【开局十四五 | 黑龙江：北国仓廪端稳“中国饭碗” 共和国工业摇篮拥抱数字浪潮】编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
总策划：张军 于锋
总监制：伍刚 夏凌云
统筹：陶玉德
记者：杨海全 马俊玮 庞淼
编审：张伟 王文伟
视频：马俊玮
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
总策划：张军 于锋
总监制：伍刚 夏凌云
统筹：陶玉德
记者：杨海全 马俊玮 庞淼
编审：张伟 王文伟
视频：马俊玮
【开局十四五】黑龙江：北国仓廪端稳“中国饭碗” 共和国工业摇篮拥抱数字浪潮
编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
黑龙江以大森林、大湿地、大界江、大湖泊著称（央广网发 于国军 摄）
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
丹顶鹤恣意翱翔，引得游客纷纷拍照留念（央广网发 杨海全 摄）
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
近年来，黑龙江现代农业发展步伐不断加快，整体水平显著提高（央广网发 邵国良 摄）
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
田间“黑科技”越来越多，农民种地越来越省力（央广网发 邵国良 摄）
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
喜迎丰收（央广网发 崔伦震 摄）
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
牡佳高铁开通运营，首批乘客用手机记录下难忘瞬间（央广网发 原勇 摄）
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
哈尔滨新区智慧城市大数据中心（央广网发 资料图）
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
https://t.cn/A6JUDTUQ
编者按：开局关系全局，起步决定后势。回望2021年，走进2022年，世界百年未有之大变局加速演进，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，“十四五”开局的首考，中国各地交出怎样的答卷？经济社会发展和民生保障有何亮点？在新时代新征程上有哪些结构性、局部性的问题需要关注？各地贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展有哪些新招硬招实招？央广网特推出“开局十四五”系列报道，观路径，看成效，多角度聚焦开局之年新气象、新思考。
央广网哈尔滨1月9日消息 这里，是北国仓廪，关乎天下乐安；这里，是共和国工业的摇篮，书写着新一轮振兴的光荣与梦想。
“十四五”开局之年，黑龙江贯彻新发展理念，抢抓机遇开好局起好步，走创新路，闯改革关，在疫情“大考”下书写东北振兴新答卷。
环境就是民生 蓝天也是幸福
2021年，全省优良天数比率达到94.7%，同比提高1.8个百分点；PM2.5浓度为26微克/立方米，同比降低2微克/立方米；重污染天数比率0.6%，重污染天数同比降幅为58.3%。
黑龙江以大森林、大湿地、大界江、大湖泊著称（央广网发 于国军 摄）
这是自黑龙江省开展空气质量自动监测以来空气质量最好的一年，也是老百姓看得到的民生答卷。
提到黑龙江，很多本地人会骄傲地向外地游客介绍“大”——大森林、大湿地、大界江、大湖泊。而生活在这里的人们更关心天蓝、水碧、土净。
眼下，北国风光白雪皑皑，冰天雪地美如国画。一进入春天，黑土地的画风变了——水墨黑白的色彩渐渐消失，山林江河涂抹出浓淡相宜的花样色彩。
“这里四季分明，每个季节都有惊喜！”在齐齐哈尔生活了大半辈子的吴先生总喜欢向他的朋友这样介绍自己的家乡，“四季景色不同，你们一定要常来。”
吴先生的邀约底气来自生态环境的持续改善。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。这是黑龙江省委、省政府的共识。
来自黑龙江省生态环境厅的消息，“十三五”以来，该省统筹推动蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态五大保卫战，全省62个国考断面劣V类水体全部消除，125个县（市、区）全部完成耕地土壤环境质量类别划分，自然保护区“四类重点”问题整改完成率98.5%，退耕还湿面积2.3万公顷。
一项项久久为功的举措，让更多人关注生态黑龙江，也让更多的本地人幸福感满满。
“以前一到供暖季就能闻到呛鼻子的味道，家里老人孩子都要戴口罩出门。这几年不一样了，明显能感受到雾霾天每年都在减少，生活环境也越来越好了。”越来越多的市民发现，小锅炉“下岗”了，蓝天变多了，雾霾减少了，游客增多了。
丹顶鹤恣意翱翔，引得游客纷纷拍照留念（央广网发 杨海全 摄）
美丽生态释放出巨大吸引力，以森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、生态旅游示范区等生态旅游为载体，黑龙江旅游正在向生态体验和生态度假旅游转型，吸引越来越多游客到黑龙江探寻“夏季凉爽”“冬季冰爽”“四季清爽”的秘密。
好生态来自天赐，好环境来自守护。日前印发的《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》在肯定生态环境保护工作的同时，也清晰地指出当前面临的问题——作为老工业基地，生态环境问题的结构性、根源性、趋势性压力总体没有得到缓解，污染排放和生态环境保护的严峻形势没有根本改变，生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
新形势、新任务、新要求。“十四五”开局亮出暖心成绩单后，2022年，黑龙江将聚焦群众所急、所盼，打响重污染天气消除、臭氧污染防治、治理群众反映突出问题三场战役，全力减少污染天气，改善大气环境质量，增强人民群众的蓝天获得感、幸福感、安全感。
为黑土加“油” 端牢“中国饭碗”
在黑龙江佳木斯市郊区长发镇正合村，村民崔巍在院子里的一张大案板上整整齐齐摆着切好的猪肉。“丰收了，大伙都高兴，杀头猪挨家送肉吃个喜儿。”岁末年初，谈起收成，崔巍合不拢嘴。
正合村是佳木斯市郊区第一个实现整村流转的村，有一定规模化经营基础。村里推荐崔巍作为带头人，成立了佳木斯兴家粮食种植农民专业合作社，将村里的规模经营引上更科学、更高效的道路。
“说白了，土地托管就是村民拿钱，我们伺候地。”崔巍说，2021年合作社托管了村里25户农民的4500亩土地，今年还会扩大，预计托管面积将达到全村的90％。
近年来，黑龙江现代农业发展步伐不断加快，整体水平显著提高（央广网发 邵国良 摄）
土地“入托”，“明白人”种地，直接效益是增产。
“我们合作社通过土地托管规模经营土地1.04万亩。玉米亩产达到1500斤左右，实现了大丰收！”齐齐哈尔市拜泉县福顺现代农机合作社理事长、新生村党支部书记赵福德介绍，“这比农户自己种每亩增产200斤左右。我们粗略算了一下，光玉米就增收500吨。”
在桦川县玉成现代农机专业合作社，负责人赵德山也正盘算着今年的收益。2021年，合作社种植绿色水稻16000亩、有机水稻2000亩，让合作社进账了400余万元。
“现在种地可比过去轻松多了，我们合作社68台高速插秧机全部安装了北斗导航无人驾驶系统，比起传统插秧机，不仅节省了人工费还抢了农时，稻苗株距、行距更均匀，苗量更精准，让稻苗更粗壮、根系更发达。”赵德山用3年的时间把合作社的插秧机全部安装了北斗导航系统。尝到甜头的他说，下一步我们会将大马力拖拉机、收割机全部安装北斗导航系统。
如今，农民对现代化农业生产的接受程度越来越高，农业生产也变得越来越高产高效。田间地头“新玩意儿”“黑科技”大展身手。
田间“黑科技”越来越多，农民种地越来越省力（央广网发 邵国良 摄）
“我种的这500亩地，只要不是十分严重的自然灾害，都能做到高产、稳产、丰收！”大兴农场科技示范户胡春光侃侃而谈。春天插秧，他用的卫星辅助直行的变量侧深施肥插秧机；夏天水肥管理，他应用的是“浅、湿、干”循环交替灌溉法，施肥应用的是前氮后移技术和无人植保飞机喷施生物肥。
目前，黑龙江耕种收综合机械化率已达98％，建成40余个省级和国家级现代农业科技园区。“十四五”期间，黑龙江将打造千公里高标准科技示范带，推行全程“机械化”。
农业提质增效，少不了科技赋能。目前，农民种植优质水稻和大豆的积极性不断提高。
在农民增产增收的同时，黑龙江还不忘为黑土加“油”。
“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”是黑龙江得天独厚的黑土资源的写照，但由于高强度利用、重用轻养、土壤侵蚀等原因，黑土地变得又“瘦”又“薄”，如何为黑土加“油”成为了黑龙江近年来亟待解决的问题。
喜迎丰收（央广网发 崔伦震 摄）
佳木斯市桦川县玉成现代农机专业合作社自2015年起承担了黑土地保护利用试点项目。合作社负责人赵德山介绍，自黑土地保护利用试点项目开始，农民通过秸秆翻埋，秸秆堆沤腐熟、测深施肥，有机肥施用，测土配方，黄腐酸等多种方法不断增加土壤有机质，修复黑土地。
“黑土层变厚了，地就有劲了，粮食质量上去了，收入就高了。”赵德山看着脚下的黑土地感叹说，我做过对比，参与黑土保护的地块和没参与的，产量和品质都明显不一样。
近年来，黑龙江省出台了保护黑土地的一系列政策，通过各项补贴，将“真金白银”发到了农户手里。
2021年富裕县作为黑龙江省黑土地保护利用项目试点县，春季落实玉米免耕播种40余万亩，按照每亩补贴30元计算，就发放补贴资金1200余万元。
补贴到位了，老百姓保护黑土地的积极性更高了。但是在农业专家看来，土壤“病了”，就得治疗。“不能耽误也不能误诊，关键是要对症下药，还不能产生副作用。”黑龙江省农科院黑土保护团队负责人说。
来自黑龙江省农业农村厅的数据，目前，全省平均耕地质量等级3.46等；土壤有机质平均含量36.2克/千克。旱田耕层厚度均24厘米，其中，秸秆翻埋和深松整地均达到30厘米以上。
为确保“中国饭碗”装上更多绿色粮、优质粮，黑龙江深入实施“藏粮于地”战略，加强保护黑土地这个“耕地中的大熊猫”，全省累计落实黑土地保护示范区面积1000多万亩。
2021年，黑龙江粮食生产喜获“十八连丰”。数据显示，2021年黑龙江省粮食播种面积21826.95万亩，比2020年增加169.35万亩；粮食产量1573.54亿斤，比2020年增加65.34亿斤，占全国总产量的11.5%，连续十一年位居全国第一，国人每9碗饭就有1碗来自黑龙江。“中华大粮仓”黑龙江再次交上一份丰收的答卷，稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
经过多年的努力，黑龙江农业发展已经从“量的积累”迈向“质的飞跃”。
下一步，黑龙江省将向农业绿色高质量发展要效益，坚持良种良法配套、农机农艺结合，推广大马力高端智能农业机械，集成组装技术模式，不断提高单产，增加总产。同时，为优化种植结构，增强重要农产品供应保障能力，2022年将增加大豆种植面积1000万亩。
拥抱数字浪潮 激发振兴新动能
2021年12月6日，我国最东端高铁牡佳高铁正式“开跑”。线路全长372公里，设计时速250公里，网友直呼这才是“嗖嗖嗖”的高铁速度。
牡佳高铁开通运营，首批乘客用手机记录下难忘瞬间（央广网发 原勇 摄）
“能看得到我吧？看看这速度有多快！”牡佳高铁首批旅客黄雪松一边与女朋友视频，一边感慨着高铁速度。结束视频后，他又对车厢和窗外拍个不停，给家人发送了几条微信视频，分享此刻的心情。
牡佳高铁网络连接顺畅，让旅客彻底摆脱靠甩手机“摇信号”。与“不卡顿”的上网速度相匹配的是黑龙江5G建设的速度。截至2021年10月末，新建5G基站1.22万个，累计建成3.1万个。
2021年，“十四五”开新局，数字经济火了：出台《推动“数字龙江”建设加快经济高质量发展若干政策措施》（以下简称“数字经济20条”），切实拿出真金白银推动产业数字化和数字产业化；智慧矿山、数据金融、远程医疗、政务“一朵云”蓬勃兴起。
“发展数字经济，我省大有可为、必有可为、必须为之。”黑龙江省工信厅厅长张显丰说，黑龙江作为东北老工业基地，拥有大量的数据资源、丰富的应用场景和广阔的市场空间需求。
发展数字经济是黑龙江产业结构转型和高质量发展的关键一招。张显丰介绍，黑龙江先后成立以省政府主要领导任组长的数字龙江建设领导小组和大数据产业领导小组。相继出台“数字龙江”建设指导意见、发展规划以及“数字经济20条”政策措施。这20条体现了省委、省政府推动发展数字经济的决心和力度，旨在推动制造业数字化转型和中小企业数字化赋能，培育经济发展新动能。
哈尔滨新区智慧城市大数据中心（央广网发 资料图）
“真金白银、条条干货！”业内人士用这两个词来点评20条政策。“数字经济20条”提出的目标更让人对黑龙江未来充满希冀：力争到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，关键业务环节全面数字化的大型制造企业比例达到60%左右、规模以上企业比例达到40%左右，数字经济发展达到全国平均水平。
最新数据显示，2020年，黑龙江数字经济规模约3831亿元，全国排名24位，占GDP比重28%。
如何实现新目标？张显丰在黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会如此表述：要以打造“质量龙江”为引领，以打造“数字龙江”为先导，聚焦做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，大力推进数字产业化、产业数字化，培育打造新的经济增长点和发展新引擎。
面对这数字经济新蓝海，下一步黑龙江将在思想思路破题上发力、在科学规划引领上发力、在配套政策跟进上发力、在聚焦优势扬长上发力、在激发活力补短上发力，全面推动“数字龙江”建设，让龙江的产业拥抱数字浪潮，全面智能升级。
昔日北大荒，今日中华大粮仓。走进新时代的黑龙江，不仅牢牢端稳“中国饭碗”，让中国人的饭碗更多装上“中国粮”，更用心、用情、用力保护脚下的黑土地、头顶的那片蓝天，以数字经济赋能高质量发展。
稳步开局“十四五”，龙江未来可期！
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【真抓实干转作风 治污攻坚勇担当⑩】助推企业绿色发展，环保“店小二”再出四大实招！
今年以来，为助力企业破解环保领域难题，中山市生态环境局推出“环境健康码”“免费体检”“环保管家”等一系列举措。主动服务企业的绿色发展，服务中山市经济高质量发展。
“健康码”促进企业提升环保管理水平
中山市生态环境局方面介绍，“环境健康码”主要拟通过搭建智慧管理平台，选取1至2个工业园区为试点，引导园区企业落实环境管理自查自改的主体责任，平台根据企业环境管理质量动态生成环保“健康码”，执法人员根据“健康码”的颜色，确定加密或减少对企业检查频次，实现精准监管。
项目现筛选了配套集中治污设施及集中供热设施的中山市民众镇沙仔综合化工集聚区作为试点园区，将涉及工业废水排放、水耗能耗较大的44家企业作为服务推广对象，涵盖了纺织印染、化工、五金等园区的主要行业。
今年8月至今，已完成试点企业深度环保体检工作、智能水耗能耗装置调研布点工作、智慧化管理系统中环保健康码与自检自查码建设内测工作等，已取得阶段性进展，共计完成44家企业的深度环保体检及一企一档建设，按各企业不同程度的环境健康水平以“红、蓝、黄、绿”四种颜色生成共44个环境健康码，按照后续环境管理模式要求设计了376个自检自查点位，预计每天将反馈超过千项巡检内容。
环境健康码的设置方面，主要针对企业基础环境管理水平（深度环保体检工作考核情况）及环境管理新模式履行情况进行综合评定，按当前考核结果为绿码企业3家、蓝码企业18家、黄码企业20家、红码企业2家。今年11-12月将会作为“环境健康码”的推广测试期。
此外中山市生态环境局拟按照“环境健康码”对中山市民众镇沙仔综合化工集聚区内试点企业进行精准监管，有条件地对绿码企业采取非现场监管，对蓝码企业进行快速精准帮扶，对黄码企业加密检查频次，对红码企业进行限期专项整改，并通过自检自查工作确保各企业日常环保巡查管护工作落实到位。
项目通过三大举措助力试点企业做好日常环境管理工作，包括集中建设企业环保资料手续“一企一档”、构筑环境健康水平评价体系并形成整改清单、建立了以环境健康码为中心的长效监管机制。
此外，自检自查工作模式的推广，可以令企业更科学、高效、便捷地开展环境管理工作。同时环境执法人员可以在手机等终端实时查看管辖片区的企业自查信息，对不正常等现象，可立即组织进行现场巡查核实。通过这种“线上+现场”巡查方式，建立企业污染物从产生、治理到排放的全过程监管模型。
“免费体检”让企业少走弯路
“这次环保体检服务，帮我们解决了不少专业问题”，今年7月，市生态环境局“环保体检”专家团队走进中山市佳顺环保服务有限公司，为该企业环保管理“把脉问诊”，企业负责人谢敏辉表示，“专家团队现场指导，让我们少走弯路的同时，也理清了进一步发展的工作思路”。
据了解，今年中山市生态环境局总工程师邓耀杰牵头执法科组建了一支由环保先锋队队员和党员志愿者、中山市环境保护技术中心工作人员、外聘专家组成的帮扶小组开展环保“免费体检”活动，对企业的环保手续履行情况、污染防治措施落实情况、企业生产运营情况、环境管理情况等内容进行现场“体检”，同时向企业宣传环保法律法规、解答企业环保管理方面的疑问，让企业少走“弯路”。目前帮扶小组共开展了12期，为15家企业进行了“免费体检”，并出具“体检报告”。
如何让企业安全生产，守法经营，给群众一个满意的生态环境？邓耀杰总工带领执法科先锋队员，制定了符合企业环保要求的体检方案。执法与服务并重，执法是手段，服务是目的。打破以往重监管轻服务、重处罚轻指导的执法模式，做好执法后半段文章，体现执法到指导全过程。加强亲清政商关系，多方面听取企业意见，了解企业存在困难，增加了政企互动，构建良好的政商关系。探索建立企业帮扶长效机制，每年抽取企业免费体检进行可行性研究，鼓励企业定期“体检”，查找问题，对症下药，营造良好、安全、健康的营商环境。
便民指引通俗易懂传达环保政策
为更好地指导企业规避劣质环评单位风险，积极落实排污许可相关工作，市生态环境局创新服务企业新方式，制作审批业务相关便民指引小视频，从建设单位的角度出发，主动靠前服务企业，对《排污许可管理条例》部分内容进行解读，通过视频讲解+图文讲解的形式，通俗易懂，帮助企业梳理清相关环保要求。
在确定宣传文字材料后，市生态环境局反复与技术单位沟通相关内容，副局长胡子冠参与提供意见和建议，“4分钟教你如何选择诚信优质环评单位”小视频、“如何办理排污许可证”小视频和排污许可图文材料，最终于7月30日全部制作完成，并在局微信公众号发布，覆盖全市市民以及相关企业，可随时进行查找并回放。截止至10月22日，点击量分别达1086次、852次和325次。
在确定宣传文字材料后，市生态环境局反复与技术单位沟通相关内容，副局长胡子冠参与提供意见和建议，“4分钟教你如何选择诚信优质环评单位”小视频、“如何办理排污许可证”小视频和排污许可图文材料，最终于7月30日全部制作完成，并在局微信公众号发布，覆盖全市市民以及相关企业，可随时进行查找并回放。截止至10月22日，点击量分别达1086次、852次和325次。
相关宣传小视频、图文材料，指引建设单位选择优质诚信的环评编制单位，规避劣质环评风险，进一步提高中山市环境影响评价工作质量。加强排污单位对于相关政策的理解与认识，强化排污单位持证排污、按证排污的责任意识，提高企业的环保管理水平。
此外，为规范中山市建设项目环境影响报告书（表）编制单位从业行为，提高环境影响评价工作质量，方便建设单位优选编制单位，市生态环境局于10月19日印发了《中山市生态环境局关于加强建设项目环境影响报告书（表）编制单位监督管理工作的通知》，进一步加强建设项目环境影响报告书（表）编制单位监督管理工作。
“环保管家”为企业提供全流程服务
今年，市生态环境局推行“环保管家”服务，为企业提供从项目立项、规划选址、环境影响评价、竣工验收及排污许可等“全流程”的技术咨询服务，通过主动服务，帮助企业解决实际困难，更好地服务企业发展。
“环保管家”服务推行以来，针对企业在环评规划、环评编制、环保审批过程遇到的问题，相关工作紧锣密鼓地铺开。今年以来，市生态环境局副局长胡子冠多次带队深入企业，并与企业代表开展座谈。环保管家服务先锋队通过面谈、电话、复函等方式，一对一甚至多对一面对面做好对企业/项目的环保管理等方面的服务。
针对全市重点项目采取专人联络服务，提供特事特办、难事帮办等服务，助力重大项目落地。办实事期间共服务企业/项目240家次。针对企业的共性问题，开展集中专场培训会，为企业提供政策和技术上的指导，指引企业少走弯路。
此外，与镇街生态环境部门审批人员建立审批交流群，及时传达最新的审批动态，解决镇街生态环境部门审批人员审批工作遇到的问题，为企业提供更优的审批服务。
中山市生态环境局方面表示，“环保管家”服务并不是局限于某个阶段，而是涵盖了企业环境管理的全过程。下阶段，市生态环境局将继续贯彻落实“放管服”改革相关要求，做好环保管家服务，解读政策，靠前服务，助力企业守法经营，可持续发展。
（来源：南方都市报）
今年以来，为助力企业破解环保领域难题，中山市生态环境局推出“环境健康码”“免费体检”“环保管家”等一系列举措。主动服务企业的绿色发展，服务中山市经济高质量发展。
“健康码”促进企业提升环保管理水平
中山市生态环境局方面介绍，“环境健康码”主要拟通过搭建智慧管理平台，选取1至2个工业园区为试点，引导园区企业落实环境管理自查自改的主体责任，平台根据企业环境管理质量动态生成环保“健康码”，执法人员根据“健康码”的颜色，确定加密或减少对企业检查频次，实现精准监管。
项目现筛选了配套集中治污设施及集中供热设施的中山市民众镇沙仔综合化工集聚区作为试点园区，将涉及工业废水排放、水耗能耗较大的44家企业作为服务推广对象，涵盖了纺织印染、化工、五金等园区的主要行业。
今年8月至今，已完成试点企业深度环保体检工作、智能水耗能耗装置调研布点工作、智慧化管理系统中环保健康码与自检自查码建设内测工作等，已取得阶段性进展，共计完成44家企业的深度环保体检及一企一档建设，按各企业不同程度的环境健康水平以“红、蓝、黄、绿”四种颜色生成共44个环境健康码，按照后续环境管理模式要求设计了376个自检自查点位，预计每天将反馈超过千项巡检内容。
环境健康码的设置方面，主要针对企业基础环境管理水平（深度环保体检工作考核情况）及环境管理新模式履行情况进行综合评定，按当前考核结果为绿码企业3家、蓝码企业18家、黄码企业20家、红码企业2家。今年11-12月将会作为“环境健康码”的推广测试期。
此外中山市生态环境局拟按照“环境健康码”对中山市民众镇沙仔综合化工集聚区内试点企业进行精准监管，有条件地对绿码企业采取非现场监管，对蓝码企业进行快速精准帮扶，对黄码企业加密检查频次，对红码企业进行限期专项整改，并通过自检自查工作确保各企业日常环保巡查管护工作落实到位。
项目通过三大举措助力试点企业做好日常环境管理工作，包括集中建设企业环保资料手续“一企一档”、构筑环境健康水平评价体系并形成整改清单、建立了以环境健康码为中心的长效监管机制。
此外，自检自查工作模式的推广，可以令企业更科学、高效、便捷地开展环境管理工作。同时环境执法人员可以在手机等终端实时查看管辖片区的企业自查信息，对不正常等现象，可立即组织进行现场巡查核实。通过这种“线上+现场”巡查方式，建立企业污染物从产生、治理到排放的全过程监管模型。
“免费体检”让企业少走弯路
“这次环保体检服务，帮我们解决了不少专业问题”，今年7月，市生态环境局“环保体检”专家团队走进中山市佳顺环保服务有限公司，为该企业环保管理“把脉问诊”，企业负责人谢敏辉表示，“专家团队现场指导，让我们少走弯路的同时，也理清了进一步发展的工作思路”。
据了解，今年中山市生态环境局总工程师邓耀杰牵头执法科组建了一支由环保先锋队队员和党员志愿者、中山市环境保护技术中心工作人员、外聘专家组成的帮扶小组开展环保“免费体检”活动，对企业的环保手续履行情况、污染防治措施落实情况、企业生产运营情况、环境管理情况等内容进行现场“体检”，同时向企业宣传环保法律法规、解答企业环保管理方面的疑问，让企业少走“弯路”。目前帮扶小组共开展了12期，为15家企业进行了“免费体检”，并出具“体检报告”。
如何让企业安全生产，守法经营，给群众一个满意的生态环境？邓耀杰总工带领执法科先锋队员，制定了符合企业环保要求的体检方案。执法与服务并重，执法是手段，服务是目的。打破以往重监管轻服务、重处罚轻指导的执法模式，做好执法后半段文章，体现执法到指导全过程。加强亲清政商关系，多方面听取企业意见，了解企业存在困难，增加了政企互动，构建良好的政商关系。探索建立企业帮扶长效机制，每年抽取企业免费体检进行可行性研究，鼓励企业定期“体检”，查找问题，对症下药，营造良好、安全、健康的营商环境。
便民指引通俗易懂传达环保政策
为更好地指导企业规避劣质环评单位风险，积极落实排污许可相关工作，市生态环境局创新服务企业新方式，制作审批业务相关便民指引小视频，从建设单位的角度出发，主动靠前服务企业，对《排污许可管理条例》部分内容进行解读，通过视频讲解+图文讲解的形式，通俗易懂，帮助企业梳理清相关环保要求。
在确定宣传文字材料后，市生态环境局反复与技术单位沟通相关内容，副局长胡子冠参与提供意见和建议，“4分钟教你如何选择诚信优质环评单位”小视频、“如何办理排污许可证”小视频和排污许可图文材料，最终于7月30日全部制作完成，并在局微信公众号发布，覆盖全市市民以及相关企业，可随时进行查找并回放。截止至10月22日，点击量分别达1086次、852次和325次。
在确定宣传文字材料后，市生态环境局反复与技术单位沟通相关内容，副局长胡子冠参与提供意见和建议，“4分钟教你如何选择诚信优质环评单位”小视频、“如何办理排污许可证”小视频和排污许可图文材料，最终于7月30日全部制作完成，并在局微信公众号发布，覆盖全市市民以及相关企业，可随时进行查找并回放。截止至10月22日，点击量分别达1086次、852次和325次。
相关宣传小视频、图文材料，指引建设单位选择优质诚信的环评编制单位，规避劣质环评风险，进一步提高中山市环境影响评价工作质量。加强排污单位对于相关政策的理解与认识，强化排污单位持证排污、按证排污的责任意识，提高企业的环保管理水平。
此外，为规范中山市建设项目环境影响报告书（表）编制单位从业行为，提高环境影响评价工作质量，方便建设单位优选编制单位，市生态环境局于10月19日印发了《中山市生态环境局关于加强建设项目环境影响报告书（表）编制单位监督管理工作的通知》，进一步加强建设项目环境影响报告书（表）编制单位监督管理工作。
“环保管家”为企业提供全流程服务
今年，市生态环境局推行“环保管家”服务，为企业提供从项目立项、规划选址、环境影响评价、竣工验收及排污许可等“全流程”的技术咨询服务，通过主动服务，帮助企业解决实际困难，更好地服务企业发展。
“环保管家”服务推行以来，针对企业在环评规划、环评编制、环保审批过程遇到的问题，相关工作紧锣密鼓地铺开。今年以来，市生态环境局副局长胡子冠多次带队深入企业，并与企业代表开展座谈。环保管家服务先锋队通过面谈、电话、复函等方式，一对一甚至多对一面对面做好对企业/项目的环保管理等方面的服务。
针对全市重点项目采取专人联络服务，提供特事特办、难事帮办等服务，助力重大项目落地。办实事期间共服务企业/项目240家次。针对企业的共性问题，开展集中专场培训会，为企业提供政策和技术上的指导，指引企业少走弯路。
此外，与镇街生态环境部门审批人员建立审批交流群，及时传达最新的审批动态，解决镇街生态环境部门审批人员审批工作遇到的问题，为企业提供更优的审批服务。
中山市生态环境局方面表示，“环保管家”服务并不是局限于某个阶段，而是涵盖了企业环境管理的全过程。下阶段，市生态环境局将继续贯彻落实“放管服”改革相关要求，做好环保管家服务，解读政策，靠前服务，助力企业守法经营，可持续发展。
（来源：南方都市报）
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