#信阳生活# 【“米”字形高铁已成形 河南铁路发展的下一站在哪里】作为中国重要的铁路枢纽之一，郑州目前已形成“米”字形高铁枢纽。下一步，河南铁路发展的重点是什么？
7月10日，由河南省发展改革委、河南省财政厅主办，河南铁路投资有限责任公司承办的河南省轨道交通高质量发展研讨会，在河南城际铁路综合调度指挥中心举行。
会议聚焦河南省“十四五”及中长期铁路发展规划，邀请了来自全国铁路相关领域的领导专家，同商共议河南轨道交通事业高质量发展。河南省政府副秘书长魏晓伟出席会议并致辞，中国地方铁路协会会长黄民作首场主题演讲。
中原城市群要充分利用既有铁路实现城际和市域服务功能
魏晓伟指出，河南区位交通优势明显，河南人民对铁路怀有深厚感情。当前，全省上下正在深入开展“万人助万企”活动，加快建设“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。希望国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团、中国地方铁路协会、研究机构一如既往地关心支持河南，真诚欢迎轨道交通关联配套产业的企业家朋友选择河南、投资河南、落户河南，共同推动河南轨道交通高质量发展，为全国发展大局作出新的贡献。
黄民围绕“城市群都市圈轨道交通发展”发表主题演讲。黄民表示，城市群都市圈轨道交通网络化发展应把准五个要点，第一要明确发展目标。第二要转变发展理念，由传统布局、单一方式、独立发展向多规合一、多网融合、分工合作的深度转变，在项目建设方面，要由重建设和上项目、轻运营和服务向建设和运营、服务和管理、政策和支持等全要素并重的深度转变。第三，要根据城市群都市圈特点，构建功能圈层。第四，要把准网络定位，多层次轨道交通通常可划分为城市轨道交通、市域（郊）铁路、城际铁路、高速铁路四张网，实现四网的合理分工、功能互补、系统优化是核心关键。第五，要统筹实施路径。
对于中原城市群与郑州都市圈轨道交通发展，黄民也给出了自己的建议。
黄民认为，中原城市群与郑州都市圈轨道交通可以轨道上的城市群、都市圈为发展目标，构建城际铁路网、郑州都市圈市域（郊）铁路网。
此外，郑州铁路枢纽是全国最大的枢纽之一，有大量的联络线，所以也可以充分利用既有铁路来实现城际和市域服务功能。
但无论是城际铁路还是市域铁路投资规模都很大，因此，黄民称，还需深化投融资体制改革，吸引多元资金，拓宽融资渠道，促进铁路可持续发展。
后米字时代 河南需加快构建“两横三纵四射多联”的高铁网络格局
日前，河南省发布的《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，完善综合运输大通道和综合交通枢纽体系，加快构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，全面提升综合运输网络效应、运营效率和服务品质，推动“米”字形高铁向多中心网络化发展。
具体在“十四五”期间，河南铁路发展应该把握哪些重点？对此，中国铁路经济规划研究院有限公司执行董事杨忠民认为，河南要优化完善干线网络布局，建成内通外畅的高速铁路网、发达高效的普速铁路干线网。在率先建成“米”字形高铁网的基础上，加快构建“两横三纵四射多联”的高速铁路网络格局。
“其次有序推进城际、市域（郊）铁路发展，打造轨道上的城市群、都市圈，强化综合客货枢纽及支专线建设，最后，持续推进铁路改革创新，比如建立运营补亏政策机制等。” 杨忠民说道。
除上述嘉宾外，国家发展改革委综合运输研究所所长汪鸣、国家发改委基础设施发展司干部刘铮、中国国家铁路集团有限公司发改部专员王亦军、国家铁路局规划与标准研究院院长谢晓东、河南省发展改革委副主任刘文生、河南省财政厅二级巡视员张志涛、国家开发银行河南分行党委书记马东祺等也出席会议或作主题演讲。
刘文生在作主题演讲时表示，“十三五”以来，河南轨道交通发展成效显著。进入“十四五”时期，作为国民经济的大动脉，重大民生工程和综合交通运输体系的骨干，轨道交通肩负重任。河南省发展改革委将放眼全国、对标先进，抢抓政策机遇，坚定信心决心，全力做好规划编制工作，坚持四网融合，树立项目为王理念，深化体制机制改革，创新投融资模式，推动重大项目建设，为河南轨道交通事业高质量发展作出新贡献。
河南铁路投资有限责任公司党委书记、董事长悦国勇在总结发言时说，与会领导、专家的演讲对河南轨道交通事业发展的研究、见解、建议都有很强的指导和实践意义。河南铁投将充分吸收、借鉴研讨会成果，继续扛稳扛牢为河南建好铁路、造福亿万河南人民的政治责任，当好河南省铁路建设主力军。
研讨会前，在与会领导和嘉宾的鉴签下，河南铁路投资有限责任公司分别与中铁发展投资有限公司、中铁建中原投资建设有限公司签署了战略合作协议。
此外，河南省轨道交通研究院有限公司也完成揭牌。据了解，该研究院是中国铁路经济规划研究院与地方合作组建的首个区域性研究机构。作为河南省轨道交通研究智库，研究院以干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通为主要研究对象，致力于打造河南省铁路规划发展和科技创新的战略策源中心、技术创新中心、产业辐射中心、人才培养中心，为河南省铁路事业快速发展提供创新驱动和智力支持。（大河财立方 记者 陈玉静）https://t.cn/Rru94Lj
7月10日，由河南省发展改革委、河南省财政厅主办，河南铁路投资有限责任公司承办的河南省轨道交通高质量发展研讨会，在河南城际铁路综合调度指挥中心举行。
会议聚焦河南省“十四五”及中长期铁路发展规划，邀请了来自全国铁路相关领域的领导专家，同商共议河南轨道交通事业高质量发展。河南省政府副秘书长魏晓伟出席会议并致辞，中国地方铁路协会会长黄民作首场主题演讲。
中原城市群要充分利用既有铁路实现城际和市域服务功能
魏晓伟指出，河南区位交通优势明显，河南人民对铁路怀有深厚感情。当前，全省上下正在深入开展“万人助万企”活动，加快建设“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。希望国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团、中国地方铁路协会、研究机构一如既往地关心支持河南，真诚欢迎轨道交通关联配套产业的企业家朋友选择河南、投资河南、落户河南，共同推动河南轨道交通高质量发展，为全国发展大局作出新的贡献。
黄民围绕“城市群都市圈轨道交通发展”发表主题演讲。黄民表示，城市群都市圈轨道交通网络化发展应把准五个要点，第一要明确发展目标。第二要转变发展理念，由传统布局、单一方式、独立发展向多规合一、多网融合、分工合作的深度转变，在项目建设方面，要由重建设和上项目、轻运营和服务向建设和运营、服务和管理、政策和支持等全要素并重的深度转变。第三，要根据城市群都市圈特点，构建功能圈层。第四，要把准网络定位，多层次轨道交通通常可划分为城市轨道交通、市域（郊）铁路、城际铁路、高速铁路四张网，实现四网的合理分工、功能互补、系统优化是核心关键。第五，要统筹实施路径。
对于中原城市群与郑州都市圈轨道交通发展，黄民也给出了自己的建议。
黄民认为，中原城市群与郑州都市圈轨道交通可以轨道上的城市群、都市圈为发展目标，构建城际铁路网、郑州都市圈市域（郊）铁路网。
此外，郑州铁路枢纽是全国最大的枢纽之一，有大量的联络线，所以也可以充分利用既有铁路来实现城际和市域服务功能。
但无论是城际铁路还是市域铁路投资规模都很大，因此，黄民称，还需深化投融资体制改革，吸引多元资金，拓宽融资渠道，促进铁路可持续发展。
后米字时代 河南需加快构建“两横三纵四射多联”的高铁网络格局
日前，河南省发布的《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，完善综合运输大通道和综合交通枢纽体系，加快构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，全面提升综合运输网络效应、运营效率和服务品质，推动“米”字形高铁向多中心网络化发展。
具体在“十四五”期间，河南铁路发展应该把握哪些重点？对此，中国铁路经济规划研究院有限公司执行董事杨忠民认为，河南要优化完善干线网络布局，建成内通外畅的高速铁路网、发达高效的普速铁路干线网。在率先建成“米”字形高铁网的基础上，加快构建“两横三纵四射多联”的高速铁路网络格局。
“其次有序推进城际、市域（郊）铁路发展，打造轨道上的城市群、都市圈，强化综合客货枢纽及支专线建设，最后，持续推进铁路改革创新，比如建立运营补亏政策机制等。” 杨忠民说道。
除上述嘉宾外，国家发展改革委综合运输研究所所长汪鸣、国家发改委基础设施发展司干部刘铮、中国国家铁路集团有限公司发改部专员王亦军、国家铁路局规划与标准研究院院长谢晓东、河南省发展改革委副主任刘文生、河南省财政厅二级巡视员张志涛、国家开发银行河南分行党委书记马东祺等也出席会议或作主题演讲。
刘文生在作主题演讲时表示，“十三五”以来，河南轨道交通发展成效显著。进入“十四五”时期，作为国民经济的大动脉，重大民生工程和综合交通运输体系的骨干，轨道交通肩负重任。河南省发展改革委将放眼全国、对标先进，抢抓政策机遇，坚定信心决心，全力做好规划编制工作，坚持四网融合，树立项目为王理念，深化体制机制改革，创新投融资模式，推动重大项目建设，为河南轨道交通事业高质量发展作出新贡献。
河南铁路投资有限责任公司党委书记、董事长悦国勇在总结发言时说，与会领导、专家的演讲对河南轨道交通事业发展的研究、见解、建议都有很强的指导和实践意义。河南铁投将充分吸收、借鉴研讨会成果，继续扛稳扛牢为河南建好铁路、造福亿万河南人民的政治责任，当好河南省铁路建设主力军。
研讨会前，在与会领导和嘉宾的鉴签下，河南铁路投资有限责任公司分别与中铁发展投资有限公司、中铁建中原投资建设有限公司签署了战略合作协议。
此外，河南省轨道交通研究院有限公司也完成揭牌。据了解，该研究院是中国铁路经济规划研究院与地方合作组建的首个区域性研究机构。作为河南省轨道交通研究智库，研究院以干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通为主要研究对象，致力于打造河南省铁路规划发展和科技创新的战略策源中心、技术创新中心、产业辐射中心、人才培养中心，为河南省铁路事业快速发展提供创新驱动和智力支持。（大河财立方 记者 陈玉静）https://t.cn/Rru94Lj
《浙直总督部院在职人员进修课程·一卷一》1.2
都察院-《明代国家机构研究》(王天有) 笔记 part 1-督抚
(我发现我们熟悉的制度都是成化之后才成熟的，我甚至想象不出来成化之前是什么样。那时候地方连大员都没有[费解]我想象不出来国家机构在地方如何运转[笑cry])
秦汉以来，主管监察的机构称之为御史台，又称西台或兰台，故明朝也称都察院为西台、兰台。都察院设正官左、右都御史二人，正二品；左、右副都御使二人，正三品；左右佥都御史四人，正四品。此为坐院官，其在外加都御史、副都御使、佥都御史官衔者无定员。
属官，十三道监察御史一百一十人，正七品。其中浙江、江西、河南、山东四道各十人，福建、广东、广西、四川、贵州五道各七人，陕西、湖广、山西三道各八人，云南道十一人。所属衙门，司狱司司狱六人(后改至五人)，从九品。
都察院与内阁、吏部三者的协调，是保证国家政治稳定的重要因素。崔铣曾说——“治平三要。何谓三要？内阁掌印一要，吏部尚书一要，左都御史一要”。都察院正官职掌主要五个方面：
1． 纠劾百司
2． 辨明冤枉，都察院为三法司之一；
3． 考核百官
4． 提督各道。都察院正官对十三道的管理主要有两个方面：奏请点差和回道考察；
5． 奉敕内地，拊循外地，各专其敕行事。
明代都御史地位很高，与六部尚书并称七卿。明中期后，皇帝常不上朝，御史的权力稍弱，但因为宦官权势增长，都御史也受其制约，很难正常发挥。因此，此后都察院正官除按例参加会议、考察官吏及会审大狱之外，其作为更多地体现在外差方面。都察院正官外差名目很多，其中最主要的是巡抚和总督，合称督抚(万历《大明会典》卷二0九《督抚建置》)
巡抚是都察院外差，乃中央派驻地方的军政大员之一。宣德以前，巡抚非专设之官，有事则遣，事毕则还，巡行也无固定的范围。宣德五年，御史于谦、越府长史周忱等六人被擢升侍郎，分抚南北直隶、山东、山西、江西、湖广等处，从此各省常设巡抚渐成制度。
-巡抚作为都察院外差，则始于景泰年间。天顺、正德年间曾两次下诏裁革，但旋即复设。
-初设巡抚仅为督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关，以后偏重军事。明代巡抚节制都、布、按三司，实际上掌握军政大权，这就可以防止因三司鼎立而酿成的互不相统、运转不灵的弊病。同时，巡抚每年要赴京议事，也体现了朝廷对地方统辖权的加强。
-巡抚多用进士出身，少有举人，至隆庆年间不过海瑞一人。万历朝有张守中、艾穆二人。崇祯时破格用人得十人。自嘉靖十四年起，推举巡抚再不分内地、边地，皆由九卿廷推。
-有明一代，统计巡抚共三十三处。巡抚都加“提督军务”或“赞理军务”衔，如浙江巡抚全称“巡抚浙江等地方兼理军务”。也有总督兼巡抚者，如宣德、正德时粮储总督兼应天等地巡抚；成化时两广总督兼巡抚事；万历时蓟辽总督兼贵州巡抚。
总督，有时称总制、总理，也是都察院外差，常驻地方大员。总督分专务总督与地方总督两种。
-专务总督有总督粮储、总督河道、总督漕运等名。以所辖事务为职，提督军务为辅；地方总督多因边防或起义而设，以军务为主，也有带管某处专务者。
-总督与巡抚皆为地方军政大员，但总督权力比巡抚大，有总督兼巡抚者，不过多数巡抚位于总督之下；总督管辖区域也较巡抚广，一般在一省之上；总督级别更高于巡抚，地方总督多由部院正官中推选，以尚书、侍郎任者加都察院正官衔；专务总督则除由部院正官中推选外，有寺卿至其位者，加官亦如地方总督。
-正统六年正月，明廷用兵麓川(云南陇川西南)，兵部尚书王骥主其事，首次以总督军务入衔。正统末至景泰时，除于谦、王骥先后以兵部尚书、南京兵部尚书总督京师、南京军务外，地方也多派总督。彼时总督因事而设，事毕则撤。自成化五年两广再设总督后，其职始专。但有明一代总督终非地方正式军政长官，用钦差体制，故常有易置。据明史中《职官志》记载，前后设置总督的地方共14处。
-在明朝政治中，总督与巡抚一样，举足轻重，入则为朝廷尊官，出则奉敕行事，为一方军政之首，巡抚、总兵官俱听节制，其所作为实关乎一方治乱安危，故当时人称之“文帅第一重任”。
-《春明梦余录》卷四八《都察院》中把明代地方总督产生的时间、背景以及巡抚之抚制之不同叙述得极为清楚。总结一下是因为正统之后，腹里、边陲变衅四起，而诸边诸省一时抚臣，多不能振联属之策，兴讨罪之师，都保境而自全。相识而莫之能相救，必设总督而后能平之。故而总督设立的目的在于节制多省，整齐划一，振长策而议联属，若连环然。而且朝中所颁之敕令，如一省难作，则总督调近省之食与兵也较为方便。有难，则总督以合制之；难已，则散而归之。无借兵之苦，无萃食之扰。语曰“分指之十弹，不如合掌之一击”，此分合利弊之说，恰好解释了总督设立的必要性。总督的作用，一以文钳制武，一以协调各省、各镇关系，统一事权，防止各省、各镇互不相属，一遇有警互相推诿，体现了对地方军事控制权的加强。督抚制度是明朝创制，为清朝督抚地方政权化奠定了基础。
都察院-《明代国家机构研究》(王天有) 笔记 part 1-督抚
(我发现我们熟悉的制度都是成化之后才成熟的，我甚至想象不出来成化之前是什么样。那时候地方连大员都没有[费解]我想象不出来国家机构在地方如何运转[笑cry])
秦汉以来，主管监察的机构称之为御史台，又称西台或兰台，故明朝也称都察院为西台、兰台。都察院设正官左、右都御史二人，正二品；左、右副都御使二人，正三品；左右佥都御史四人，正四品。此为坐院官，其在外加都御史、副都御使、佥都御史官衔者无定员。
属官，十三道监察御史一百一十人，正七品。其中浙江、江西、河南、山东四道各十人，福建、广东、广西、四川、贵州五道各七人，陕西、湖广、山西三道各八人，云南道十一人。所属衙门，司狱司司狱六人(后改至五人)，从九品。
都察院与内阁、吏部三者的协调，是保证国家政治稳定的重要因素。崔铣曾说——“治平三要。何谓三要？内阁掌印一要，吏部尚书一要，左都御史一要”。都察院正官职掌主要五个方面：
1． 纠劾百司
2． 辨明冤枉，都察院为三法司之一；
3． 考核百官
4． 提督各道。都察院正官对十三道的管理主要有两个方面：奏请点差和回道考察；
5． 奉敕内地，拊循外地，各专其敕行事。
明代都御史地位很高，与六部尚书并称七卿。明中期后，皇帝常不上朝，御史的权力稍弱，但因为宦官权势增长，都御史也受其制约，很难正常发挥。因此，此后都察院正官除按例参加会议、考察官吏及会审大狱之外，其作为更多地体现在外差方面。都察院正官外差名目很多，其中最主要的是巡抚和总督，合称督抚(万历《大明会典》卷二0九《督抚建置》)
巡抚是都察院外差，乃中央派驻地方的军政大员之一。宣德以前，巡抚非专设之官，有事则遣，事毕则还，巡行也无固定的范围。宣德五年，御史于谦、越府长史周忱等六人被擢升侍郎，分抚南北直隶、山东、山西、江西、湖广等处，从此各省常设巡抚渐成制度。
-巡抚作为都察院外差，则始于景泰年间。天顺、正德年间曾两次下诏裁革，但旋即复设。
-初设巡抚仅为督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关，以后偏重军事。明代巡抚节制都、布、按三司，实际上掌握军政大权，这就可以防止因三司鼎立而酿成的互不相统、运转不灵的弊病。同时，巡抚每年要赴京议事，也体现了朝廷对地方统辖权的加强。
-巡抚多用进士出身，少有举人，至隆庆年间不过海瑞一人。万历朝有张守中、艾穆二人。崇祯时破格用人得十人。自嘉靖十四年起，推举巡抚再不分内地、边地，皆由九卿廷推。
-有明一代，统计巡抚共三十三处。巡抚都加“提督军务”或“赞理军务”衔，如浙江巡抚全称“巡抚浙江等地方兼理军务”。也有总督兼巡抚者，如宣德、正德时粮储总督兼应天等地巡抚；成化时两广总督兼巡抚事；万历时蓟辽总督兼贵州巡抚。
总督，有时称总制、总理，也是都察院外差，常驻地方大员。总督分专务总督与地方总督两种。
-专务总督有总督粮储、总督河道、总督漕运等名。以所辖事务为职，提督军务为辅；地方总督多因边防或起义而设，以军务为主，也有带管某处专务者。
-总督与巡抚皆为地方军政大员，但总督权力比巡抚大，有总督兼巡抚者，不过多数巡抚位于总督之下；总督管辖区域也较巡抚广，一般在一省之上；总督级别更高于巡抚，地方总督多由部院正官中推选，以尚书、侍郎任者加都察院正官衔；专务总督则除由部院正官中推选外，有寺卿至其位者，加官亦如地方总督。
-正统六年正月，明廷用兵麓川(云南陇川西南)，兵部尚书王骥主其事，首次以总督军务入衔。正统末至景泰时，除于谦、王骥先后以兵部尚书、南京兵部尚书总督京师、南京军务外，地方也多派总督。彼时总督因事而设，事毕则撤。自成化五年两广再设总督后，其职始专。但有明一代总督终非地方正式军政长官，用钦差体制，故常有易置。据明史中《职官志》记载，前后设置总督的地方共14处。
-在明朝政治中，总督与巡抚一样，举足轻重，入则为朝廷尊官，出则奉敕行事，为一方军政之首，巡抚、总兵官俱听节制，其所作为实关乎一方治乱安危，故当时人称之“文帅第一重任”。
-《春明梦余录》卷四八《都察院》中把明代地方总督产生的时间、背景以及巡抚之抚制之不同叙述得极为清楚。总结一下是因为正统之后，腹里、边陲变衅四起，而诸边诸省一时抚臣，多不能振联属之策，兴讨罪之师，都保境而自全。相识而莫之能相救，必设总督而后能平之。故而总督设立的目的在于节制多省，整齐划一，振长策而议联属，若连环然。而且朝中所颁之敕令，如一省难作，则总督调近省之食与兵也较为方便。有难，则总督以合制之；难已，则散而归之。无借兵之苦，无萃食之扰。语曰“分指之十弹，不如合掌之一击”，此分合利弊之说，恰好解释了总督设立的必要性。总督的作用，一以文钳制武，一以协调各省、各镇关系，统一事权，防止各省、各镇互不相属，一遇有警互相推诿，体现了对地方军事控制权的加强。督抚制度是明朝创制，为清朝督抚地方政权化奠定了基础。
#皮肤管理[超话]##美容护肤[超话]##量肤定制[超话]#
SANKIN｜量定肤制
——案分例析
皮肤定护制理⬇️️
皮肤问题：毛粗孔大、皮肤暗黄，敏感
定方制向：改毛善孔、深度补水、提肤亮色，镇定舒敏
建产议品：1＋7定安制瓶、定蜜制露等
护不肤是一蹴而就的，需长要期的精养心护。
SANKIN｜量定肤制
——案分例析
皮肤定护制理⬇️️
皮肤问题：毛粗孔大、皮肤暗黄，敏感
定方制向：改毛善孔、深度补水、提肤亮色，镇定舒敏
建产议品：1＋7定安制瓶、定蜜制露等
护不肤是一蹴而就的，需长要期的精养心护。
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