#贵州# #紫云# 【新春走基层丨紫云沙坎村:发展壮大中药材产业 做好乡村振兴大文章】2月16日,元宵节刚过,外出劳务人员逐渐增多,在紫云自治县猫营镇,外出务工者怀揣着希望,坐上一辆接一辆的汽车离开家乡踏上新的务工旅程。与村里大部分年轻人忙着外出不同,沙坎村新苑组村民施文正忙着“折腾”家里租的100亩地,为新一季中药材前胡种植做准备。

年轻人施文不去打工“爱上种地”,这是记者在村里听到的第一个关于种植中药材的故事。

早些年,施文像村里许多年轻人一样,靠外出打工挣钱养家,2020年初,受疫情影响,他没办法出去,留在家乡找事干,因年轻有干劲,村民选他为村干部。

要留在农村发展,仅有干劲无法支撑全家人生活。“留在家乡收入低,不是长久之计,等疫情缓一缓还得继续外出打工挣钱。”施文说,当时他并没有想长期留在农村发展的想法。

2019年,沙坎村借助脱贫攻坚产业扶贫的“春风”,尝试种植中药材前胡。为避免风险,村里先尝试建了一个示范基地。实际种植下来,虽然每亩的利润不是特别高,但管护简单,成本低,卖也不用愁,总的效益不错。

施文观察一年后,下定决心,在村里租了100多亩地,种上了前胡。“种前胡管护技术低,天气影响小。去年首次尝试种前胡就挣了9万多元,比外出打工强多了。如今,我下定决心留在家乡发展,今年准备再种上100亩。”施文说。

另一个故事发生在村里的老农张国祥身上。

在村里示范基地的带动下,张国祥成为沙坎村种前胡的农户之一。张国祥家在沙坎村小板窑组,早些年靠外出打工挣钱养家,随着年纪大了,要照顾老人孩子,干脆回到老家租了200亩地种烤烟。

“第一年没经验,亏了,第二年赚了点,没想到第三年由于地形问题,遭遇暴雨天气烟叶被水淹了,全亏了,不种了。后来改种辣椒,但成本高,市场波动大,也没赚到钱。”回忆起回乡这几年在村里的“折腾”,张国祥皱起了眉头。

2019年,张国祥看村里开始种植前胡,也有心动,但考虑前面有种植烤烟、辣椒的失败经历,心里总有些担心,收获了卖不出去砸手里怎么办,所以一直没敢种。

“看村合作社第一年种的收益不错,不愁销路,第二年我从村合作社买了种子。开始种时,出现了病虫害,村里有专门的技术员,也很快帮解决了,这两年少说也赚了近20万。”谈到前胡种植,张国祥终于露出了笑脸。

在沙坎村,靠着中药材前胡种植,让村里不少像施文这样的年轻人留了下来,也让许多像张国祥这样的老农民富了起来。

2021年,全村发展前胡种植3160亩,其中村公司种植700亩,示范带动农户种植2460亩。

村委副支书汪岳说,村里中药材种植能达到如今的产业规模,一是得益于前两年脱贫攻坚产业扶贫政策的支持,二是村里选择种植中药材前胡管护简单,技术要求低,种植成本也低,且销路畅通,农民易上手,产业见效快。

汪岳回忆起村里发展前胡产业时的情景,2019年,那时的沙坎村还是深度贫困村,村民靠在石缝里种玉米填肚子,外出打工是村民的主要收入来源。出去的人一多,闲置的土地也多。

“不能就让地这么荒着呀!”好好的土地就这么浪费,村干部与来自市退役军人局的驻村干部们看在眼里,急在心里。

正当大家犯愁的时候,一个机会“送上了门”。县里通过招商引资,引进安徽中地中药材公司在紫云发展中药材种植,经多方考察,他们发现沙坎村山地适合野生前胡生长,当地农民也有采集野生前胡卖钱的传统,于是联系上了村委合作发展前胡产业。

为了促成合作,安徽中地中药材公司提出由公司先出一部分资金投资,和村里合作建造前胡烘干厂,种子由公司提供,收获后,按8元每斤回收,收益按比例与村合作社分成。

虽然合作顺利,种植方法简单,但并非一帆风顺。首期540亩示范基地建设,由于山坡地灌溉水源不足,严重缺水,帮扶单位市退役军人事务局及县里农业部门了解到情况后,为他们提供了150万元的扶贫资金,用来购买储水桶。此外,还购买了600吨有机肥用来让前胡增效,产业路也修到了示范基地。

“前胡产量高的每亩可达到400斤,在扣除种子、土地、劳务以及其他费用近1800元的成本后,每年合作社可收入20多万元村集体经济,用于村里的脱贫户分红增收。”沙坎村驻村第一书记叶林说。三年来,沙坎村按照“公司+合作社+农户”的经营模式发展前胡种植,通过包种子、包技术、包收购“三包措施”,打造示范基地,以点带面,推动前胡种植规模不断扩大。

眼下,叶林和村干部们正忙着开展新年新一季的前胡种植工作。

日前,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号),明确指出“推进特色食品、中药材精深加工产业发展”。

“作为以中药材种植为支柱产业的村,沙坎村将抢抓新机遇、乘势而上,在持续做大做强前胡种植的同时,推进村里中药材产业深加工,做好中药材大文章,巩固脱贫攻坚成果的同时推进乡村产业振兴。”叶林说。

#聚焦西宁两会#【西宁:去年30项重点民生实事全部完成】为政之道,民生为本。用“小财政”办“大民生”,用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。在西宁市两会召开之际,记者获悉,2021年西宁市实施的30项重点民生实事全部完成;全市一般公共预算总财力突破400亿元大关;开工实施兰青小区等老旧小区改造项目36326套……一个个民生承诺,一项项民心工程,一份份温暖答卷,变成了百姓看得见、摸得着的好日子。

30项重点民生实事全部完成

倾听民之意、关注民之忧、化解民之困、改善民之基,当民生改善书写在新的年轮之时,不断增加城乡居民收入、提高社保水平、支持就业创业的民生指标也迎来“更上一层楼”的新高度。

去年,西宁市坚持目标不变、压力不减,民生实事项目推进扎实有序。西宁市委、市政府主要领导多次调研督导民生实事项目,各责任单位精心组织,抢时间、抓进度,全力以赴推进民生实事项目高标准、高质量建设,进一步加大对民生方面投入力度,严格落实各项惠民利民政策措施,有力地推进了各项民生建设顺利实施。

前阵子,家住西宁市兴海路的七旬老人代馥兰头晕目眩,自检血糖偏高,想去社区医院就诊却无法下楼。想起抽屉里有家庭医生的名片,代馥兰老人便给兴海路社区服务中心的家庭医生朱重孙打电话求助。不到5分钟,朱重孙和护士就赶到她家。“自从签了家庭医生,有个头疼脑热,打一个电话大夫就来了,感谢党的好政策,太方便了。”代馥兰说。

而这,只是西宁市实施民生工程的一个缩影。2021年,西宁市实施的30项重点民生实事中,城镇新增就业及技能培训、农民合作社及家庭农场培育、乡村健身广场建设、城市绿化、公交线路优化调整、农村饮水巩固提升工程、“两癌”免费筛查、家庭医生签约“七进四送”活动、儿童营养包发放、困难家庭大学生学费生活费补助、残疾儿童救助、老旧小区改造、加装电梯项目、农民居住条件改善工程14项重点民生实事超额完成。

同时,实现城镇新增就业3.37万人,城乡劳动力技能培训37176人次,农村劳动力转移就业38.57万人次;开工建设城西区文苑路幼儿园等20所幼儿园,以及西宁市第八中学、城东区杨家庄小学等10所义务教育学校,其中,投用5所幼儿园和7所义务教育学校,新增学位8000个;完成城东区韵家口镇中庄村、曹家寨村等60个村农村环境综合整治项目,环卫设施全部配发到位;建成村镇生活垃圾中转站49座;南川公园已建成开放,打造133处城市景观节点和12处街头绿地,完成13个庭院景观提升改造工程和昆仑大道西延段道路主体绿化建设。

财力保障重点倾斜民生领域

2021年,西宁市全面落实提质增效、更可持续的积极财政政策,全市一般公共预算总财力突破400亿元大关,完成410.3亿元,同比增长7.1%;地方一般公共预算收入迈上150亿元新台阶,完成153.9亿元,同比增长15.3%。全市税收收入完成130.5亿元,增收18.4亿元。全年争取各类专项资金130.3亿元,为保障西宁市高质量发展提供了坚实的财力保障。

这样的成绩,让西宁市在民生领域加大投资有了更足的底气。连续多年,西宁市以稳定“增”的态势,兜牢基本民生底线,支持好民生实事工程,支持解决就业、教育、医疗卫生等民生领域重点问题,不断增强群众的获得感和幸福感。

“一年下来,能挣七十多万元,我自己也没想到。村民们都开玩笑呢,说我的名字起得好,其实是因为享受了金穗服务惠万家的好政策。感谢的话说也说不完,只有好好干,继续扩大规模,让更多的乡亲一起富裕。”说这话的,是大通回族土族自治县向化藏族乡将军沟村村民邓万财。正是在西宁市金穗服务进万家活动的帮助下,他和妻子经营的家庭牧场规模不断壮大,成为远近闻名的致富带头人。

每一个数字背后都是一群人的不懈努力,每一个数字背后都有一串温暖动人的故事。像邓万财一样,依靠金融惠民政策全面改善生活的人不在少数。去年,西宁市先后发放“扶社贷”9617万元,解决了201家农民合作社融资需求;新增、改造供销电子商务网点30家;完成47个村、6.88万人饮水巩固提升工程。不仅如此,西宁市还资助在校困难家庭大学生789名、补助建档立卡在校大学生2073名;开工实施兰青小区等老旧小区改造项目36326套;开工实施滨河南路26号院等小区加装电梯项目100部;建成城东区青发小区等25个智慧安防小区;完成农民居住条件改善11013户。

惠民永不停步

2021年西宁市民生实事硕果累累、成绩亮眼,人民群众获得感实实在在。

2022年开年之初,西宁市又以“开局即决战、起步即冲刺”的劲头和“咬定青山不放松”的韧劲,进一步深化和推动项目投资工作,为实现首季“开门红”、确保“全年红”打牢基础、做好支撑,为聚力建设现代美丽幸福大西宁夯实基础。

今年以来,西宁市紧盯国家、省上政策导向和资金投向,结合西宁市“十四五”规划布局,围绕“两新一重”、重大制造业等领域,谋划储备千项万亿“十四五”重大项目2900余项,总投资超1万亿元。同时,持续推进“包保”机制新举措,深入实施“链长制”招商引资“一号工程”,加快补齐基础设施、农业农村、公共安全、新兴产业等领域短板,做好项目谋划储备。

抢抓双循环、碳达峰、碳中和、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群、“四地”“两体系”等重大机遇,聚焦西宁市光伏制造、锂电储能等优势产业,精准推进产业招商,奋力打造两个千亿元产业集群,强化产业投资支撑,优化投资结构,持续稳投资、稳大局,发挥全省投资主引擎作用。

2022年的西宁市两会上,又一批民生实事项目即将出炉。无论民生实事清单如何改变,问计于民、问需于民的出发点不会改变;坚持民生实事一抓到底,一件接着一件干,一年接着一年干的决心不会改变;坚持人民满意、数据说话的考核标准不会改变;坚持件件有着落、事事有回音的承诺不会改变。(西海全媒体记者 周建萍)

【#强省会·新观察# | 贵阳白云区奋力推进工业扩量提质 打造实体经济核心引擎】人勤春来早,复工复产忙。春节过后,贵阳市白云区各项目建设现场、企业生产线上处处涌动着建设生产热潮。联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等新型工业产业园项目有序推进;贵阳永青仪电、康师傅饮品等“一主一特”产业企业生产线运行忙碌有序……这是白云区全力以赴推进“强省会”行动,坚定不移推进新型工业化的生动注脚。

“强省会”首先强产业,强产业重点强工业。近年来,白云区坚持把新型工业化作为第一发展工程和经济高质量发展的首要任务,紧盯做强都市工业,聚焦工业倍增目标,加快推动传统产业转型升级,以电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业为重点,全力推进新型工业化,全区工业经济发展实现提质提速发展。2021年,全区完成规模以上工业总产值257.3亿元,制造业占规上工业比重为94.8%,高技术制造业占规上工业比重为10.6%,工业战略性新兴产业占规上工业总产值的比重为24%,高于全市平均水平。

看到成绩的同时,白云区也清醒地认识到新型工业化发展过程中还存在着诸多短板,如工业总量较小、主导产业不优、产业集聚度不高等工业发展突出问题。为此,白云区将以补齐短板为突破口,坚持高端化绿色化集约化发展方向,聚焦电子信息制造业主导产业、生态食品特色产业,并持续关注铝及铝加工、先进装备制造产业发展,加快推进产业转型升级,全力以赴扩总量、优结构、提质量,把工业规模做大、把经济实力做强,奋力推进新型工业化取得新突破,在“强省会”赶考路上交出优异答卷。

产业链条不完善 工业总量较小

近日,位于白云经开区的贵阳永青仪电科技有限公司(下称贵阳永青仪电)智能化生产车间里安静有序,SMT无铅生产线正在加紧制造电路板。这里生产出来的工程机械智能显示仪表及控制器等部件产品,将销售供给沃尔沃建筑设备(中国)有限公司沃尔沃主机厂做配套。

2021年,贵阳永青仪电工业生产总值完成4.5亿元,比上一年增长3000余万元;营业收入近4亿元,同比增长约10%。

永青仪电近年来取得了不错的发展成绩,但在贵阳永青仪电常务副总经理鲁亚洲看来,背后却有着“单打独斗”的艰辛和不易。“我们主营自控工程设备、道路机械仪表仪器,属于电子信息制造产业链的中端,生产控制器产品等所需的元器件、零配件,都需要从省外购进来,而像高低压开关柜所需要的上游端半成品也需要我们自己加工制造,如果像沿海地区电子信息制造产业链有完善的产业链条,我们只用专注于控制器制造,成本可以再降低。总体规模小、产业链条没有形成、上下游缺失,这也是我们白云区电子信息制造产业发展的短板问题。”鲁亚洲说。

不仅是贵阳永青仪电,企业“单打独斗”、产业链条不完善的情况还一定程度出现在该区生态食品产业行业。白云区工信局局长陈鹏介绍,白云区生态食品产业基础较好,目前已聚集了娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业,也引进了瓶胚生产企业等,但各家企业并未畅通连接,且产业链条较为单一,这也是特色产业做大做强路上的瓶颈。

白云区因铝而建、缘铝而兴,1958年贵州铝厂在白云建厂以来,赋予了白云区良好的传统工业基础,“一铝独大”曾成为白云区产业发展的重要标签。直到2008年,以铝及铝加工为主的传统制造业,在全区工业产业结构中占比仍高达70%左右。

陈鹏介绍,近年来,白云区抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇,不断调整产业发展思路,聚焦电子信息制造业、生态食品产业、铝及铝精深加工、先进装备制造业,全力推进产业转型升级,过去五年,工业转型明显加快,新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重超过20%。但在推进转型升级历程中,还存在工业总量较小、产业链条不完善或较单一、产业集聚度不高等突出短板问题。

除此之外,在推进新型工业化进程中,产业承载能力不足也是一个短板。“白云区作为中心城区,工业产业用地资源紧张,园区建设及其他配套基础设施建设受政策、资金等影响,进展较缓,如何持续推进‘腾笼换鸟’,盘活闲置资源、加强要素支撑,也是白云将要着力解决的问题。”陈鹏说。

特色产业增效 园区建设提速

经历过单一性产业转型发展阵痛,白云区深知构建现代化产业体系对推动经济高质量发展的重要性。

去年以来,白云区紧扣“强省会”行动这一主线,始终把新型工业化作为第一任务、第一推动力、第一工程,坚持发展实体经济不动摇,结合辖区产业发展实际,直面问题,在补短板中寻找突破口,不断优化产业结构,积极探索调整产业发展思路,明确了以电子信息制造业为主导产业、生态食品产业为特色产业的“一主一特”产业布局,并持续关注铝及铝精深加工、先进装备制造等产业发展,全力推进新型工业化。

电子信息制造业规模还较小,2021年年产值完成11.5亿元,同比增长近两成;

以娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等企业为重点的生态食品产业基础较好,去年来积极引进食品产业龙头企业及相关上下游产业,不断完善生态食品特色产业链,全年产值约31亿元;

聚焦中车、吉利发动机、黎阳航空等重点企业,加快发展铝及铝精深加工产业,去年产值约25亿元;

鼓励中铝铝业、贵州华科等企业向下游延伸产业链,推进铝板带等铝合金产品向高端铝箔、电子铝合金等就地转化,不断提升产品附加值,全年产值约80亿元。

“在园区建设方面,我们抢抓新型产业用地政策红利,扎实推进白云工业创投孵化产业园建设,相比传统用地,新型产业用地项目入驻政策更灵活、容积率更高、产业用房可分割出售,配套综合类服务更完善,能够吸引更多新兴产业及各类企业,提高亩均产值。”陈鹏说。

去年以来,白云区还着力推进联东U谷科技创新产业综合体、钜成未来5G通讯技术产业园等项目建设,医疗器械产业园、食用菌精深加工产业园、数字内容产业园、贵阳软件基地等产业园区建设也有序推进,实施了景宏工业园提质升级工程,启动了沙文工业园提质升级工程。截至去年底,白云经开区麦架片区景宏工业园提升工程已完成工程量的95%;沙文片区改造工程方案制定完成;工业创投孵化产业园引进5家企业入驻。

同时,白云区不断强化要素支撑,持续推进“腾笼换鸟”,加大园区闲置厂房的清理、收储和利用力度,有效盘活闲置、低效使用厂房。去年以来,共梳理闲置厂房约31万平方米,成功引进柳州冠灵等企业入驻,盘活闲置厂房1.53万平方米;新型标准厂房建设和工业用地收储也有序推进,去年预计新增标准厂房23.65万平方米,完成工业用地收储(出让)642.26亩,工业投资占固定资产比重从8.5%提升到13.3%……

直面问题短板,主动迎难而上,白云区推进新型工业化的目标举措愈发明晰,做大做强工业的信心决心更加坚定。

扩总量优结构 推进新型工业化取得新突破

工业强则省会强,工业兴则省会兴。聚焦产业发展的短板弱项以及当前存在的问题,如何破除新型工业化发展中的“瓶颈”?白云区将全面落实“强省会”行动决策部署,围绕“四新”主攻“四化”,把推进新型工业化作为第一工程,紧盯工业产业、项目服务、平台建设、要素保障等方面攻坚突破,全力以赴提升整体经济规模体量、优化产业结构、提升发展质效,着力打造实体经济核心引擎,推进新型工业化取得新突破,为实现“强省会”目标作出白云贡献。

在狠抓工业产业,做大做强工业经济方面,白云区紧盯产业集聚发展,将聚焦电子信息制造业、生态食品产业“一主一特”产业和在筑制造业央企,大力实施工业倍增行动,在工业产业发展上建链、补链、强链。

聚焦主导产业迅速建链。针对电子信息制造业产业规模小、链条缺失问题,白云区初步明确了电子信息制造业的主攻方向,即主攻通用设备制造、专用仪器仪表制造、专用设备制造、电子元件及电子专用材料制造、电机制造、电池制造等6个方面的22项产品附加值高的产业(行业),以此建立白云区电子信息制造业产业链条。力争到“十四五”期末,招引一批企业落地投产,实现新增产值110亿元。

聚焦特色产业迅速补链。白云生态食品产业基础较好,娃哈哈、康师傅、燕京啤酒、贵州泉等饮品龙头企业产业链基本建立,休闲食品、调味品两个产业链较为薄弱,白云区将围绕产业链薄弱环节重点攻坚,围绕食用菌精深加工发展食用菌休闲食品,积极引进休闲食品、调味品等相关项目落地,力争在“十四五”期末生态食品产业实现新增产值110亿元。

聚焦央企迅速强链条。白云区将全力做好在筑制造业央企服务,积极协助企业争取获得总部的新建项目、新增订单、技改提能等支持,迅速在先进装备制造、铝及铝加工产业方面强链。目前,白云已建立在筑制造业央企服务专班,制定企业发展台账、服务台账、问题台账,力争到2025年在辖区制造业央企产值实现翻番。

在狠抓项目服务,力促项目落地生根方面,白云区将紧盯项目建设攻坚突破,树立“项目为王”的鲜明导向,编制全区现状图、全景图、项目库,制定了“五个一”行动计划,即形成“一张作战总图、一张闭环机制网、一本企业库、一个项目库、一套要素库”,建立《白云区新型工业化产业项目“招商、安商”服务工作机制》,招商项目坚持专员服务、专班调度、专项推进、专题到账的调度机制,全力保障新型工业化工作推动有力有序。

同时,白云区紧盯目标结果,全力做好在建项目服务,推动拟建项目进度,聚焦联东U谷、工投孵化产业园项目、白云区新型城市更新(产城融合)项目等在库项目,紧盯白云区新型产业城市更新项目——新型工业化新兴产业园区项目、贵阳市白云区猫山电子信息科技产业园项目、恒信汽车等在建未入库及拟开工项目,加快推动项目入库、建设,力争今年完成工业投资50亿元。

在狠抓平台建设,推动产业集聚发展方面,白云区将充分发挥开放平台作用,加强与高新区、综保区的协调协同联动,强化区域产业发展联动,围绕高新区龙头企业带动产业链延伸拓幅,推动吉利发动机、大东风机械、贵州嘉盈、钜成5G等项目形成产业集聚,进一步推动上下游有机衔接。

同时,推动白云经开区、工业园区成为新型工业化发展的主战场,加强园区基础设施及配套建设,加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设,提升园区综合竞争力、辐射带动力,全力推进开发区高质量发展;精准定位发展重点和方向,加快建设新能源智能制造基地、工投公司孵化产业园、联东U谷科技创新产业园、5G未来信息技术产业园等特色园区,完善基础设施和综合服务配套功能,提高产业承载力,推动配套企业向园区集聚;加快推进“腾笼换鸟”,加大“僵尸企业”清理力度,确保2020年以前建成的标准厂房在今年6月份前全部装满产业,2021年新增的23.65万平方米标准厂房年底前企业入驻率达到80%。

在狠抓要素保障,全力提升承载能力方面,白云区将紧盯资金、用能、用地、用人等要素保障,为新型工业化提供有力支撑,积极争取和用好新型工业化产业基金、“强省会”行动配套措施、新型产业(M0)用地等政策,通过清理改造闲置厂房、新建工业项目等方式,全力推进新型标准厂房建设,力争全年收储工业用地800亩,新增标准厂房70万平方米以上,开工建设110万平方米;持续强化资金保障服务,加强与省金控、市产控、市创投等企业的合作,加强“企——政——银”金融服务对接,撬动社会资源更多投入到主导产业发展中,为企业提供更多资金支持;健全完善领导包保帮扶机制,围绕辖区制造业央企、停减产重点企业等加强服务工作,“一企一策”纾困解难,帮助企业提高生产效益。

同时,白云区还将在优化人才工作机制体制方面着力,分类建立人才池,主动帮助企业到省内外高校、科研院所招引所需人才,用好《白云区“匠天下”人才小镇促进聚集优惠措施(试行)》政策,从安居保障、贡献奖励等十个方面进行全方位支持,让人才聚集服务工业产业发展。#强省会贵阳贵安在行动#


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