经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
初春的文昌湖畔，晨起的薄雾中透着春的气息。阳光下，冰雪融化后的湖面波光粼粼，徜徉在环湖绿道中，让人心旷神怡。
在这里总有与众不同的身体舒适感、心灵舒适感和精神愉悦感，这是文昌湖独特的小气候使然，这是全域公园城市建设使然，也是淄博文昌湖省级旅游度假区（以下简称：文昌湖区）干部群众落实突破、攻坚克难使然。幸福，都是奋斗出来的！
在非遗传承商家大鼓喜庆热闹的鼓点声中，一盘品质提升的大棋已然落子，纵横捭阖间无不展示出奋进的力量。“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”发展策略，奏响了新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖建设的新乐章。
产业赋能 文昌湖湾区扑面而来
人勤春来早，奋进正当时。
2月8日，周二。本是文昌湖季节性旅游和节假日旅游最淡的日子，可是文昌湖沿岸却早已春意萌动。
“强化‘争’的意识，增强‘闯’的本领，塑造‘优’的环境，点燃‘干’的激情。”周村区、文昌湖区品质提升年动员大会的召开鼓舞了士气、振奋了精神，绘就出品质城市建设的美好蓝图。2022年，文昌湖区将以济淄同城化先行区建设、周村区和文昌湖区融合一体发展为契机，树牢“一盘棋”思想和“一体化”理念，坚持拥湖发展、融合发展、错位发展、协同发展、创新发展，全力打造新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖。以实施总投资210亿元45个市区重点项目为抓手，按照“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”战略，以“九大赋能”为遵循，推动文昌湖区城市能级跃升。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“一圈层”，即沿湖打造一个集优美生态、旅游度假、时尚消费、创意体验于一体的精致、精细、精美、多元的环湖活力圈层。“一赛道”，即沿胶王路布局一条新经济赛道。“一龙头”，即以齐文化传承创新示范区文昌湖项目为统领，打造以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。“一港湾”，即依托良好的生态优势和稀缺景观资源，谋划打造一处高生态、高品质、高端要素、高精尖人才聚集的金融港湾。
科教创新赋能 新经济带来跨界新赛道
位于文昌湖区的淄博大亚金属科技股份有限公司是山东省瞪羚企业，得益于企业科技创新和文昌湖区良好的营商环境，这几年取得长足发展。2月11日，该公司副总经理蒋振峰在接受记者采访时说：“市、区品质提升年动员大会的召开，让我们很受鼓舞，也信心十足。2022年是我们大亚公司实现五年翻番目标的第二年，新征程、新大亚，我们将认真贯彻新发展理念，加快产业品质和生态品质的进步和提升，全力实施产业数字化和工厂绿色化两大战略，打造全球最具竞争力、绿色环保型金属表面处理综合服务商，为全市品质提升年贡献大亚力量。”
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
存量企业不断做优，不仅隐隐展示出行业领头雁的气场，更是对区域内其他企业技术创新起到示范引领作用，以其为核心的创新产业集群雏形已现。以淄博大亚金属科技股份有限公司为代表的“环湖经济带”，有着科技创新的底色，也有着赛道革新的动能。今年文昌湖区将围绕“优”和“扩”，着力打造有影响力的新经济赛道。依托齐鲁智能制造产业园、松柳产业园等载体，沿全市11条产业新赛道，加快布局、扶持培育人工智能、工业互联网、无人驾驶、数字文旅、新金融、电商与新零售、数字医疗、氢健康等“高精尖”产业业态，积极抢占产业风口。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“湖面平随苇岸长，碧天垂影入清光。”这是六月的大明湖在诗人曾巩脑海中的影像，随着济淄同城化步伐加快，处于桥头堡重要地理位置的文昌湖区呈现出的绿水青山、阳光沙滩、樱花烂漫......诗意而优雅也必将同样繁华。
为加快科创新城建设步伐，今年文昌湖区将抢抓齐鲁科创大走廊发展机遇，谋划布局创新研发、科技服务、金融商务等科创服务产业，推广“产业大脑+未来工厂”、“科技大脑+未来实验室”等新模式，力争走出一条“科创+产业”的发展道路。
此外，积极谋划打造文昌湖金融港湾。强化金融赋能，沿湖布局金融基金小镇、财富管理中心，招引银行、保险等传统金融机构和会计师、律师事务所等高端金融服务机构落户文昌湖。推进校地融合发展。推动山东轻工职业学院、山东技师学院等在谈项目尽快落地，借助高校优质人才资源和科研成果，赋能产业发展，提升科创水平，打造高智汇聚地。
生态赋能文化加持 打造超级IP文旅新地标
生态是文昌湖区的立区之本，也是文昌湖区最大的发展优势。近年来，围绕这一优势，文昌湖区坚持补短板与拉长板的统一、坚持抓当前与促长效的统一、坚持抓落实与谋全局的统一，结合民生改善推进项目建设，实现了生态赋能与民生赋能“双优驱动”。
石硼湾湿地公园位于文昌湖区商家镇七河村，是集文化、休闲、娱乐、旅游于一体的综合文化公园，目前该公园已建成文化长廊、音乐喷泉广场、新时代文明实践百姓大舞台等。今年计划投资建设游泳池和儿童乐园，新上助力游船、滑梯等设备，进一步丰富群众的文化娱乐生活。如此一来，不仅让老百姓开门即见景，还能让远离湖区的村庄同样拥有水之秀气，提升群众幸福感。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
采访中，文昌湖区综合行政执法局局长朱立建告诉记者：“如今，全区已完成3.5万亩的全域绿化，建成6800亩环湖公园、3500亩萌山公园、1450亩范阳河湿地公园、950亩绿苑花海、210亩樱花园和7公里长的范阳河绿廊。针对湖区周围，在现有公园的基础上，将新建高智能化体育公园，并进一步提升环湖便民服务功能，计划新增公共厕所、便捷步道、亲水平台、游客休息点、直饮点、简餐点、书报亭、爱心小屋等设施，计划在旅游季到来之前基本建设完成，为游客提供环境优美的休憩场所，致力打造‘环境美、服务优’城市综合公园。”下一步，针对萌水镇和商家镇，也将进一步落实淄博市全域公园建设的主旨，在村居周围、下桥、路边、原垃圾场改建等，建设口袋公园和拇指公园。其中，萌水镇联村公园建设项目，分别为北衣村三衣公园（一期、二期）、龙泉村体育公园（一期、二期）、仁和村口袋公园、水磨村五人制足球场、水磨村环青苑改扩建项目、官三村慢生活休闲公园项目。一系列公园建设实现串珠成链，不仅是营商环境的进一步优化，也是民生福祉的显著增强。
生态建设持续优化，也给文旅融合带来了更好的契机。今年，文昌湖区将围绕文旅融合发展，加强与灵山集团的密切联系，及时协调解决项目推进中的新情况、新问题、新需求，力争把文昌湖打造成以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。此外，农文旅深度融合。盯紧盯牢文昌湖环球嘉年华、印象·文昌湖水世界、绿色生态旅游产业园、农商物流港等在谈文旅项目，推深做活农文旅融合发展文章。
民生赋能创新社会治理体系 建设幸福文昌湖
人民共享发展成果是“以人民为中心”发展思想落地生根的直接体现。今年除夕团圆饭，对于文昌湖区萌水镇于家村的于道志一家意义非凡，这是他们搬进新居的第一次团圆饭。去年12月份，他们搬进了文昌馨苑的新房，全家人在宽敞明亮的楼房里过春节。“以前在村里冬天冷，需要生炉子取暖，现在住上楼了，集体供暖，家里干净也暖和了，亲戚朋友来家里，也都说现在家里宽敞整洁特别好，感觉很幸福，对未来的生活也充满期待。”于道志满脸笑容地说。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
有序推进美丽宜居乡村建设，村民陆续搬迁上楼，这是近年来文昌湖区持续加快民生项目建设的缩影。记者了解到，目前文昌湖区围绕教育、医疗、住房等群众关心关注的民生项目，正逐步进行新建和改造提升等工程。同时，依托文昌美谷和萌水乡村振兴连片示范区建设，进一步激发内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快打造智慧文昌湖，将大数据、物联网、人工智能等现代科技深度嵌入社会治理体系，推动智慧平台建设，建设城市大脑“数字驾驶舱”，真正实现一屏观全域、一网管全域。围绕打造高品质民生，走出了幸福文昌湖坚实而稳定的步伐！
（大众日报客户端记者 孙银峰 李超颖 通讯员 何旭东 高溟辰报道）
初春的文昌湖畔，晨起的薄雾中透着春的气息。阳光下，冰雪融化后的湖面波光粼粼，徜徉在环湖绿道中，让人心旷神怡。
在这里总有与众不同的身体舒适感、心灵舒适感和精神愉悦感，这是文昌湖独特的小气候使然，这是全域公园城市建设使然，也是淄博文昌湖省级旅游度假区（以下简称：文昌湖区）干部群众落实突破、攻坚克难使然。幸福，都是奋斗出来的！
在非遗传承商家大鼓喜庆热闹的鼓点声中，一盘品质提升的大棋已然落子，纵横捭阖间无不展示出奋进的力量。“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”发展策略，奏响了新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖建设的新乐章。
产业赋能 文昌湖湾区扑面而来
人勤春来早，奋进正当时。
2月8日，周二。本是文昌湖季节性旅游和节假日旅游最淡的日子，可是文昌湖沿岸却早已春意萌动。
“强化‘争’的意识，增强‘闯’的本领，塑造‘优’的环境，点燃‘干’的激情。”周村区、文昌湖区品质提升年动员大会的召开鼓舞了士气、振奋了精神，绘就出品质城市建设的美好蓝图。2022年，文昌湖区将以济淄同城化先行区建设、周村区和文昌湖区融合一体发展为契机，树牢“一盘棋”思想和“一体化”理念，坚持拥湖发展、融合发展、错位发展、协同发展、创新发展，全力打造新经济活力区、零碳旅游度假区、生态科创新城和幸福文昌湖。以实施总投资210亿元45个市区重点项目为抓手，按照“一圈层、一赛道、一龙头、一港湾”战略，以“九大赋能”为遵循，推动文昌湖区城市能级跃升。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“一圈层”，即沿湖打造一个集优美生态、旅游度假、时尚消费、创意体验于一体的精致、精细、精美、多元的环湖活力圈层。“一赛道”，即沿胶王路布局一条新经济赛道。“一龙头”，即以齐文化传承创新示范区文昌湖项目为统领，打造以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。“一港湾”，即依托良好的生态优势和稀缺景观资源，谋划打造一处高生态、高品质、高端要素、高精尖人才聚集的金融港湾。
科教创新赋能 新经济带来跨界新赛道
位于文昌湖区的淄博大亚金属科技股份有限公司是山东省瞪羚企业，得益于企业科技创新和文昌湖区良好的营商环境，这几年取得长足发展。2月11日，该公司副总经理蒋振峰在接受记者采访时说：“市、区品质提升年动员大会的召开，让我们很受鼓舞，也信心十足。2022年是我们大亚公司实现五年翻番目标的第二年，新征程、新大亚，我们将认真贯彻新发展理念，加快产业品质和生态品质的进步和提升，全力实施产业数字化和工厂绿色化两大战略，打造全球最具竞争力、绿色环保型金属表面处理综合服务商，为全市品质提升年贡献大亚力量。”
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
存量企业不断做优，不仅隐隐展示出行业领头雁的气场，更是对区域内其他企业技术创新起到示范引领作用，以其为核心的创新产业集群雏形已现。以淄博大亚金属科技股份有限公司为代表的“环湖经济带”，有着科技创新的底色，也有着赛道革新的动能。今年文昌湖区将围绕“优”和“扩”，着力打造有影响力的新经济赛道。依托齐鲁智能制造产业园、松柳产业园等载体，沿全市11条产业新赛道，加快布局、扶持培育人工智能、工业互联网、无人驾驶、数字文旅、新金融、电商与新零售、数字医疗、氢健康等“高精尖”产业业态，积极抢占产业风口。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
“湖面平随苇岸长，碧天垂影入清光。”这是六月的大明湖在诗人曾巩脑海中的影像，随着济淄同城化步伐加快，处于桥头堡重要地理位置的文昌湖区呈现出的绿水青山、阳光沙滩、樱花烂漫......诗意而优雅也必将同样繁华。
为加快科创新城建设步伐，今年文昌湖区将抢抓齐鲁科创大走廊发展机遇，谋划布局创新研发、科技服务、金融商务等科创服务产业，推广“产业大脑+未来工厂”、“科技大脑+未来实验室”等新模式，力争走出一条“科创+产业”的发展道路。
此外，积极谋划打造文昌湖金融港湾。强化金融赋能，沿湖布局金融基金小镇、财富管理中心，招引银行、保险等传统金融机构和会计师、律师事务所等高端金融服务机构落户文昌湖。推进校地融合发展。推动山东轻工职业学院、山东技师学院等在谈项目尽快落地，借助高校优质人才资源和科研成果，赋能产业发展，提升科创水平，打造高智汇聚地。
生态赋能文化加持 打造超级IP文旅新地标
生态是文昌湖区的立区之本，也是文昌湖区最大的发展优势。近年来，围绕这一优势，文昌湖区坚持补短板与拉长板的统一、坚持抓当前与促长效的统一、坚持抓落实与谋全局的统一，结合民生改善推进项目建设，实现了生态赋能与民生赋能“双优驱动”。
石硼湾湿地公园位于文昌湖区商家镇七河村，是集文化、休闲、娱乐、旅游于一体的综合文化公园，目前该公园已建成文化长廊、音乐喷泉广场、新时代文明实践百姓大舞台等。今年计划投资建设游泳池和儿童乐园，新上助力游船、滑梯等设备，进一步丰富群众的文化娱乐生活。如此一来，不仅让老百姓开门即见景，还能让远离湖区的村庄同样拥有水之秀气，提升群众幸福感。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
采访中，文昌湖区综合行政执法局局长朱立建告诉记者：“如今，全区已完成3.5万亩的全域绿化，建成6800亩环湖公园、3500亩萌山公园、1450亩范阳河湿地公园、950亩绿苑花海、210亩樱花园和7公里长的范阳河绿廊。针对湖区周围，在现有公园的基础上，将新建高智能化体育公园，并进一步提升环湖便民服务功能，计划新增公共厕所、便捷步道、亲水平台、游客休息点、直饮点、简餐点、书报亭、爱心小屋等设施，计划在旅游季到来之前基本建设完成，为游客提供环境优美的休憩场所，致力打造‘环境美、服务优’城市综合公园。”下一步，针对萌水镇和商家镇，也将进一步落实淄博市全域公园建设的主旨，在村居周围、下桥、路边、原垃圾场改建等，建设口袋公园和拇指公园。其中，萌水镇联村公园建设项目，分别为北衣村三衣公园（一期、二期）、龙泉村体育公园（一期、二期）、仁和村口袋公园、水磨村五人制足球场、水磨村环青苑改扩建项目、官三村慢生活休闲公园项目。一系列公园建设实现串珠成链，不仅是营商环境的进一步优化，也是民生福祉的显著增强。
生态建设持续优化，也给文旅融合带来了更好的契机。今年，文昌湖区将围绕文旅融合发展，加强与灵山集团的密切联系，及时协调解决项目推进中的新情况、新问题、新需求，力争把文昌湖打造成以齐文化为超级IP的高端文旅新地标。此外，农文旅深度融合。盯紧盯牢文昌湖环球嘉年华、印象·文昌湖水世界、绿色生态旅游产业园、农商物流港等在谈文旅项目，推深做活农文旅融合发展文章。
民生赋能创新社会治理体系 建设幸福文昌湖
人民共享发展成果是“以人民为中心”发展思想落地生根的直接体现。今年除夕团圆饭，对于文昌湖区萌水镇于家村的于道志一家意义非凡，这是他们搬进新居的第一次团圆饭。去年12月份，他们搬进了文昌馨苑的新房，全家人在宽敞明亮的楼房里过春节。“以前在村里冬天冷，需要生炉子取暖，现在住上楼了，集体供暖，家里干净也暖和了，亲戚朋友来家里，也都说现在家里宽敞整洁特别好，感觉很幸福，对未来的生活也充满期待。”于道志满脸笑容地说。
经济活力 零碳旅游 生态科创 山东淄博文昌湖省级旅游度假区：全域公园城市品质提升再升级
有序推进美丽宜居乡村建设，村民陆续搬迁上楼，这是近年来文昌湖区持续加快民生项目建设的缩影。记者了解到，目前文昌湖区围绕教育、医疗、住房等群众关心关注的民生项目，正逐步进行新建和改造提升等工程。同时，依托文昌美谷和萌水乡村振兴连片示范区建设，进一步激发内生发展动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快打造智慧文昌湖，将大数据、物联网、人工智能等现代科技深度嵌入社会治理体系，推动智慧平台建设，建设城市大脑“数字驾驶舱”，真正实现一屏观全域、一网管全域。围绕打造高品质民生，走出了幸福文昌湖坚实而稳定的步伐！
（大众日报客户端记者 孙银峰 李超颖 通讯员 何旭东 高溟辰报道）
#推荐一本好书# 《窗边的小豆豆》
讲述了作者上小学时的一段真实的故事。作者因淘气被原学校退学后，来到巴学园。在小林校长的爱护和引导下，让一般人眼里“怪怪”的小豆豆逐渐成了一个大家都能接受的孩子，并奠定了她一生的基础。这本书不仅带给世界几千万读者无数的笑声和感动，而且为现代教育的发展注入了新的活力。
讲述了作者上小学时的一段真实的故事。作者因淘气被原学校退学后，来到巴学园。在小林校长的爱护和引导下，让一般人眼里“怪怪”的小豆豆逐渐成了一个大家都能接受的孩子，并奠定了她一生的基础。这本书不仅带给世界几千万读者无数的笑声和感动，而且为现代教育的发展注入了新的活力。
山东省2022年工作动员大会丨大众日报十篇评论谈创新1#聚焦山东省2022年工作动员大会#
山东省2022年工作动员大会上，省委着眼发展全局，从科技研发、人才引育、营商环境、数字变革、产业生态、要素保障、民生改善、风险防控、文化宣传、推进落实等十个方面，进一步明确了增强创新力的重要领域和关键环节。这十个方面的创新，涵盖科技、制度、管理、文化等领域，抓住了事关山东高质量发展的关键和要害，体现了对山东经济社会发展的前瞻性思考、全局性谋划。
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2月8日-17日，大众日报连续推出十篇评论员文章，对“十大创新”作出解读阐释。现将评论合集整理如下：
做优科技创新全周期生态链
新春开年大会上，省委聚焦“在增强经济社会发展创新力上走在前”，提出“十大创新”，并将加强科技研发创新摆在首位。这不仅体现了对科技创新核心地位的高度重视，更是对全省上下加强科技创新的一次有力动员。
科技创新是全面创新的核心。当前，全省新旧动能转换正在全面突破，经济社会发展稳中向好、进中提质，成绩的得来，无不得益于科技创新的强力支撑。但也要看到，我省全社会研发投入仍然不足，自主创新能力有待增强，动能转换还需加力。只有持续加强科技创新，实现关键核心技术突破，我们才能进一步推动发展动力转换，实现发展优势重塑，才能为数字变革、产业生态等其他创新奠定坚实基础。
今天的科技创新，不仅是关键技术的比拼，更是创新体系的较量。只有创新链上各个环节、要素共同作用，创新生态繁荣发展，才能实现科技创新的全面突破。省委着眼研发投入、科技载体、创新主体、成果转化，将科技研发的每一个环节统筹起来考虑，贯通起来推进，抓住了事关科技创新的关键和要害。按照省委安排部署狠抓落实，推动整个创新链条的升级再造，我们就能实现科技创新能力的整体提升。
科技创新活力的激发，离不开改革动力的释放。从过去的跟跑型转向引领型发展，对科技创新的制度环境提出了更高要求，必须遵循原始创新的内在规律，从教育、科研、人才管理体制等进行系统改革。省委围绕塑造更多发挥先发优势的引领型发展，从制定科技创新平台专项资金管理办法，扩大科技成果使用权、处置权和收益权改革试点范围等方面，作出一系列安排部署。尊重创新规律，加大改革力度，我们必将为科技创新铺就更为坚实的发展轨道，营造更为完善的制度生态。
强省之道，首在得人
创新是第一动力，人才是第一资源。省委将人才引育创新作为“十大创新”之一，对引进、培养、用好人才作出全方位部署，彰显了聚天下英才而用之的气魄胆识，指明了加快人才强省建设的方向路径。
强省之道，首在得人。区域发展的竞争，综合实力的竞争，说到底是人才的竞争。当前，我省正处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换正在全面突破。加强科技创新，加快数字变革，推动产业转型，方方面面都离不开高质量人才的支撑。山东是人口大省，但战略引领型人才缺乏、对高质量人才吸引力不强等问题仍然存在。只有加快人才引育创新，造就一流人才队伍，才能塑强筑牢人才优势，在发展竞争中赢得主动。
人才重在“引”，也贵在“育”。近年来，我省招才引智工作成效显著，“双一流”高校优选生来鲁就业人员大幅增加。但同时也要看到，一些地方只顾招才引智，忽视了本土人才培养，造成本土人才不足、流失严重。集聚人才力量，引进和培养不可偏废。必须既着眼吸引外来人才，突出招引领军人才、青年人才、引才大使，又用好高校和职教“两个阵地”，抓好本土人才培育。坚持“输血”与“造血”并重，如此才能固本开源，汇聚源源不断的人才资源和力量。
引人育人，目的在用人。会不会用人，里头大有学问。要看有没有机会和舞台，也要看有没有信任和激励。省委提出要赋予科学家更大权力、打造“揭榜挂帅”升级版等，目的就是要真正为人才“松绑”“减负”“护航”“鼓劲”，确保人才引得进、留得下、用得好。着力破除体制机制障碍，最大程度激发人才动力活力，就一定能形成人尽其才、才尽其用的生动局面，推动山东各项工作不断迈上新台阶。
向营商环境要动力活力
增强经济社会发展创新力，离不开良好环境的支撑。抓好营商环境创新，开展“创新提升行动”，就是要以流程机制的系统优化、治理效能的全面提升，为各类市场主体的蓬勃发展厚植土壤，为创新创业活力的充分释放提供坚实制度保障。
营商环境就是生产力、竞争力、创新力。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。近年来，我省发展质量效益不断提高，创新动力显著增强，动能转换提速增效，对资本、人才、项目等创新要素吸引力日益增强，与我们加快制度创新、流程再造，深化“放管服”改革，推动营商环境跻身全国第一方阵，有着直接关系。立足新发展阶段，新一轮区域竞争，更是发展环境和营商成本的竞争，谁能持续在营商环境创新上进位争先，谁就能率先重塑发展优势，赢得发展主动。
打造一流营商环境，是一项涉及诸多方面的系统性工程。高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，等等，每一项都必不可少。为构建这样一个生态系统，省委聚焦企业痛点难点堵点，从办事方便、降低成本、公平竞争、法治环境等方面入手，拿出一系列新招实招硬招，用改革破除体制机制积弊，用法治固化好的经验做法，对稳定市场预期，提振发展信心起到了至关重要的作用。把这一系列高含金量的政策举措落实好、执行好，必将为各类企业打开更高层次、更加广阔的发展空间。
营商环境的优化，没有最好只有更好。只要我们牢牢抓住制度创新这个根本，不断创造新的制度优势，不断提升全链条服务质量，推动有效市场和有为政府更好结合，就一定能激发出强大的内生动力和创新活力，助力山东高质量发展实现新跨越。
数字变革重在赋能
加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。谁能在数字化转型这条新赛道上，率先实现技术变革，拓展应用空间，谁就能率先为高质量发展赋能，占据未来发展制高点。
推动数字化转型，山东有基础、有条件。我省制造业基础雄厚，传统产业改造空间大，数字化转型应用场景极为丰富。尤其是近年我省加快数字化布局，累计开通5G基站超10万个，海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家“双跨”平台，“上云用云”企业超35万家等等，数字经济规模、数字政府建设指数、智能制造指数均跻身全国前列。激发潜能，发挥优势，我们完全有能力走出一条具有山东特点的数字化变革之路。
加快数字化变革，重在融合和赋能。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅自身就是新的经济增长点，也能够赋能千行百业，带动各个领域实现数字化升级。省委从打造“数字机关”、突破“工业互联网”、推进“数字治理”等方面入手，作出系统安排部署，出台务实政策举措，为推动数字化变革明确了主攻方向。以此为抓手，加快建设数字政府、数字社会、数字经济，就能以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
俗话讲，要想富，先修路。数字化时代，数字基建就是数字变革之“路”。要想数字“跑”得快，就得抢抓“新基建”加速布局的窗口期，夯实数字底座。一方面“建”要提速，加快实施好5G基站、数据中心等重点项目，能快则快、能早则早；另一方面“用”要集成，注重“新旧融合”，让传统基建焕发新活力、形成新优势。如此，抢抓机遇，夯基垒台，就一定能为数字化变革铺就更为宽广坚实的跑道，实现从“数字山东”到“数字强省”的蜕变。
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
山东省2022年工作动员大会上，省委着眼发展全局，从科技研发、人才引育、营商环境、数字变革、产业生态、要素保障、民生改善、风险防控、文化宣传、推进落实等十个方面，进一步明确了增强创新力的重要领域和关键环节。这十个方面的创新，涵盖科技、制度、管理、文化等领域，抓住了事关山东高质量发展的关键和要害，体现了对山东经济社会发展的前瞻性思考、全局性谋划。
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2月8日-17日，大众日报连续推出十篇评论员文章，对“十大创新”作出解读阐释。现将评论合集整理如下：
做优科技创新全周期生态链
新春开年大会上，省委聚焦“在增强经济社会发展创新力上走在前”，提出“十大创新”，并将加强科技研发创新摆在首位。这不仅体现了对科技创新核心地位的高度重视，更是对全省上下加强科技创新的一次有力动员。
科技创新是全面创新的核心。当前，全省新旧动能转换正在全面突破，经济社会发展稳中向好、进中提质，成绩的得来，无不得益于科技创新的强力支撑。但也要看到，我省全社会研发投入仍然不足，自主创新能力有待增强，动能转换还需加力。只有持续加强科技创新，实现关键核心技术突破，我们才能进一步推动发展动力转换，实现发展优势重塑，才能为数字变革、产业生态等其他创新奠定坚实基础。
今天的科技创新，不仅是关键技术的比拼，更是创新体系的较量。只有创新链上各个环节、要素共同作用，创新生态繁荣发展，才能实现科技创新的全面突破。省委着眼研发投入、科技载体、创新主体、成果转化，将科技研发的每一个环节统筹起来考虑，贯通起来推进，抓住了事关科技创新的关键和要害。按照省委安排部署狠抓落实，推动整个创新链条的升级再造，我们就能实现科技创新能力的整体提升。
科技创新活力的激发，离不开改革动力的释放。从过去的跟跑型转向引领型发展，对科技创新的制度环境提出了更高要求，必须遵循原始创新的内在规律，从教育、科研、人才管理体制等进行系统改革。省委围绕塑造更多发挥先发优势的引领型发展，从制定科技创新平台专项资金管理办法，扩大科技成果使用权、处置权和收益权改革试点范围等方面，作出一系列安排部署。尊重创新规律，加大改革力度，我们必将为科技创新铺就更为坚实的发展轨道，营造更为完善的制度生态。
强省之道，首在得人
创新是第一动力，人才是第一资源。省委将人才引育创新作为“十大创新”之一，对引进、培养、用好人才作出全方位部署，彰显了聚天下英才而用之的气魄胆识，指明了加快人才强省建设的方向路径。
强省之道，首在得人。区域发展的竞争，综合实力的竞争，说到底是人才的竞争。当前，我省正处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换正在全面突破。加强科技创新，加快数字变革，推动产业转型，方方面面都离不开高质量人才的支撑。山东是人口大省，但战略引领型人才缺乏、对高质量人才吸引力不强等问题仍然存在。只有加快人才引育创新，造就一流人才队伍，才能塑强筑牢人才优势，在发展竞争中赢得主动。
人才重在“引”，也贵在“育”。近年来，我省招才引智工作成效显著，“双一流”高校优选生来鲁就业人员大幅增加。但同时也要看到，一些地方只顾招才引智，忽视了本土人才培养，造成本土人才不足、流失严重。集聚人才力量，引进和培养不可偏废。必须既着眼吸引外来人才，突出招引领军人才、青年人才、引才大使，又用好高校和职教“两个阵地”，抓好本土人才培育。坚持“输血”与“造血”并重，如此才能固本开源，汇聚源源不断的人才资源和力量。
引人育人，目的在用人。会不会用人，里头大有学问。要看有没有机会和舞台，也要看有没有信任和激励。省委提出要赋予科学家更大权力、打造“揭榜挂帅”升级版等，目的就是要真正为人才“松绑”“减负”“护航”“鼓劲”，确保人才引得进、留得下、用得好。着力破除体制机制障碍，最大程度激发人才动力活力，就一定能形成人尽其才、才尽其用的生动局面，推动山东各项工作不断迈上新台阶。
向营商环境要动力活力
增强经济社会发展创新力，离不开良好环境的支撑。抓好营商环境创新，开展“创新提升行动”，就是要以流程机制的系统优化、治理效能的全面提升，为各类市场主体的蓬勃发展厚植土壤，为创新创业活力的充分释放提供坚实制度保障。
营商环境就是生产力、竞争力、创新力。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。近年来，我省发展质量效益不断提高，创新动力显著增强，动能转换提速增效，对资本、人才、项目等创新要素吸引力日益增强，与我们加快制度创新、流程再造，深化“放管服”改革，推动营商环境跻身全国第一方阵，有着直接关系。立足新发展阶段，新一轮区域竞争，更是发展环境和营商成本的竞争，谁能持续在营商环境创新上进位争先，谁就能率先重塑发展优势，赢得发展主动。
打造一流营商环境，是一项涉及诸多方面的系统性工程。高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，等等，每一项都必不可少。为构建这样一个生态系统，省委聚焦企业痛点难点堵点，从办事方便、降低成本、公平竞争、法治环境等方面入手，拿出一系列新招实招硬招，用改革破除体制机制积弊，用法治固化好的经验做法，对稳定市场预期，提振发展信心起到了至关重要的作用。把这一系列高含金量的政策举措落实好、执行好，必将为各类企业打开更高层次、更加广阔的发展空间。
营商环境的优化，没有最好只有更好。只要我们牢牢抓住制度创新这个根本，不断创造新的制度优势，不断提升全链条服务质量，推动有效市场和有为政府更好结合，就一定能激发出强大的内生动力和创新活力，助力山东高质量发展实现新跨越。
数字变革重在赋能
加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。谁能在数字化转型这条新赛道上，率先实现技术变革，拓展应用空间，谁就能率先为高质量发展赋能，占据未来发展制高点。
推动数字化转型，山东有基础、有条件。我省制造业基础雄厚，传统产业改造空间大，数字化转型应用场景极为丰富。尤其是近年我省加快数字化布局，累计开通5G基站超10万个，海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家“双跨”平台，“上云用云”企业超35万家等等，数字经济规模、数字政府建设指数、智能制造指数均跻身全国前列。激发潜能，发挥优势，我们完全有能力走出一条具有山东特点的数字化变革之路。
加快数字化变革，重在融合和赋能。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅自身就是新的经济增长点，也能够赋能千行百业，带动各个领域实现数字化升级。省委从打造“数字机关”、突破“工业互联网”、推进“数字治理”等方面入手，作出系统安排部署，出台务实政策举措，为推动数字化变革明确了主攻方向。以此为抓手，加快建设数字政府、数字社会、数字经济，就能以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
俗话讲，要想富，先修路。数字化时代，数字基建就是数字变革之“路”。要想数字“跑”得快，就得抢抓“新基建”加速布局的窗口期，夯实数字底座。一方面“建”要提速，加快实施好5G基站、数据中心等重点项目，能快则快、能早则早；另一方面“用”要集成，注重“新旧融合”，让传统基建焕发新活力、形成新优势。如此，抢抓机遇，夯基垒台，就一定能为数字化变革铺就更为宽广坚实的跑道，实现从“数字山东”到“数字强省”的蜕变。
抓产业要有“生态”思维
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。哪里生态好、环境优，资源就流向哪里，产业就集聚到哪里，发展制高点就转移到哪里。
审视当下产业发展逻辑，“生态”无疑是至关重要的一环。不仅产业的竞争靠“生态”，产业自身的做大做强同样需要“生态”。看一看华为、小米，一个个头部企业不断培植拓宽产品生态圈，渗入用户穿、戴、住、行等方方面面；再看那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育和维护产业幼苗、产业大树和产业森林的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性。产业链越长，集聚效应就越强；产业越协同，“化学反应”就越好。作为经济大省，山东产业门类齐全，拥有全部41个工业大类和197个工业中类。尤其近年随着“链长制”的建立推行，我省聚焦9大产业领域，确定42条重点产业链。可以说，加强产业生态创新，山东有基础、有条件。按照省委部署，立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，就能为优良产业生态的形成打下坚实基础，在发展竞争中赢得主动。
优化产业生态，供应链稳定性至关重要。当前，国内外形势严峻复杂，新冠肺炎疫情冲击巨大，供应链的安全稳定问题更为尖锐地摆在我们面前。只有积极打造完全自主可控的供应链，确保关键时刻不“掉链子”，才能营造安全稳定的产业生态，保持经济社会平稳运行。我们既要加强政策、资金支持，做到未雨绸缪、有备无患，又要加强自主创新，掌握关键基础技术，努力实现自主可控，如此方可确保产业更优、生态更好、核心竞争力更强。
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
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