【#辽宁企业高质量发展痛点调查-老字号#辽宁“老字号”新国潮：蓄势“出圈”，困局何在？如何布阵？】兰宠印凝视着手里的“龙山泉”出神。在沈城，“嗦啰鸡架喝龙山泉啤酒”，正在成为饭店食客的标配。可是，“龙山泉”如何走出辽宁，成为全国叫响的品牌？作为“龙山泉”掌门人的兰宠印，一直在苦苦探索。11月以来，由中国企业改革发展研究院、辽宁大学商学院、辽商总会、辽宁省委党校经济管理研究中心、沈阳日报社组成的辽宁经济全面振兴调研组，走进龙山泉等多家辽宁知名“老字号”企业。当下，新国潮下全国各地“老字号”劲掀上市潮，“老字号”焕发勃勃生机。辽宁“老字号”高质量发展困局何在？如何“出圈”？针对”老字号”痛点，调研组开药方、献良策，助推品牌升级和振兴。
[话筒]旗号升级！“老字号”的含金量亟待增强
“老字号”能够流传至今，最大的竞争力是品牌承载的传统文化和传承人坚持的品质路线。
走进位于中街的沈阳老边饺子馆，仿佛可以闻到飘香192年的品牌味道。有专家考证称，中国饺子的发源地在沈阳，所以，来沈阳必到老边，在老边吃的不仅仅是饺子，还有中国的历史文化。虽然目前老边饺子已经在全国拥有了近120家连锁店，但是知名度最高的仅限于沈阳的总店，省外城市分店的认可度仍待提升。
俗话说“饺子配酒，越喝越有。”与“老字号”饺子相配的“老字号”啤酒，在本溪就有一家，那是始建于1981年的“龙山泉”啤酒厂。2002年转制民企后，“龙山泉”在董事长兰宠印的带领下，始终走品质路线，以高品质赢得市场。
“龙山泉是近年来啤酒消费赛道中杀出来的一品黑马。坚守品牌、执着追求，几乎成为辽宁民营企业家的共同底色，成为辽宁经济全面振兴的宝贵财富。” 辽宁经济全面振兴调研组带队人、中国企业改革与发展研究院院长高闯说。
兰宠印是一个有情怀的企业家，他说自己毕生追求的就是“酿中国最好的啤酒”，可惜的是，“最好的啤酒”只能在辽宁品尝，行销全国尚待时日。
就此，高闯认为，龙山泉最大的问题是要树立居安思危的理念，志存高远，向前看上10年甚至更远。因此，品牌的生命力、影响力、规模化、国际化乃至资本化则成了大问题。干企业就是逆水行舟，不进则退，慢进也是退。
[话筒]创新升级！全过程必须融入时代元素
创新是“老字号”不老的秘籍。在国潮流行的趋势下，越来越多的“老字号”顺应潮流变化。
据沈阳老边饺子有限公司董事长、老边饺子第四代传承人崔韬介绍，老边饺子第五代传承人郑春香根据中国的二十四节气特点,研发出二十四节气饺子。一经推出，深受市场欢迎，特别是受到年轻消费者的宠爱。
“品牌的生命力不仅在于坚守，更在于创新。人类历史是一部不断推陈出新的历史，没有时代感的产品就不会有生命力。创新的发力点是在研发、制作和营销全过程融入时代元素，与时代同行，这才是‘老字号’品牌得以延续的一个大问题。任何一种产品如果不能够被顾客接受，就会失去实际意义。因此，创新的目标是实现顾客价值。顾客接受的一定是时代所接受的。”高闯分析认为。
近年来，传统“老字号”企业都在纷纷转型来迎合年轻消费者的需求，掀起复兴中国“老字号”品牌的国潮风。有着400年历史的“老字号”广生堂，自制养生茶替代饮料，祛除体内湿气，减肥降脂，清火降燥，广生堂将中药养生之道推广给更多的年轻人。“老字号”中街冰点融入现代文化，在产品顶端添加了稳定别致的1946浮雕，打造1946高端品牌。中街冰点的汤圆则在外包装上加入了水墨画设计，增添了产品传统与文化底蕴的质感，就这样，”老字号”成功受到追捧国货的年轻消费群体的钟爱。
[话筒]人才升级！家族企业核心团队需借“外脑”
辽宁大学商学院人力资源管理系教授李博颇有感触地说：“辽宁大多数民营企业最大痛点就是人才问题，没有人才就没有活力，人力资源是经济发展的首要动力源泉，‘聚人气’是主要任务。支持‘老字号’企业与高等院校合作，培育‘老字号’发展复合型人才，实施‘老字号’人才培养交流机制，鼓励传统工艺、营销、制造方式与现代化手段相结合的合作项目。”
的确，人才匮乏是“老字号”面临的困境问题之一。“老字号”的团队大部分是家族企业，更需要一些复合型管理人才的加入，逐步推动老字号的现代企业管理，帮助企业做好未来的发展规划。
“接手厂子后，我们企业的代理商、中层管理人员、销售人员就被陆续挖走，需要去重新招人来保证企业的生产经营。不过，在人才方面，我们的核心团队中确实没有招过复合型管理人才，都是自己经营管理。”辽宁某家族“老字号”企业掌门人说。
“把企业交给别人，不放心。”这是他藏在心里没有说出来的话，而外人都看得明白。
“由于‘老字号’大部分是家族企业，缺乏优秀的职业经理人和专业的研发技术团队，导致其不太敢冒险走出辽宁，去开拓市场。缺乏人才正是‘老字号’走不出辽宁的一个主要因素。” 辽宁省委党校教授李海鹏一针见血地指出。
[话筒]品牌升级！“小富即安”限制“老字号”发展
“龙山泉”通过不断研发新产品，对标个性化、高端市场，已经为消费者带来全新体验。兰宠印的想法是，争取每一步的变化都是行业内的先行者，希望能够通过走高端产品路线，靠品质搏出位，壮大本土品牌。
不过，“辽宁‘老字号’民营企业多数规模小、竞争力弱，品牌知名度不够响亮，并不会遍地开花，也不会像大企业那样稍有变化就会引起全国的关注。虽然拥有较好口碑和信誉，但仍然是区域品牌。”兰宠印不无担忧地说。
辽宁大学商学院市场营销系讲师李四化认同兰宠印的观点。他坦言，做消费品的民营“老字号”的确面临品牌年轻化问题。
由于部分“老字号”对品牌定位缺乏时代色彩，难以应对市场的变化节奏，没有融入现代文化，就很难吸引到年轻的消费群体。在互联网的刺激下，“老字号”也应该向多元化发展。沈阳稻香村作为一家“老字号”，自从开通了线上直播后，销量节节攀升，今年年初的一次汤圆直播带货，一场竟卖出30万袋。
值得注意的是，辽宁很多“老字号”仍然吃的是名气饭、情怀饭和手艺饭，仍然是单一的手工作坊。这种“小富即安”的思维限制了“老字号”的发展。辽宁“老字号”急需完整的品牌扩张策略以及产品横向拓圈、技术纵向升级，手工作坊须向工业流水线发展，还需多维度营销。
“这些企业品牌的知名度仍然是不高，想在全国铺开，品牌需要升级。” 李四化表示。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 王丽 谷丽红 摄影记者 王勇
[话筒]旗号升级！“老字号”的含金量亟待增强
“老字号”能够流传至今，最大的竞争力是品牌承载的传统文化和传承人坚持的品质路线。
走进位于中街的沈阳老边饺子馆，仿佛可以闻到飘香192年的品牌味道。有专家考证称，中国饺子的发源地在沈阳，所以，来沈阳必到老边，在老边吃的不仅仅是饺子，还有中国的历史文化。虽然目前老边饺子已经在全国拥有了近120家连锁店，但是知名度最高的仅限于沈阳的总店，省外城市分店的认可度仍待提升。
俗话说“饺子配酒，越喝越有。”与“老字号”饺子相配的“老字号”啤酒，在本溪就有一家，那是始建于1981年的“龙山泉”啤酒厂。2002年转制民企后，“龙山泉”在董事长兰宠印的带领下，始终走品质路线，以高品质赢得市场。
“龙山泉是近年来啤酒消费赛道中杀出来的一品黑马。坚守品牌、执着追求，几乎成为辽宁民营企业家的共同底色，成为辽宁经济全面振兴的宝贵财富。” 辽宁经济全面振兴调研组带队人、中国企业改革与发展研究院院长高闯说。
兰宠印是一个有情怀的企业家，他说自己毕生追求的就是“酿中国最好的啤酒”，可惜的是，“最好的啤酒”只能在辽宁品尝，行销全国尚待时日。
就此，高闯认为，龙山泉最大的问题是要树立居安思危的理念，志存高远，向前看上10年甚至更远。因此，品牌的生命力、影响力、规模化、国际化乃至资本化则成了大问题。干企业就是逆水行舟，不进则退，慢进也是退。
[话筒]创新升级！全过程必须融入时代元素
创新是“老字号”不老的秘籍。在国潮流行的趋势下，越来越多的“老字号”顺应潮流变化。
据沈阳老边饺子有限公司董事长、老边饺子第四代传承人崔韬介绍，老边饺子第五代传承人郑春香根据中国的二十四节气特点,研发出二十四节气饺子。一经推出，深受市场欢迎，特别是受到年轻消费者的宠爱。
“品牌的生命力不仅在于坚守，更在于创新。人类历史是一部不断推陈出新的历史，没有时代感的产品就不会有生命力。创新的发力点是在研发、制作和营销全过程融入时代元素，与时代同行，这才是‘老字号’品牌得以延续的一个大问题。任何一种产品如果不能够被顾客接受，就会失去实际意义。因此，创新的目标是实现顾客价值。顾客接受的一定是时代所接受的。”高闯分析认为。
近年来，传统“老字号”企业都在纷纷转型来迎合年轻消费者的需求，掀起复兴中国“老字号”品牌的国潮风。有着400年历史的“老字号”广生堂，自制养生茶替代饮料，祛除体内湿气，减肥降脂，清火降燥，广生堂将中药养生之道推广给更多的年轻人。“老字号”中街冰点融入现代文化，在产品顶端添加了稳定别致的1946浮雕，打造1946高端品牌。中街冰点的汤圆则在外包装上加入了水墨画设计，增添了产品传统与文化底蕴的质感，就这样，”老字号”成功受到追捧国货的年轻消费群体的钟爱。
[话筒]人才升级！家族企业核心团队需借“外脑”
辽宁大学商学院人力资源管理系教授李博颇有感触地说：“辽宁大多数民营企业最大痛点就是人才问题，没有人才就没有活力，人力资源是经济发展的首要动力源泉，‘聚人气’是主要任务。支持‘老字号’企业与高等院校合作，培育‘老字号’发展复合型人才，实施‘老字号’人才培养交流机制，鼓励传统工艺、营销、制造方式与现代化手段相结合的合作项目。”
的确，人才匮乏是“老字号”面临的困境问题之一。“老字号”的团队大部分是家族企业，更需要一些复合型管理人才的加入，逐步推动老字号的现代企业管理，帮助企业做好未来的发展规划。
“接手厂子后，我们企业的代理商、中层管理人员、销售人员就被陆续挖走，需要去重新招人来保证企业的生产经营。不过，在人才方面，我们的核心团队中确实没有招过复合型管理人才，都是自己经营管理。”辽宁某家族“老字号”企业掌门人说。
“把企业交给别人，不放心。”这是他藏在心里没有说出来的话，而外人都看得明白。
“由于‘老字号’大部分是家族企业，缺乏优秀的职业经理人和专业的研发技术团队，导致其不太敢冒险走出辽宁，去开拓市场。缺乏人才正是‘老字号’走不出辽宁的一个主要因素。” 辽宁省委党校教授李海鹏一针见血地指出。
[话筒]品牌升级！“小富即安”限制“老字号”发展
“龙山泉”通过不断研发新产品，对标个性化、高端市场，已经为消费者带来全新体验。兰宠印的想法是，争取每一步的变化都是行业内的先行者，希望能够通过走高端产品路线，靠品质搏出位，壮大本土品牌。
不过，“辽宁‘老字号’民营企业多数规模小、竞争力弱，品牌知名度不够响亮，并不会遍地开花，也不会像大企业那样稍有变化就会引起全国的关注。虽然拥有较好口碑和信誉，但仍然是区域品牌。”兰宠印不无担忧地说。
辽宁大学商学院市场营销系讲师李四化认同兰宠印的观点。他坦言，做消费品的民营“老字号”的确面临品牌年轻化问题。
由于部分“老字号”对品牌定位缺乏时代色彩，难以应对市场的变化节奏，没有融入现代文化，就很难吸引到年轻的消费群体。在互联网的刺激下，“老字号”也应该向多元化发展。沈阳稻香村作为一家“老字号”，自从开通了线上直播后，销量节节攀升，今年年初的一次汤圆直播带货，一场竟卖出30万袋。
值得注意的是，辽宁很多“老字号”仍然吃的是名气饭、情怀饭和手艺饭，仍然是单一的手工作坊。这种“小富即安”的思维限制了“老字号”的发展。辽宁“老字号”急需完整的品牌扩张策略以及产品横向拓圈、技术纵向升级，手工作坊须向工业流水线发展，还需多维度营销。
“这些企业品牌的知名度仍然是不高，想在全国铺开，品牌需要升级。” 李四化表示。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 王丽 谷丽红 摄影记者 王勇
张国立 一子 三女 ，儿子 成了 他无法形容 的痛苦 ！
三闺女 却为他“赚足 了面子 ”
一位 像张国立 这样 的名字 一直 很受欢迎 ，很可能在表面上 并不符合 今天 大伙儿 对长相 的审美观 ，但到现在为止 ，他一直 都是 很受欢迎 的好艺人 ，而且 他在过去 的两年 里很少 发生 过这样 的事情 ，他的外表 上看起来 并不符合 今天 大伙儿 对长相 的审美观 ，但到目前为止 为止为止 ，他的这个 名字 很少 发生 在大伙儿 身上 ，但张国立 这个 名字 现在 已经 很流行 了，很可能他的这个 名字 在一些 影视剧 中很少 出现 。
虽然 一直在工作 的层面 上他都很顺利，但在感情 这些 方面 却是 很艰难 的，甚至 立刻 危害 了自己 的口碑 。
一开始 的时候 ，其实 张宏 国有 一段 感情 ，两个人 在一起 也得到 了很多 的祝福 ，可是 没想过他和 妻子 离婚 的事情 也会对他的品牌形象 造成危害 ，但是 在邓婕 完婚 之后 ，两个人 的感情 也非常 平稳 ，而且 ，还有一件事，他的一生 都很平静 ，而且 ，还有一件事，就是他一生 的痛。
事实上 ，前两年 应该 对钱有一定 的掌握 ，张默 自己 在演艺界 的发展趋势 还是 比较稳定 的，假如 按照 自己 的想法 走下去 ，那么 他的表现 虽然 很好 ，但也是很不错 的，而且 张默 本身 在演艺界 的发展趋势 还是 比较稳定 的，如果 按照 自己 的想法 走下去 ，那么 也是会非常 非常好的，虽然 他在表演 方面 也是非常 努力 的，但是 他的演技 还是 很不错 的，而且 他的演技 也是非常 不错 的，而且 还经常 会因为 自己 的努力 而变得 更加 的优秀 。
即使 有了 这样 的发展前景 ，但最终 还是 亲自毁掉 了自己 的大好前程，持续 的负面新闻 让他在不正确 的道路 上无法自拔 ，如今 也早已 退出娱乐圈。
即使 现在 的他早已 悔恨 ，但当初 的事情 也给他 和爸爸 带来 了巨大 的危害 ，甚至 变成了张国立 一生 的痛点 。
张国立 的三个女儿虽然 不成器 ，但却为他赚得盆满钵满 ，纷纷 投来艳羡 的目光 。
许多人 很好奇心 ，为什么 张默 会如此 判断 ，其实 这与他的家庭 经历 有很大 的联系 。
因为 张国立 在自己 年纪 不大 的情况 下与亲生父母 的母亲 离婚 ，而且 很快 就娶了后母 邓婕 ，那样 一种 家常便饭 在无形中 给张默 造成 了极大 的伤害 。
另外 ，由于 张国立 的工作 一直 忙得不可开交 ，所以 压根 没时间 好好 守候 他，而且 由于 离婚 的事情 对他很内疚 ，所以 一直以来后妈 都很宠她，所以 她一直 都很宠爱 她，所以 现在 也就不会 再出现 这种 情况 了。
相较 于儿子 张默 ，三个女儿 很少 出现 在镜头 面前 ，大伙儿 对此事 也很好奇吧。
自然而然 张国立 并不像 生母 那样 有三个女儿 ，其中 两个 是认作 干女儿 ，最后一个 是邓婕 收留 的闺女 。
首先 是周笔畅 ，根据 《超级女声 》的演唱 选秀节目 ，他自己宣布 自己 成名 ，而在此之前，他是众所周知 的最红 歌星 ，但由于 两人 合作 一部 著作 ，她们 就会 有比较好的关联 ，甚至 让张国立 收她做干女儿 。
现在 周笔畅 也是早已 走入 歌坛 的天后 之音，的确 令人 十分 艳羡 。
像韩雨芹 这样 的名字 ，大伙儿 都很生疏 ，不过 假如 看了 当初 她们 两人 合作 的一部 也是一本书 ，大伙儿 也应该 很了解 ，因为 他是个非常 生疏 的人，所以 大伙儿 要是 看到 她们 俩合作 的一部 ，就会 觉得 大伙儿 不太懂，所以 大伙儿 还是 很少 有机会 的。
二人 成为 父女 后，张国立就一直 是会给他们 分配 很多 的好资源，但不管 张国立 怎么 捧她，也没能让她有一个 好的发展趋势 。
其实 除此之外 ，张国立 一开始 就想把他详细 地介绍 给自己 的儿子 ，可是 没想到他竟然 嫁给 了一位 百万富翁 ，而且 因为 没有 转变成 一家人 ，所以 也不会把她当作 干女儿 。
最后 ，张国立 和邓婕 两人 领养 了一个 闺女 ，虽然 他是领养 的真实 身份 ，但在她们 两人 眼中却是 很抢手 的，这一 闺女 不仅 十分 聪明 ，而且 在相貌 上也十分 漂亮 。
更为重要 的是，还是很孝顺 的，张国立 、邓婕 对这一 闺女 非常 钟爱 ，也是把她宠成 公主 ，虽然 张国立 的儿子 并不十分 孝顺 ，张国立 、邓婕 非常喜欢这一 闺女 ，也是非常 孝顺 的。
三闺女 却为他“赚足 了面子 ”
一位 像张国立 这样 的名字 一直 很受欢迎 ，很可能在表面上 并不符合 今天 大伙儿 对长相 的审美观 ，但到现在为止 ，他一直 都是 很受欢迎 的好艺人 ，而且 他在过去 的两年 里很少 发生 过这样 的事情 ，他的外表 上看起来 并不符合 今天 大伙儿 对长相 的审美观 ，但到目前为止 为止为止 ，他的这个 名字 很少 发生 在大伙儿 身上 ，但张国立 这个 名字 现在 已经 很流行 了，很可能他的这个 名字 在一些 影视剧 中很少 出现 。
虽然 一直在工作 的层面 上他都很顺利，但在感情 这些 方面 却是 很艰难 的，甚至 立刻 危害 了自己 的口碑 。
一开始 的时候 ，其实 张宏 国有 一段 感情 ，两个人 在一起 也得到 了很多 的祝福 ，可是 没想过他和 妻子 离婚 的事情 也会对他的品牌形象 造成危害 ，但是 在邓婕 完婚 之后 ，两个人 的感情 也非常 平稳 ，而且 ，还有一件事，他的一生 都很平静 ，而且 ，还有一件事，就是他一生 的痛。
事实上 ，前两年 应该 对钱有一定 的掌握 ，张默 自己 在演艺界 的发展趋势 还是 比较稳定 的，假如 按照 自己 的想法 走下去 ，那么 他的表现 虽然 很好 ，但也是很不错 的，而且 张默 本身 在演艺界 的发展趋势 还是 比较稳定 的，如果 按照 自己 的想法 走下去 ，那么 也是会非常 非常好的，虽然 他在表演 方面 也是非常 努力 的，但是 他的演技 还是 很不错 的，而且 他的演技 也是非常 不错 的，而且 还经常 会因为 自己 的努力 而变得 更加 的优秀 。
即使 有了 这样 的发展前景 ，但最终 还是 亲自毁掉 了自己 的大好前程，持续 的负面新闻 让他在不正确 的道路 上无法自拔 ，如今 也早已 退出娱乐圈。
即使 现在 的他早已 悔恨 ，但当初 的事情 也给他 和爸爸 带来 了巨大 的危害 ，甚至 变成了张国立 一生 的痛点 。
张国立 的三个女儿虽然 不成器 ，但却为他赚得盆满钵满 ，纷纷 投来艳羡 的目光 。
许多人 很好奇心 ，为什么 张默 会如此 判断 ，其实 这与他的家庭 经历 有很大 的联系 。
因为 张国立 在自己 年纪 不大 的情况 下与亲生父母 的母亲 离婚 ，而且 很快 就娶了后母 邓婕 ，那样 一种 家常便饭 在无形中 给张默 造成 了极大 的伤害 。
另外 ，由于 张国立 的工作 一直 忙得不可开交 ，所以 压根 没时间 好好 守候 他，而且 由于 离婚 的事情 对他很内疚 ，所以 一直以来后妈 都很宠她，所以 她一直 都很宠爱 她，所以 现在 也就不会 再出现 这种 情况 了。
相较 于儿子 张默 ，三个女儿 很少 出现 在镜头 面前 ，大伙儿 对此事 也很好奇吧。
自然而然 张国立 并不像 生母 那样 有三个女儿 ，其中 两个 是认作 干女儿 ，最后一个 是邓婕 收留 的闺女 。
首先 是周笔畅 ，根据 《超级女声 》的演唱 选秀节目 ，他自己宣布 自己 成名 ，而在此之前，他是众所周知 的最红 歌星 ，但由于 两人 合作 一部 著作 ，她们 就会 有比较好的关联 ，甚至 让张国立 收她做干女儿 。
现在 周笔畅 也是早已 走入 歌坛 的天后 之音，的确 令人 十分 艳羡 。
像韩雨芹 这样 的名字 ，大伙儿 都很生疏 ，不过 假如 看了 当初 她们 两人 合作 的一部 也是一本书 ，大伙儿 也应该 很了解 ，因为 他是个非常 生疏 的人，所以 大伙儿 要是 看到 她们 俩合作 的一部 ，就会 觉得 大伙儿 不太懂，所以 大伙儿 还是 很少 有机会 的。
二人 成为 父女 后，张国立就一直 是会给他们 分配 很多 的好资源，但不管 张国立 怎么 捧她，也没能让她有一个 好的发展趋势 。
其实 除此之外 ，张国立 一开始 就想把他详细 地介绍 给自己 的儿子 ，可是 没想到他竟然 嫁给 了一位 百万富翁 ，而且 因为 没有 转变成 一家人 ，所以 也不会把她当作 干女儿 。
最后 ，张国立 和邓婕 两人 领养 了一个 闺女 ，虽然 他是领养 的真实 身份 ，但在她们 两人 眼中却是 很抢手 的，这一 闺女 不仅 十分 聪明 ，而且 在相貌 上也十分 漂亮 。
更为重要 的是，还是很孝顺 的，张国立 、邓婕 对这一 闺女 非常 钟爱 ，也是把她宠成 公主 ，虽然 张国立 的儿子 并不十分 孝顺 ，张国立 、邓婕 非常喜欢这一 闺女 ，也是非常 孝顺 的。
【#弘扬英模精神汲取榜样力量# 新时代新担当新作为 记汝州市司法局小屯司法所所长何莹莹】
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
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