《光明区连片产业空间攻坚实施方案》(以下简称方案)。

01

三个集群

方案提出,力争到2025年释放连片产业用地(含政府储备用地、社区留用土地等开发建设用地)265公顷,新筹集高品质产业用房不少于1000万平方米。

方案表示,13个片区分三个集群:

北部集群包括新湖街道云谷片区、耙塘片区,公明街道李松蓢片区、上村莲塘片区等4个片区;

中部集群包括凤凰街道13号线车辆段片区,马田街道椿升厂片区、薯田埔片区、合水口片区,公明街道下村片区等5个片区;

南部集群包括玉塘街道长圳茅洲河片区、长圳片区、田寮片区、田寮玉律片区等4个片区。

将13个连片产业用地二次开发,分两个梯队实施:第一梯队为近期攻坚实施梯队——5个片区;第二梯队为加强规划统筹研究梯队——8个片区。

02

工作目标

大力推进连片产业用地开发,有效增加产业用地收储,实现从“产业等空间”到“空间等产业”的转变。

光明区十四五期间划定13片连片产业用地,面积合计约955公顷,通过综合运用土地整备、利益统筹等政策工具,力争到2025年释放连片产业用地(含政府储备用地、社区留用土地等开发建设用地)265公顷,新筹集高品质产业用房不少于1000万平方米,并带动大片区整体产业升级。

其中2021、2022年共释放连片产业用地108公顷,2023年释放连片产业用地42公顷,2024年释放连片产业用地55公顷,2025年释放连片产业用地60公顷

03

空间分布

空间布局:13个片区分三个集群

北部集群:为环大科学装置产业带。

包括新湖街道云谷片区、耙塘片区,公明街道李松蓢片区、上村莲塘片区等4个片区,发挥“科研经济、沿途下蛋”的产业优势,集中承载科学外溢产业。

中部集群:为产城融合发展带。

包括凤凰街道13号线车辆段片区,马田街道椿升厂片区、薯田埔片区、合水口片区,公明街道下村片区等5个片区,大力发展先进制造业,推动传统产业转型升级。

南部集群:为科学城产业转化带。

包括玉塘街道长圳茅洲河片区、长圳片区、田寮片区、田寮玉律片区等4个片区,并联动已完成整备的凤凰街道凤凰城片区,共同构成光明科学城产业转化的强大基地及承接区域内产业转移的理想之地。

“5+8”片区

■将13个连片产业用地二次开发,分两个梯队实施

△第一梯队为近期攻坚实施梯队——5个片区

△第二梯队为加强规划统筹研究梯队——8个片区

■第一梯队为近期攻坚实施梯队,力争2022年底全部收储应移交政府的产业用地。

■第二梯队实施为其余8个片区,作为加强规划统筹研究类,成熟一片实施一片,成熟后转入攻坚实施梯队。

04

勇挑重担,奋力跑出连片产业空间拓展“加速度”

当前,全市正加快布局“20+8”先进制造业集群的部署,谁有高品质的产业空间,谁就能抢抓机遇、赢得先机。

光明区工业和信息化局将坚决落实区委区政府工作部署,主动作为、勇挑重担,奋力跑出连片产业空间拓展“加速度”,构筑现代产业集聚发展“强磁场”。

光明区工业和信息化局提前谋划、主动研究,聚焦“5+8”重点片区,结合“3+2+1”重点发展产业方向和片区产业集群发展定位,细化连片产业空间定位,切实把产业规划做在前、做得准。

以连片产业空间布局专业化园区为目标,聚焦解决片区产业主导方向范围过大、不聚焦、不精细问题,充分考虑片区产业现状基础及回迁企业类型,找准拓展项目主导产业细分方向,强化前置产业引导把关,加强后续产业监管,切实提升片区产业集聚度,推动打造特色鲜明的产业集群。

通过加快出台“1+1+5+1”产业空间系列政策,配套操作规程及申请指南,光明区工业和信息化局做实做细连片产业空间拓展政策保障,激发各类市场主体积极性。

加快出台新材料、智能传感器、生物医药等重点产业政策,实施配套行动方案,带动增强连片空间开发利用效能。

主动配合连片空间拓展,开展定制化“工改工”项目试点,推进十大特色产业园建设。

主动联动规自、更新、住建等部门,建立健全园区建设、改造标准把关及监督机制,从严落实“工业上楼”、特色产业园区建筑设计指南细项指标,持续打造高标准、高品质产业空间。

瞄准招大商、招优商、招好商,光明区工业和信息化局全力加大招商引资工作力度,全面重构招商引资工作体系,大力挖掘光明区产业链上下游优质资源,紧盯目标产业关键合伙人精准招商,打造科学城高端论坛,提前储备优质项目,精准匹配空间资源,着力实现“让空间等项目”“让企业选空间”。

系统分析全区638个工业园区、9700余家工业企业基础信息,全面优化升级改造光明招商网及产业空间一张图系统,常态化及时、准确更新产业空间数据。

聚焦“5+8”重点片区,科学分析园区效益、企业贡献,为连片产业空间拓展开发时序提供参考。

光明区工业和信息化局还聚焦“科技+服务”,完善企业服务工作机制,“一园区一专员”织密服务网,持续优化营商环境,支持企业安心发展。

总结完善13号线车辆段项目“街道吹哨、部门报到”企业安置工作经验,按照“先安置,后搬迁”原则,协调各街道及项目申报主体,系统妥善做好拓展项目企业安置工作。

积极会同国资、更新、各街道等部门,持续推进“两个一千万”工程,加快完成30万平方米老旧工业区综合提升,加快新建及纳管一批优质连片可招商空间,有效满足企业安置空间需求。

05

玉塘街道

玉塘街道:持续强化完善 连片产业空间攻坚保障机制

根据《光明区连片产业空间攻坚实施方案》,在光明区“5+8”连片产业用地二次开发体系中,玉塘街道在全区连片产业空间攻坚第一梯队5个片区、第二梯队8个片区中各占据两个片区。

其中第一梯队两个片区分别是长圳茅洲河片区与长圳片区,该片区位于光明区南大门,区位优越,交通便捷,是玉塘组团核心区域,是实现松白路一路两侧园区转型升级的重要引擎项目;

第二梯队两个片区分别是玉塘街道田寮与玉律片区,该片区现状可释放土地资源规模大,未来产业发展潜力足,宜打造多元化、高品质的产城融合发展平台。

玉塘街道主要负责人说,作为光明区连片产业空间攻坚实施主体之一,玉塘街道将进一步提高思想认识和政治站位,秉承主动作为主基调,排除万难,力争2022年先行释放连片产业用地24公顷;

抢先创优,争取到2025年完成75公顷产业用地贡献。用规模化空间承接大项目、造高标准平台引领产业升级,为生命健康、智慧装备等高端产业落户玉塘提供空间保障和支撑。

针对不同片区攻坚时序,玉塘街道瞄定目标任务,持续强化完善连片产业空间攻坚保障机制,

一是一片区一指挥部机制。长圳茅洲河片区已率先成立现场指挥部,攻坚克难,顺利完成长圳社区茅洲河边连片产业用地土地整备利益统筹项目计划立项。目前长圳片区攻坚方案已编制完毕,正在筹备建设现场指挥部。

二是全周期管理机制。牢固树立“高质量意识”和“全周期管理”理念,整合一切力量构建“大兵团”作战。按照“事前-事中-事后”全过程精细化流程,事前计划部署,事中片区工作进展定期报送、工作例会和项目推进,事后优势新兴企业引进,精心部署,保障片区项目落地。

三是健全廉洁纪律机制。严格要求工作人员坚守廉洁底线,严守有关法律法规和工作纪律,营造风清气正的连片产业空间攻坚氛围。

对标光明区连片产业空间工作计划表,按照五年计划推进,通过倒排工期,2022年,玉塘街道将在以下方面有所作为:

一是关于长圳茅洲河片区,完成长圳社区茅洲河边连片产业用地土地整备利益统筹项目规划批复,100%签约,建筑物清拆,并提前开始产业用地供应。

二是关于长圳片区,长兴一期贡献涉及长圳路红线范围用地、荣胜片区开工建设、长兴二期完成立项、长圳利益统筹完成规划批复及清租清拆。

三是关于田寮片区,攻克田寮社区通兴路沿线土地整备利益统筹项目立项及权利人签约等工作。四是关于田寮玉律片区,做好玉律第二工业区等项目前期规划研究工作,为下一阶段项目立项打好坚实基础。

【贵阳市推动铝及铝加工产业高质量发展观察:“链”上发力建集群 “精”上着手逐高端】在 2022 年农历新年来临之际,贵州人民收到一个新春 " 大礼包 "。国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2 号)。这份《意见》中多处明确支持贵阳贵安发展,让全市干部群众倍添信心、充满干劲。

《意见》明确要落实新一轮找矿突破战略行动,支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用,加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展,打造全国重要的资源精深加工基地。

2022 年贵阳市政府工作报告中也提出,把新型工业化作为第一工程,着力打造 " 强省会 " 的核心引擎。围绕工业产业,持续推进 "1+7+1" 重点产业建链、补链、延链、强链,加快形成一批千亿级百亿级产业集群。

作为 "1+7+1" 中 7 个重点发展的工业制造业类别之一的铝及铝加工产业如今发展情况如何?近日,记者深入到园区、企业、协会,近距离感受产业发展的强劲脉动。

补链强链 助推铝产业集群发展

寒风扑面,但不误生产。

车间里,一块块铝锭在流水线上传送,智能机器人迅速抓取后整齐码放,工作人员驾驶叉车将铝锭转运到堆放场 …… 春节前夕,室外气温只有 1 ℃,清镇市王庄铝工业园区内的贵州华仁新材料有限公司(以下简称贵州华仁)生产现场却是一片热火朝天景象。

" 你运气不错,要是平时来,可看不到这么多铝锭。" 贵州华仁综合部主管刘源平笑着对记者说,这些铝锭都是为春节期间暂时放假的下游企业准备的,以确保企业节后能正常开工。

据了解,贵州华仁是当前省内技术最先进、规模最大的电解铝企业,2021 年的产量约 40 万吨、产值约 70 亿元。电解铝的原材料是氧化铝,下游是各终端铝加工企业,贵州华仁是产业链上承上启下的重要一环。

电解铝液制成的铝锭,曾是贵州华仁对外销售的主要产品,重庆、广东等全国各地的企业接收铝锭后要先将其熔化成铝液,再按需进行后续加工。虽然每年几乎是百分百的产销率,但能耗大、物流费用高、运输周期长等,也是贵州华仁面临的现实问题。

如何更好地延伸补强产业链,让本土的铝及铝加工企业获得更大的发展空间?近年来,清镇市依托铝矿资源,引进了生产氧化铝、型材、铝棒等铝制品的多家上下游企业落户王庄园区,促进铝产业集群发展。其中,贵州华锦铝业有限公司,主要生产氧化铝,已是贵州华仁等企业的重要原材料供应商;贵州顺泰铝新材料有限公司,与贵州华仁仅一墙之隔,如今华仁生产的电解铝均以液态的形式直接输送到顺泰,在这里加工成铝棒后销往全国 ……

" 目前,园区内直接‘消化’我们铝液的下游企业共有 6 家,这样既减少了铝锭加热重熔的能耗,又降低了运输成本。" 贵州华仁商务部经理吴传杰说,2019 年时,公司八成以上的产品主要销往省外;2021 年,公司产品都是在省内就 " 消化 " 完毕,实现了百分百的就地转化率。

既要金山银山,也要绿水青山。在延伸补强产业链的路上,贵阳铝及铝加工产业以绿色发展促进新型工业化进程——

2021 年 11 月 15 日,贵阳市铝产业技术创新中心揭牌。中心挂牌后,在贵阳市科技局的指导下,将围绕高硫矿脱硫产业化技术攻关、电解铝节能降耗、铝精深加工产品开发等,打造技术资源整合平台、成果转化平台、科技人才聚集平台、科技交流合作平台,切实发挥好其在全市铝产业发展中的创新服务和示范带动效应,助推贵阳市乃至贵州省铝及铝加工产业绿色转型、高质量发展。

2021 年 12 月 7 日,由贵阳市工商产业投资集团有限公司和清镇市战略合作规划的年产 30 万吨再生铝项目在清镇市开工建设。该项目探索充分回收利用铝再生资源的循环经济发展模式,建成后将为全市铝产业链的延伸提供更充足的资源保障,同时其能耗和碳排量仅相当于传统电解铝的 3% 至 5%。

做精做深 提高铝产品附加值

家有 " 富矿 ",更需 " 深掘 "。

相关资料显示,贵州省铝土矿保有资源储量 7.6 亿吨,居全国第三位;其中贵阳市是省内铝土矿资源的富集区,目前保有储量 4.41 亿吨,占贵州省的 58%。有了这个 " 富矿 ",怎样最大限度地利用好资源,给铝产品创造更大的附加值?精深加工成为贵阳铝及铝加工产业发力的重要方向。

新年伊始,贵阳市的铝精深加工产业就再添一个主力军:1 月 15 日,贵州贵铝新材料股份有限公司年产 3 万吨箔轧项目在清镇市开工建设。项目建成后以生产新能源汽车动力电池铝箔、电力电容器铝箔等高端产品为主,可为落户贵阳贵安的宁德时代等动力电池企业提供配套服务。该项目总投资约 7.39 亿元,规划 5 条箔轧生产线,计划 18 个月建成投产,预计年产值约 8.4 亿元。

" 贵阳在铝产业精深加工方面的布局很完善。" 贵州长通集团董事长张钊说,贵阳乃至贵州在电力成本等方面具有优势,加上营商环境持续向好、大力推进标准厂房建设等有利因素,前景无限。春节前,贵州长通就一个光伏发电项目与毕节市威宁县以及国电等 5 大发电集团达成了框架合作协议,预计项目投产后,在光伏电缆铝材消耗方面的费用将达到 30 亿元。贵阳的铝产业迅猛发展,为公司的原材料供应提供了坚实保障。

据了解,贵州长通集团下属的贵州新曙光电缆有限公司,是一家铝产业下游用铝量较大的企业,其生产的铝芯电缆、铝合金电缆等产品,涉及发电、输电、配电的整个产业链。2021 年,新曙光电缆购买铝材料(铝杆)的原材料费用接近 1.5 亿元。

据贵州新曙光电缆有限公司总经理朱晓红介绍,电缆的大宗原材料主要是铜和铝,光伏电站建设如果选择铜芯电缆,投资成本很高,选择铝产业深加工的铝合金电缆可以有效降低成本,让企业有了更多资金空间。

做大做强 打造贵阳铝产业品牌

单丝不线,孤掌难鸣。

大力推进新型工业化建设,作为贵阳市委市政府确定的 "1+7+1" 中 7 个重点发展的工业制造业类别之一的铝及铝加工产业,需要发挥更大的作用。

1 月 16 日,贵阳市铝行业协会的正式成立,标志着贵阳铝及铝加工产业发展进入新阶段。对企业而言,该协会为会员提供了充分交流的平台,能增进会员间相互协作与交易的机会,促进会员的业务发展。对行业而言,协会可通过建立健全机制来减少行业内部的恶意竞争,保护行业内的集体利益;也可整合资源、共享信息、联合创新,打造属于贵阳的铝产业全国性知名品牌。

" 立足贵阳、面向贵州、辐射西南,把贵阳市铝行业协会打造成为全国知名的铝行业协会,这是成立的初衷之一。同时,我们也将成立专家委员会,邀请贵阳、贵州乃至全国知名的行业专家来为贵阳的铝产业‘问诊把脉’,帮助会员企业解决生产经营上的痛点难点,让企业做大做强。" 贵阳市铝行业协会常务副会长、贵州中铝铝业有限公司总经理蔡海涛说。

据了解,2021 年,贵州中铝铝业累计实现主营业务收入 22.72 亿元,同比增长 62.29%。"2022 年计划实现 12 万吨的产量,实现 24 亿元的销售收入,争取实现 600 万元的利润目标,解决 360 人的就业。" 蔡海涛说。

到 " 十四五 " 期末,总产值确保实现 500 亿元、力争 600 亿元。这是贵阳市委市政府对全市铝及铝加工产业发展提出的要求。新的一年,全市铝及铝加工产业企业将贯彻落实好新国发 2 号文件和贵阳市两会精神,积极抓生产、抓进度、抓创新,推动企业向高质高效高端迈进,为 " 强省会 " 行动贡献力量。

贵阳日报融媒体记者 彭寻启

【贵阳市推动铝及铝加工产业高质量发展观察:“链”上发力建集群 “精”上着手逐高端】在2022年农历新年来临之际,贵州人民收到一个新春“大礼包”。国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)。这份《意见》中多处明确支持贵阳贵安发展,让全市干部群众倍添信心、充满干劲。

《意见》明确要落实新一轮找矿突破战略行动,支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用,加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展,打造全国重要的资源精深加工基地。

2022年贵阳市政府工作报告中也提出,把新型工业化作为第一工程,着力打造“强省会”的核心引擎。围绕工业产业,持续推进“1+7+1”重点产业建链、补链、延链、强链,加快形成一批千亿级百亿级产业集群。

作为“1+7+1”中7个重点发展的工业制造业类别之一的铝及铝加工产业如今发展情况如何?近日,记者深入到园区、企业、协会,近距离感受产业发展的强劲脉动。

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车间里,一块块铝锭在流水线上传送,智能机器人迅速抓取后整齐码放,工作人员驾驶叉车将铝锭转运到堆放场……春节前夕,室外气温只有1℃,清镇市王庄铝工业园区内的贵州华仁新材料有限公司(以下简称贵州华仁)生产现场却是一片热火朝天景象。

“你运气不错,要是平时来,可看不到这么多铝锭。”贵州华仁综合部主管刘源平笑着对记者说,这些铝锭都是为春节期间暂时放假的下游企业准备的,以确保企业节后能正常开工。

据了解,贵州华仁是当前省内技术最先进、规模最大的电解铝企业,2021年的产量约40万吨、产值约70亿元。电解铝的原材料是氧化铝,下游是各终端铝加工企业,贵州华仁是产业链上承上启下的重要一环。

电解铝液制成的铝锭,曾是贵州华仁对外销售的主要产品,重庆、广东等全国各地的企业接收铝锭后要先将其熔化成铝液,再按需进行后续加工。虽然每年几乎是百分百的产销率,但能耗大、物流费用高、运输周期长等,也是贵州华仁面临的现实问题。

如何更好地延伸补强产业链,让本土的铝及铝加工企业获得更大的发展空间?近年来,清镇市依托铝矿资源,引进了生产氧化铝、型材、铝棒等铝制品的多家上下游企业落户王庄园区,促进铝产业集群发展。其中,贵州华锦铝业有限公司,主要生产氧化铝,已是贵州华仁等企业的重要原材料供应商;贵州顺泰铝新材料有限公司,与贵州华仁仅一墙之隔,如今华仁生产的电解铝均以液态的形式直接输送到顺泰,在这里加工成铝棒后销往全国……

“目前,园区内直接‘消化’我们铝液的下游企业共有6家,这样既减少了铝锭加热重熔的能耗,又降低了运输成本。”贵州华仁商务部经理吴传杰说,2019年时,公司八成以上的产品主要销往省外;2021年,公司产品都是在省内就“消化”完毕,实现了百分百的就地转化率。

既要金山银山,也要绿水青山。在延伸补强产业链的路上,贵阳铝及铝加工产业以绿色发展促进新型工业化进程——

2021年11月15日,贵阳市铝产业技术创新中心揭牌。中心挂牌后,在贵阳市科技局的指导下,将围绕高硫矿脱硫产业化技术攻关、电解铝节能降耗、铝精深加工产品开发等,打造技术资源整合平台、成果转化平台、科技人才聚集平台、科技交流合作平台,切实发挥好其在全市铝产业发展中的创新服务和示范带动效应,助推贵阳市乃至贵州省铝及铝加工产业绿色转型、高质量发展。

2021年12月7日,由贵阳市工商产业投资集团有限公司和清镇市战略合作规划的年产30万吨再生铝项目在清镇市开工建设。该项目探索充分回收利用铝再生资源的循环经济发展模式,建成后将为全市铝产业链的延伸提供更充足的资源保障,同时其能耗和碳排量仅相当于传统电解铝的3%至5%。

做精做深 提高铝产品附加值

家有“富矿”,更需“深掘”。

相关资料显示,贵州省铝土矿保有资源储量7.6亿吨,居全国第三位;其中贵阳市是省内铝土矿资源的富集区,目前保有储量4.41亿吨,占贵州省的58%。有了这个“富矿”,怎样最大限度地利用好资源,给铝产品创造更大的附加值?精深加工成为贵阳铝及铝加工产业发力的重要方向。

新年伊始,贵阳市的铝精深加工产业就再添一个主力军:1月15日,贵州贵铝新材料股份有限公司年产3万吨箔轧项目在清镇市开工建设。项目建成后以生产新能源汽车动力电池铝箔、电力电容器铝箔等高端产品为主,可为落户贵阳贵安的宁德时代等动力电池企业提供配套服务。该项目总投资约7.39亿元,规划5条箔轧生产线,计划18个月建成投产,预计年产值约8.4亿元。

“贵阳在铝产业精深加工方面的布局很完善。”贵州长通集团董事长张钊说,贵阳乃至贵州在电力成本等方面具有优势,加上营商环境持续向好、大力推进标准厂房建设等有利因素,前景无限。春节前,贵州长通就一个光伏发电项目与毕节市威宁县以及国电等5大发电集团达成了框架合作协议,预计项目投产后,在光伏电缆铝材消耗方面的费用将达到30亿元。贵阳的铝产业迅猛发展,为公司的原材料供应提供了坚实保障。

据了解,贵州长通集团下属的贵州新曙光电缆有限公司,是一家铝产业下游用铝量较大的企业,其生产的铝芯电缆、铝合金电缆等产品,涉及发电、输电、配电的整个产业链。2021年,新曙光电缆购买铝材料(铝杆)的原材料费用接近1.5亿元。

据贵州新曙光电缆有限公司总经理朱晓红介绍,电缆的大宗原材料主要是铜和铝,光伏电站建设如果选择铜芯电缆,投资成本很高,选择铝产业深加工的铝合金电缆可以有效降低成本,让企业有了更多资金空间。

做大做强 打造贵阳铝产业品牌

单丝不线,孤掌难鸣。

大力推进新型工业化建设,作为贵阳市委市政府确定的“1+7+1”中7个重点发展的工业制造业类别之一的铝及铝加工产业,需要发挥更大的作用。

1月16日,贵阳市铝行业协会的正式成立,标志着贵阳铝及铝加工产业发展进入新阶段。对企业而言,该协会为会员提供了充分交流的平台,能增进会员间相互协作与交易的机会,促进会员的业务发展。对行业而言,协会可通过建立健全机制来减少行业内部的恶意竞争,保护行业内的集体利益;也可整合资源、共享信息、联合创新,打造属于贵阳的铝产业全国性知名品牌。

“立足贵阳、面向贵州、辐射西南,把贵阳市铝行业协会打造成为全国知名的铝行业协会,这是成立的初衷之一。同时,我们也将成立专家委员会,邀请贵阳、贵州乃至全国知名的行业专家来为贵阳的铝产业‘问诊把脉’,帮助会员企业解决生产经营上的痛点难点,让企业做大做强。”贵阳市铝行业协会常务副会长、贵州中铝铝业有限公司总经理蔡海涛说。

据了解,2021年,贵州中铝铝业累计实现主营业务收入22.72亿元,同比增长62.29%。“2022年计划实现12万吨的产量,实现24亿元的销售收入,争取实现600万元的利润目标,解决360人的就业。”蔡海涛说。

到“十四五”期末,总产值确保实现500亿元、力争600亿元。这是贵阳市委市政府对全市铝及铝加工产业发展提出的要求。新的一年,全市铝及铝加工产业企业将贯彻落实好新国发2号文件和贵阳市两会精神,积极抓生产、抓进度、抓创新,推动企业向高质高效高端迈进,为“强省会”行动贡献力量。


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