#2022年山东两会# 聚焦2022山东两会丨报告深读①|力保经济平稳增长，山东“十大行动”扩需求（2）
以新需求牵引新供给，不是忽视供给侧结构性改革，而是要通过培育新需求，带动更高质量、更有效率、更可持续的供给。“十大行动”坚持以供给侧结构性改革为主线，通过技改提级、数字赋能增效等举措不断优化供给结构，改善供给质量，打通产业链、创新链堵点，突破供给约束堵点，增强供给体系韧性，提升供给体系对国内需求的适配性，实现经济在高水平上的动态平衡。
用好民间资本
助力“七网”行动
基础设施建设，是扩大有效投资，实现高质量发展的重要抓手。政府工作报告提出，全面展开基础设施“七网”行动，在综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网方面推进一批支撑性重大项目、重大工程，释放了全力扩大需求稳定经济增长的强烈信号。
“这些重大基础设施建设是着眼山东长远发展、造福人民群众的具体行动，对于拉动我省经济社会发展意义重大。”山东大学经济学院教授李长英委员认为，从经济形势看，去年我省外资外贸交出了亮眼的成绩单，但随着全球疫情形势的变化，进出口成为今年最大的变量；消费增长较快，但恢复疫情前的水平仍有很多工作要做。在这种形势下，投资对经济增长的拉动作用更加凸显。
在基础设施“七网”行动中，第一个就是建设综合立体交通网。过去的一年，是菏泽交通建设大丰收的一年。牡丹机杨通航，菏泽人民圆了在家门口坐飞机的“航空梦”；鲁南高铁曲阜至菏泽至庄寨段开通运营，结束了菏泽不通高铁的历史；此外，第一条双向八车道高速日兰高速改扩建工程建成通车，第一条三级标准航道新万福河航道顺利通航，菏泽综合立体交通体系加速形成。
交通兴，百业兴。“高效联通的交通网极大缩短了菏泽与周边及国内其他地区的时空距离，推动人流、物流、信息流加速融合，加快提升双向开放水平，为菏泽早日实现‘后来居上’装上新引擎。”菏泽市委书记张新文代表说，去年菏泽12项主要经济指标都保持快速增长，其中一般公共预算收入增速连续三年位居全省第一。
和交通基础设施一样，新基建也有“一业带百业”的作用。政府工作报告提出，新型基础设施网方面，实施5G和固定网络“双千兆”工程，累计建成并开通5G基站16万个。
“‘双千兆’网络是新基建的底座，就好比通过有线和无线的方式，建立起一条高速铁路，让大家的沟通更方便快捷。”中国移动山东公司党委书记、董事长张轩代表说，加快“双千兆”工程建设，不仅有利于拉动投资，带动相关产业发展，还能赋能千行百业的数字化转型。
目前，山东已建设开通5G基站超过10万个，家庭千兆光网覆盖率超过50%，济南、青岛、日照获评全国“千兆城市”，网络建设与创新应用日益成熟。张轩建议，政府应进一步加强对“双千兆”建设的政策倾斜，持续压降“双千兆”建设运营成本，同时推广“双千兆”应用示范，推动“双千兆”和智能制造、工业互联网的协同发展，打造一批“双千兆”网络协同发展建设标杆或改造样板工程，推进“双千兆”网络在工业领域创新应用落地。
基础设施“七网”行动需要大量资金投入，今年，我省计划统筹财政资金和专项债券资金800亿元集中支持“七网”建设。李长英建议，引入市场化、商业化的运作方式，让更多民间资本参与到“七网”建设当中，“这样有助于提振企业信心，企业信心提高了，才能增加投资，提高消费预期。”
动车组列车驶出济南市区。（□通讯员 王玉建 报道）
“新消费”崛起
山东如何抢占新赛道？
“你知道吗，现在济南正在成为北方美妆品牌的聚集地。”谈起省政府工作报告中提到的新兴消费扩容行动，韩都衣舍党委书记、副总经理胡近东代表打开了话匣子，“这些企业成功的关键在于针对年轻人的消费需求，细分场景，通过线上直播等营销方式创新，快速与消费者实现精准链接。”
“人都是有消费需求的，尤其是年轻人。企业需要挖掘消费者‘痛点’，创新产品激发潜在消费需求。”胡近东举例说，比如近两年迅速崛起的宠物消费市场，包括宠物食品、服装、医疗等，已成长为有着很长链条的消费市场。针对年轻人越来越注重养生的需求，一些阿胶品牌也盯上了这一市场。
他认为，政府组织“惠享山东消费年”等系列活动，派发消费券，能够营造很好的氛围，“建议消费券多向企业新产品倾斜，企业也要借此机遇，主动打造年轻时尚产品，赢得消费者青睐。”
“人不会永远年轻，但永远有人年轻。”潍坊市新的社会阶层人士联谊会会长王建国委员认为，新的社会阶层汇聚了各领域、各行业精英，整体偏年轻化，具有较强的消费能力，智能家电、休闲阅读、饲养宠物、私人订制健身训练等消费需求呈现多元化、个性化的特点。
他建议，激发新的社会阶层人士消费，企业应做好需求端调研，政府则应出台政策，加快推进养生保健、健身美容、宠物医疗等行业的规范化、专业化发展，提高其服务水平和营销质量，以激发消费需求和消费信心。
“不仅是刚才说的新国潮产品，主动创新，拥抱流量，‘老字号’也能成爆款。”胡近东说，现在很多直播、电商平台在转向“内容电商”，即透过优质内容传播，引发兴趣和购买。很多“老字号”都有这样的实力，关键是要创新链接方式，让“老字号”上新，越来越“年轻”。
青岛饮料集团生产的白花蛇草水就是这样一款“网红神水”。此前多年因口味特殊，一直不是市场宠儿。如今，越来越多的人成为其“拥趸”。
“老产品成‘网红’爆款，靠的是数字赋能。流量在哪里，品牌就该在哪里。”青岛饮料集团有限公司董事长王达委员说，“网红”产品引爆新消费只是一个表象，传统企业要更加注重把网络当成与消费者互动的“朋友圈”，通过互动发掘消费者需求，开发出直击消费者“痛点”的产品。
“省政府工作报告不仅提消费扩容，还强调‘提质’。”王达说，消费者对产品的创意、质量要求越来越高，靠流量打法和爆款逻辑或能红极一时，但要持续打赢消费场景中的战役，企业需要有长远规划，不仅是迎合消费，也要主动引导需求、创造需求。
除了家电生产大省、品牌大省和消费大省的身份，山东还是全国唯一完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点省份。山东德百集团家电商场经理冯红梅代表认为，政府工作报告明确提出“推动家电更新消费试点”，有利于形成新的消费增长点。
传统家电行业已向高端、智能、健康类家电演化，消费者还有哪些新需求一直是冯红梅思考的问题。“我们开展了打造品牌集合店的尝试，让消费者既能实现一站式购物，又能直观感受家电互联互通带来的便捷。”冯红梅建议，政府应加大对家电以旧换新的支持力度，更好地刺激消费升级。
以新需求牵引新供给，不是忽视供给侧结构性改革，而是要通过培育新需求，带动更高质量、更有效率、更可持续的供给。“十大行动”坚持以供给侧结构性改革为主线，通过技改提级、数字赋能增效等举措不断优化供给结构，改善供给质量，打通产业链、创新链堵点，突破供给约束堵点，增强供给体系韧性，提升供给体系对国内需求的适配性，实现经济在高水平上的动态平衡。
用好民间资本
助力“七网”行动
基础设施建设，是扩大有效投资，实现高质量发展的重要抓手。政府工作报告提出，全面展开基础设施“七网”行动，在综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网方面推进一批支撑性重大项目、重大工程，释放了全力扩大需求稳定经济增长的强烈信号。
“这些重大基础设施建设是着眼山东长远发展、造福人民群众的具体行动，对于拉动我省经济社会发展意义重大。”山东大学经济学院教授李长英委员认为，从经济形势看，去年我省外资外贸交出了亮眼的成绩单，但随着全球疫情形势的变化，进出口成为今年最大的变量；消费增长较快，但恢复疫情前的水平仍有很多工作要做。在这种形势下，投资对经济增长的拉动作用更加凸显。
在基础设施“七网”行动中，第一个就是建设综合立体交通网。过去的一年，是菏泽交通建设大丰收的一年。牡丹机杨通航，菏泽人民圆了在家门口坐飞机的“航空梦”；鲁南高铁曲阜至菏泽至庄寨段开通运营，结束了菏泽不通高铁的历史；此外，第一条双向八车道高速日兰高速改扩建工程建成通车，第一条三级标准航道新万福河航道顺利通航，菏泽综合立体交通体系加速形成。
交通兴，百业兴。“高效联通的交通网极大缩短了菏泽与周边及国内其他地区的时空距离，推动人流、物流、信息流加速融合，加快提升双向开放水平，为菏泽早日实现‘后来居上’装上新引擎。”菏泽市委书记张新文代表说，去年菏泽12项主要经济指标都保持快速增长，其中一般公共预算收入增速连续三年位居全省第一。
和交通基础设施一样，新基建也有“一业带百业”的作用。政府工作报告提出，新型基础设施网方面，实施5G和固定网络“双千兆”工程，累计建成并开通5G基站16万个。
“‘双千兆’网络是新基建的底座，就好比通过有线和无线的方式，建立起一条高速铁路，让大家的沟通更方便快捷。”中国移动山东公司党委书记、董事长张轩代表说，加快“双千兆”工程建设，不仅有利于拉动投资，带动相关产业发展，还能赋能千行百业的数字化转型。
目前，山东已建设开通5G基站超过10万个，家庭千兆光网覆盖率超过50%，济南、青岛、日照获评全国“千兆城市”，网络建设与创新应用日益成熟。张轩建议，政府应进一步加强对“双千兆”建设的政策倾斜，持续压降“双千兆”建设运营成本，同时推广“双千兆”应用示范，推动“双千兆”和智能制造、工业互联网的协同发展，打造一批“双千兆”网络协同发展建设标杆或改造样板工程，推进“双千兆”网络在工业领域创新应用落地。
基础设施“七网”行动需要大量资金投入，今年，我省计划统筹财政资金和专项债券资金800亿元集中支持“七网”建设。李长英建议，引入市场化、商业化的运作方式，让更多民间资本参与到“七网”建设当中，“这样有助于提振企业信心，企业信心提高了，才能增加投资，提高消费预期。”
动车组列车驶出济南市区。（□通讯员 王玉建 报道）
“新消费”崛起
山东如何抢占新赛道？
“你知道吗，现在济南正在成为北方美妆品牌的聚集地。”谈起省政府工作报告中提到的新兴消费扩容行动，韩都衣舍党委书记、副总经理胡近东代表打开了话匣子，“这些企业成功的关键在于针对年轻人的消费需求，细分场景，通过线上直播等营销方式创新，快速与消费者实现精准链接。”
“人都是有消费需求的，尤其是年轻人。企业需要挖掘消费者‘痛点’，创新产品激发潜在消费需求。”胡近东举例说，比如近两年迅速崛起的宠物消费市场，包括宠物食品、服装、医疗等，已成长为有着很长链条的消费市场。针对年轻人越来越注重养生的需求，一些阿胶品牌也盯上了这一市场。
他认为，政府组织“惠享山东消费年”等系列活动，派发消费券，能够营造很好的氛围，“建议消费券多向企业新产品倾斜，企业也要借此机遇，主动打造年轻时尚产品，赢得消费者青睐。”
“人不会永远年轻，但永远有人年轻。”潍坊市新的社会阶层人士联谊会会长王建国委员认为，新的社会阶层汇聚了各领域、各行业精英，整体偏年轻化，具有较强的消费能力，智能家电、休闲阅读、饲养宠物、私人订制健身训练等消费需求呈现多元化、个性化的特点。
他建议，激发新的社会阶层人士消费，企业应做好需求端调研，政府则应出台政策，加快推进养生保健、健身美容、宠物医疗等行业的规范化、专业化发展，提高其服务水平和营销质量，以激发消费需求和消费信心。
“不仅是刚才说的新国潮产品，主动创新，拥抱流量，‘老字号’也能成爆款。”胡近东说，现在很多直播、电商平台在转向“内容电商”，即透过优质内容传播，引发兴趣和购买。很多“老字号”都有这样的实力，关键是要创新链接方式，让“老字号”上新，越来越“年轻”。
青岛饮料集团生产的白花蛇草水就是这样一款“网红神水”。此前多年因口味特殊，一直不是市场宠儿。如今，越来越多的人成为其“拥趸”。
“老产品成‘网红’爆款，靠的是数字赋能。流量在哪里，品牌就该在哪里。”青岛饮料集团有限公司董事长王达委员说，“网红”产品引爆新消费只是一个表象，传统企业要更加注重把网络当成与消费者互动的“朋友圈”，通过互动发掘消费者需求，开发出直击消费者“痛点”的产品。
“省政府工作报告不仅提消费扩容，还强调‘提质’。”王达说，消费者对产品的创意、质量要求越来越高，靠流量打法和爆款逻辑或能红极一时，但要持续打赢消费场景中的战役，企业需要有长远规划，不仅是迎合消费，也要主动引导需求、创造需求。
除了家电生产大省、品牌大省和消费大省的身份，山东还是全国唯一完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费试点省份。山东德百集团家电商场经理冯红梅代表认为，政府工作报告明确提出“推动家电更新消费试点”，有利于形成新的消费增长点。
传统家电行业已向高端、智能、健康类家电演化，消费者还有哪些新需求一直是冯红梅思考的问题。“我们开展了打造品牌集合店的尝试，让消费者既能实现一站式购物，又能直观感受家电互联互通带来的便捷。”冯红梅建议，政府应加大对家电以旧换新的支持力度，更好地刺激消费升级。
【包公大道高架（二十埠河-龙兴大道）】工程最新进展！[中国赞]
▶包公大道（二十埠河-龙兴大道）项目自今年8月开工建设以来，全线参建人员（2000多人）日夜奋战。
▶为了早日实现二环主城区与肥东、新站、瑶海各区互联互通，国庆期间，工地现场各道工序全面展开，242名管理人员及1927名一线工人坚守岗位，360余台施工机械设备穿梭在工地上，工地一片繁忙景象。 https://t.cn/Rt5qRxf
▶包公大道（二十埠河-龙兴大道）项目自今年8月开工建设以来，全线参建人员（2000多人）日夜奋战。
▶为了早日实现二环主城区与肥东、新站、瑶海各区互联互通，国庆期间，工地现场各道工序全面展开，242名管理人员及1927名一线工人坚守岗位，360余台施工机械设备穿梭在工地上，工地一片繁忙景象。 https://t.cn/Rt5qRxf
包公大道项目自今年8月开工建设以来,全线参建人员日夜奋战,目前已完成桩基1313根,承台49座,墩柱22个,雨污水管道完成8198米,雨水箱涵完成660米,顶管完成108米,沉井完成5座,钢板桩完成9950米。电力工井完成220座,排管40040米。为了早日实现二环主城区与肥东、新站、瑶海各区互联互通,国庆期间,工地现场各道工序全面展开,242名管理人员及1927名一线工人坚守岗位,360余台施工机械设备穿梭在工地上,工地一片繁忙景象。
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