飞到青藏高原7千米高空 浮空器将大气成分“尽收眼底”
近日，由中科院空天信息研究院研制的系留浮空器——“极目一号”浮空器在西藏纳木错地区成功挑战海拔7003米的高度。这也是世界范围内已知的同类型同量级浮空器驻空高度的世界纪录。
执行此次科考任务的是第二次青藏科考水汽传输科考分队。科研人员在纳木错多圈层综合观测站开展区域水循环观测研究，利用“极目一号”浮空器综合观测地表至海拔7000米高空的大气水汽稳定同位素、大气黑碳和大气甲烷含量等大气组分，首次获得了青藏高原海拔7000米高空的大气组分变化科学数据。
1.揭示“亚洲水塔”水的来源
“浮空器上到海拔7000米以上测大气中的水汽稳定同位素，在世界上是第一次，在青藏高原上更有它的特殊意义。”中科院院士、第二次青藏科考首席科学家姚檀栋介绍，青藏地区是西风和季风相互作用的地区，而纳木错地区又是西风季风相互作用的转换地区，“对于整个亚洲水塔的水汽来源，西风和季风分别起多大作用，这是个新问题。”
纳木错是青藏高原第二大湖泊，位于藏北羌塘高原东南部，湖面海拔4718米。“江湖源头的水，从大气的水，到冰川、冻土、湖泊、地下水的转换过程，我们要搞清楚。”姚檀栋说，这次通过浮空器现场观测，发现了从东南方向来的水汽输送，这超出了过去对印度季风输送高度的传统认识。
青藏高原作为世界第三极，是仅次于南极、北极的冰雪储地。亚洲十多条大江大河发源于此，供养了世界上五分之一的人口。当前，第三极大部分冰川正在退缩，湖泊正在扩张，气候变化加速改变着这座“亚洲水塔”。“我们必须搞清楚该区域雪、冰、水的变化，监测水循环，以应对各种灾害、风险。”姚檀栋说。
监测第三极水循环，除了跟踪气温、湿度、气压、降水、风速等传统气象要素外，还需要通过测量大气水汽中氢和氧稳定同位素比率来获得更多关于水循环的信息。“极目一号”浮空器带回的相关数据，告诉我们空气中的水分是如何远距离输送，又在大气边界层经历了什么样的变化过程，为揭示“亚洲水塔”水的来源提供了关键科学数据和新理论基础，也为全球变暖背景下青藏高原水—生态—人类活动链式变化应对策略的提出提供重要科学理论依据。
2.可进行垂直剖面和驻空观测
执行此次任务的“极目一号”浮空器是高原体验版，体积2300立方米，是我国同量级流线型浮空器在青藏高原的首次成功应用，可携带科学探测仪器进行垂直剖面和驻空观测。
高原体验版的“极目一号”和普通浮空器有什么区别？中科院空天信息研究院系留浮空器执行队长张泰华告诉笔者，“极目一号”更适应高原复杂的风况，环境适应性和抗太阳辐照能力更强，平台的电磁兼容性能作了特殊设计。“操作系统也尽可能半自动化，减少人的体力操作。也研制了无线监视系统，可以实时监视平台运转情况和地面气象情况。”张泰华说。
为更好服务第二次青藏科考，中科院空天信息研究院将自主研发“极目一号”“极目二号”和“极目三号”浮空器。这3款浮空器体积从小到大，驻空高度由低到高，系统复杂和技术难度也逐渐递增。
张泰华介绍，“极目二号”是科考定制版，将为第二次青藏科考量身打造，设计驻空高度为海拔7000米，将在藏东南鲁朗站，藏中部珠峰站、纳木错站，藏西部慕士塔格站等多站点通用。“这些不同区域的海拔、湿度、高空风场、太阳辐照情况相差很大，需要从多方面综合考量，拿出最优化的方案。”张泰华说，“极目二号”将于2020年底研制完成。
“极目三号”的目标是技术突破，设计驻空高度将超过珠峰高度，到达9000米。张泰华说，9000米高空的空气非常稀薄，风又大又乱，气温最低可达零下三四十摄氏度，对于整个系统来说难度很大。“浮空器体积要在6000立方米以上，电子元器件要适应低温低气压环境，还要防止在干燥空气中可能产生的静电积累。而且，还要抵抗每秒20米的大风，根据空气动力学特性对艇体要有相应的针对性设计。”张泰华说，“极目三号”的平台技术难度、驻空高度、携带载荷所取得的可能成果，都有望是空前和突破性的。目前正在进行关键技术测试和试验，有望于2021年底研制完成。
3.同步观测大气物理与化学等参数
浮空器升空过程中，多种仪器将同步观测大气物理与大气化学等多种参数。第二次青藏科考水汽传输观测分队介绍，自2017年11月~2019年4月，科考队已在藏东南鲁朗地区、珠峰地区利用同类大型浮空器开展了5次水汽稳定同位素、大气黑碳和甲烷浓度等科学参数的垂直剖面观测。
对于广袤、高海拔、复杂多变的第三极地区来说，过去没有条件，靠科研人员的脚步丈量冰川，只能获取平面二维数据；现在，长得萌萌的浮空器就像在7000米高空上观测第三极的眼睛，从第三个维度追踪水循环，监测地面和空中液态水、冰和水汽的变化。
正是通过监测水中的稳定同位素，将水蒸气流引向第三极的两种气候模式被发现——印度季风和盛行西风。印度次大陆在春夏季变暖的时候，大气对流会将水分从孟加拉湾、阿拉伯海和印度洋吹向北方。这会在喜马拉雅山脉等地方形成降水。强西风还会将地中海的水分带到第三极地域的北部和西部。
水汽稳定同位素信息记录下了冰川表面和大气每天变热、变冷的时候，水分是如何从中释放到空气里的。但目前还有很多问题待解。中科院青藏高原研究所研究员高晶说，例如水在固、液、气三相间转化对该区域水循环有什么影响；不同过程在区域水循环中所发挥的作用，还缺乏定量的理解；气溶胶和冰碛物对冰川的积累和融化有什么影响等。
水循环必须从三个维度进行追踪和监测，同时还要监测其变化。浮空器的加盟为回答上述问题提供了可能。
杨雪
【相关链接】
细说三款浮空器
为更好地利用新技术服务第二次青藏科考，空天院科研人员自主研发三款系留浮空器：“极目一号”“极目二号”“极目三号”。三款浮空器体积从小到大，驻空高度由低到高，系统复杂程度和技术难度也是逐渐递增。其中，执行此次任务的“极目一号”是高原体验版，体积2300立方米，是我们流线型浮空器在青藏高原的首次应用，可携带科学探测仪器进行垂直剖面和驻空观测，将为后续浮空艇的研制进行技术探索和应用积累。“极目二号”（研制中）是科考定制版，为第二次青藏科考量身定做，设计驻空高度为海拔7000~7500米，将能在藏东南鲁朗站，藏中部珠峰站、纳木错站，藏西部慕士塔格站等多站点通用。“极目三号”（研制中）属于技术突破型，设计驻空高度将超过珠峰高度，平台技术难度、驻空高度、携带载荷所取得的可能成果，都将是空前和突破性的。
上述浮空器从艇体的设计到所用材料，其控制系统、电源系统以及载荷舱和地面锚泊设施等，绝大多数为我国自主研发。
本次科考活动由来自中科院青藏高原所、空天院、长春光机所等单位以及西藏相关科技部门的50多位科考队员开展，旨在更深入地研究青藏高原乃至“亚洲水塔”的气候环境变化，为高原可持续发展提供决策依据。在浮空器升空过程中，多种仪器将同步观测纳木错流域的大气物理与大气化学等多种参数。
为了创造这一纪录，科考队员们经历了高寒缺氧、暴风雪、强太阳辐射、昼夜连续观测等多种考验。5月22日凌晨，“极目一号”首次试飞达到海拔6608米的高度，此前，空天院在藏东南创造了将系留浮空器升空到海拔6390米高空观测的纪录。
辛闻
近日，由中科院空天信息研究院研制的系留浮空器——“极目一号”浮空器在西藏纳木错地区成功挑战海拔7003米的高度。这也是世界范围内已知的同类型同量级浮空器驻空高度的世界纪录。
执行此次科考任务的是第二次青藏科考水汽传输科考分队。科研人员在纳木错多圈层综合观测站开展区域水循环观测研究，利用“极目一号”浮空器综合观测地表至海拔7000米高空的大气水汽稳定同位素、大气黑碳和大气甲烷含量等大气组分，首次获得了青藏高原海拔7000米高空的大气组分变化科学数据。
1.揭示“亚洲水塔”水的来源
“浮空器上到海拔7000米以上测大气中的水汽稳定同位素，在世界上是第一次，在青藏高原上更有它的特殊意义。”中科院院士、第二次青藏科考首席科学家姚檀栋介绍，青藏地区是西风和季风相互作用的地区，而纳木错地区又是西风季风相互作用的转换地区，“对于整个亚洲水塔的水汽来源，西风和季风分别起多大作用，这是个新问题。”
纳木错是青藏高原第二大湖泊，位于藏北羌塘高原东南部，湖面海拔4718米。“江湖源头的水，从大气的水，到冰川、冻土、湖泊、地下水的转换过程，我们要搞清楚。”姚檀栋说，这次通过浮空器现场观测，发现了从东南方向来的水汽输送，这超出了过去对印度季风输送高度的传统认识。
青藏高原作为世界第三极，是仅次于南极、北极的冰雪储地。亚洲十多条大江大河发源于此，供养了世界上五分之一的人口。当前，第三极大部分冰川正在退缩，湖泊正在扩张，气候变化加速改变着这座“亚洲水塔”。“我们必须搞清楚该区域雪、冰、水的变化，监测水循环，以应对各种灾害、风险。”姚檀栋说。
监测第三极水循环，除了跟踪气温、湿度、气压、降水、风速等传统气象要素外，还需要通过测量大气水汽中氢和氧稳定同位素比率来获得更多关于水循环的信息。“极目一号”浮空器带回的相关数据，告诉我们空气中的水分是如何远距离输送，又在大气边界层经历了什么样的变化过程，为揭示“亚洲水塔”水的来源提供了关键科学数据和新理论基础，也为全球变暖背景下青藏高原水—生态—人类活动链式变化应对策略的提出提供重要科学理论依据。
2.可进行垂直剖面和驻空观测
执行此次任务的“极目一号”浮空器是高原体验版，体积2300立方米，是我国同量级流线型浮空器在青藏高原的首次成功应用，可携带科学探测仪器进行垂直剖面和驻空观测。
高原体验版的“极目一号”和普通浮空器有什么区别？中科院空天信息研究院系留浮空器执行队长张泰华告诉笔者，“极目一号”更适应高原复杂的风况，环境适应性和抗太阳辐照能力更强，平台的电磁兼容性能作了特殊设计。“操作系统也尽可能半自动化，减少人的体力操作。也研制了无线监视系统，可以实时监视平台运转情况和地面气象情况。”张泰华说。
为更好服务第二次青藏科考，中科院空天信息研究院将自主研发“极目一号”“极目二号”和“极目三号”浮空器。这3款浮空器体积从小到大，驻空高度由低到高，系统复杂和技术难度也逐渐递增。
张泰华介绍，“极目二号”是科考定制版，将为第二次青藏科考量身打造，设计驻空高度为海拔7000米，将在藏东南鲁朗站，藏中部珠峰站、纳木错站，藏西部慕士塔格站等多站点通用。“这些不同区域的海拔、湿度、高空风场、太阳辐照情况相差很大，需要从多方面综合考量，拿出最优化的方案。”张泰华说，“极目二号”将于2020年底研制完成。
“极目三号”的目标是技术突破，设计驻空高度将超过珠峰高度，到达9000米。张泰华说，9000米高空的空气非常稀薄，风又大又乱，气温最低可达零下三四十摄氏度，对于整个系统来说难度很大。“浮空器体积要在6000立方米以上，电子元器件要适应低温低气压环境，还要防止在干燥空气中可能产生的静电积累。而且，还要抵抗每秒20米的大风，根据空气动力学特性对艇体要有相应的针对性设计。”张泰华说，“极目三号”的平台技术难度、驻空高度、携带载荷所取得的可能成果，都有望是空前和突破性的。目前正在进行关键技术测试和试验，有望于2021年底研制完成。
3.同步观测大气物理与化学等参数
浮空器升空过程中，多种仪器将同步观测大气物理与大气化学等多种参数。第二次青藏科考水汽传输观测分队介绍，自2017年11月~2019年4月，科考队已在藏东南鲁朗地区、珠峰地区利用同类大型浮空器开展了5次水汽稳定同位素、大气黑碳和甲烷浓度等科学参数的垂直剖面观测。
对于广袤、高海拔、复杂多变的第三极地区来说，过去没有条件，靠科研人员的脚步丈量冰川，只能获取平面二维数据；现在，长得萌萌的浮空器就像在7000米高空上观测第三极的眼睛，从第三个维度追踪水循环，监测地面和空中液态水、冰和水汽的变化。
正是通过监测水中的稳定同位素，将水蒸气流引向第三极的两种气候模式被发现——印度季风和盛行西风。印度次大陆在春夏季变暖的时候，大气对流会将水分从孟加拉湾、阿拉伯海和印度洋吹向北方。这会在喜马拉雅山脉等地方形成降水。强西风还会将地中海的水分带到第三极地域的北部和西部。
水汽稳定同位素信息记录下了冰川表面和大气每天变热、变冷的时候，水分是如何从中释放到空气里的。但目前还有很多问题待解。中科院青藏高原研究所研究员高晶说，例如水在固、液、气三相间转化对该区域水循环有什么影响；不同过程在区域水循环中所发挥的作用，还缺乏定量的理解；气溶胶和冰碛物对冰川的积累和融化有什么影响等。
水循环必须从三个维度进行追踪和监测，同时还要监测其变化。浮空器的加盟为回答上述问题提供了可能。
杨雪
【相关链接】
细说三款浮空器
为更好地利用新技术服务第二次青藏科考，空天院科研人员自主研发三款系留浮空器：“极目一号”“极目二号”“极目三号”。三款浮空器体积从小到大，驻空高度由低到高，系统复杂程度和技术难度也是逐渐递增。其中，执行此次任务的“极目一号”是高原体验版，体积2300立方米，是我们流线型浮空器在青藏高原的首次应用，可携带科学探测仪器进行垂直剖面和驻空观测，将为后续浮空艇的研制进行技术探索和应用积累。“极目二号”（研制中）是科考定制版，为第二次青藏科考量身定做，设计驻空高度为海拔7000~7500米，将能在藏东南鲁朗站，藏中部珠峰站、纳木错站，藏西部慕士塔格站等多站点通用。“极目三号”（研制中）属于技术突破型，设计驻空高度将超过珠峰高度，平台技术难度、驻空高度、携带载荷所取得的可能成果，都将是空前和突破性的。
上述浮空器从艇体的设计到所用材料，其控制系统、电源系统以及载荷舱和地面锚泊设施等，绝大多数为我国自主研发。
本次科考活动由来自中科院青藏高原所、空天院、长春光机所等单位以及西藏相关科技部门的50多位科考队员开展，旨在更深入地研究青藏高原乃至“亚洲水塔”的气候环境变化，为高原可持续发展提供决策依据。在浮空器升空过程中，多种仪器将同步观测纳木错流域的大气物理与大气化学等多种参数。
为了创造这一纪录，科考队员们经历了高寒缺氧、暴风雪、强太阳辐射、昼夜连续观测等多种考验。5月22日凌晨，“极目一号”首次试飞达到海拔6608米的高度，此前，空天院在藏东南创造了将系留浮空器升空到海拔6390米高空观测的纪录。
辛闻
中共达州市委组织部
关于2019年度达州市市级机关公开考调公务员（参公人员）公告
为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，提高专业化水平，拟公开考调公务员（含参照公务员法管理的工作人员，以下简称“参公人员”）70名。现将有关事项公告如下。
考调名额
共考调70名，其中：公务员55名，参公人员15名
考调对象
达州市范围内县级及以下机关在编在岗公务员或参公人员；部分专业性较强、急需紧缺岗位面向全省各级机关在编在岗公务员或参公人员考调。
考调条件
（一）报名人员应具备下列资格条件
1. 具有良好的政治、业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认；
2. 具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员（参公人员）工作经历；
3. 具有全日制大学本科及以上学历，并取得相应学位，部分专业性较强的岗位，学历可放宽到全日制大专（具体学历要求，详见职位表）；
4. 年龄40周岁以下（即1978年6月17日及以后出生，具体年龄要求，详见职位表）；
5. 历年年度考核均为称职及以上等次；
6. 具有正常履行职责的身体条件；
7. 符合法律、法规规定和具体职位要求的其他资格条件。
基层工作经历是指在县（市、区）、乡镇（街道）党政机关、行政村（城市社区）以及企业、事业单位（中央级事业单位，中央和国家机关部委或省区市直属事业单位、参照公务员法管理的事业单位，中央、省委管理的金融企业、企业总部机关，不在此列）工作过。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。
年龄、工作经历时间等的计算均截至报名开始的第一日（2019年6月17日）。
（二）具有下列情形之一的，不得报考
1. 涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；
2. 受处分期间或者未满影响期限的；
3. 按照国家、省、市有关规定，工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的；
4. 尚在试用期内的（含任职试用期）；
5. 法律、法规规定的其他情形。
考调程序
（一）报名和资格初审
采用网络方式报名，报名网站为达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h），报名时间为2019年6月17日上午9：00至6月24日17：00。报名按以下程序进行：
1. 选择职位。各部门（单位）的公开考调职位、职位简介、职位资格条件等情况，详见《 2019年度达州市市级机关公开考调公务员（参公人员）职位表》（以下统称《职位表》）。报名人员如需咨询《职位表》中的有关事项，可按公布的电话直接与各考调单位联系。符合条件的人员每人限报1个职位。
2. 填报信息。报考者按网络提示进行注册，如实、准确填写《2019年度达州市市级机关公开考调公务员（参公人员）报名登记表》（以下统称《报名登记表》），并按网上提示上传JPG格式、20K左右的近期免冠证件照片。
3. 资格初审。资格初审由各考调单位负责，资格初审截止时间为2019年6月25日17:00。报考者应在填报信息的1天后登陆网站查询是否通过资格初审和照片质量检查。资格初审合格者按网络提示打印《报名登记表》两份，供资格复审时使用。资格审查工作贯穿考调全过程，在任何环节发现报考者有不符合职位要求情形的，均可取消其考调资格。
4. 打印准考证。初审合格及照片质量合格的考生，凭身份证号、姓名在2019年7月3日上午9:00至7月5日17:00登录网站打印本人准考证，并于考试当天持本人准考证和有效居民身份证（过期身份证、身份证复印件不得作为参考证件）到指定考点参加笔试。
（二）职位调整
笔试开考比例为3：1。报名人数与考调计划之比未达到开考比例的职位，经市委组织部同意可适当放宽开考比例，但最低不低于2：1。仍达不到开考比例的，按比例缩减或取消该职位考调计划。
（三）笔试
笔试由市委组织部统一组织，主要测试应试者的政策理论水平、分析解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。笔试时间暂定于2019年7月6日，具体时间、地点见准考证。笔试成绩和职位排名暂定于2019年7月中旬通过达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h）公布。
（四）资格复审
笔试结束后，由考调单位按照考调计划3:1的比例，根据笔试成绩从高分到低分的顺序确定进入资格复审人选（达不到3:1比例的，该职位所有人员进入资格复审环节）。拟进入资格复审的最后一名为2人以上笔试成绩并列的，并列人员均进入资格复审。由考调单位通知考生持报名表（按照干部管理权限经所在单位和主管部门审核，注明“同意报考”并盖章）、身份证、学历（学位）证书和职位要求的其他有关证明材料原件和公务员（参公人员）登记表复印件参加资格复审。资格复审合格者，方可取得面试资格。因资格复审不合格或因考生放弃等原因导致的缺额，按笔试成绩从高到低依次递补一次。
（五）面试
面试由市委组织部统一组织实施，采取结构化面试，主要测试报考者履行职位职责的素质和能力。面试成绩满分100分，最低合格分数线60分，低于60分的，不能进入下一考调程序。面试时间、地点届时在达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h）公布。
（六）差额考察
根据综合成绩（综合成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%）从高分到低分按照考调计划2:1的比例确定考察人选，对于考调名额在2人以上的职位，可适当降低差额考察比例。实际参加面试人数未达到3:1比例的职位，进入考察的人员，其综合成绩不得低于其他达到面试比例职位进入考察人员的最低综合成绩。考察工作由各考调单位负责实施，由2名以上人员组成考察组，通过发布考察预告、个别谈话、民主测评、查阅资料、实地调查、同考察对象面谈等多种方式进行，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与考调职位的适合程度进行全面考察，突出政治标准，深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况，注重考察工作实绩，强化专业素养考察，加强作风和廉政情况考察。考察组要查阅干部（人事）档案，核实公务员（参公人员）登记表以及其他需要核实的情况（如违纪违规情况、诚信档案记录等），如实写出考察报告。
（七）体检
考察合格人员均进入体检环节，体检由市委组织部统一组织实施，按照《公务员录用体检通用标准（试行）》（人社部发〔2016〕140号）执行。公告发布后至本次考调体检实施时，如国家出台体检新规定，按照新规定执行。考调单位或考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问的，可在接到体检结论通知之日起7日内提出复检要求。复检只进行一次，只复检对体检结论有影响的项目。体检结论以复检结果为准。因体检不合格或本人放弃等出现的缺额，按照综合成绩从高分到低分依次递补一次。
（八）试用
在体检合格人员中依据综合成绩排名确定顶岗试用人员，试用期3个月，主要测试应试者的职位适应能力。因试用不合格或本人放弃等出现的职位缺额，按照综合成绩排名，在体检合格人员中依次递补。
（九）集体研究决定
试用期满后，由各考调单位根据职位要求、顶岗试用情况，按照干部管理权限，集体讨论决定拟考调人员。
（十）公示、调动
拟考调人员在达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h）公示5个工作日。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响调动的，按有关规定办理手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消考调资格。
其他事项
本次考调严格按照中央和省委、市委关于干部人事工作的有关规定进行。如发现违反干部人事纪律的现象，可向中共达州市委组织部（0818-12380）、中共达州市纪委派驻市委组织部纪检组（0818-2375883）举报。
具体考调职务如下：
关于2019年度达州市市级机关公开考调公务员（参公人员）公告
为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，提高专业化水平，拟公开考调公务员（含参照公务员法管理的工作人员，以下简称“参公人员”）70名。现将有关事项公告如下。
考调名额
共考调70名，其中：公务员55名，参公人员15名
考调对象
达州市范围内县级及以下机关在编在岗公务员或参公人员；部分专业性较强、急需紧缺岗位面向全省各级机关在编在岗公务员或参公人员考调。
考调条件
（一）报名人员应具备下列资格条件
1. 具有良好的政治、业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认；
2. 具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员（参公人员）工作经历；
3. 具有全日制大学本科及以上学历，并取得相应学位，部分专业性较强的岗位，学历可放宽到全日制大专（具体学历要求，详见职位表）；
4. 年龄40周岁以下（即1978年6月17日及以后出生，具体年龄要求，详见职位表）；
5. 历年年度考核均为称职及以上等次；
6. 具有正常履行职责的身体条件；
7. 符合法律、法规规定和具体职位要求的其他资格条件。
基层工作经历是指在县（市、区）、乡镇（街道）党政机关、行政村（城市社区）以及企业、事业单位（中央级事业单位，中央和国家机关部委或省区市直属事业单位、参照公务员法管理的事业单位，中央、省委管理的金融企业、企业总部机关，不在此列）工作过。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。
年龄、工作经历时间等的计算均截至报名开始的第一日（2019年6月17日）。
（二）具有下列情形之一的，不得报考
1. 涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；
2. 受处分期间或者未满影响期限的；
3. 按照国家、省、市有关规定，工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的；
4. 尚在试用期内的（含任职试用期）；
5. 法律、法规规定的其他情形。
考调程序
（一）报名和资格初审
采用网络方式报名，报名网站为达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h），报名时间为2019年6月17日上午9：00至6月24日17：00。报名按以下程序进行：
1. 选择职位。各部门（单位）的公开考调职位、职位简介、职位资格条件等情况，详见《 2019年度达州市市级机关公开考调公务员（参公人员）职位表》（以下统称《职位表》）。报名人员如需咨询《职位表》中的有关事项，可按公布的电话直接与各考调单位联系。符合条件的人员每人限报1个职位。
2. 填报信息。报考者按网络提示进行注册，如实、准确填写《2019年度达州市市级机关公开考调公务员（参公人员）报名登记表》（以下统称《报名登记表》），并按网上提示上传JPG格式、20K左右的近期免冠证件照片。
3. 资格初审。资格初审由各考调单位负责，资格初审截止时间为2019年6月25日17:00。报考者应在填报信息的1天后登陆网站查询是否通过资格初审和照片质量检查。资格初审合格者按网络提示打印《报名登记表》两份，供资格复审时使用。资格审查工作贯穿考调全过程，在任何环节发现报考者有不符合职位要求情形的，均可取消其考调资格。
4. 打印准考证。初审合格及照片质量合格的考生，凭身份证号、姓名在2019年7月3日上午9:00至7月5日17:00登录网站打印本人准考证，并于考试当天持本人准考证和有效居民身份证（过期身份证、身份证复印件不得作为参考证件）到指定考点参加笔试。
（二）职位调整
笔试开考比例为3：1。报名人数与考调计划之比未达到开考比例的职位，经市委组织部同意可适当放宽开考比例，但最低不低于2：1。仍达不到开考比例的，按比例缩减或取消该职位考调计划。
（三）笔试
笔试由市委组织部统一组织，主要测试应试者的政策理论水平、分析解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。笔试时间暂定于2019年7月6日，具体时间、地点见准考证。笔试成绩和职位排名暂定于2019年7月中旬通过达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h）公布。
（四）资格复审
笔试结束后，由考调单位按照考调计划3:1的比例，根据笔试成绩从高分到低分的顺序确定进入资格复审人选（达不到3:1比例的，该职位所有人员进入资格复审环节）。拟进入资格复审的最后一名为2人以上笔试成绩并列的，并列人员均进入资格复审。由考调单位通知考生持报名表（按照干部管理权限经所在单位和主管部门审核，注明“同意报考”并盖章）、身份证、学历（学位）证书和职位要求的其他有关证明材料原件和公务员（参公人员）登记表复印件参加资格复审。资格复审合格者，方可取得面试资格。因资格复审不合格或因考生放弃等原因导致的缺额，按笔试成绩从高到低依次递补一次。
（五）面试
面试由市委组织部统一组织实施，采取结构化面试，主要测试报考者履行职位职责的素质和能力。面试成绩满分100分，最低合格分数线60分，低于60分的，不能进入下一考调程序。面试时间、地点届时在达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h）公布。
（六）差额考察
根据综合成绩（综合成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%）从高分到低分按照考调计划2:1的比例确定考察人选，对于考调名额在2人以上的职位，可适当降低差额考察比例。实际参加面试人数未达到3:1比例的职位，进入考察的人员，其综合成绩不得低于其他达到面试比例职位进入考察人员的最低综合成绩。考察工作由各考调单位负责实施，由2名以上人员组成考察组，通过发布考察预告、个别谈话、民主测评、查阅资料、实地调查、同考察对象面谈等多种方式进行，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与考调职位的适合程度进行全面考察，突出政治标准，深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况，注重考察工作实绩，强化专业素养考察，加强作风和廉政情况考察。考察组要查阅干部（人事）档案，核实公务员（参公人员）登记表以及其他需要核实的情况（如违纪违规情况、诚信档案记录等），如实写出考察报告。
（七）体检
考察合格人员均进入体检环节，体检由市委组织部统一组织实施，按照《公务员录用体检通用标准（试行）》（人社部发〔2016〕140号）执行。公告发布后至本次考调体检实施时，如国家出台体检新规定，按照新规定执行。考调单位或考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问的，可在接到体检结论通知之日起7日内提出复检要求。复检只进行一次，只复检对体检结论有影响的项目。体检结论以复检结果为准。因体检不合格或本人放弃等出现的缺额，按照综合成绩从高分到低分依次递补一次。
（八）试用
在体检合格人员中依据综合成绩排名确定顶岗试用人员，试用期3个月，主要测试应试者的职位适应能力。因试用不合格或本人放弃等出现的职位缺额，按照综合成绩排名，在体检合格人员中依次递补。
（九）集体研究决定
试用期满后，由各考调单位根据职位要求、顶岗试用情况，按照干部管理权限，集体讨论决定拟考调人员。
（十）公示、调动
拟考调人员在达州人事考试网（https://t.cn/Ea8jJ7h）公示5个工作日。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响调动的，按有关规定办理手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消考调资格。
其他事项
本次考调严格按照中央和省委、市委关于干部人事工作的有关规定进行。如发现违反干部人事纪律的现象，可向中共达州市委组织部（0818-12380）、中共达州市纪委派驻市委组织部纪检组（0818-2375883）举报。
具体考调职务如下：
【商闻天下】兵来将挡，“税”来稀土掩？
国际商报-中国商务新闻网讯 国家发展改革委新闻发言人孟玮今日在回应稀土是否会成为中美经贸摩擦反制的手段时表示，中国一直积极维护多边贸易体系，支持经济全球化，秉持开放、协同、共享的方针，推动稀土产业的发展，愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要。但是，互利共赢需要各方诚意维护，某些国家罔顾世界贸易规则、破坏全球化产业链条，对此我们坚决反对。如果有谁企图利用中国的稀土资源制造的产品反用于遏制、打压中国的发展，我们也坚决反对。
今天上午10:00，国家发展改革委召开新闻发布会，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮发布宏观经济运行情况并回答记者提问。
在回答经济参考报记者关于出台2019年新版外商投资准入负面清单以及外商投资鼓励产业的指导目录的问题时，孟玮表示，目前2019年版的外商投资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录修订工作正在进行过程中。
总的来看，我们这次修订的原则是很清晰的，也就是说，中国将继续坚定不移扩大对外开放，创造更加开放、友好的投资环境，加强外商投资合法权益的保护，欢迎外商来华投资发展。
具体来看，对于负面清单来说，我们也多次表示过，关键是在于“精简”两个字，我们对清单只做减法，不做加法。在今年年底前，将全面取消外资准入负面清单之外的限制性的规定，确保市场准入内外资标准的一致。关于你提到产业目录的问题，我们将进一步扩大鼓励外商投资的行业和领域，特别是对中西部地区会有进一步鼓励的措施。同时，我们还将继续做好重大外资项目的服务工作。
发布会摘要：
中央广播电视总台央视记者:
前几日我们召开了很多座谈会，包括很多企业、地方建议稀土政策以及加强稀土的管制，对此您如何评价？第二，发改委将如何采取措施来规范稀土的发展？第三，稀土会不会成为中美贸易摩擦的一个强有力的反制手段？谢谢。
2019-06-17 10:33:11
孟玮:
这个问题也是社会很关注的问题，围绕稀土有三个问题。
我国是全球稀土第一储量大国，也是第一生产大国。在这种背景下，加强稀土资源的开发利用，对于中国经济和世界经济发展来说，都具有重要的积极作用。
为了促进稀土产业的高质量发展，近日，我委连续举办了三场座谈会，有关信息大家也已经看到了。我们分别听取了行业专家、重点企业以及相关地方的意见和建议。开这个座谈会的目的，就是为了要加快构建产业结构合理、科技水平先进、资源有效保护和生产运行有序的稀土行业发展格局，推动我国稀土产业的高质量发展。在这次座谈会上，参会的各位同志提出了很多非常有针对性的意见和建议，包括刚才这位记者朋友提到的加强稀土的出口管控，还包括强化稀土的全方位监管，建立出口全流程追溯和审查机制，以及加快稀土新材料和高端应用产业发展等等。
2019-06-17 10:37:26
孟玮:
目前，国家发改委正会同有关部门对这三次座谈会上收集起来的有关意见和建议逐条进行梳理研究，并将在深入调研和科学论证的基础上，我们抓紧研究出台有关政策措施，切实发挥好稀土作为战略资源的特殊价值。比如，针对目前稀土行业违法违规生产的问题，将加大行业整顿规范的力度，构建长效的监管机制，规范行业的发展秩序。针对稀土行业生态环保历史欠账的问题，将扎实推进矿山生态修复和环境治理，加快研发应用稀土绿色开采和冶炼分离技术，推进稀土产业的绿色发展。再比如说，针对稀土行业高端产业应用不足的问题，将完善创新激励机制，支持企业加强知识产权保护，突破一批关键核心技术，提升产业的竞争能力。
关于你最后提到的稀土是否会成为中美经贸摩擦反制的手段，我想说的是，当前全球产业链条紧密相连，环环相扣，没有协同合作就没有发展进步。中国一直积极维护多边贸易体系，支持经济全球化，秉持开放、协同、共享的方针，推动我国稀土产业的发展，愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要。但是，互利共赢需要各方诚意维护，某些国家罔顾世界贸易规则、破坏全球化产业链条，对此我们坚决反对。如果有谁企图利用中国的稀土资源制造的产品反用于遏制、打压中国的发展，我们也坚决反对。谢谢。
彭博新闻社记者:
请问关于回收汽车、家电等措施，您觉得什么时候才能初见成效？从销售数据来说，什么时候可以看到效果？如果近期看不到效果，是否有一些财政方面的措施进一步促进消费？
2019-06-17 10:59:27
孟玮:
谢谢你对中国回收汽车、家电政策的关注。刚才向大家介绍了方案，方案对汽车、家电、消费电子产品回收利用提出了要求。这涉及到回收、流通、拆解、处置等环节，全链条都需要有相应的产业和技术配合处理。所以，现在可能没有办法给你一个具体的时间表。国家发改委将会同有关部门，全力推进方案的落实，尽快实现政策目标。谢谢。
2019-06-17 11:05:47
南方都市报记者:
目前，我国家政服务市场良莠不齐，请问如何改善这个情况？另外，近年来家政也出现了个别极端的安全问题的情况。请问如何进一步保障家政服务的安全性？谢谢。
2019-06-17 11:07:06
孟玮:
你提了一个很多老百姓都会关心的问题。当前，我国家政服务业专业化程度较低，存在着找人难和“小散弱”等现实的问题。不少记者朋友也有切身的感受，所以进一步提升家政服务的质量是非常重要的，我们感到关键在于“标准"和"人"。
在标准方面，下一步我们要强化家政服务的标准化管理。前端抓标准，就是说要开展家政服务国家标准的修订工作。中端抓试点，推进家政服务标准化试点的专项行动。后端抓评价，对家政企业开展考核评价，并进行动态监管。同时，要推进家政领域信用体系建设的专项行动，促进家政服务业的良性健康发展。这是从标准上来说的。
第二点比较关键的就是在于人。在人的方面，我想有两个方面的重点：第一，加大对家政服务员的培训力度，提高服务队伍的专业技能和素养。针对岗前和在岗等不同阶段的家政服务人员，要设置分类培训制度，明确培训内容，形成一套完整的培训体系，做到“无培训不上岗”，这样可以进一步提升家政服务的质量。
第二，要吸引更多高素质的年轻力量进入到家政服务业，从而提升行业整体的活力。一是要加强职业教育，支持具备条件的普通本科高校和职业院校开设家政服务的相关专业，扩大家政服务相关专业的招生规模。二是深化产教融合，通过实训基地培养、开展联合办学等形式让在校的家政专业学生能够更多的参与家政服务实践，来了解职业晋升的通道，从而留住人才。三是加强引导，要打破陈旧的观念，形成全社会尊重家政服务业的良好的服务氛围。
关于你刚才提到的保障家政服务安全的问题，确实，家政服务业比较特殊，它的特点是从业人员需要进入老百姓的住所里，这就有一个安全的问题。我想主要有两个方面的重点工作。一是建立健全家政服务的信用体系，通过完善家政企业和从业人员的信用记录，通过建立信用信息的共享平台，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，开展家政领域信用专项治理活动，让信用建设贯穿到整个行业发展中来，这是很重要的一点。二是加强行业监管，通过加强从业人员的道德、法治教育，通过使用标准的示范合同，健全服务质量管理体系，完善调解机制，切实保障消费者的合法权益，从而让消费者放心消费。谢谢。
2019-06-17 11:17:34
第一财经电视记者:
近期猪肉价格上涨较快，同时5月CPI有所上涨，有分析认为，未来价格还有进一步上涨的风险，请问您对此怎么看？未来还将推出哪些措施来稳定物价？
2019-06-17 11:22:58
孟玮:
价格问题关系千家万户。确实，最近一个时期有关猪肉价格、水果价格的讨论很多，大家也很关心CPI价格的走势。
关于猪价的问题，我们有一个判断，从年初以来猪肉价格实际上是经历了一个从下跌到上涨，进而平稳的发展过程。当前，生猪和猪肉的价格都和2015年以来的平均水平基本相当，可以说猪肉的价格目前是保持稳定的。
关于水果的价格，主要是与此前的异常天气等因素有关，涨势我们判断是不可持续的。随着时令水果大量上市，价格将比较快的回落到一个正常的区间。从价格水平来看，5月份剔除食品和能源价格影响，核心CPI同比上涨1.6%，是2017年以来最小涨幅。
总的来看，我国工农业产品和服务供给总体充足，居民消费稳定增长，价格总水平保持基本稳定是具备良好基础的。
下一步，我们还会继续加强价格监测，密切跟踪物价走势，会根据形势的变化会同有关部门采取必要的调控措施。我们尤其关注物价上涨对困难群众基本生活的影响，我们将指导各个地方认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，一旦达到了机制的启动条件，我们就会立即启动这个机制，及时的向这些困难群体发放价格临时补贴，保障好困难群众的基本生活。
国际商报-中国商务新闻网讯 国家发展改革委新闻发言人孟玮今日在回应稀土是否会成为中美经贸摩擦反制的手段时表示，中国一直积极维护多边贸易体系，支持经济全球化，秉持开放、协同、共享的方针，推动稀土产业的发展，愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要。但是，互利共赢需要各方诚意维护，某些国家罔顾世界贸易规则、破坏全球化产业链条，对此我们坚决反对。如果有谁企图利用中国的稀土资源制造的产品反用于遏制、打压中国的发展，我们也坚决反对。
今天上午10:00，国家发展改革委召开新闻发布会，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮发布宏观经济运行情况并回答记者提问。
在回答经济参考报记者关于出台2019年新版外商投资准入负面清单以及外商投资鼓励产业的指导目录的问题时，孟玮表示，目前2019年版的外商投资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录修订工作正在进行过程中。
总的来看，我们这次修订的原则是很清晰的，也就是说，中国将继续坚定不移扩大对外开放，创造更加开放、友好的投资环境，加强外商投资合法权益的保护，欢迎外商来华投资发展。
具体来看，对于负面清单来说，我们也多次表示过，关键是在于“精简”两个字，我们对清单只做减法，不做加法。在今年年底前，将全面取消外资准入负面清单之外的限制性的规定，确保市场准入内外资标准的一致。关于你提到产业目录的问题，我们将进一步扩大鼓励外商投资的行业和领域，特别是对中西部地区会有进一步鼓励的措施。同时，我们还将继续做好重大外资项目的服务工作。
发布会摘要：
中央广播电视总台央视记者:
前几日我们召开了很多座谈会，包括很多企业、地方建议稀土政策以及加强稀土的管制，对此您如何评价？第二，发改委将如何采取措施来规范稀土的发展？第三，稀土会不会成为中美贸易摩擦的一个强有力的反制手段？谢谢。
2019-06-17 10:33:11
孟玮:
这个问题也是社会很关注的问题，围绕稀土有三个问题。
我国是全球稀土第一储量大国，也是第一生产大国。在这种背景下，加强稀土资源的开发利用，对于中国经济和世界经济发展来说，都具有重要的积极作用。
为了促进稀土产业的高质量发展，近日，我委连续举办了三场座谈会，有关信息大家也已经看到了。我们分别听取了行业专家、重点企业以及相关地方的意见和建议。开这个座谈会的目的，就是为了要加快构建产业结构合理、科技水平先进、资源有效保护和生产运行有序的稀土行业发展格局，推动我国稀土产业的高质量发展。在这次座谈会上，参会的各位同志提出了很多非常有针对性的意见和建议，包括刚才这位记者朋友提到的加强稀土的出口管控，还包括强化稀土的全方位监管，建立出口全流程追溯和审查机制，以及加快稀土新材料和高端应用产业发展等等。
2019-06-17 10:37:26
孟玮:
目前，国家发改委正会同有关部门对这三次座谈会上收集起来的有关意见和建议逐条进行梳理研究，并将在深入调研和科学论证的基础上，我们抓紧研究出台有关政策措施，切实发挥好稀土作为战略资源的特殊价值。比如，针对目前稀土行业违法违规生产的问题，将加大行业整顿规范的力度，构建长效的监管机制，规范行业的发展秩序。针对稀土行业生态环保历史欠账的问题，将扎实推进矿山生态修复和环境治理，加快研发应用稀土绿色开采和冶炼分离技术，推进稀土产业的绿色发展。再比如说，针对稀土行业高端产业应用不足的问题，将完善创新激励机制，支持企业加强知识产权保护，突破一批关键核心技术，提升产业的竞争能力。
关于你最后提到的稀土是否会成为中美经贸摩擦反制的手段，我想说的是，当前全球产业链条紧密相连，环环相扣，没有协同合作就没有发展进步。中国一直积极维护多边贸易体系，支持经济全球化，秉持开放、协同、共享的方针，推动我国稀土产业的发展，愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要。但是，互利共赢需要各方诚意维护，某些国家罔顾世界贸易规则、破坏全球化产业链条，对此我们坚决反对。如果有谁企图利用中国的稀土资源制造的产品反用于遏制、打压中国的发展，我们也坚决反对。谢谢。
彭博新闻社记者:
请问关于回收汽车、家电等措施，您觉得什么时候才能初见成效？从销售数据来说，什么时候可以看到效果？如果近期看不到效果，是否有一些财政方面的措施进一步促进消费？
2019-06-17 10:59:27
孟玮:
谢谢你对中国回收汽车、家电政策的关注。刚才向大家介绍了方案，方案对汽车、家电、消费电子产品回收利用提出了要求。这涉及到回收、流通、拆解、处置等环节，全链条都需要有相应的产业和技术配合处理。所以，现在可能没有办法给你一个具体的时间表。国家发改委将会同有关部门，全力推进方案的落实，尽快实现政策目标。谢谢。
2019-06-17 11:05:47
南方都市报记者:
目前，我国家政服务市场良莠不齐，请问如何改善这个情况？另外，近年来家政也出现了个别极端的安全问题的情况。请问如何进一步保障家政服务的安全性？谢谢。
2019-06-17 11:07:06
孟玮:
你提了一个很多老百姓都会关心的问题。当前，我国家政服务业专业化程度较低，存在着找人难和“小散弱”等现实的问题。不少记者朋友也有切身的感受，所以进一步提升家政服务的质量是非常重要的，我们感到关键在于“标准"和"人"。
在标准方面，下一步我们要强化家政服务的标准化管理。前端抓标准，就是说要开展家政服务国家标准的修订工作。中端抓试点，推进家政服务标准化试点的专项行动。后端抓评价，对家政企业开展考核评价，并进行动态监管。同时，要推进家政领域信用体系建设的专项行动，促进家政服务业的良性健康发展。这是从标准上来说的。
第二点比较关键的就是在于人。在人的方面，我想有两个方面的重点：第一，加大对家政服务员的培训力度，提高服务队伍的专业技能和素养。针对岗前和在岗等不同阶段的家政服务人员，要设置分类培训制度，明确培训内容，形成一套完整的培训体系，做到“无培训不上岗”，这样可以进一步提升家政服务的质量。
第二，要吸引更多高素质的年轻力量进入到家政服务业，从而提升行业整体的活力。一是要加强职业教育，支持具备条件的普通本科高校和职业院校开设家政服务的相关专业，扩大家政服务相关专业的招生规模。二是深化产教融合，通过实训基地培养、开展联合办学等形式让在校的家政专业学生能够更多的参与家政服务实践，来了解职业晋升的通道，从而留住人才。三是加强引导，要打破陈旧的观念，形成全社会尊重家政服务业的良好的服务氛围。
关于你刚才提到的保障家政服务安全的问题，确实，家政服务业比较特殊，它的特点是从业人员需要进入老百姓的住所里，这就有一个安全的问题。我想主要有两个方面的重点工作。一是建立健全家政服务的信用体系，通过完善家政企业和从业人员的信用记录，通过建立信用信息的共享平台，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，开展家政领域信用专项治理活动，让信用建设贯穿到整个行业发展中来，这是很重要的一点。二是加强行业监管，通过加强从业人员的道德、法治教育，通过使用标准的示范合同，健全服务质量管理体系，完善调解机制，切实保障消费者的合法权益，从而让消费者放心消费。谢谢。
2019-06-17 11:17:34
第一财经电视记者:
近期猪肉价格上涨较快，同时5月CPI有所上涨，有分析认为，未来价格还有进一步上涨的风险，请问您对此怎么看？未来还将推出哪些措施来稳定物价？
2019-06-17 11:22:58
孟玮:
价格问题关系千家万户。确实，最近一个时期有关猪肉价格、水果价格的讨论很多，大家也很关心CPI价格的走势。
关于猪价的问题，我们有一个判断，从年初以来猪肉价格实际上是经历了一个从下跌到上涨，进而平稳的发展过程。当前，生猪和猪肉的价格都和2015年以来的平均水平基本相当，可以说猪肉的价格目前是保持稳定的。
关于水果的价格，主要是与此前的异常天气等因素有关，涨势我们判断是不可持续的。随着时令水果大量上市，价格将比较快的回落到一个正常的区间。从价格水平来看，5月份剔除食品和能源价格影响，核心CPI同比上涨1.6%，是2017年以来最小涨幅。
总的来看，我国工农业产品和服务供给总体充足，居民消费稳定增长，价格总水平保持基本稳定是具备良好基础的。
下一步，我们还会继续加强价格监测，密切跟踪物价走势，会根据形势的变化会同有关部门采取必要的调控措施。我们尤其关注物价上涨对困难群众基本生活的影响，我们将指导各个地方认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，一旦达到了机制的启动条件，我们就会立即启动这个机制，及时的向这些困难群体发放价格临时补贴，保障好困难群众的基本生活。
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