钟正生:基建反弹成色几何?

以下文章来源于钟正生经济分析
平安首经团队:钟正生/张德礼/张璐(钟正生为平安证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事)

核心观点

2022年基建投资稳增长的必要性上升。由于重大项目开工时间早于往年、2021年四季度发行的1.2万亿新增专项债券有待使用,加之一季度基建投资占全年比例只有13%-15%左右,因此同比弹性大,可以对2022年一季度基建投资增速高看一眼。但对全年基建投资增速判断,相比于当前市场主流观点,我们相对谨慎一些。目前已有10余个省市自治区公布了2022年重大项目的年度计划投资额,合计同比低于2021年,“缺项目”仍难解;财政两本账对基建的支持此消彼长,加之要继续压缩基建项目的应付款,“缺资金”仍存在。我们维持年报中2022年基建投资同比4%的判断。

基建稳增长诉求上升。历史数据显示,当房地产投资和出口这两大增长动能的增速明显回落时,政府主导的基建投资发挥着托底作用。2022年两者都面临着放缓压力,基建投资稳增长的必要性明显上升,这也是高层多次指出“适度超前开展基础设施投资”、各地元旦后就陆续公布2022年重大项目投资计划的原因。

不宜高估资金改善。一是,基建投资资金来源中的国家预算资金,主要是一般公共财政和政府性基金投向基建领域的资金,两者存在此消彼长的关系,2022年预计增量在2800亿左右。二是,从资金来源去推算基建投资增速,容易忽略应付账款对基建投资的拖累,我们预计2022年应付账款对基建投资的拖累,可能在4000亿-5000亿。三是,2021年中央经济工作会议指出“坚决遏制新增地方政府隐性债务”,2022年城投反腐力度或将加大,地方政府为基建项目融资的意愿和能力,可能都难以有明显改观,配套融资难仍是2022年基建投资面临的紧约束。

缺项目仍难解。一是,不宜高估重大项目作用。目前已有北京、上海、河北等11个省市自治区公布了2022年重大项目的当年投资额,广西公布了第一批重大项目的当年投资额,预计同比增长9.1%,低于2021年公布重大项目当年投资完成额的18个省市自治区的合计同比13.1%。二是,2022年起对专项债项目执行情况实施穿透式监管,将提高专项债对接项目的要求,这让满足专项债收益自求平衡的项目更稀缺。三是,特高压、新能源汽车充电桩、城市高速铁路和城市轨道交通已纳入到基建投资里,5G基建属于官方口径基建但2021年占比只有1%,大数据中心、人工智能和工业互联网更偏制造业和服务业,新基建对基建投资的整体影响有限。

价格因素对基建名义同比的贡献比2021年低3.2个百分点。利用PPI同比和固定资产投资价格指数同比的相关性,估算得2021年和2022年固投价格指数同比分别为7.8%、4.6%,PPI同比回落将拖累基建同比读数。

出口和房地产投资这两大支撑疫后中国经济快速复苏的动能,在2022年均面临着放缓压力,基建托底经济的必要性上升。2022年基建投资反弹成色如何?这个问题的答案对判断经济走势和制定投资策略,都具有重要参考意义。本文从政府意愿、资金、项目和价格因素四个角度,分析2022年基建投资,基本结论概括如下:

1、在中国经济面临放缓压力的当下,政府稳增长诉求和意愿均在上升。考虑到重大项目集中开工时间早于往年、2021年四季度新发行的1.2万亿新增专项债留待使用,加之一季度基建投资占全年比例在13%-15%,同比增速弹性较高,因此可以对2022年一季度的基建投资增速高看一眼。

2、2022年全年来看,资金、项目和价格方面的限制犹存,可能制约基建投资反弹的力道。

资金方面:由于政府性基金和一般公共预算投向基建的规模存在此消彼长关系、政策持续压缩基建投资的应付款、2022年仍然需要严控新增隐性债务,或许不宜高估基建投资的资金改善程度。

项目方面:今年各省市自治区重大项目发布和新开工时间早于往年,但已公布数据的11个省市自治区2022年重大项目当年计划投资完成额同比低于去年;今年全国开始执行专项债穿透式监管,提高了对所对接项目的要求;加之新基建对基建投资的边际拉动效应有限,缺项目可能仍是2022年基建投资面临的硬约束。价格方面:与2021年相比,我们估算计价因素对基建投资名义同比的贡献大约要低3.2个百分点。

3、相比于目前市场的主流观点,我们对2022年全年基建投资反弹幅度的看法偏谨慎,维持我们在年报《2022年中国经济展望:差序格局下的高质量发展》中,2022年全年基建投资同比4.0%的判断。

4、2022年积极财政政策的着力点,预计一是扩大公共消费,尤其是与基本民生相关的财政支出。目前中国的公共消费率(政府最终消费支出/GDP)比发达国家低4%左右,还有较大提升空间。2022年就业景气度可能弱于2021年,也有必要适当增加民生性支出;二是减税降费,在收入端宽财政,预计全年新增减税降费规模将超过2021年的1.1万亿,通过组合式、规模性减税降费,改善企业和家庭的预期,进而提振增加制造业投资和消费的意愿。
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【剧场:正在走向“生活化”】春节期间,开业不久的济南开心麻花剧场成为市民休闲娱乐的新选择。《醉后赢家》《舒克和贝塔》《隐婚男女》等喜剧轮番上演,不少观众走进剧场,感受舞台上的年味儿。
  剧场是什么?起初,它似乎只是一个演出场所,“去剧场看戏”,很多人认为这是颇为高端的文化活动;随着它的属性向文化中心拓展,逐渐成为一座城市的标志性建筑,在某种程度上体现着一座城市的品格。
  如今,剧场努力在大众生活中扎得更深,正在成为“生活化”的一部分。
  “如果剧场能建立起一个健康的生态,那撒下种子,任它发展,戏剧和戏剧文化一定会处处生根发芽。”这是戏剧学家赖声川对剧场发展趋势的某种期待。

不可替代的现场性:
剧场不会消亡的理由

  剧场是多种艺术形式组合起来产生奇妙审美效果的艺术空间,也是从创作到接受、从艺术到市场的最终环节。即便大众能够通过电影、电视剧,甚至短视频等形式观赏表演艺术,但剧场凭借其不可替代的现场性,为戏剧的传承发展提供了坚实载体。在剧场里,台上的演员、台下的观众,在同一个空间,共同感受艺术的场域力量,这是手机、电脑、电视等载体无法替代的仪式感,也是剧场不会消亡的最重要理由。追溯我国剧场的发展,哪怕形态形式多样,现场性一直被重视,以此来保证观众能够获得最佳观赏体验。
  据记载,我国最早的实体建筑剧场是戏台,出现在唐代。戏台多为木结构,平面呈四方形,三面敞开,背后有上下场门,观众从三面围观看戏。宋代剧场被称作勾阑,作为中国营业性剧场的开端,勾阑延续到元、明以至清初。
  元初杜善夫的《庄家不识勾栏》套曲中就有对看戏场景的描述:“要了二百钱放过咱。入得门上个木坡。见层层叠叠团圞坐。抬头觑是个钟楼模样、往下觑却是人旋窝。见几个妇女向台儿上坐。又不是迎神赛社、不住的擂鼓筛锣。”大概可以得知,勾栏(同“勾阑”)看戏先付钱,戏台有顶、上面像个钟楼模样,观众席是个木坡,大家层层围坐,有的甚至坐上了台。这样热闹的演出情况,让当时进城的农民感到新奇不已。
  明清时期戏楼出现,剧场的观演建筑变得更为精致,观众能够获取不同的现场观感。《中国大百科全书(第二版)》记载,清代宫苑中的戏楼,不仅面积大,而且变单层为两层或三层。戏楼坐南朝北,和观戏的殿堂组成四合院。正殿明间是皇帝的席位,两廊各间赐王公大臣观戏。
  一直以来,剧场被认为是帮助提升鲜活感、现场感等体验感受的特定表演场地。近代,受欧美的影响,我国新式的现代剧场出现。1874年,兰心大剧院重建开幕,观众可以在封闭空间欣赏一场气势磅礴的演出,极为震撼。兰心大剧院“观众席分上下两层,上层有豪华包厢,座位面朝舞台横列,剧场和舞台之间设置乐池。”作为近代上海话剧场的典型舞台样式,这样的观剧氛围感一直保持至今。

综合性剧场的变与不变

  当下,现代剧场如雨后春笋般涌现,除了对现场性一如既往的追求,它们呈现出不同的发展路径。根据中国统计年鉴最新数据,2014年至2019年,中国剧场数量从576个增长至977个,但增速逐步放缓,完成了由快速扩张走向冷静发展的转变。
  最为普遍的是综合性剧场。一般来说,它们的规模很大,场地可以容纳一千多位观众同时观看,涵盖不同的表演门类,包括音乐剧、话剧、舞剧等,并且采用联合或独自运营演出项目的方式运作。记者梳理发现,2019年,青岛大剧院不断策划高品质、现象级的演出项目,特别引进了当时大热综艺《声入人心》中人气较高的几位演员出演的剧目,如音乐剧《信》《我的遗愿清单》,全年接待观众约29万人次;2021年青岛大剧院引进被誉为“国内话剧界天花板”的话剧《如梦之梦》、中央芭蕾舞团的《天鹅湖》等5个项目,再次引爆青岛演出市场。一位业内人士向记者透露:“用优质的演艺剧目,吸引更多观众走进剧场,仍然是综合性剧场不变的‘拿手好戏’。”
  剧场的功能变得更加多元化。有研究从经营的角度梳理出不同类型的综合性剧场。如表演艺术中心业态,拥有多种艺术门类的创作生产或演出的能力,对所在的城市文化氛围具有一定的影响力,还能承担文化交流、艺术教育和文创开发的功能,典型代表是国家大剧院、北京天桥艺术中心;再如生产经营性剧院,一般同时拥有剧场和剧团,有“保留剧目制”“场团合一制”的特征,典型代表是首都剧场、中国儿童剧场等。
  除此之外,更多剧场着眼于年轻观众的需求,推出相关文化产品及服务。北京天桥艺术中心副总经理杨树聪表示,天桥艺术中心剧目的定位是音乐剧、戏剧、儿童剧、舞剧,其实是基于消费人群的定位。除了剧目创作之外,他们结合自己的优势,在文创方面进行了大力的开发和推广,还酝酿了一个商业展览,“在剧场里做商业展览是不多见的。”杨树聪说。
  而在行业共识里,剧场的发展已经融入当地城市的整体文化建设,需要在城市发展中找准自己的定位,拓展更多的发展空间。

小剧场的优势

  苔花如米小,也学牡丹开。“高大上”综合性剧场一路高歌猛进,同时,受专业主义者与相当高品格观众拥趸的小剧场也越来越受欢迎。在剧场正成为“生活化”的努力中,小剧场担负的责任更大。
  与综合性剧场的“雄心壮志”不同,有从业者坚持用小剧场营造艺术空间新消费场景抓住观众。从戏剧的存在及传播方式看,小剧场是相对于大剧场而言的一种当代戏剧演出形式。它的表演空间小,演员与观众贴近,各种要素相互协同呈现最佳的演出效果,令观众有完整的戏剧观赏体验。
  赖声川曾多次表达了对小剧场形式的认同。他认为,综合性剧场涵盖了很多艺术门类,但每个门类需要的表演空间是不一样的。如果是看话剧,座位与舞台最合适的距离应该在24米之内,一旦超过了,观众就看不清演员的表情了,观看体验必定大打折扣。“在很多大剧院,第一排座位与舞台的距离已经有十几米,超过十几排,观众的观看效果就很差了。”赖声川表示。
  实际上,做好了小剧场,一条街道甚至一个城市同样会因为它的存在而散发出奇特的吸引力磁场。2015年,赖声川在上海徐汇区美罗城商场5层建起了属于自己的剧场——“上剧场”,以此为契机组建“上剧团”。作为为大商城量身定制的精品小剧场,“上剧场”有巧思,其阶梯状的观众席整体高于舞台,避免了观众总是看到前排观众后脑勺的尴尬,同时设置一定数量的“情侣座”。开业7年来,“上剧场”先后推出了《暗恋桃花源》《曾经如是》等剧,一直保持着超高的人气,远近闻名。各种文化活动也将这里作为据点,它不仅是戏剧爱好者的“圣地”,更成为了普通市民的生活方式。
  无独有偶,创立于2003年的开心麻花,在创新剧场表现形式中找到了生存空间,赚到了“多桶金”。目前,开心麻花已经在全国拥有21家剧场,一跃成为国内著名的演出全产业链公司。拿济南开心麻花剧场来说,自2021年8月正式启幕以来,凭借着独特的小剧场运营模式,一跃成为“网红打卡地”。开心麻花剧场配备高科技舞台、先进灯光、音响设备,极具市场号召力的戏剧品牌,将剧中展现的娱乐精神、生活态度、欢乐和感动一一传递给观众。在济南高新区工作的王晨告诉记者,自己花费680元购买了音乐剧《隐婚男女》的门票。2月12日演出当晚,全场600个座位座无虚席,热闹非凡。“现场实在是太震撼了,散场后还有很多戏剧发烧友在剧场门口排队‘打卡’拍照。”王晨说,抛开戏剧本身,小剧场呈现出的舞台效果更加别具一格。
  “在内容生产方面,我们要在运维角度拓展新的端口,比如优质小剧场作品的生产。”开心麻花集团副总裁刘岩曾在公开场合介绍,未来,他们要把一些在商圈中或者交通便利的合适场所,做成新剧场,推动剧场在一线、二线甚至三线城市快速成长。
  其实,当我们惊叹于纽约百老汇、伦敦西区、日本宝冢这样的成熟戏剧产业链时,国内剧场正在用实际行动一步步缩小差距,用“诗与远方”和大众生活连得更紧、走得更深。(大众日报)

【深圳新增2例确诊病例 全力保障香港鲜活等民生物资供应】2月14日,深圳市举行疫情防控新闻发布会。记者从会上获悉,14日深圳新增2例确诊病例,为2月13日报告的病例1的密接者。1月31日以来,我市发生了“0131”“0212”“0213”三起不同疫情,截至14日18时,累计报告20例病例。其中,“0131”疫情报告病例16例,“0212” 疫情报告病例1例,“0213”疫情报告病例3例。

市卫生健康委二级巡视员林汉城、市交通运输局副局长徐炜、市商务局副局长池卫国、市口岸办副主任贺群,宝安区委常委、副区长孟锦锦发布疫情防控最新情况并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吴筠主持发布会。

新增2例病例处于闭环管理状态

市卫生健康委二级巡视员林汉城介绍2例新增病例的情况。

病例2:男,33 岁,入境旅客隔离酒店工作人员,为集中隔离观察的密接者,诊断为新冠肺炎确诊病例(轻型)。

病例3:男,27 岁,入境旅客隔离酒店工作人员,为集中隔离观察的密接者,诊断为新冠肺炎确诊病例(轻型)。

2例病例工作期间近14天处于闭环管理状态,活动轨迹为工作宿舍(分别为光明区新湖街道富裕工业区春天公寓、圳美社区春天公寓)到隔离酒店“两点一线”。

市、区相关部门正全面溯源疫情中所有病例14天内的活动轨迹、人员接触情况,追踪到的密接者、次密接者均已按要求管控。所有病例的工作地、居住地已实施管控,活动过的重点场所已进行环境核酸采样和终末消毒。按照“应检尽检”的原则,持续加强一般接触者、重点人群的排查和管理。

深圳疫情风险总体可控

12日,深圳报告了1例香港跨境货车内地接驳司机确诊病例。该病例的新冠病毒全基因组测序为奥密克戎变异株(BA.2进化分支)。经复核比对,该病例感染的病毒序列与香港病例病毒基因组序列100%同源。根据流行病学调查、病毒基因检测结果,初步判断为一起新的境外输入引起的本土疫情。

13日,深圳在入境旅客隔离酒店工作人员例行检测中发现1例确诊病例。该病例的新冠病毒全基因组测序为奥密克戎变异株(BA.2进化分支)。根据流行病学调查、病毒基因检测结果,初步判断该病例在隔离酒店中被入住的输入确诊病例所感染,是一起新的境外输入引起的本土疫情。

林汉城介绍三起疫情情况。“0131”疫情累计报告病例16例。所有病例属同一传播链,彼此关联,传播链清晰。2月4日以来社会面没有筛查出新增病例,疫情风险总体可控。

“0212”疫情累计报告病例1例,已纳入管理的密切接触者核酸检测结果均为阴性,暂未发现异常。疫情风险总体可控,由于密切接触者等重点人群仍在医学观察期内,不排除后续出现零星病例的可能。

“0213”疫情累计报告病例3例,疫情风险总体可控,由于密切接触者等重点人群仍在医学观察期内,不排除后续出现零星病例的可能。

当前,我市疫情防控正处于关键期,疫情防控形势严峻复杂。林汉城提醒广大市民继续增强防范意识,做好自我健康监测,做好戴口罩、勤洗手、多通风、勤消毒、少聚集、保持社交距离等防护措施,主动配合落实各项疫情防控措施。

设立24小时企业服务热线助力复工复产

“0131”疫情发生后,宝安全力推进各项防控工作。宝安区委常委、副区长孟锦锦介绍,自2月7日起,宝安区已连续7天无新增病例。

宝安区成立了复工复产专班,发布了疫情期间复工复产的通知及相关指引,设立了企业服务热线27848468,24小时为企业提供咨询服务,同时引导企业落实疫情防控措施,有序复工复产。从2月5日起,除石岩街道外其余9个街道已正常复工复产。

根据疫情防控需要,石岩街道封控区、管控区内企业暂不复工复产。防范区内涉国计民生及供应链安全等企业,经备案后可有序复工。宝安区正在全面搜集石岩街道企业诉求,分类动态解决,也将推动早日实现全面复工复产。

宝安区持续做好重点区域居民服务保障工作。孟锦锦表示,宝安区将管控区划分为21个独立管控片区,从全区增派干部、分片包干,24小时回应解决居民诉求。对防范区内的9个社区,则采用“一街道承包一社区”的方式,做好重点人员的居家隔离、居家健康监测,并为居民提供生活服务保障。针对一老一少、孕产妇,以及透析等重症患者,开通5条医疗救助通道。同时,针对节后返程居民增多的情况,联系区内A级大型配餐企业,开通线上订餐程序为重点区域居民供餐。

跨境货车司机凭24小时内核酸检测阴性证明入境

“目前,口岸防控形势总体平稳有序。”市口岸办副主任贺群在发布会上表示,经粤港双方沟通协商,近期进一步加强了粤港跨境货车司机入境防控措施。

从2月7日零时起,跨境货车司机在通关环节疫情防控措施进一步升级强化。粤港跨境货车司机凭24小时内核酸检测阴性证明入境,并同时在入境时进行核酸采样。跨境货车司机入境前必须使用“跨境安”系统预约申报。对粤港跨境货车司机入境后“粤康码”赋黄码,禁止进入社区及公共场所。

贺群表示,疫情发生以来,深圳口岸始终保持“开门防疫”,保持“客通货通”。在各陆路口岸现场设置免费核酸采样点。全力做好跨境货车司机服务保障工作。调整文锦渡口岸作为鲜活食品专用口岸,仅允许鲜活食品货物跨境运输车辆出入境,其它普通货物跨境运输车辆不再经文锦渡口岸出入境,全力优先保障供港生鲜货运需求。加强文锦渡口岸周边交通疏导,同时增加外围接驳场地,做好口岸秩序维护,确保口岸通关平稳、顺畅。

内地接驳司机核酸检测调整为每日1检

“2月15日至17日,我市将迎来春运第二个返深客流高峰。”市交通运输局副局长徐炜表示,“两站一场一港口”(汽车站、火车站、飞机场和码头)持续对国内中高风险地区及有阳性病例报告地区来深旅客实施落地核酸检测。同时,通过采取加密发班班次、延长市内公共交通(含公交、地铁、出租车)运营服务时间等措施,做好返深客流市内公共交通疏运保障。

针对深港跨境货物运输疫情防控,徐炜进行回应。深圳全面实施跨境货车司机预约通关,所有跨境货车司机必须通过“粤康码”在“跨境安”系统进行注册,预约确认后方可获取通行凭证。

从严抓好“三点一线”全流程闭环管理。经批准纳入入境豁免人员管理的跨境货车司机,实施“三点一线”全流程闭环管理,需在指定口岸点、作业点、住宿点等“三点一线”场所行驶、作业和休息。

“我们将内地接驳司机核酸检测隔天1检调整为每日1检,内地接驳司机必须持有24小时核酸检测阴性报告方可入场作业。”徐炜说。此外,我市进一步加强对作业点、接驳点、交通节点等重点场所及跨境车辆的消杀工作。

深圳供港鲜活车辆次与去年同期大体持平

目前,深港两地正密切沟通、联防联控,全力以赴加强跨境运输防控,做好疫情处置中跨境运输组织和供港物资保障。当前,内地供港物资货源充足、价格平稳,可以确保香港市民生活需求。

市商务局副局长池卫国介绍,根据深圳海关初步统计,今年1月1日至2月7日,从深圳出口的供港鲜活车辆平均每天约300辆次,与2021年同期大体持平。其中,供应香港市民新鲜蔬菜九成来自内地,由全国600多个备案种植基地和100多家企业生产,通过文锦渡口岸出口供港。供港活猪日均约2600头,由6家具备供港资质的企业从国内省内多地将活畜运输到我市活畜中转仓,再由香港跨境运输车辆通过文锦渡口岸运输至香港,每天约60多车次。


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