【2022年，湖州绿色金改将做这件事！】区域金融改革看浙江——湖州绿色金融媒体见面会今天在湖州举行。人民银行湖州市中心支行副行长郭正江表示，自2017年获批成为全国首批绿色金融改革创新试验区以来，累计取得40多项创新性实践成果，形成了绿色金融改革创新的“湖州实践”。
下一步，湖州将更高标准抓好绿色金融改革创新示范区建设，奋勇争当绿色低碳发展的探路者、加快建设共同富裕绿色样本。其中，两大工作尤为重要。一是聚焦“双碳”目标。探索“碳账户”金融应用场景实现路径，强化金融资源特别是央行政策资金对绿色低碳发展的精准支持推动碳减排支持工具在湖应用。二是聚焦转型发展。探索构建转型金融体系，建立转型金融支持目录、信息披露、政策激励等配套机制，推动市场主体沿着清晰的路径向低碳转型。（浙江之声记者张秀青）

#彭山政在说# 【彭山区公务员平时考核省级联系点工作会召开】彭山区作为今年省级公务员平时考核联系点，着力把公务员平时考核牢牢抓在手中，2月21日，记者从彭山区委组织部获悉，近日，彭山区公务员平时考核省级联系点工作推进暨考核信息平台操作培训会召开。全区公务员平时考核10个示范单位分管人事领导和人事干部参加会议。#公务员考试#

会上，平时考核软件公司对10个示范单位进行了信息平台操作培训，单位就各自的特点与公司进行了沟通，并对软件提出了一些修改建议。10个示范单位表示将充分利用平时考核工作和信息平台，对本单位公务员(参公人员)进行有效管理，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

此次彭山成为省级公务员平时考核联系点，是建立在自2015年以来，彭山作为中组部公务员平时考核试点的基础上，再次对公务员平时考核工作的提级升档。为此，彭山区拟在10个区级公务员平时考核示范单位试运行公务员平时考核信息平台，待试运行成功后将在全区各单位全面使用信息平台，通过信息平台进一步规范考核流程。

【青岛市市南区人民法院：租房存争议，封门不可取】近日，市南法院审结原告郑茂（化名）与被告风华（化名）租赁合同纠纷一案。该案为房东强行收回房屋的典型案例。判决后，双方当事人均未提起上诉。承办法官妥善化解了双方当事人矛盾，实现了“案结事了”的良好社会效果。

【基本案情】

原被告签订了房屋租赁合同，由原告承租被告房屋，双方约定租赁期限自2018年10月1日起至2021年9月30日，租赁期间，原告应于每年9月1日前将下一年的租金支付被告，若逾期15天，则被告可以解除合同并可以主张违约金。因原告迟延4天未支付被告下年度的租金，被告给原告负责人发送催缴租赁费的短信原告也未回复，被告一气之下于2021年9月5日带人将原告工作人员强行驱离，阻止原告的工作人员入内，且在涉案房屋上张贴了招租信息。原告郑茂向市南法院提起诉讼，要求判令：确认原被告双方签订的房产租赁合同已解除；被告风华退还原告郑茂保证金20000元、1个月的房租19667.67元、违约金50000元、房屋装修费60000元。被告风华提起反诉，主张：确认反诉原被告双方签订的《房产租赁合同》已经解除；反诉被告郑茂向反诉原告风华支付拖欠的物业费1505元、水电费1256元、违约金50000元、因房屋空置等原因所造成的其他损失共计195000元。

【裁判结果】

市南法院经审理后，综合考虑本案案情及双方的过错程度，依法判决：1.确认双方房屋租赁合同于2020年9月5日解除；2.被告风华返还原告郑茂剩余租赁期限内的房屋租金15123.29元、押金20000元；3.反诉被告郑茂支付反诉原告风华水电费1256元；4.驳回原告的其他诉讼请求；5.驳回反诉原告的其他诉讼请求。

【案件说理】

依法成立的合同对当事人具有法律拘束力，当事人应当按照合同的约定履行其合同义务。本案中，原告与被告所签订的《房产租赁合同》系当事人真实意思表示，内容未违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。根据合同的约定，原告郑茂应当于2020年9月1日之前支付2021年的租金，原告逾期支付15天以上时，被告风华可以要求与原告解除合同并要求原告支付违约金。本案中，原告郑茂逾期未在2020年9月1日之前支付2021年的租金构成违约，但尚未达到合同约定的逾期15天以上，且原告当年租赁合同届满之日为2020年9月30日，故被告风华在2020年9月5日并不享有合同解除权。被告风华与他人于2020年9月5日强行将原告的工作人员赶出租赁场地并拒绝原告的工作人员入内，且在涉案房屋上张贴了招租信息，导致原告无法继续使用房屋，其行为偏激且明显不当，违反了双方合同的约定，已经构成违约。根据法律规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，另一方可以解除合同。考虑到2020年9月5日被告控制涉案房屋并张贴招租信息，原告无法进入涉案房屋并将设备拉走，原告已经无法实现合同目的，故市南法院认定双方解除合同的时间为2020年9月5日，解除合同原因为被告风华违约导致原告郑茂无法经营。市南法院对原告及反诉原告主张的要求确认双方签订的房屋租赁合同已经解除的诉讼请求予以支持。合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施,并有权请求赔偿损失。根据原被告双方合同的约定，2020年9月30日为双方租赁合同届满之日，原告也已经向被告交纳了至该日的房屋租金，因双方2020年9月5日解除合同，被告风华应当返还原告郑茂2020年9月6日至2020年9月30日的房屋租金15123.29元（230000元÷365天×24天）。双方合同解除后，原告郑茂支付被告的保证金20000元被告风华应当予以返还。

关于原告郑茂主张的违约金50000元，考虑到本案原告也存在违约行为，且双方房屋租赁合同未约定被告违约时违约金，故市南法院对原告主张的违约金不予支持。关于原告主张的装修费60000元，因原告提交的证据不足以证明其损失，故市南法院对原告该项诉讼请求不予支持。反诉原告主张反诉被告支付物业费1505元，但其未能提供相应证据，对其该项诉讼请求本院不予支持。反诉原告提交的水电费收款收据、微信转账记录、微信聊天、《情况说明》等证据能够证明反诉原告替反诉被告垫付水电费1256元，反诉被告应当将该费用支付反诉原告。本案中，反诉被告虽然存在逾期支付下年房屋租金的情况，但其并未逾期15天以上，反诉原告主张反诉被告支付逾期付款违约金50000元缺乏合同依据，市南法院不予支持。反诉原告主张的房屋空置损失195000元无事实及法律依据，市南法院不予支持。
【法官点评】

一、关于自助行为。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十七条：“合法权益受到侵害,情况紧迫且不能及时获得国家机关保护,不立即采取措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的,受害人可以在保护自己合法权益的必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理措施;但是,应当立即请求有关国家机关处理。受害人采取的措施不当造成他人损害的,应当承担侵权责任。”的规定，受害人采取的措施应当在存在紧迫性及必要性。

二、本案中被告强行收回房屋的行为不构成“自助行为”，不属于自力救济。租赁合同一方违约后，守约方应依法或依约行使权利救济手段，即通过起诉或者仲裁的方式主张权利。从现行关于租赁合同的法律规定来看，在承租人不存在根本违约情形下，法律并未规定出租人有强行收回租赁物的权利。本案中，依据双方《租赁合同》的约定，原告逾期4天未支付租金违反了合同的约定，但原告的违约行为尚未达到逾期支付租金15天以上时，被告并不享有合同所约定的合同解除权。此时，该年度的租赁期限尚未届满，被告不存在强行收回房屋的必要性和紧迫性，因此被告通过强制手段将原告驱离并收回房屋违反了合同的约定。

三、在生活中，我们应当学法守法、合理维权，在法律的框架内保护自己的合法权利。本案中，最初原告逾期支付房屋租金构成违约，被告若提起诉讼要求其支付下年度租金或要求其返还房屋本系合理诉求。但被告在租赁期内带人强行收回房屋的行为反而使其自身成为违约方，导致双方租赁合同实际解除。被告不仅要返还对方剩余租赁期限内的房屋租金，还要退还押金，也无法向对方主张违约金，且收回房屋后房屋长期闲置未能对外出租，被告因其自身的行为产生了较大的损失，可谓得不偿失。因此，在与他人发生争议时，应当运用法律武器维权，避免偏激行为。