https://t.cn/A6iXOfsY【平凉市文化旅游五大平台联合吹响战“疫”暨网络中国节·春节 | 文化大舞台（一）】#问道崆峒养生平凉##平凉[超话]##平凉文旅##道源平凉 dou来养生”抖音话题挑战赛启动，邀您参加# 清风留痕，笔墨流香。为了全力打响“问道崆峒·养生平凉”城市品牌，更好的创建全国文明城市，2022年元旦举办了“迎新春·颂党恩”平凉市创建全国文明城市主题书法展，现将展出150余幅作品，通过线上形式展示大家。 https://t.cn/R2WxeSx
【原来只听说天下黄姓源在潢川，今天才知道中华黄姓根在江夏】
中华黄氏源自黄国（河南潢川），兴于江夏（今湖北武汉境内），根繁叶茂，源远流长。迄今为止，全世界黄姓人口有六千多万，中国境内黄姓人口2,680万，为中国第八大姓氏，占全国总人口约2.48%，人口遍及全国各省市，主要集中于长江以南地区，广东省的黄姓人口最多，约占全国汉族黄姓人口的19%；其次分别是四川、湖南、台湾、广西、江西、湖北、福建、江苏等省黄姓人口也比较多；广东、四川、湖南、广西、江西五省的黄姓人口约占全国汉族黄姓人口的56%。
潢川黄氏祖庙，又称古黄国历史文化陈列馆，坐落在河南潢川黄国故城内。2009年由中国侨联常委、中国侨商会常务副会长、世纪金源集团董事局主席、福建江夏黄氏源流研究会会长黄如论先生捐资2,300万元兴建而成。祖庙由前后两层大殿组成，仿大明宫式建筑，配以回廊、牌坊、世纪石柱等附属建筑，长295m、宽165m、主体建筑12.6亩，祖庙总占地73亩。所用石材1万平方米、木材1300余方、天然石柱14根、龙柱14根、石狮2个、石方柱46根、琉璃瓦片14车。
黄氏祖庙由福建华美建筑设计院董事长、福建江夏黄氏源流研究会常务副会长黄致宏先生亲自设计。后殿供奉着陆终、黄歇、黄霸、黄香等黄氏列祖列宗。前殿主要展示出土的古黄国青铜器、玉器等黄国文化。祖庙古朴典雅、庄严雄伟，是海内外黄氏儿女寻根拜祖、追思先贤、文化研究、宗亲联谊的圣地所在。
据《竹书记年》文献载，黄国在公元前二十一世纪为夏启所封，历经夏、商、周三代王朝。春秋时期，楚国称霸，黄国不服，借地域优势，近与江、道、柏、弦乃至随国结盟，远与齐、宋、郑、卫、鲁等修好，曾一度与楚抗衡，至公元前648年为楚所灭，存在一千四百余年。
黄国故城位于河南省潢川城区西北6公里隆古乡境内，遗址至今保存完好，为全国重点文物保护单位。椐考古专家考证，黄国故城最迟在西周时期已经形成规模。城呈长方形，周长6720米，总面积为2.8平方公里。现存城墙系用黄土夯筑而成，城墙高处为7—8米，低处为4—5米，基宽59米，上宽10—25米，如今尚存三处城门豁口，其墙之厚、路之阔、基之固，均可见当年之巍峨。如今在故城遗址内，仍遍布着陶片、瓦当和多处青铜器作坊遗址，从这里曾铸造出许多精美作品，仅在潢川、光山等当年黄国疆域内出土的黄国青铜器就有800余件，其中有铭文的为38件，现珍藏于中国历史博物馆的黄太子伯克盘、黄父盘、黄君簋、叔单鼎4件青铜器，均出土于潢川，被郭沫若收录入其所著的《两周金文辞大系图录考释》中。1978年，考古工作者又在潢川李老店磨盘山收集到一批青铜器，其中的铜镭肩部有“黄孙须子亚伯”铭文。铭文中所提“黄孙”就是黄国贵族；“须子”即须颈子，是亚伯臣的称号，由此又证明黄国在潢川。
如今，潢川已制订出创建豫东南区域中心城市的宏伟规划，修复开发黄国故城亦被列为全县“三重”工作之中，已聘请国内著名的专家学者规划出黄国故城景区开发建设项目、黄氏创业园区，并绘制出黄氏祖庙效果图。到2020年，城区面积将达到50平方公里，城市人口将达到50万。届时，黄国故都将成为一个聚集人流、物流、资金流、信息流的中心城市。黄国故地时刻惦念着远在异地他乡的黄姓儿女，正张开双臂，随时迎接黄姓宗亲来祖地“寻根问祖、认根联谊、扎根创业”，共建祖地潢川的美好未来。
潢川是中华黄姓的发源地。上海城市之父春申君黄歇故里。
追根溯源，自有黄国，方形成“以国为氏”的黄姓。唐代林宝的《元和姓篡》云：“黄，陆终之后，受封于黄，为楚所灭，以国为氏。”宋郑樵所著《通志·氏族略》载：“黄氏蠃姓，陆终之后，受封于黄，今光州定城西十二里有黄国故城，在楚与国也，僖公十二年为楚所灭，子孙以国为氏。”北宋江夏黄氏族谱序中亦称：“考我黄氏，始于神农、黄帝、少昊、颛顼高阳氏曾孙陆终之后有南陆公，兄弟三人，公居其二，食邑于黄，遂因地而赐姓焉，黄地在光州十二里，有黄城。”北京、湖南、山西等地出版的姓氏专著以及出自广东、福建、河南等地的黄氏族谱，均有类似的记载。大量史实证明，黄姓源于黄国，根在光州。黄氏家族在漫长的历史岁月中，历经沧桑，几度兴衰，不断繁衍壮大，逐渐形成黄姓望族。
公元前648年，黄国为楚灭后，国亡家破的黄国臣民，纷纷离乡背井，但他们不论走到哪里都仍是以国为姓，其中大部分流散到当时的楚国腹地，于是就有了因黄氏迁居而得名的黄冈、黄陂、黄安、黄石、黄梅等地。还有一部分被“浮诸江南，以实海滨”于是就形成了南方诸多黄氏家族和黄洞蛮壮族的黄姓。
楚灭黄三百年后，在黄国故址出现了一位伟大的黄姓人物，他就是大名鼎鼎的春申君黄歇。宋代邓世明所著《古今姓氏书辩证》中载：“黄为楚灭后，其族仕楚，春申君即其后。”这位留居黄国故址遗民的后代，为复兴黄氏家族，委身仕楚，为相二十五载，政绩卓著，赐以淮北十二县，成为战国著名四君子之一，从而给黄氏家族带来了第一次中兴。公元前238年，春申君黄歇在宫廷内讧中遇害，其子孙受株连而被迫流散各地，致使黄氏家族再度中衰。但黄氏家族并没未因此而沉沦，他们分别与原来流散各地的黄氏族人汇合，顽强奋进，不仅渡过了危难，且先后在许多地方形成了望族。据有关史料和姓氏通书证实，黄歇长子黄尚一支，形成了后来的淮阳黄氏和江夏黄氏；次子黄俊一支，形成了后来中原阳夏黄氏；五子黄堂一支，形成了后来的东吴黄氏。继之而起的金华、邵武黄氏望族，皆是江夏黄氏繁衍的分支，今天在海外的黄氏族人，大多是从上述各地先后南迁的。纵观黄姓的播迁过程，其发展脉络清晰可见，即由黄国——黄歇，发展至淮阳、江夏黄氏，进而播衍出金华、邵武等黄氏望族等分支旁系，然后播迁出海外异域黄姓，他们源出一脉，同根同祖。
历朝累代，黄姓人才辈出，各领风骚，对中原文化向南传播及一系列的社会变革，都起过重要作用。继黄歇之后，西汉著名丞相黄霸被誉称为当朝第一循吏；东汉黄香以孝道楷模而流芳千古；后唐黄峭山教子有方且颇具开拓精神，带来了邵武黄族的繁荣；北宋的大书法家、大诗人黄庭坚，元代的女纺织家黄道婆，近代的民国第二开国元勋黄兴等等，其名臣名人之多，枚不胜举。如今，黄姓儿女更是遍布海内外，其中许多佼佼者活跃于国际国内的社会舞台，分别在政界、侨界、商界、文化界、外交界、金融界崭露头角，他们的事业举世瞩目，他们的名字四海传扬，充分显示了黄氏家族的兴旺发达和勃勃生机。
『黄氏历史 | 河南潢川，天下黄姓之根！』https://t.cn/A6JD8htN
江夏黄氏大宗祠位于武汉市江夏区五里街道，北倚华中大城武汉，南向荆楚大湖梁子湖，祠后青山耸翠，祠前小河泛波，实乃绝佳风水宝地。周围是房地产大鳄许家印圈地开发的江夏恒大康养文旅城，黄氏大宗祠就在圈地范围内。
中华黄氏源自黄国（河南潢川），兴于江夏（今湖北武汉境内），根繁叶茂，源远流长。迄今为止，全世界黄姓人口有六千多万，中国境内黄姓人口2,680万，为中国第八大姓氏，占全国总人口约2.48%，人口遍及全国各省市，主要集中于长江以南地区，广东省的黄姓人口最多，约占全国汉族黄姓人口的19%；其次分别是四川、湖南、台湾、广西、江西、湖北、福建、江苏等省黄姓人口也比较多；广东、四川、湖南、广西、江西五省的黄姓人口约占全国汉族黄姓人口的56%。
潢川黄氏祖庙，又称古黄国历史文化陈列馆，坐落在河南潢川黄国故城内。2009年由中国侨联常委、中国侨商会常务副会长、世纪金源集团董事局主席、福建江夏黄氏源流研究会会长黄如论先生捐资2,300万元兴建而成。祖庙由前后两层大殿组成，仿大明宫式建筑，配以回廊、牌坊、世纪石柱等附属建筑，长295m、宽165m、主体建筑12.6亩，祖庙总占地73亩。所用石材1万平方米、木材1300余方、天然石柱14根、龙柱14根、石狮2个、石方柱46根、琉璃瓦片14车。
黄氏祖庙由福建华美建筑设计院董事长、福建江夏黄氏源流研究会常务副会长黄致宏先生亲自设计。后殿供奉着陆终、黄歇、黄霸、黄香等黄氏列祖列宗。前殿主要展示出土的古黄国青铜器、玉器等黄国文化。祖庙古朴典雅、庄严雄伟，是海内外黄氏儿女寻根拜祖、追思先贤、文化研究、宗亲联谊的圣地所在。
据《竹书记年》文献载，黄国在公元前二十一世纪为夏启所封，历经夏、商、周三代王朝。春秋时期，楚国称霸，黄国不服，借地域优势，近与江、道、柏、弦乃至随国结盟，远与齐、宋、郑、卫、鲁等修好，曾一度与楚抗衡，至公元前648年为楚所灭，存在一千四百余年。
黄国故城位于河南省潢川城区西北6公里隆古乡境内，遗址至今保存完好，为全国重点文物保护单位。椐考古专家考证，黄国故城最迟在西周时期已经形成规模。城呈长方形，周长6720米，总面积为2.8平方公里。现存城墙系用黄土夯筑而成，城墙高处为7—8米，低处为4—5米，基宽59米，上宽10—25米，如今尚存三处城门豁口，其墙之厚、路之阔、基之固，均可见当年之巍峨。如今在故城遗址内，仍遍布着陶片、瓦当和多处青铜器作坊遗址，从这里曾铸造出许多精美作品，仅在潢川、光山等当年黄国疆域内出土的黄国青铜器就有800余件，其中有铭文的为38件，现珍藏于中国历史博物馆的黄太子伯克盘、黄父盘、黄君簋、叔单鼎4件青铜器，均出土于潢川，被郭沫若收录入其所著的《两周金文辞大系图录考释》中。1978年，考古工作者又在潢川李老店磨盘山收集到一批青铜器，其中的铜镭肩部有“黄孙须子亚伯”铭文。铭文中所提“黄孙”就是黄国贵族；“须子”即须颈子，是亚伯臣的称号，由此又证明黄国在潢川。
如今，潢川已制订出创建豫东南区域中心城市的宏伟规划，修复开发黄国故城亦被列为全县“三重”工作之中，已聘请国内著名的专家学者规划出黄国故城景区开发建设项目、黄氏创业园区，并绘制出黄氏祖庙效果图。到2020年，城区面积将达到50平方公里，城市人口将达到50万。届时，黄国故都将成为一个聚集人流、物流、资金流、信息流的中心城市。黄国故地时刻惦念着远在异地他乡的黄姓儿女，正张开双臂，随时迎接黄姓宗亲来祖地“寻根问祖、认根联谊、扎根创业”，共建祖地潢川的美好未来。
潢川是中华黄姓的发源地。上海城市之父春申君黄歇故里。
追根溯源，自有黄国，方形成“以国为氏”的黄姓。唐代林宝的《元和姓篡》云：“黄，陆终之后，受封于黄，为楚所灭，以国为氏。”宋郑樵所著《通志·氏族略》载：“黄氏蠃姓，陆终之后，受封于黄，今光州定城西十二里有黄国故城，在楚与国也，僖公十二年为楚所灭，子孙以国为氏。”北宋江夏黄氏族谱序中亦称：“考我黄氏，始于神农、黄帝、少昊、颛顼高阳氏曾孙陆终之后有南陆公，兄弟三人，公居其二，食邑于黄，遂因地而赐姓焉，黄地在光州十二里，有黄城。”北京、湖南、山西等地出版的姓氏专著以及出自广东、福建、河南等地的黄氏族谱，均有类似的记载。大量史实证明，黄姓源于黄国，根在光州。黄氏家族在漫长的历史岁月中，历经沧桑，几度兴衰，不断繁衍壮大，逐渐形成黄姓望族。
公元前648年，黄国为楚灭后，国亡家破的黄国臣民，纷纷离乡背井，但他们不论走到哪里都仍是以国为姓，其中大部分流散到当时的楚国腹地，于是就有了因黄氏迁居而得名的黄冈、黄陂、黄安、黄石、黄梅等地。还有一部分被“浮诸江南，以实海滨”于是就形成了南方诸多黄氏家族和黄洞蛮壮族的黄姓。
楚灭黄三百年后，在黄国故址出现了一位伟大的黄姓人物，他就是大名鼎鼎的春申君黄歇。宋代邓世明所著《古今姓氏书辩证》中载：“黄为楚灭后，其族仕楚，春申君即其后。”这位留居黄国故址遗民的后代，为复兴黄氏家族，委身仕楚，为相二十五载，政绩卓著，赐以淮北十二县，成为战国著名四君子之一，从而给黄氏家族带来了第一次中兴。公元前238年，春申君黄歇在宫廷内讧中遇害，其子孙受株连而被迫流散各地，致使黄氏家族再度中衰。但黄氏家族并没未因此而沉沦，他们分别与原来流散各地的黄氏族人汇合，顽强奋进，不仅渡过了危难，且先后在许多地方形成了望族。据有关史料和姓氏通书证实，黄歇长子黄尚一支，形成了后来的淮阳黄氏和江夏黄氏；次子黄俊一支，形成了后来中原阳夏黄氏；五子黄堂一支，形成了后来的东吴黄氏。继之而起的金华、邵武黄氏望族，皆是江夏黄氏繁衍的分支，今天在海外的黄氏族人，大多是从上述各地先后南迁的。纵观黄姓的播迁过程，其发展脉络清晰可见，即由黄国——黄歇，发展至淮阳、江夏黄氏，进而播衍出金华、邵武等黄氏望族等分支旁系，然后播迁出海外异域黄姓，他们源出一脉，同根同祖。
历朝累代，黄姓人才辈出，各领风骚，对中原文化向南传播及一系列的社会变革，都起过重要作用。继黄歇之后，西汉著名丞相黄霸被誉称为当朝第一循吏；东汉黄香以孝道楷模而流芳千古；后唐黄峭山教子有方且颇具开拓精神，带来了邵武黄族的繁荣；北宋的大书法家、大诗人黄庭坚，元代的女纺织家黄道婆，近代的民国第二开国元勋黄兴等等，其名臣名人之多，枚不胜举。如今，黄姓儿女更是遍布海内外，其中许多佼佼者活跃于国际国内的社会舞台，分别在政界、侨界、商界、文化界、外交界、金融界崭露头角，他们的事业举世瞩目，他们的名字四海传扬，充分显示了黄氏家族的兴旺发达和勃勃生机。
『黄氏历史 | 河南潢川，天下黄姓之根！』https://t.cn/A6JD8htN
江夏黄氏大宗祠位于武汉市江夏区五里街道，北倚华中大城武汉，南向荆楚大湖梁子湖，祠后青山耸翠，祠前小河泛波，实乃绝佳风水宝地。周围是房地产大鳄许家印圈地开发的江夏恒大康养文旅城，黄氏大宗祠就在圈地范围内。
#2022云南省两会# 【云南省人力资源和社会保障厅：坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”】云南信息报讯 云上融媒记者王垚 董入榕 邓尹婷/文 李进红/图 1月21晚，2022年云南省两会系列新闻发布会的第四场发布——民生保障主题新闻发布会召开，中共云南省委组织部副部长，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍2021年年全省人社系统的相关情况。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
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