【商家用顾客手机刷好评、电动车亏电只换不修……】
株洲晚报 记者/廖智勇 王晖
2月18日，株洲晚报报道了“普锐斯健身房关门跑路”的新闻，在社会上引发热议。昨日，记者从12345政务服务便民热线了解到，近两年，热线接到关于商业机构跑路的投诉陡增。在接线系统检索发现，自去年1月1日以来，接线系统记录的相关投诉多达188条，根据投诉人反馈的信息，会员卡剩余金额少则200元，最多的竟高达4万多元。
案例一
网吧关门，会员卡金额还剩好几千
市民龙先生在神农城从事餐饮工作，去网吧玩电脑游戏是他的业余爱好，去年年初，他在华人街优加网咖充值2000元，办理了会员。
“非会员是8元每小时，参加充值活动的话，充2000元送5000元，相当于每小时只要2块多钱。”龙先生说，之所以选择充值，一是因为优惠力度确实大，二是因为每小时8元的非会员价格太贵了。
今年正月初七，龙先生本想下班后去优加网咖玩游戏，却发现网吧没有开门。2月17日下午，他再次来到优加网咖门口，发现网吧依旧没有开门，透过玻璃门看到，店铺里的电脑和游戏设备几乎全部消失，只剩下桌椅。
“我会员卡里还剩5000多元，就这么打水漂了。”龙先生推测，优加网咖经营者十有八九已经跑路。
2月18日下午，记者前往优加网咖了解情况，店内情况与龙先生的描述一致，网吧的大门口也没有留下停业原因和联系方式。记者将情况反映到了天元区市场监督管理局泰山市场监管所，监管所工作人员随即与优加网咖经营者取得了联系，经沟通，对方承认，的确计划终止经营网吧业务。目前，泰山市场监管所已经介入协调。
案例二
人去楼空，结余课程总价值高达20多万元
寒假结束，培训学校陆续开学。可市民唐小姐至今没收到DASH机器人培训机构（达奇学校）的开学通知。近日，她来到达奇学校，才发现早已人去楼空。
昨日，唐小姐终于联系上了学校负责人张威，得到的答复却是：学校经营不善，无力继续维持教学，已对接好其他机器人培训机构，学员们可以去指定学校完成剩余课时。
记者电话联系了张威，据他介绍，达奇学校注册资金为100万元，有4位股东，他是企业法人。截至去年6月，公司账户已经无余额，几位股东共同筹措了7万元用于场地租金，受疫情影响，达奇学校持续亏损，股东们不愿意继续投入。今年1月份，他自己也无法筹措到资金维持运转。为了尽量降低家长们的损失，他已经与株洲市爱创科技培训学校等几家同行进行协调，将学员分流。
根据家长们的统计，40多位学员的结余课程总价值高达20多万元。对于张威的说法，部分家长不愿意相信，决定走法律程序维权，而另外一部分家长则倾向于接受张威的善后安排。“现在公司账上已经没钱，即便胜诉，能否拿到钱也是未知数。”一名家长无奈地表示。
面对VIP诱惑，消费者进退两难
近日，记者走访了市区内一些服务类机构，许多机构的服务项目中，会员价与非会员价可谓天差地别。例如，位于珠江北路的一家头疗馆，“姜汁洗头”项目的非会员价为每次98元，而会员价仅48元；同样的例子也发生在神农城附近一家美容机构，普通的洗吹剪服务，VIP会员价仅相当于非会员价的三分之二。
有些服务行业虽然没有明确区分会员价与非会员价，却采取充值赠送的形式进行打折优惠。在全市网娱行业，会员充值赠送网费已经成为行业潜规则，许多在网吧充值几千元的会员除了知晓网吧的经营地址外，连经营者的联系方式也没有。
“单次消费价格太高了，不充会员根本划不来。”在神农城某健身房，消费者刘女士说。
记者通过随机采访市民了解到，面对商家虚高的单次消费价格和诱人的会员折扣，“不充值消费不起，充值又要承担商家失联的风险”是许多消费者共同的心声。
办卡、买券、充值满减……各行各业的商家都在不断拓展预付式消费的应用场景，个别商业机构在明知已经出现重大风险且难以恢复正常经营的情况下，仍然持续宣传、疯狂发展会员，收取高额费用，一旦经营不善跑路，损失只能由消费者来承担。
面对预付款乱象，相关职能部门该如何保障消费者的合法权益？消费者自己又该如何来规避风险呢？
专家声音
经贸专业人士：引入担保机制，促进买卖公平
湖南工业大学经贸学院财务管理专业教师欧阳祖友表示，预付款消费最大的问题是商家开发的预付款项目几乎没有备案，预收款资金没有存管，游离于监管之外。一旦商家动起歪念头，以预付之名，行敛财之实，不仅侵害了消费者的合法权益，也扰乱了正常的市场秩序，影响人们对消费的信心。
“规范预付款消费必须从根源上入手。”欧阳祖友认为，从市场监管的角度来看，监管部门要制定预付款消费项目的备案机制，要求企业提供财务报表，了解商家的经营状况；要求商家遵守预收款可退原则，并在经营场所公示退款条件、退款标准。企业如果要申请注销，要满足预收款资金“该退即退”这一原则。
“我认为，预付款消费可以引入担保机制。”欧阳祖友提出，如今，电子商务领域担保交易已经非常成熟，预付款消费如果也能引入担保机制，不仅能够在一定程度上解决买卖双方之间的信任问题，也有利于维护市场秩序。
“但同时也要看到，实行担保交易后，由于商家无法获得现金流带来的额外收益，优惠力度也会大打折扣。”欧阳祖友表示。
律师：完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度
湖南法健律师事务所杨纲律师表示：从法律规定层面上讲，预付款消费，也被称为预收款消费，目前仅在消费者保护领域有原则性的法律规定。从法律关系层面上看，无论是购买服务或商品，消费者与商家之间是平等交易主体之间的民事关系，双方的交易实际上已经确立了相应的合同关系。
从合同主体上看，双方合同基本是由商家单方制定的格式条款，消费者缺乏议价能力；从合同履行来看，消费款项已经完成支付，商家已占据绝对主动，在履行合同过程中，往往以“调价”或“调整经营政策”为由，单方变更合同条款。从维权成本来看，预付款消费少则几元，多则上万，消费者通过司法途径解决，无论时间成本还是经济成本都很高昂。
杨纲认为，针对当前市场上出现的预付款消费乱象，国家立法机关要立法提高采用预付款消费企业的门槛、实行特定行业预付款强制账户监管立法，建立并完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度和预付卡资金第三方存管制度，建立“黑名单”制度，增加经营者的违法成本，从源头维护消费市场秩序、规范经营行为。
与此同时，消费者也应当增强风险意识，树立证据意识，理性消费。
株洲晚报 记者/廖智勇 王晖
2月18日，株洲晚报报道了“普锐斯健身房关门跑路”的新闻，在社会上引发热议。昨日，记者从12345政务服务便民热线了解到，近两年，热线接到关于商业机构跑路的投诉陡增。在接线系统检索发现，自去年1月1日以来，接线系统记录的相关投诉多达188条，根据投诉人反馈的信息，会员卡剩余金额少则200元，最多的竟高达4万多元。
案例一
网吧关门，会员卡金额还剩好几千
市民龙先生在神农城从事餐饮工作，去网吧玩电脑游戏是他的业余爱好，去年年初，他在华人街优加网咖充值2000元，办理了会员。
“非会员是8元每小时，参加充值活动的话，充2000元送5000元，相当于每小时只要2块多钱。”龙先生说，之所以选择充值，一是因为优惠力度确实大，二是因为每小时8元的非会员价格太贵了。
今年正月初七，龙先生本想下班后去优加网咖玩游戏，却发现网吧没有开门。2月17日下午，他再次来到优加网咖门口，发现网吧依旧没有开门，透过玻璃门看到，店铺里的电脑和游戏设备几乎全部消失，只剩下桌椅。
“我会员卡里还剩5000多元，就这么打水漂了。”龙先生推测，优加网咖经营者十有八九已经跑路。
2月18日下午，记者前往优加网咖了解情况，店内情况与龙先生的描述一致，网吧的大门口也没有留下停业原因和联系方式。记者将情况反映到了天元区市场监督管理局泰山市场监管所，监管所工作人员随即与优加网咖经营者取得了联系，经沟通，对方承认，的确计划终止经营网吧业务。目前，泰山市场监管所已经介入协调。
案例二
人去楼空，结余课程总价值高达20多万元
寒假结束，培训学校陆续开学。可市民唐小姐至今没收到DASH机器人培训机构（达奇学校）的开学通知。近日，她来到达奇学校，才发现早已人去楼空。
昨日，唐小姐终于联系上了学校负责人张威，得到的答复却是：学校经营不善，无力继续维持教学，已对接好其他机器人培训机构，学员们可以去指定学校完成剩余课时。
记者电话联系了张威，据他介绍，达奇学校注册资金为100万元，有4位股东，他是企业法人。截至去年6月，公司账户已经无余额，几位股东共同筹措了7万元用于场地租金，受疫情影响，达奇学校持续亏损，股东们不愿意继续投入。今年1月份，他自己也无法筹措到资金维持运转。为了尽量降低家长们的损失，他已经与株洲市爱创科技培训学校等几家同行进行协调，将学员分流。
根据家长们的统计，40多位学员的结余课程总价值高达20多万元。对于张威的说法，部分家长不愿意相信，决定走法律程序维权，而另外一部分家长则倾向于接受张威的善后安排。“现在公司账上已经没钱，即便胜诉，能否拿到钱也是未知数。”一名家长无奈地表示。
面对VIP诱惑，消费者进退两难
近日，记者走访了市区内一些服务类机构，许多机构的服务项目中，会员价与非会员价可谓天差地别。例如，位于珠江北路的一家头疗馆，“姜汁洗头”项目的非会员价为每次98元，而会员价仅48元；同样的例子也发生在神农城附近一家美容机构，普通的洗吹剪服务，VIP会员价仅相当于非会员价的三分之二。
有些服务行业虽然没有明确区分会员价与非会员价，却采取充值赠送的形式进行打折优惠。在全市网娱行业，会员充值赠送网费已经成为行业潜规则，许多在网吧充值几千元的会员除了知晓网吧的经营地址外，连经营者的联系方式也没有。
“单次消费价格太高了，不充会员根本划不来。”在神农城某健身房，消费者刘女士说。
记者通过随机采访市民了解到，面对商家虚高的单次消费价格和诱人的会员折扣，“不充值消费不起，充值又要承担商家失联的风险”是许多消费者共同的心声。
办卡、买券、充值满减……各行各业的商家都在不断拓展预付式消费的应用场景，个别商业机构在明知已经出现重大风险且难以恢复正常经营的情况下，仍然持续宣传、疯狂发展会员，收取高额费用，一旦经营不善跑路，损失只能由消费者来承担。
面对预付款乱象，相关职能部门该如何保障消费者的合法权益？消费者自己又该如何来规避风险呢？
专家声音
经贸专业人士：引入担保机制，促进买卖公平
湖南工业大学经贸学院财务管理专业教师欧阳祖友表示，预付款消费最大的问题是商家开发的预付款项目几乎没有备案，预收款资金没有存管，游离于监管之外。一旦商家动起歪念头，以预付之名，行敛财之实，不仅侵害了消费者的合法权益，也扰乱了正常的市场秩序，影响人们对消费的信心。
“规范预付款消费必须从根源上入手。”欧阳祖友认为，从市场监管的角度来看，监管部门要制定预付款消费项目的备案机制，要求企业提供财务报表，了解商家的经营状况；要求商家遵守预收款可退原则，并在经营场所公示退款条件、退款标准。企业如果要申请注销，要满足预收款资金“该退即退”这一原则。
“我认为，预付款消费可以引入担保机制。”欧阳祖友提出，如今，电子商务领域担保交易已经非常成熟，预付款消费如果也能引入担保机制，不仅能够在一定程度上解决买卖双方之间的信任问题，也有利于维护市场秩序。
“但同时也要看到，实行担保交易后，由于商家无法获得现金流带来的额外收益，优惠力度也会大打折扣。”欧阳祖友表示。
律师：完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度
湖南法健律师事务所杨纲律师表示：从法律规定层面上讲，预付款消费，也被称为预收款消费，目前仅在消费者保护领域有原则性的法律规定。从法律关系层面上看，无论是购买服务或商品，消费者与商家之间是平等交易主体之间的民事关系，双方的交易实际上已经确立了相应的合同关系。
从合同主体上看，双方合同基本是由商家单方制定的格式条款，消费者缺乏议价能力；从合同履行来看，消费款项已经完成支付，商家已占据绝对主动，在履行合同过程中，往往以“调价”或“调整经营政策”为由，单方变更合同条款。从维权成本来看，预付款消费少则几元，多则上万，消费者通过司法途径解决，无论时间成本还是经济成本都很高昂。
杨纲认为，针对当前市场上出现的预付款消费乱象，国家立法机关要立法提高采用预付款消费企业的门槛、实行特定行业预付款强制账户监管立法，建立并完善预付卡、消费卡发售的登记、申报、备案制度和预付卡资金第三方存管制度，建立“黑名单”制度，增加经营者的违法成本，从源头维护消费市场秩序、规范经营行为。
与此同时，消费者也应当增强风险意识，树立证据意识，理性消费。
【2022，太原市晋源区经济工作怎么干？】
1月13日，中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放2022年经济工作信号。
坚持建设创新转型先行区，在构建现代产业体系中实现新跨越
抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇，以“三带六园”为主阵地，聚焦“强龙头、延链条、聚集群”，不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链，布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地，运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台，推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地，实现数字产业化和产业数字化。
打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”，助力“太原地铁太原造”。
打造中国晋药交易中心，建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地，力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
做大做强传化公路港平台经济，提升万水物贸城运营管理水平，大力发展智慧物流，健全县乡村三级物流配送体系，推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业，全力培育一批国家级高新技术企业，实现“产学研”一体化，推动创新成果转化利用。
完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套，推动307国道市政化改造，大力扶持链主企业，建设标准化厂房，让下游企业实现“拎包入住”。
深化省校合作，推进“12大基地”建设，设立院士工作站、博士后工作站，强化人才公寓的集聚效应、品牌效应，打造人才高地。
加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济，推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区，推进容德视觉科技产业园落地，加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展，培育消费新业态。
认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动，持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目，聚焦制度创新，构建“亲”“清”政商关系，不断拓展开放合作新空间。
深化“放管服”改革，落实“三无”“三可”要求，积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推动“全程网办”“全程代办”，推出“24小时无人干预智慧审批”模式，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
坚持建设文旅融合示范区，在促进全域旅游发展中取得新突破
做大做强文旅产业，擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌，建设国家级文旅融合发展示范区，打造国际知名文化旅游目的地。
让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合，打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建，组建旅游发展联盟，采取市场化、专业化、公司化运营模式，实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”，推动文旅产业高质量一体化发展，构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用，构建全省旅游信息“一张网”，建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”；探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式，推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地，形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
坚持建设生态宜居标杆区，在厚植绿色生态本底中展示新形象
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续改善生态环境质量，助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机，持续实施国土绿化彩化财化行动，推进风峪沟破坏山体植被绿化工程，推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级，建设环城森林旅游休憩带，绘就“花满晋源、四季常绿，城在林中、人在景中”的美丽画卷。
全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作，巩固好入汾口断面水质达标成果，推进晋祠灌溉水源置换，加快晋泉复流，启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程，积极推动晋阳湖水系连通工程，让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则，“禁煤、治污、管车、降尘”并举，从严落实联防联控三级巡查机制，强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判，科学精准有效治理，确保空气质量综合指数争先进位。
综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造，推进义井、南堰等村城改进程，加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐，启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目；集中新建一批便民化、规范化集贸市场，推进20条道路、2座人行天桥建设；高标准打造2条花园景观大道，新建5个“小游园”、5个“公共绿地”，高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄，提升城市智能化管理水平，推动形成绿色低碳生活新时尚。
坚持实施“特”“优”战略，在打造乡村振兴样板中培育新优势
稳住农业基本盘，守好“三农”基础，发挥压舱石作用，全面推进乡村振兴。
大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业，推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模，实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积，先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设，促进农文旅深度融合，产加销有效衔接。
加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作，持续抓好厕所革命、污水垃圾治理，推进“四好农村路”建设，推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸，打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
坚持补短板提成色，在持续增进人民福祉中取得新成效
坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实推动人民共同富裕。
启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设，推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用，深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革，推进“校长职级制”，积极落实“双减”政策，推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策，稳就业保就业。
推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区，加快区域医疗中心建设，积极引进省人民医院专家团队，成立省人民医院晋源院区，确保年初挂牌投用。
加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点，新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心，确保年初区福利院投入使用，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
统筹疫情防控和经济社会发展，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，深入开展安全生产整治百日行动，强化社会治安防控体系，实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导，为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。
1月13日，中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放2022年经济工作信号。
坚持建设创新转型先行区，在构建现代产业体系中实现新跨越
抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇，以“三带六园”为主阵地，聚焦“强龙头、延链条、聚集群”，不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链，布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地，运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台，推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地，实现数字产业化和产业数字化。
打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”，助力“太原地铁太原造”。
打造中国晋药交易中心，建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地，力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
做大做强传化公路港平台经济，提升万水物贸城运营管理水平，大力发展智慧物流，健全县乡村三级物流配送体系，推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业，全力培育一批国家级高新技术企业，实现“产学研”一体化，推动创新成果转化利用。
完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套，推动307国道市政化改造，大力扶持链主企业，建设标准化厂房，让下游企业实现“拎包入住”。
深化省校合作，推进“12大基地”建设，设立院士工作站、博士后工作站，强化人才公寓的集聚效应、品牌效应，打造人才高地。
加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济，推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区，推进容德视觉科技产业园落地，加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展，培育消费新业态。
认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动，持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目，聚焦制度创新，构建“亲”“清”政商关系，不断拓展开放合作新空间。
深化“放管服”改革，落实“三无”“三可”要求，积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推动“全程网办”“全程代办”，推出“24小时无人干预智慧审批”模式，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
坚持建设文旅融合示范区，在促进全域旅游发展中取得新突破
做大做强文旅产业，擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌，建设国家级文旅融合发展示范区，打造国际知名文化旅游目的地。
让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合，打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建，组建旅游发展联盟，采取市场化、专业化、公司化运营模式，实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”，推动文旅产业高质量一体化发展，构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用，构建全省旅游信息“一张网”，建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”；探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式，推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地，形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
坚持建设生态宜居标杆区，在厚植绿色生态本底中展示新形象
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续改善生态环境质量，助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机，持续实施国土绿化彩化财化行动，推进风峪沟破坏山体植被绿化工程，推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级，建设环城森林旅游休憩带，绘就“花满晋源、四季常绿，城在林中、人在景中”的美丽画卷。
全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作，巩固好入汾口断面水质达标成果，推进晋祠灌溉水源置换，加快晋泉复流，启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程，积极推动晋阳湖水系连通工程，让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则，“禁煤、治污、管车、降尘”并举，从严落实联防联控三级巡查机制，强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判，科学精准有效治理，确保空气质量综合指数争先进位。
综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造，推进义井、南堰等村城改进程，加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐，启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目；集中新建一批便民化、规范化集贸市场，推进20条道路、2座人行天桥建设；高标准打造2条花园景观大道，新建5个“小游园”、5个“公共绿地”，高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄，提升城市智能化管理水平，推动形成绿色低碳生活新时尚。
坚持实施“特”“优”战略，在打造乡村振兴样板中培育新优势
稳住农业基本盘，守好“三农”基础，发挥压舱石作用，全面推进乡村振兴。
大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业，推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模，实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积，先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设，促进农文旅深度融合，产加销有效衔接。
加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作，持续抓好厕所革命、污水垃圾治理，推进“四好农村路”建设，推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸，打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
坚持补短板提成色，在持续增进人民福祉中取得新成效
坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实推动人民共同富裕。
启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设，推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用，深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革，推进“校长职级制”，积极落实“双减”政策，推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策，稳就业保就业。
推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区，加快区域医疗中心建设，积极引进省人民医院专家团队，成立省人民医院晋源院区，确保年初挂牌投用。
加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点，新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心，确保年初区福利院投入使用，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
统筹疫情防控和经济社会发展，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，深入开展安全生产整治百日行动，强化社会治安防控体系，实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导，为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。
【财经新闻早知道】证监会公布《上市公司股票停复牌规则》
宏观经济
◆银保监会原副主席王兆星：金融风险不可能清零。关键是要增强金融体系自身的免疫力，增强金融体系防范和化解风险的能力，增强金融体系的韧性和抗周期能力。这些能力不是自然形成和一蹴而就的，而是要通过持续的深化改革、不断创新来提升肌体的优胜劣汰和自我更新能力。
◆证监会公布《上市公司股票停复牌规则》，明确上市公司不得滥用停牌或复牌损害投资者合法权益。此外，为避免造成市场扰动，删除上市公司停复牌申请被交易所拒绝时的披露要求。上市公司如发生应当披露的重大事项，仍需按照分阶段披露原则及时履行信息披露义务。
◆据中央纪委国家监委网站消息，中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长王滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
◆国家发改委环资司召开专题会议要求，2022年，要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置，完善能耗双控政策，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
◆证监会就《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定(征求意见稿)》公开征求意见；同时，证监会修订《董监高持股变动规则》：优化禁止交易“窗口期”，删除短线交易的规定。
◆中国证券业协会近日向券商下发薪酬管理制度调研的通知，要求券商在1月17日17点前提交反馈意见。
◆国务院办公厅印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案，目标到2025年全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，推动大宗物资“公转铁、公转水”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。
行业动向
◆证监会：对赣锋锂业、九台农商行两家企业出具境外上市反馈意见。要求赣锋锂业详细说明公司前次募集资金使用和上市后现金分红情况，并结合上述情况及整体战略规划说明本次募资必要性及募资规模合理性；要求九台农商行详细说明股东是否存在占用该行资金、违规借款等情形，关联交易对业务独立性的影响等。
◆广东省政府召集多家房企开会，为部分企业项目收并购“牵线搭桥”，与会房企包括奥园集团、富力地产、保利地产、中海地产、越秀地产等国企和民企。
◆中证报：2022年开年以来，港股市场上已有44家上市公司出手回购。具体而言，腾讯控股分别在1月5日、1月6日进行股票回购，两次回购总金额为4.06亿港元。小米集团回购更为密集，其在1月3日至6日期间，每日均进行股票回购，期间回购金额为1.37亿港元。
◆中国基金报：私募基金2021年业绩出炉，量化策略表现抢眼，股票策略分化巨大。私募行业平均收益为12.43%，5亿规模以上，量化股票多头管理人的平均收益率为22.05%，而主观股票多头管理人的平均收益率为11.5%，程序化期货策略的平均业绩在8.18%。
◆中证网：业内人士称，随着疫情得到管控以及国民经济长期向好的趋势发展，商业地产开发投资额以及销售租赁活跃度提升，预计未来将进入稳步发展阶段。中长期来看，市场仍有较大的增长空间，长期向好的趋势愈加凸显。
◆中国房地产报：总体来看，集中供地政策实施首年郑州土拍高开低走。首批次土地供应中，房企抢地激烈；第二批次热度骤降，尽显“凉意”；第三批次“降温”持续，民企、品牌房企纷纷“躺平”，国企摘得全部公开地。业内称，行业的风险与机遇并存，一边是前期依靠土地红利和高周转的房企陆续退场，一边是具备资金优势的国企央企，同具备品牌和产品溢价的头部房企与本土实力房企仍然逆势拿地。
◆限售解禁：本周，共有69只限售股解禁，解禁数量共计61.22亿股，解禁市值达到685.55亿元。其中，豫园股份以229.08亿元排名解禁榜第一，东方盛虹和立中集团分别以68.64亿元、48.92亿元排名第二和第三。
◆上证报：近期碳酸锂价格的持续暴涨，业内人士称，近来碳酸锂供需关系持续紧张，每天都是按“时价”结算。涨价的核心原因还是下游需求爆发，主要是新能源电动车需求拉动正极材料尤其是磷酸铁锂需求大幅提升。业内称，短期内供需关系无法平衡，涨价行情或持续到年中。
◆上海环交所：上周，全国碳市场碳排放配额挂牌协议交易成交量458.37万吨，总成交额24652.84万元，收盘价57.59元/吨，周涨6.22%。
◆多家平台表示，数字人民币（试点版）APP上架后，日均新增推送数字人民币钱包用户数增超10倍。
公司动态
◆宏达新材：因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司进行立案调查。立案调查期间，将积极配合证监会的各项工作，严格按照规定履行信息披露义务。
◆华策影视：决定升级现有组织架构，将杭州事业群调整为杭州剧集中心，专注于电视剧业务发展，并且与大剧研发中心合并；将影院事业部与华策影业电影制作、投资、宣发业务整合，形成电影事业部；将佳韵社、橄榄、剧盟等版权业务整合为版权创业公司；成立专门元宇宙新业务部门。
◆中国海油：我国最大海上油田，渤海油田2021年原油产量达到3013.2万吨，成为我国第一大原油生产基地，原油增量约占全国增量的近50%。2021年，中国海油国内生产原油4864万吨，同比增长323万吨，增量占国内原油总增量的80%左右。
◆加拿大黑莓手机：宣布自1月4日起停止更新黑莓手机的服务系统，用户将不再能用这款手机执行一些基本操作，包括传输数据、上网、发信息和打电话，甚至不能拨打紧急求救电话。受影响机型包括运行黑莓操作系统的所有机型，少数几款运行安卓操作系统的黑莓手机不受影响。据悉，黑莓手机最高峰时曾位列全球前三名、累积8000万用户。
◆王健林旗下的万达地产集团近日再次调整组织架构，将原来的东区、西区、南区和北区四大区域，整合为南区和北区两大区域。
重要公告
◆陇神戎发停牌核查完成，股票1月10日开市起复牌。
◆扬杰科技：2021年净利同比预增90%-110%。
◆上汽集团：2021年新能源汽车销量同比增长128.93%。
◆悦康药业：与病原所合作开发广谱冠状病毒膜融合抑制剂多肽药物。
◆上海电力：预计2021年净亏损17.85亿元-19.85亿元。
◆信中利：与实控人汪超涌取得联系，确认其失联期间配合公安机关调查。
◆石大胜华：预计2021年第四季度净利环比增186%-239%。
◆美锦能源：2021年净利同比预增260%-331%。
◆包钢股份：与北方稀土续签稀土精矿供应合同，稀土精矿交易价格上调。
◆容百科技：与宁德时代签订战略合作暨长期供货协议。
◆融创中国：2021年实现合同销售金额约人民币5973.6亿元，同比增长4%。
宏观经济
◆银保监会原副主席王兆星：金融风险不可能清零。关键是要增强金融体系自身的免疫力，增强金融体系防范和化解风险的能力，增强金融体系的韧性和抗周期能力。这些能力不是自然形成和一蹴而就的，而是要通过持续的深化改革、不断创新来提升肌体的优胜劣汰和自我更新能力。
◆证监会公布《上市公司股票停复牌规则》，明确上市公司不得滥用停牌或复牌损害投资者合法权益。此外，为避免造成市场扰动，删除上市公司停复牌申请被交易所拒绝时的披露要求。上市公司如发生应当披露的重大事项，仍需按照分阶段披露原则及时履行信息披露义务。
◆据中央纪委国家监委网站消息，中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长王滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
◆国家发改委环资司召开专题会议要求，2022年，要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置，完善能耗双控政策，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
◆证监会就《证券公司科创板股票做市交易业务试点规定(征求意见稿)》公开征求意见；同时，证监会修订《董监高持股变动规则》：优化禁止交易“窗口期”，删除短线交易的规定。
◆中国证券业协会近日向券商下发薪酬管理制度调研的通知，要求券商在1月17日17点前提交反馈意见。
◆国务院办公厅印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案，目标到2025年全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右，推动大宗物资“公转铁、公转水”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。
行业动向
◆证监会：对赣锋锂业、九台农商行两家企业出具境外上市反馈意见。要求赣锋锂业详细说明公司前次募集资金使用和上市后现金分红情况，并结合上述情况及整体战略规划说明本次募资必要性及募资规模合理性；要求九台农商行详细说明股东是否存在占用该行资金、违规借款等情形，关联交易对业务独立性的影响等。
◆广东省政府召集多家房企开会，为部分企业项目收并购“牵线搭桥”，与会房企包括奥园集团、富力地产、保利地产、中海地产、越秀地产等国企和民企。
◆中证报：2022年开年以来，港股市场上已有44家上市公司出手回购。具体而言，腾讯控股分别在1月5日、1月6日进行股票回购，两次回购总金额为4.06亿港元。小米集团回购更为密集，其在1月3日至6日期间，每日均进行股票回购，期间回购金额为1.37亿港元。
◆中国基金报：私募基金2021年业绩出炉，量化策略表现抢眼，股票策略分化巨大。私募行业平均收益为12.43%，5亿规模以上，量化股票多头管理人的平均收益率为22.05%，而主观股票多头管理人的平均收益率为11.5%，程序化期货策略的平均业绩在8.18%。
◆中证网：业内人士称，随着疫情得到管控以及国民经济长期向好的趋势发展，商业地产开发投资额以及销售租赁活跃度提升，预计未来将进入稳步发展阶段。中长期来看，市场仍有较大的增长空间，长期向好的趋势愈加凸显。
◆中国房地产报：总体来看，集中供地政策实施首年郑州土拍高开低走。首批次土地供应中，房企抢地激烈；第二批次热度骤降，尽显“凉意”；第三批次“降温”持续，民企、品牌房企纷纷“躺平”，国企摘得全部公开地。业内称，行业的风险与机遇并存，一边是前期依靠土地红利和高周转的房企陆续退场，一边是具备资金优势的国企央企，同具备品牌和产品溢价的头部房企与本土实力房企仍然逆势拿地。
◆限售解禁：本周，共有69只限售股解禁，解禁数量共计61.22亿股，解禁市值达到685.55亿元。其中，豫园股份以229.08亿元排名解禁榜第一，东方盛虹和立中集团分别以68.64亿元、48.92亿元排名第二和第三。
◆上证报：近期碳酸锂价格的持续暴涨，业内人士称，近来碳酸锂供需关系持续紧张，每天都是按“时价”结算。涨价的核心原因还是下游需求爆发，主要是新能源电动车需求拉动正极材料尤其是磷酸铁锂需求大幅提升。业内称，短期内供需关系无法平衡，涨价行情或持续到年中。
◆上海环交所：上周，全国碳市场碳排放配额挂牌协议交易成交量458.37万吨，总成交额24652.84万元，收盘价57.59元/吨，周涨6.22%。
◆多家平台表示，数字人民币（试点版）APP上架后，日均新增推送数字人民币钱包用户数增超10倍。
公司动态
◆宏达新材：因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司进行立案调查。立案调查期间，将积极配合证监会的各项工作，严格按照规定履行信息披露义务。
◆华策影视：决定升级现有组织架构，将杭州事业群调整为杭州剧集中心，专注于电视剧业务发展，并且与大剧研发中心合并；将影院事业部与华策影业电影制作、投资、宣发业务整合，形成电影事业部；将佳韵社、橄榄、剧盟等版权业务整合为版权创业公司；成立专门元宇宙新业务部门。
◆中国海油：我国最大海上油田，渤海油田2021年原油产量达到3013.2万吨，成为我国第一大原油生产基地，原油增量约占全国增量的近50%。2021年，中国海油国内生产原油4864万吨，同比增长323万吨，增量占国内原油总增量的80%左右。
◆加拿大黑莓手机：宣布自1月4日起停止更新黑莓手机的服务系统，用户将不再能用这款手机执行一些基本操作，包括传输数据、上网、发信息和打电话，甚至不能拨打紧急求救电话。受影响机型包括运行黑莓操作系统的所有机型，少数几款运行安卓操作系统的黑莓手机不受影响。据悉，黑莓手机最高峰时曾位列全球前三名、累积8000万用户。
◆王健林旗下的万达地产集团近日再次调整组织架构，将原来的东区、西区、南区和北区四大区域，整合为南区和北区两大区域。
重要公告
◆陇神戎发停牌核查完成，股票1月10日开市起复牌。
◆扬杰科技：2021年净利同比预增90%-110%。
◆上汽集团：2021年新能源汽车销量同比增长128.93%。
◆悦康药业：与病原所合作开发广谱冠状病毒膜融合抑制剂多肽药物。
◆上海电力：预计2021年净亏损17.85亿元-19.85亿元。
◆信中利：与实控人汪超涌取得联系，确认其失联期间配合公安机关调查。
◆石大胜华：预计2021年第四季度净利环比增186%-239%。
◆美锦能源：2021年净利同比预增260%-331%。
◆包钢股份：与北方稀土续签稀土精矿供应合同，稀土精矿交易价格上调。
◆容百科技：与宁德时代签订战略合作暨长期供货协议。
◆融创中国：2021年实现合同销售金额约人民币5973.6亿元，同比增长4%。
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