【#郑州上半年新增公共停车泊位3万多个#，开工中小学15所】今年上半年，郑州市新增公共停车泊位3万多个，基本完工老旧小区改造127个，建成公共游园136个；设置新冠病毒疫苗接种点959个，累计接种1112.6万剂次；市区开工中小学15所，主体完工29所……8月26日，市十五届人大常委会第二十七次会议表决通过了关于郑州市2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告提出，今年上半年，我市经济恢复增长态势显著，开局之年顺利实现“半年红”，全市财政民生支出598.8亿元。
经济恢复增长态势显著，顺利实现“半年红”
今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，全市经济恢复增长态势显著，开局之年顺利实现“半年红”。聚焦“两新一重”和短板弱项谋划2075个重大项目，总投资达2.75万亿元；开展3批33场次集中开工活动，累计开工亿元以上重大项目400个。市场消费活力不断增强，发放政府消费券3000万元，累计核销1795.92万元，带动消费2.42亿元。进出口增势良好，上半年，全市外贸进出口总值完成2576.9亿元，总量和增速继续领跑中部。“万人助万企”活动全面开展，建立市县两级1.2万多家的企业数据库，形成首批1300多项的市级问题数据库。
全面发力科技创新，创新引领增势扩能。创新主体平台实力不断加强，新增两批科技型企业1434家，登记入库国家科技型中小企业达到5267家，占全省登记入库企业总数的51.2%。
转型升级步伐加快，产业综合支撑能力不断增强。农业生产稳中有升，全市小麦种植面积204.5万亩，总产达70.9万吨；秋作物播种308.9万亩。第二产业较快增长，上半年，全市规模以上工业增加值增长19.8%，位居全省首位。服务业回暖向好，截至6月末，全市存贷款余额较去年同期分别增长6%、11.8%。新增上市公司2家，全市境内外上市公司增至51家。文化旅游业复苏明显，上半年全市共接待游客6497.5万人次，实现旅游总收入819亿元。数字经济加快发展，启动大数据人才培养“码农计划”，带动形成大数据产业人才集聚高地。5G基站总量达到2万个，新增“上云”企业8000家、“接链”企业1000家。
以构建双循环格局为牵引，发展活力稳步提升。上半年，四条丝绸之路协同发力；自贸区256项改革创新试点任务完成率达98%，形成14个制度创新成果，“2+9”口岸体系服务能力不断提升。营商环境持续优化，39个“一件事”、149个“掌上办”线上线下运行，“1+X”商事登记制度改革深入推进，商事登记“一件事”系统办理的业务量超过9万件；建成网上不动产登记“一窗受理”平台。
全市新增公共停车泊位31903个，建成公园游园136个
报告提到，今年以来，我市以“三项工程、一项管理”为抓手，城乡面貌持续改善。
我市城市交通网络更加发达，“一环十横十纵”道路综合改造积极推进，四环线及大河路快速化工程高架桥及地面道路全线建成通车。全年65条“断头路”打通工程已全部开工建设，已打通12条。轨道交通3号线二期、6号线一期等8条线路建设工作稳步推进。
市政基础设施建设稳步推进，全市新增公共停车泊位31903个，“西热东送”干线管网工程新建管网5.7公里，新建和改造燃气管网约53公里，438个百城建设提质工程项目完成投资192.86亿元。城市风貌不断提升，32个核心板块建设有序推进，在建主体功能项目86个。老旧小区改造扎实实施，中央补助的361个项目全部开工、127个基本完工，完成加装电梯131部。
城市生态持续改善，全市共建成生态廊道90.7公里、面积538.8万平方米；建成公园游园136个，西流湖公园建成开放，青少年公园北区基本建成；完成道路绿化81条、在建72条；公园拆围透绿加快落实，新建绿地1341万平方米；实施国土绿化面积3.4万亩，森林公园、湿地公园重点项目加快推进。
乡村振兴战略深入推进，高标准完成50个精品村规划，农村人居环境不断改善。扎实推进防返贫动态监测和帮扶，拨付中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金1.89亿元、市级财政专项资金3亿元，脱贫攻坚成果巩固拓展。
上半年全市财政民生支出598.8亿元
今年上半年，我市民生项目稳步推进。全市财政民生支出598.8亿元，占一般公共预算支出的比重达到75.6%。谋划实施改善群众居住条件、打通城区断头路等2021年全市民生十大实事26个项目，上半年支出资金30.8亿元，4项已完成、9项进展较快。
常态化疫情防控工作稳步开展，上半年累计管控治疗境外输入确诊病例50例、无症状感染者338例，追踪密切接触者7863人；设置新冠病毒疫苗接种点959个，累计接种1112.6万剂次，完成第一阶段40%常住人群接种目标。
社会事业积极发展，教育方面，上半年投用公办幼儿园31所，正在装修23所；市区开工中小学15所，主体完工29所；市区20所迁建、新建高中阶段学校完成选址；午餐供餐和课后延时服务实现城乡全覆盖。医疗卫生方面，医药卫生体制改革不断深化，城市医疗集团拓展提升，国家儿童区域医疗中心加快推进，郑州人民医院等7家市属医院纳入省级区域医疗中心建设，新增政府主导社区卫生服务中心28家，基层医疗服务能力不断提高。养老服务方面，全市新增养老托老床位1600多张，为80岁以上老年人发放高龄津贴1.33亿元。
社会保障更加有力，上半年，发放社会救助资金2.96亿元，兜底保障特殊困难群众14.2万名；全市各项社会保险参保1275.6万人项，社保基金收入137.2亿元，支出149.4亿元。持续稳定和保障就业，组织“春风行动”等招聘活动204场次，发放创业担保贷款2.44亿元，累计新增城镇就业9.2万人，农村劳动力转移就业3万人，登记失业率2.3%。全市棚户区改造新开工11208套、完成率74.7%，基本建成48277套、完成率120.7%，完成回迁安置群众8.5万人、完成率85.1%；筹集租赁住房3000套，累计培育持有房源超过1000套（间）的专业化规模化住房租赁企业达到14家；市财政拨付资金4.8亿元保障青年人才首次购房补贴。
力争年底前8家县级疾控中心全部完成达标建设
报告提到，下半年，我市将全力抓好防汛救灾和抗击疫情工作，统筹推进经济社会高质量发展，努力推动郑州国家中心城市现代化建设不断开辟新境界、迈上大台阶。
加快推进灾后恢复重建工作，加紧修复损毁的城乡交通、供水、环保等市政设施，加强城市轨道交通防洪抗灾设施建设。坚决抓好疫情防控工作，完善重大疫情救治网络，力争年底前8家县级疾控中心全部完成达标建设。
深入推进城乡一体化，加快构建城乡融合发展格局。进一步提升城市建设品质，编制完成《郑州市国土空间总体规划（2020—2035年）》和各县（市）国土空间总体规划。进一步推进城市生态建设，全面完成200个公园游园、14条生态廊道和130条道路绿化建设任务。
坚持当好“国家队”，推动各项重大战略落地落实。打造黄河历史文化主地标城市，努力建设具有黄河流域鲜明特征的文旅强市。打造黄河生态保护示范窗口城市，全方位全领域全过程开展生态环境保护。建设引领中西部地区高质量发展都市圈，启动《郑州都市圈发展规划》编制及报批工作，加快推进郑开快速路等项目建设。
稳步发展社会事业，确保全年投用公办幼儿园60所，市区计划新建、改扩建中小学校20所，投入使用中小学30所，加快9+1所高中外迁工作。扎实推进健康郑州专项行动，加快郑州儿童医院南院区项目等工程建设，加快基层医疗机构标准化建设，大力发展中医药服务。（正观新闻记者：董艳竹）

#扬州疫情防控服务台# 【扬州制定10条措施保企业稳预期促发展】8月19日，市政府制定出台应对新冠肺炎疫情保企业稳预期促发展十条措施，从阶段性减征职工基本医疗保险保费、允许困难企业缓缴住房公积金、允许困难企业缓缴相关税款等十个方面，支持我市企业渡过难关、稳定预期、加快发展。

阶段性减征职工基本医疗保险保费。从2021年9月1日至12月31日，对参加我市职工基本医疗保险的用人单位及灵活就业人员，用人单位基本医疗保险单位缴费费率由7.5%降为4.5%，灵活就业人员基本医疗保险缴费费率由10%降为8%。

允许困难企业缓缴住房公积金。凡在我市注册并依法缴存住房公积金的企业，受疫情影响较重的，即日起可在与职工协商一致后，按规定申请在2021年10月31日前缓缴住房公积金。企业缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。企业缓缴期满后，应恢复正常缴存，并在三个月内及时足额补缴。

允许困难企业缓缴相关税款。延长申报纳税期限，将2021年8月份纳税申报期限延长至8月25日，至8月25日仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可按规定补办延期申报手续，依法对其不加收税款滞纳金。对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业可通过线上渠道申请办理延期缴纳税款。因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价。实行定期定额征收的个体工商户（含个人独资企业），因疫情导致实际生产经营受影响的，通过线上渠道办理税额调减手续。

加大企业信贷支持力度。市人行向上争取并优先安排6亿元再贷款再贴现额度，专项用于增加疫情防控保障企业、受疫情影响的涉农企业、民营企业和小微企业的信贷投放。对在疫情期间使用应急转贷资金的企业免收转贷资金占用费至10月31日。鼓励各银行机构制定抗疫优惠利率政策，适度降低贷款利率并减免收费，确保贷款平均利率低于同期水平，优惠期限至10月31日，视疫情和企业复产情况可适当延长。全市小额贷款公司疫情期间新开展的业务，年化综合利率原则上下调10%。

做好企业到期贷款接续。各银行机构要全面梳理企业到期贷款情况，提前做好资金接续安排，不得盲目抽贷、断贷、压贷；对生产经营正常但受疫情影响暂时还款困难、有续贷需求的企业要通过转贷、展期、延期、无还本续贷等方式给予支持。对因受疫情影响严重而无法如期还款的富民创业担保贷和妇女创业担保贷，合作经办银行应予以展期，最长可展期至10月31日，市财政继续按照标准给予贴息支持。

实施援企稳岗政策。对我市主城区内受疫情影响的企业，在疫情期间继续为职工发放工资的，可申请以工代训补贴，补贴标准为每人每月500元，补贴期限为1个月。对重点群体自主创业或被用人单位吸纳就业的，按规定给予社会保险补贴、职业培训补贴、创业补贴等。

强化保供企业支持力度。支持餐饮、生鲜类商贸服务企业提供线上下单、线下配送服务，对疫情期间线上交易总额达到10万元的，按线上交易总额的10%给予补助，单户企业最高不超过10万元。对为承租企业减免租金、物业费用的商业综合体（商业面积超过5万平方米且自持比例超过50%）、农产品批发市场、电商园区等载体，经核准对其房产税给予3个月的应纳税款减免。从7月20日起，免收农产品批发市场、农贸市场、商业综合体、大型超市等企业生活垃圾处理服务费，截止日期另行通知。

减少外贸企业损失。对因疫情影响，无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，依企业申请由市贸促会出具“不可抗力事实性证明书”，尽力减免企业违约责任、降低企业损失。

减免企业房租或增加免租期。对承租国有资产类房产经营的企业，免除1个月的房租或延长相应租期。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适当减免房租或延长租期。

优化企业信用修复工作。对受疫情影响，企业出现失信行为并申请信用修复的，自接到申请之日起，半个工作日内完成初审，第一时间报省复审，助力企业尽快重塑信用、消除影响。

据悉，各牵头责任部门将自政策发布之日起1日内，拿出具体实施细则和操作流程向社会公布，市工信局会同相关部门负责政策解释。

#权威发布#【《关于进一步强化就业优先政策做好稳就业保就业工作的通知》提出10条政策举措 含金量高、操作性强】省政府《关于进一步强化就业优先政策做好稳就业保就业工作的通知》，是我省在强化就业优先政策方面出台的第一个系统性文件。《通知》着眼当前就业形势变化，围绕扩大就业容量、稳定就业存量、解决招工就业“两难”、防范失业风险等，提出10条政策举措，力求通过强化经济拉动、稳岗扩岗、供需匹配、重点群体就业支持、创业带动、失业应对“六个强化”，全力做好当前形势下稳就业保就业工作。《通知》提出的政策举措，含金量高、操作性强。比如阶段性降低失业、工伤保险费率，继续实施失业保险稳岗返还、失业保险扩围等政策。比如，实施以工代训补贴政策，对新吸纳就业并组织开展以工代训的中小微企业，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴；受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业，补贴范围扩大到大型企业。比如，拓宽创业担保贷款担保基金补充渠道，将担保基金最大放大倍数提高至10倍，等等。这些真金白银政策，将有力促进市场主体稳健发展、就业规模稳步扩大。