【“鲁班”，是怎么请来的？】1月22日，一场飞雪素裹保定。一大早，苏毅伟踏雪寻美，走到一座双塔造型的高楼附近，欣赏雪后的“秀”楼风韵。
望着，一种收获感油然而生。他们承建的这座周边最高的大楼，不仅成了千年古城的西北部地标性建筑，还捧回高新区唯一的一项鲁班奖。
他说，请来“鲁班”，并非轻而易举。
这是一座什么样大楼
一座城市的西北部常被称作“上风口”，这座高楼就矗立在这样的位置——市区北二环与乐凯大街的交叉口。
似曾记得，人们一度说这里是“黑风口”。那是10多年前，这儿是保定的储灰场，“积攒”了这座百万人口的城市，半个多世纪的热电燃煤粉煤灰。大风起兮，黑云飞扬。
后来，这里清走了粉煤灰，盖起了多家工厂。而今，一座摩天大楼又在此拔地而起。
这就是电谷科技中心2号研发生产楼。远远望去，雪后大楼的双塔像抬起了擎天双臂，借问彩云：与天公孰高？
苏毅伟是河北建设集团三分公司的项目技术负责人，带领团队盖起了这座高楼。他说，这座双塔楼高99.9米，总建筑面积10.2万多平方米，分地上25层、地下两层，是一个生产研发与服务平台相结合的综合性科技中心。
不比不知道。就建筑面积而言，这座高楼比市区的中关村双子座大楼还多4万多平方米，是保定北部城区体量最大的建筑之一。
高楼的外墙夺人眼球，呈“步步高”造型。苏毅伟将高楼叫做“双子塔”，他说：“双子塔的玻璃幕墙面积就达到5.3万平方米。”这相当于80×80公分的地板砖，在幕墙上贴了8万多块。
这座大楼投巨资构筑，长度超过195米、宽达45米。“双塔”并不是䒖䒖孑立。来到楼前看到，其与裙房组合布局，主楼呈核心筒结构。楼内，天井、报告厅、扶梯……让人体验到设计的独具匠心，多层裙房丰富了楼宇的实用功能，16部直梯和4部扶梯平层准确、运行平稳。再看顶棚，吊顶格栅线条顺直、交割严密。苏毅伟说：“大楼的吊顶总面积超过了2.4万平方米。”
若在拥挤的城区，停车足球场该是多么舒心的场景。而来到地下车库，停车区面积达到1.8万平方米。也就是说，车库有两个半足球场大，可停放汽车近500辆。
“这还是一座不用燃煤供热的‘绿色大楼’。”在三分公司总工程师宋喜艳看来，这是一座不一样的大楼。她解释，这座楼宇将绿色低碳设计理念与创新科技融合在一起。比如说，整座大楼采用了技术先进的新风系统，采用温度40度左右的地热水，用中央空调集中采暖。在地下一层的地源热泵房，听不到隆隆的机器声，地热在静谧地向人传导着热力。
楼里还到处长上明锐的“眼睛”——火灾自动报警、多媒体会议室、数字化监控等系统，让其成了智能化高楼。
在建筑节能上，双塔楼外墙用料，采用蒸压加气混凝土砌块、保温一体板、岩棉复合板，幕墙是低能耗玻璃；楼内均为LED节能灯具照明，还有高功效机电设备。“建起整座大楼，我们采用了10大项23小项创新技术，这些技术都是独门绝技。”宋喜艳说。
用绣花功夫盖大楼
2016年11月，大楼开工建设；2020年6月，验收交付使用。近4年盖一座楼，时日为什么这样长？
开工建设前，这座大楼地基并不理想。为了夯实地基，施工方用了1926根基桩，地基就像编织成的一块筏板，确保百米高楼不变形、倾斜。地基打好，回填土压实后，又进行了长时间下沉观测。宋喜艳说：“从2017年6月到2019年12月，我们先后观测了17次，分析地基无沉降数据和满足设计要求后，才继续施工。”
这种体量的高楼，体重几何？整座大楼用了近6000吨钢筋、5.3万立方米的混凝土，这些钢筋、混凝土都是经严格检测，合格后“上楼”的。
一座楼内，凌乱的管线让人头痛。在此“逛”高楼，上下水管、通讯线路、通风管道……都没看到。这是因为，管线全部暗敷到墙面里。一个个厕所里，也是如此。
也倒是，功夫在细节。有人说，看一间厕所，就瞧出一处建筑、一个单位的水准。看此座楼的卫生间、洗面池，整体色调统一、视觉舒适，各种设施套割精细，门窗开启灵活、闭合严密。更让人眼前一亮的是，厕所内所有地板缝隙与墙体的成一线、宽窄一致。宋喜艳说：“这些，都是我们一块一块盯着铺的。”
在建筑领域，渗漏始终是一大顽疾。“在施工中，屋面使用了高质量防水卷材，还经过蓄水、淋水试验和雨后的检验，”宋喜艳用了一些专业术语，“卫生间防水层采用的是聚氨酯涂料，经过了闭水试验和使用后观察。”
宋喜艳还说，在施工过程中，采用了多项节能减排绿色施工技术，单位面积碳排放量仅为1.592千克，远低于同期类似规模建筑的碳排放量。
什么样大楼能获“鲁班奖”
“从开工建设起，就是冲着鲁班奖去的。”河北建设集团股份有限公司总工程师、副总裁甄志禄说，这项工程已获评河北省结构优质工程、河北省安济杯奖、全国BIM大赛奖等多项荣誉。
“鲁班奖”是我国建设工程质量的最高奖。这个奖项从1987年设立后，每年评选一次，每次河北省最多获奖的工程仅有3个。那么，获得鲁班奖，具备什么条件？
甄志禄说，这需要工程必须安全、适用、美观，还要有科技进步与创新成果应用。他举例，参评项目必须具有推广应用《建筑业10项新技术》中的7大项以上，并且科技成果达到国内先进水平，及获得省（部）级和以上工法发明专利、实用新型专利。
在施工过程中，获评鲁班奖工程还必须做好节地、节能、节材、节水和环境保护的“四节一环保”，工程项目必须是绿色建筑，具备国家相关绿色建筑的设计，经过专业机构认证。
“当然，还需要建筑物具备一定的体量和规模，设计具有特色，工程管理科学规范，项目建成后的产能、功能也要达到或优于设计要求。”甄志禄说：“用户的满意度也是一个必备条件。”
具备所述条件并获评此奖的，在河北建设集团不止这一项。在该集团总部一楼，荣誉室的一个房间摆满“小金人”鲁班。至今，此企业已主承建25项鲁班奖、参建16项鲁班奖，两次荣获“创建鲁班奖工程突出贡献奖金奖”。
在保定，此前捧回鲁班奖的多是学校、医院等单位的建筑，在获14项鲁班奖工程中，11项是这家企业创建的。
站在院内，看不到大楼楼顶。它，骄傲的“身躯”直挺着，高高地俯视着人们。来到19层，一家创业机构在将办公用具搬到屋内。“我们搬进来不需要装修，里面设施是很全的。”相比他先前的办公场地，30多岁的老板李健风趣地说：“在这儿，谁来时都不‘闹新房’。”
这里，以吸纳新一代信息技术、数字经济、生物医药和新能源及智能电网、高端装备制造、新材料、节能环保等产业为主，已成为继火炬园、大学科技园之后的第三代产业园区。
夜晚，一扇扇窗户闪闪反着光，密集地聚在一起，见证着创业的温度。它似一座矗立着的未来之门，透着浓浓的产业氛围。
“这是高新区与深圳湾园区合作的示范和样板。”项目甲方——保定市华科房地产开发有限公司董事长蔡勇说，从入驻的深圳湾（保定）创新中心、高新区科技创新超市等单位的反映来看，这是一项满意工程。
望着，一种收获感油然而生。他们承建的这座周边最高的大楼，不仅成了千年古城的西北部地标性建筑，还捧回高新区唯一的一项鲁班奖。
他说，请来“鲁班”，并非轻而易举。
这是一座什么样大楼
一座城市的西北部常被称作“上风口”，这座高楼就矗立在这样的位置——市区北二环与乐凯大街的交叉口。
似曾记得，人们一度说这里是“黑风口”。那是10多年前，这儿是保定的储灰场，“积攒”了这座百万人口的城市，半个多世纪的热电燃煤粉煤灰。大风起兮，黑云飞扬。
后来，这里清走了粉煤灰，盖起了多家工厂。而今，一座摩天大楼又在此拔地而起。
这就是电谷科技中心2号研发生产楼。远远望去，雪后大楼的双塔像抬起了擎天双臂，借问彩云：与天公孰高？
苏毅伟是河北建设集团三分公司的项目技术负责人，带领团队盖起了这座高楼。他说，这座双塔楼高99.9米，总建筑面积10.2万多平方米，分地上25层、地下两层，是一个生产研发与服务平台相结合的综合性科技中心。
不比不知道。就建筑面积而言，这座高楼比市区的中关村双子座大楼还多4万多平方米，是保定北部城区体量最大的建筑之一。
高楼的外墙夺人眼球，呈“步步高”造型。苏毅伟将高楼叫做“双子塔”，他说：“双子塔的玻璃幕墙面积就达到5.3万平方米。”这相当于80×80公分的地板砖，在幕墙上贴了8万多块。
这座大楼投巨资构筑，长度超过195米、宽达45米。“双塔”并不是䒖䒖孑立。来到楼前看到，其与裙房组合布局，主楼呈核心筒结构。楼内，天井、报告厅、扶梯……让人体验到设计的独具匠心，多层裙房丰富了楼宇的实用功能，16部直梯和4部扶梯平层准确、运行平稳。再看顶棚，吊顶格栅线条顺直、交割严密。苏毅伟说：“大楼的吊顶总面积超过了2.4万平方米。”
若在拥挤的城区，停车足球场该是多么舒心的场景。而来到地下车库，停车区面积达到1.8万平方米。也就是说，车库有两个半足球场大，可停放汽车近500辆。
“这还是一座不用燃煤供热的‘绿色大楼’。”在三分公司总工程师宋喜艳看来，这是一座不一样的大楼。她解释，这座楼宇将绿色低碳设计理念与创新科技融合在一起。比如说，整座大楼采用了技术先进的新风系统，采用温度40度左右的地热水，用中央空调集中采暖。在地下一层的地源热泵房，听不到隆隆的机器声，地热在静谧地向人传导着热力。
楼里还到处长上明锐的“眼睛”——火灾自动报警、多媒体会议室、数字化监控等系统，让其成了智能化高楼。
在建筑节能上，双塔楼外墙用料，采用蒸压加气混凝土砌块、保温一体板、岩棉复合板，幕墙是低能耗玻璃；楼内均为LED节能灯具照明，还有高功效机电设备。“建起整座大楼，我们采用了10大项23小项创新技术，这些技术都是独门绝技。”宋喜艳说。
用绣花功夫盖大楼
2016年11月，大楼开工建设；2020年6月，验收交付使用。近4年盖一座楼，时日为什么这样长？
开工建设前，这座大楼地基并不理想。为了夯实地基，施工方用了1926根基桩，地基就像编织成的一块筏板，确保百米高楼不变形、倾斜。地基打好，回填土压实后，又进行了长时间下沉观测。宋喜艳说：“从2017年6月到2019年12月，我们先后观测了17次，分析地基无沉降数据和满足设计要求后，才继续施工。”
这种体量的高楼，体重几何？整座大楼用了近6000吨钢筋、5.3万立方米的混凝土，这些钢筋、混凝土都是经严格检测，合格后“上楼”的。
一座楼内，凌乱的管线让人头痛。在此“逛”高楼，上下水管、通讯线路、通风管道……都没看到。这是因为，管线全部暗敷到墙面里。一个个厕所里，也是如此。
也倒是，功夫在细节。有人说，看一间厕所，就瞧出一处建筑、一个单位的水准。看此座楼的卫生间、洗面池，整体色调统一、视觉舒适，各种设施套割精细，门窗开启灵活、闭合严密。更让人眼前一亮的是，厕所内所有地板缝隙与墙体的成一线、宽窄一致。宋喜艳说：“这些，都是我们一块一块盯着铺的。”
在建筑领域，渗漏始终是一大顽疾。“在施工中，屋面使用了高质量防水卷材，还经过蓄水、淋水试验和雨后的检验，”宋喜艳用了一些专业术语，“卫生间防水层采用的是聚氨酯涂料，经过了闭水试验和使用后观察。”
宋喜艳还说，在施工过程中，采用了多项节能减排绿色施工技术，单位面积碳排放量仅为1.592千克，远低于同期类似规模建筑的碳排放量。
什么样大楼能获“鲁班奖”
“从开工建设起，就是冲着鲁班奖去的。”河北建设集团股份有限公司总工程师、副总裁甄志禄说，这项工程已获评河北省结构优质工程、河北省安济杯奖、全国BIM大赛奖等多项荣誉。
“鲁班奖”是我国建设工程质量的最高奖。这个奖项从1987年设立后，每年评选一次，每次河北省最多获奖的工程仅有3个。那么，获得鲁班奖，具备什么条件？
甄志禄说，这需要工程必须安全、适用、美观，还要有科技进步与创新成果应用。他举例，参评项目必须具有推广应用《建筑业10项新技术》中的7大项以上，并且科技成果达到国内先进水平，及获得省（部）级和以上工法发明专利、实用新型专利。
在施工过程中，获评鲁班奖工程还必须做好节地、节能、节材、节水和环境保护的“四节一环保”，工程项目必须是绿色建筑，具备国家相关绿色建筑的设计，经过专业机构认证。
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【打通茶叶链条 催生产业蝶变——四川省峨眉山市国家农村产业融合发展示范园创建经验】
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
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