【民警“微创新”,社区更“幸福”】
重庆之声2月23日讯 创新社会治理是推进国家治理现代化的必然选择,创新的力量在基层,既需要顶层设计,更需要基层探索创新。重庆市九龙坡区渝州路街道西接沙坪坝、东临渝中区,是名副其实的主城核心地带,区域内人口多、企业多、商户多,面对矛盾纠纷广、社会治安杂等难点。作为属地派出所,重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所如何创新社会治理,服务好这一方居民?派出所的答案是“微创新”。

在派出所的社区警务队办公室里,悬挂着一面由共青团重庆市委等部门颁发的“青创工作室”铭牌,这个工作室正是派出所“微创新”的重要阵地。

社区警务工作“百宝箱”

民警田小鹏是这个“青创工作室”的带头人,主导过不少针对社区警务的“微创新”,莫非他是技术出身?说到这个话题,田小鹏笑着摇了摇头,入警前他主攻的是国际关系,现在成了基层警务的创新带头人,其实是社区警务工作把他“逼”出来的。

自2009年入警以来,田小鹏就一直在歇台子派出所担任社区民警,因为基层基础工作实,成为群众贴心人,田小鹏的社区警务工作成绩突出,在2016年被提拔为警长。从服务一个社区到负责多个社区组成的一整个警区,田小鹏的担子重了。他负责的警区实有人口超过6万人,比不少派出所都多,巨量的辖区人口,带来工作中的瓶颈,矛盾一一凸显:社区民警奔走多但实际效果少、管理难题多但信息化管理方式少、各类信息多但获取途径少、收集到的信息多但研判利用少。

已经积累了丰富社区工作经验的田小鹏希望用“微创新”的方式来解决这些问题,彼时“互联网+”的概念正盛,他希望让社区民警的工作也插上互联网翅膀,在结合大量社区管理实践的基础上,不断强化基础信息的管理和运用,探索创建出了一套警务信息“百宝箱”工作法。

所谓“百宝箱”工作法,就像在日常生活中应用百宝箱一样,加强基础信息的管理与运用,从而建立一座信息采集与应用的枢纽站,推动社区管理工作开展。

要打造“百宝箱”,首先要拓展基础信息采集路径,田小鹏通过人工、互联网、公安内网采集的方式,建起一个囊括人口、治安、行业等方方面面的社区信息数据库;接下来,通过大数据手段对广泛采集的基础信息进行了系统分类整理,根据门类区别,民警对基础信息进行整理,分为常住人口信息、高危人员信息、旅馆业信息等类别,建成一座信息采集与应用的枢纽站;而在“百宝箱”的实际应用中,民警可以轻松通过筛网法、关联法、碰撞法、比较法、归类法等方式,对信息研判给出指导性的工作建议。

通过这套“百宝箱”工作法分析,当年就为田小鹏所负责警区提出多条指导性、规律性、挖掘性建议,为案侦提供线索6条,排查高危人员或重点人口20人次,当年社区发案同比下降8%,这个“百宝箱”也在首届重庆市公安局改革创新大赛上获奖。

“青创工作室”

说起“青创工作室”,实际上源自于2020年底,田小鹏与同事的创新项目“电子居住证智助系统”在团市委主办的重庆市“五小”创新晒活动中获得特等奖,被授牌“青创工作室”,这也是该活动中唯一被授牌的基层参赛单位。“当时我们派出所就想以这个团队来长期进行一些‘微创新’,就是一直没想好名字,这下,有了这块牌子,也省去了命名的纠结。”

“电子居住证智助系统”同样是歇台子派出所民警们坚持问题导向、目标导向、实战导向推出的社会治理创新项目,在基层工作中提炼总结、洞察问题,把发现的问题转化为实现的目标,融入基层社会治理体系中。

因为渝州路街道地理便利、产业丰富,吸引了大量外来人口租住、工作,居住证在流动人口购房、子女入学、社保、办理驾驶证等多个领域起到举足轻重的作用,每天到社区警务站办理居住证业务的都在10人以上。

尽管办理居住证并不是一件复杂的事情,但在为群众办理的过程中,田小鹏还是发现了传统的办证模式存在诸多不便:首先要经过流动人口采集、录入、生成、打印等步骤,程序繁琐;其次申请人到派出所办理可能会遇到材料不齐、社区民警时间错位、上门核实耗时久等情况,费时费力;并且居住证是一份纸质证件材料,易于丢失或损坏,难以保存。

“在现有的技术条件下,能不能运用现代信息技术、快速便捷办理居住证呢?”田小鹏展开了思考,并很快把思考变成了现实,他与工作室的几名同事们开发了一套电子居住证智助系统,通过群众自助申报、移动警务终端同步审核、自动推送至申请人手机便有效解决了这些不便之处。申领人只需在手机上注册登录,根据提示填报上传相关资料信息,进行自助申报,提交后,社区民警通过移动警务终端核实审核,即可一键生成电子居住证或居住凭证,再推送给申报用户端,流程简单、方便快捷还永久保存,真正实现群众办事“不见面、零跑路”。

致力解决坝坝舞噪音扰民

“百宝箱”工作法一直沿用在歇台子派出所的社区警务工作中,在重庆公安的“警快办”中,电子居住证也在全市应用,而“青创工作室”挂牌之后,派出所民警的“微创新”之路没有停下来。

说起社区居民良好的生活环境,安静舒适是不可避开的话题。以歇台子派出所为例,每年接到的噪音扰民报警超过800起,其中,坝坝舞音响扰民是其中较为突出的一种。

这是社区警务工作中的一个“老大难”,监管难、取证难、处罚难。劝导、开碰头会,社区民警做过许多努力,但收效甚微,经过提醒,扰民现象往往消停十来天,随后又有抬头之势。

对于“微创新”已有心得的“青创工作室”又一次想到了科技手段,通过技术加强城市生活噪声的智能化治理,降低生活噪声污染,还居民一片宁静的生活。

加强城市生活噪声的智能化治理,对生活噪声的实时监测是前提。田小鹏走访了不少音响生产厂商,详细了解市面上音响的特点特性,并咨询相关领域专家,与团队战友不断碰撞,得到了一个可行的方案——利用集成传感器制作分贝监测设备,安装在城市布建的公共监控设备上,对附近一定范围内的噪声监测音量分贝值,并实时保存在存储设备上。同时,根据国家《城市区域噪声标准》规定的五类区域的环境噪声最高限值,设定阈值。一旦达到最大阈值,一方面自动连接喇叭,反复播放“音量已超过国家规定最大限值,为了他人正常生活,请降低音量”,直到音量降低。另一方面,运用互联网,推送信息至物业管理方或民警的手机端,提醒其噪音扰民现场的预警情况。

有了方案,接下来就是如何把这个系统变成现实,当然,“青创工作室”的民警也知道,这并不容易,有了系统,效果到底如何也要打个问号,但田小鹏相信,“或许这不是最优的解法,但群众关心的问题,值得我们一直去努力。我们的战友通过科技创新找到了治理高空抛物的办法,噪音扰民同样会因为我们的‘微创新’而得到改善。”

重庆之声记者康桥

进与退的“争速” ——“县域经济看万年”系列报道之三
  98天,深圳利和兴高清射频项目从开工到投产;125天,晨丰科技LED半导体组建生产项目从洽谈到生产;1460天,万年芯微电子公司不断增投,一二三期项目全部投产……

  这些重大项目“争速”的“微镜头”,折射出的是万年对发展的迫切渴求转换成为真抓实干的务实与韧劲。

  深入万年,当地很多干部谈到两件事:一是去年县委实施“项目红黑榜”,将12个乡镇工业及开放型经济工作情况排位比拼,在“红脸出汗”中促担当;二是实行“脱产服务制”,选派8个乡镇、县直单位“一把手”脱产进驻企业,在“靠前服务”中促发展。

  两件事互为促进,在进与退中破除“动力不足”难题,点燃万年“争先进位、跨越赶超”的雄心——工业质量进一步提升、产业规模进一步扩大,让工业真正成为万年发展的强支撑。

  “退”是为了更好作风的“进”

  “咯噔一下。”这是万年县陈营镇副镇长李正炎去年夏天看到刚发布的红黑榜时的第一感受。

  去年6月,万年实施“项目红黑榜”,对12个乡镇工业及开放型经济工作情况进行通报,重点考核在谈项目、签约项目、开工项目数,签约、进资完成率、现汇进资、外贸出口额、工业固投等主要经济指标。“那时由于现汇进资和外贸出口两个指标‘拖后腿’,县城所在地的陈营镇进入了‘黑名单’,排在了后三位。”作为一个“城关镇”,又是万年县委县政府的“长子”,这样的成绩无疑给陈营镇打了一个重重的“耳光”。“只能迎头追赶,加快推进项目。”李正炎与同事们在心里暗暗发誓。

  通过半年多的奋起直追,终于在年底传来了好消息——陈营镇在年底总结考核中排名全县第一:在谈项目9个,签约项目6个,开工项目2个;签约完成率100%,进资完成率96.09%;现汇进资50万美元;外贸出口数850万美元;工业增加值同比增12.8%;工业固投同比增20.45%;营业收入同比增23.43%;利税同比增78.39%。从倒数第三到全县第一,陈营镇打了一场漂亮的“翻身仗”。看着榜上喜人的数字,李正炎感慨道:“红红脸、出出汗,让我们静下来明晰不足,在反思中不断完善,把压力变为前进的动力!”

  除了“项目红黑榜”,万年还设立了重点项目建设红黄榜。走进县政府大楼,一楼两侧张贴的“项目大会战”重点项目建设红黄榜格外醒目,榜上的小黄旗和小红旗展示着各个项目的“家底”与“进展”。

  “‘红旗’代表该项目达到序时进度,‘黄旗’代表未达到序时进度。”万年工信局党组书记李贤红告诉记者,项目建设是载体,是支撑,更是引擎,决定着万年发展的上下进退。红旗是激励,黄旗是警示,每年年初,万年都会下达任务数合理分配,严格落实“一天一晒,一周一评,一月一比”,从纵横对比中,比出压力、比出斗志、比出干劲,万年干群在只争朝夕、不进则退的节奏中,奋勇向前、不负万年。在2021年全市“项目大会战”中,万年17个工业项目投产率达100%,取得了排名第一的好成绩。

  “退”是为了更优服务的“进”

  从一片荒芜的田地,到两层半的高楼,短短4个月的时间,万年芯三期于2021年12月底正式投产。谈到万年芯三期的项目建设进度如此之快,不得不提到两位全身心投入项目建设的脱产干部——陈营镇镇长夏斌和时任万年鄱湖办主任陈仰权。

  2021年8月10日,与万年芯微电子项目三期动工令相伴的是陈仰权和夏斌从机关走到“急难险重”一线,住进了项目部。工人加班到12点,两人便12点才休息;工人风吹日晒,两人便顶着太阳、冒着雨守在工地旁,施工单位的工人和企业的员工还时常开玩笑,说他们从“干部”变成了“包工头”。

  项目建设过程中难免会遇到一些问题,对此,陈仰权和夏斌早已身经百战。“施工遇到下雨天时,我们会跟企业高管和施工负责人商量如何保证工作进度,又不影响工程质量。封顶完成后,我们还会一起讨论设施该如何摆放。”谈起项目,陈仰权了如指掌,“厂外路网的路边石歪了,我来帮忙协调;村庄排水管因建设需要改道,我来帮忙沟通。工人们一遇到事情就跑来找我,我感觉很有成就感。”

  2021年10月17日,万年芯三期完成主体封顶,开始装修工作。这时,一个严峻的问题摆在了陈仰权和夏斌的面前。项目二楼需要建设无尘车间,但施工队伍11月10号左右才能赶到,这可急坏了两人。他们仔细询问工程队,商讨后决定先将无尘车间的消防管道做好,提前铺设好排水管、空调管等,后期等施工队伍来了再赶工期。原本预计2022年3月建成无尘车间,整整提前了2个月完工,又一次刷新了“万年速度”。去年,万年选派了8名像陈仰权这样全身心投入项目建设的脱产干部。“有脱产干部分忧解难,我们可以分出更多时间和精力研发新产品了!”万年芯常务副总盛朋利告诉记者,在三期项目建设期间,该公司完成了气压传感器的新品研发,如今已经投入到了生产中。

  “退”是为了更好效益的“进”

  从深圳到万年,盛朋利一直欣慰没错过这里。“万年有我们非常熟悉的那股敢想、敢干、敢拼的闯劲,万年的干部是在用真情为企业服务的。”

  “万年没有区位优势、没有交通优势、也没有资源优势,政策与其他地方相比也都大同小异,工业能取得这么好的成绩,靠的就是环境、靠的就是服务,要始终保持真抓的实劲、敢抓的拼劲、常抓的韧劲,才能推动高质量发展。”万年县委副书记、县长谢军经常将办公室搬到项目建设一线,现场办公协调解决项目建设中遇到的困难和问题。

  每位受访企业家、公司负责人,都或多或少向记者提到在万年的亲身经历——有融资问题,政府会积极帮着想办法;建设遇到困难,政府一切以项目为先;办证“跑腿”,挂点干部主动作为;“一企一顾问”“一厂一干警”全面铺开……“保姆式”“妈妈式”的服务让盛朋利十分感慨:“落户4年,万年对我们服务热情不减。”

  事实证明,万年经济发展迎来新局面——万年芯、伊兰文、昌硕等一批具有实力的企业正倍增发展;“专精特新”“小巨人”“独角兽”“瞪羚”“单打冠军”企业正积极培育;从投资到增资乃至投入全部“身家”的故事,在这片创业干事的热土不断上演。

  这一切,都是以平台建设、产业突破为支撑的。“我们正加快推进平台建设,吸引更多优质企业入驻。”万年高新区作为全县工业经济主战场,区党工委书记祝晓光表示,在供地保障上,园区通过“产城融合调、两闲整治清、征收储备扩、标准用地控”四措并举,全面推进了闲置低效用地整治,目前已完成10家企业测绘、7家企业资产评估在谈、3家企业签定收储协议。优化配置资源、集约利用土地为可持续发展腾出了空间,退的是低效产能,进的是新兴产业,“进”与“退”的齐头并进,在万年激发出了澎湃活力。

  【记者手记】

  进退之间

  干部作风是营商环境的“试金石”和“风向标”。“进”可“上一线”,“退”是为了更好进步。万年于“进退”之间锻炼干部能力,以营商环境的“进”,推动项目建设的“质”与“效”,带动了县域经济的“稳”和“活”。

  争速进发的项目,机声轰鸣的车间,如火如荼的工地……记者在万年看到的工业发展不同画卷都在昭示着同一个信号:春天来了。万年,在“龙腾虎跃”的豪情与“不待扬鞭自奋蹄”的激情中,朝着高质量发展奋勇前进。
(记者 祝长月 蔡文逸 徐佳一 )

行业观点 | 铂金前景一片光明

文章来源:Engineering News | 翻译:世界铂金投资协会

世界铂金投资协会(WPIC)表示,因为工业和其他行业对铂族金属的需求旺盛,铂族金属行业目前欣欣向荣。

WPIC研究主管Trevor Raymond表示,钯价和铑价的上涨带动了铂族金属一篮子价格的上涨,这使得铂族金属矿商收益颇丰。

“钯价和铑价的走高反映了汽车行业需求的显著增长,因为这两种金属主要都用于汽油发动机车辆的排放控制系统中。”

“铂族金属需求的增长是过去三年中全球排放法规收紧的结果,尤其是在欧洲和中国。”

随着钯价自2018年开始远超于铂价,铂金因此成为一种更具成本效益的替代品,这使得汽车制造商开始在汽油车三元催化器中使用铂金来替代钯金,汽油车的载铂量随之开始增加。

“保密因素使得铂钯替换的具体情况无法公开,但替换量很可能明显高于WPIC公布的预测数据。随着细节逐渐公开,我们认为铂钯替换很可能是短期铂金需求增长的最大单一因素,WPIC目前预测2022年将有20万盎司的铂金被用来替换钯金,到2023年则会攀升至40万盎司。”

虽然WPIC对2022年铂金市场的预测是63.7万盎司的盈余,但这可能与实际有较大的出入,因为当前假设的微小变化都可能会使市场从盈余转为平衡,甚至出现短缺。

“目前的市场动态似乎与我们对2022年将出现盈余的预测相互矛盾。”Raymond评论道,并指出铂金租赁利率约为2%,远高于新冠疫情前三年0.1%的平均水平,而现货市场的参与者正将纽约商品交易所的期货作为供应来源。

“有趣的是,铂金的工业需求,预计在2022年将下降13%。工业需求是仅次于汽车行业的第二大需求,并且是当回收利用抵消汽车行业总需求时的最大需求部门。”

由于玻璃制造产能的大幅增加,2021年度该产业同比增长26%。然而,Raymond指出,这只是典型的工业需求,产能的增加偶尔会推动每年稳定的需求增长。

此外,铂金仍是重要的首饰金属,尤其是在世界顶级的珠宝中;铂金因其能为各种宝石(包括钻石)提供最安全的镶嵌方式而闻名。

Raymond表示:“尽管由于新冠疫情导致全球供应链中断,包括半导体芯片短缺,汽车行业对铂金的需求预计在2022年仍将增长约20%。”

这种增长不仅源自于铂钯替换,还有因不断收紧的排放法规带来三元催化器中载铂量的增加。

铂金的运用领域将越来越多

绿氢在全球脱碳中的作用正不断增加,而(含有铂铱的质子交换膜电解槽)是利用可再生能源(通常是太阳能和风能)生产绿氢的首选电解技术之一。

除此之外,铂金还被用于燃料电池的生产当中。Raymond表示,铂金在促进未来20年氢经济实施方面的战略作用目前已得到全球范围内投资者的认可,人们对铂金作为一种同时拥有贵金属和工业金属属性的投资资产越来越感兴趣。

WPIC认为,从中期来看,从内燃机(ICE)汽车到电动汽车(包括电池电动汽车和燃料电池电动汽车)的转型将远低于当前市场的预期。事实上,在一些正在讨论禁止内燃机车的国家,人们日益意识到,汽车100%电动化是不可能实现的。相反,人们认为,含有铂族金属催化剂的混合动力汽车,很可能在交通运输的能源转型中发挥着重要的作用。此外,如果混合动力内燃机汽车是向电动汽车过渡的一部分,则必须确保这些车辆具有尽可能低的排放,这需要通过提高每辆车的载铂量来实现。因此,汽车行业对钯金、铑金和铂金的需求可能会在更长时间内保持强劲。

从长期来看,2030年到2035年,生产燃料电池电动汽车每年可能需要消耗300多万盎司的铂金,这为铂族金属矿商带来了极好的扩张机会,也将为南非各国带来可观的收益。

Raymond补充道,在考虑影响供需平衡的行业动态时,一定要注意英美铂业2020年转炉厂的停产。

因此,2020年有约55万盎司的铂金积压库存还未被加工,这些库存在2021年被释放,使得去年铂金供应量显著提升。这不是铂族金属矿商因铂族金属价格高企而增加产量所致,而是由于积压金属的释放。事实上,到2022年底,全球矿业供应将低于2019年疫情前水平。

因此,铂金的开采量预计仍将受到限制,因为大多数供应增长项目的交付周期都为三到四年。不过,Raymond表示,铂钯替换带来的强劲短期需求增长和汽车中更高的载铂量,以及铂金在氢能经济中扮演的战略角色带来的显著中长期需求增长潜力,都会增加投资者投资铂金的意愿。(来源:Engineering News)

翻译:世界铂金投资协会

提示:本文信息仅供参考,不代表世界铂金投资协会的观点,不构成或不应被认为是世界铂金投资协会的投资建议。

注:此新闻稿选取自国外行业新闻网站的实时行业新闻,经由世界铂金投资协会翻译并编辑成中文新闻稿,供读者阅读参考。为了尊重知识产权,任何媒体若要转载,请务必注明文章的原出处及翻译稿出处。


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