#洛阳24小时# 【洛阳建立重点项目建设38项工作机制】每年谋划重点项目1000个左右，每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上，企业投资项目备案半个工作日内完成……
洛报融媒记者26日从洛阳市发改委获悉，洛阳市出台《洛阳市推进重点项目建设工作机制》，将坚持“项目为王”理念，通过38项具体举措，贯穿项目从谋划、储备、前期、审批到建设、投产的全过程，高质量推动全市重点项目建设，为建强副中心、形成增长极，重振洛阳辉煌提供强有力支撑。
科学精准谋划项目
●按照“都市核心区重点发展科创产业、环都市区重点发展先进制造业、南部生态发展区重点发展乡村产业”的要求，聚焦优势产业、先进产业持续、超前、精准开展项目谋划，确保每年谋划重点项目1000个左右。
●以现有产业基础为重点，结合产业优势和发展实际，围绕资源整合、产业链延伸、产品精深加工等方面，谋划一批突破性、带动性、示范性强的重大招商引资项目，确保每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上。
严格选列储备项目
●依托省重点项目“四库”平台进行重点项目储备，做到重点项目有序接替、梯次跟进，确保每年储备库项目数量1000个左右，保持在开工项目的3倍以上。
●依托招商引资项目管理平台进行签约项目的储备，确保每年储备库项目数量150个以上。
实项目前期工作
●加强重点项目用地储备，加大统筹调剂力度。推行工业用地“标准地”供应和“带方案”出让、新型产业用地试点。加快完善开发区（园区）基础配套，为重点项目落地创造良好条件。
●定期开展政策宣讲，组织负责项目建设的职能部门，通过线上+线下方式，帮助项目单位掌握政策、用好政策、享受政策，确保全市举办政策宣讲活动100场以上。
优化开工手续审批
●企业投资项目备案半个工作日内完成，企业投资项目核准5个工作日内完成，固定资产投资项目节能审查5个工作日内完成。
●新增建设用地项目规划选址和用地预审5个工作日内完成。
●取水许可审批、洪水影响评价审批、河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批5个工作日内完成；生产建设项目水土保持方案审批5个工作日内完成，水利基建项目初步设计文件审批2个工作日内完成。
●入河、入湖新建、改建或扩大排污口审核10个工作日内完 成；建设项目环境影响评价审批，报告书5个工作日内完成、报告表2个工作日内完成。
●工程建设涉及城市绿地和树木的审批5个工作日内完成；市政设施建设类审批5个工作日内完成；因工程建设需要拆除改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核5个工作日内完成。
●建设工程文物保护和考古许可5个工作日内完成。
●非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查5个工作日内完成；用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件审查5个工作日内完成。
●交通基本建设项目施工图设计审批和特殊占用、挖 掘、使用公路、公路用地行为审批5个工作日内完成。
●项目建设涉及林木采伐许可7个工作日内完成。
●建立“土地等项目”“生地变熟地”“拿地即开工”工作机制，实行“标准地+承诺制”的一般社会投资项目，项目签订土地出让合同并交清土地出让金及税费后，2个工作日内完成开工前审批手续。
●建设用地报件审查、国有土地使用权出让（划拨） 审核3个工作日内完成。
●项目单位签订出让合同取得《建设用地批准书》 后，《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》4个工作日内完成；《建筑工程施工许可证》2个工作日内完成。
●雷电防护装置设计审核3个工作日内完成。
●施工图和特殊建设工程消防设计实行联合审查，7 个工作日内完成。
●公路建设项目施工许可5个工作日内完成。
提速项目建设进度
●市政燃气管道建设在规划部门审批和道路设计图纸移交燃气公司后5个工作日内完成燃气管道的设计工作；市政、园林等部门办理开挖手续审批后3个工作日内进场施工。用户工程方面，受理用户报装并确定设计文件后5个工作日内完成勘察设计、预算，用户办理安装手续后1个工作日内进场施工。
●项目单位提出申请并提供客户用电主体证明、产权证明，供电公司现场勘查、确定供电方案并答复，自申请日起10千伏及以上，单电源10个工作日内完成，双电源18个工作日内完成。
●热用户申请供热报批在要件齐全的情况下1个工作日内完成；热用户与热力公司签订用热意向协议3个工作日内完成；配合热用户进行现场管网路由踏探以及开口位置确定2个工作日内完成；各种施工手续办结后，15个工作日完成。
●报装用户接水地址在市政管网敷设范围内新接水报装2个工作日内完成。
●在建项目施工环境“七个百分之百”首次认定是否达标1个工作日内完成，凡是环境达标的允许施工（应急情况除外）。
●持续开展银企对接活动，落实重点项目融资需求发布机制，逐一确立对接服务银行，对符合授信条件的企业，督促银行加快内部审批放款流程，给予授信支持，持续实施还贷周转金超期使用滞纳金减免政策，周转金使用时间最长不超过30日，可免费使用5日。
●对重点项目实施绩效分级差异化管控，建立“白名单”制度，加强重点项目落实环保措施的指导，防止“一刀切”现象，推动重点项目通过提升绩效水平、提高绩效级别减少管控影响。
确保项目投产达产
●强化实施联合验收，严格落实“一份指南、一张表格、一套资料”要求，相关部门提前介入指导服务验收前的有关工作，项目单位向行业主管部门提出申请后，由住建部门牵头，会同有关部门实行联合验收，10个工作日内完成项目验收和备案。
●扎实做好企业用工保障，聚焦企业用工需求，通过举办各类综合招聘会、专场招聘会，积极搭建人岗对接平台，开展线上线下相结合的招聘活动，探索推广“直播带岗”招聘新模式，通过“互联网+就业”等新技术手段，实现岗位信息与求职信息“精准对接”，为企业提供便捷、高效的用工招聘信息。
●降低企业用能成本，扩大电力直接交易市场主体范围，推进用电报装省力、省时、省钱“三省”服务，对高压接入的省级及以上园区内工商企业、电能替代改造和新建项目、充换电设施三类企业投资至客户规划红线，办电时限不超过16个工作日。用水用气报装实现“零上门”“零审批”，水气用户报装时间进一步压缩至1个环节、1个工作日以内。
●帮助企业开拓市场，组织开展产品推介、协作配套、产能对接等“手拉手”活动，组织重点项目建设单位与生产企业对接，实现重点项目加快建设和企业产品销售双赢。
建立完善工作机制
●完善市级领导分包机制，确保每一个重点项目都有一名领导牵头、一个单位负责、一个专班推进，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
●坚持重大项目协调推进例会制度，会上研究的每一个项目、每一个问题都要明确责任单位、责任人和问题解决的时限，由市政府督查室、重点办负责跟踪落实。
●坚持重点项目季通报、月督导和月考评制度，重点督导考核项目开竣工、投资完成、联审联批和服务协调等情况，奖优罚劣、激发干劲。
●建立完善“市领导+部门联席会议+企业评价”等联审联批工作机制，联审联批例会每周召开1次。
●健全督促督办机制，将重点项目建设纳入市委、市政府专项督查和年度集中督查，确保取得实效。坚持企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作制度，严格落实“13710”工作制度，建立问题台账，定期通报办理情况。
●细化考评奖惩机制，市委、市政府每年对全市重点项目建设进行考核评价，纳入全市高质量发展指标考核体系，作为衡量班子建设、干部能力、工作作风的重要标尺。
（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 刘超）
洛报融媒记者26日从洛阳市发改委获悉，洛阳市出台《洛阳市推进重点项目建设工作机制》，将坚持“项目为王”理念，通过38项具体举措，贯穿项目从谋划、储备、前期、审批到建设、投产的全过程，高质量推动全市重点项目建设，为建强副中心、形成增长极，重振洛阳辉煌提供强有力支撑。
科学精准谋划项目
●按照“都市核心区重点发展科创产业、环都市区重点发展先进制造业、南部生态发展区重点发展乡村产业”的要求，聚焦优势产业、先进产业持续、超前、精准开展项目谋划，确保每年谋划重点项目1000个左右。
●以现有产业基础为重点，结合产业优势和发展实际，围绕资源整合、产业链延伸、产品精深加工等方面，谋划一批突破性、带动性、示范性强的重大招商引资项目，确保每年谋划亿元以上重大招商引资项目200个以上。
严格选列储备项目
●依托省重点项目“四库”平台进行重点项目储备，做到重点项目有序接替、梯次跟进，确保每年储备库项目数量1000个左右，保持在开工项目的3倍以上。
●依托招商引资项目管理平台进行签约项目的储备，确保每年储备库项目数量150个以上。
实项目前期工作
●加强重点项目用地储备，加大统筹调剂力度。推行工业用地“标准地”供应和“带方案”出让、新型产业用地试点。加快完善开发区（园区）基础配套，为重点项目落地创造良好条件。
●定期开展政策宣讲，组织负责项目建设的职能部门，通过线上+线下方式，帮助项目单位掌握政策、用好政策、享受政策，确保全市举办政策宣讲活动100场以上。
优化开工手续审批
●企业投资项目备案半个工作日内完成，企业投资项目核准5个工作日内完成，固定资产投资项目节能审查5个工作日内完成。
●新增建设用地项目规划选址和用地预审5个工作日内完成。
●取水许可审批、洪水影响评价审批、河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批5个工作日内完成；生产建设项目水土保持方案审批5个工作日内完成，水利基建项目初步设计文件审批2个工作日内完成。
●入河、入湖新建、改建或扩大排污口审核10个工作日内完 成；建设项目环境影响评价审批，报告书5个工作日内完成、报告表2个工作日内完成。
●工程建设涉及城市绿地和树木的审批5个工作日内完成；市政设施建设类审批5个工作日内完成；因工程建设需要拆除改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核5个工作日内完成。
●建设工程文物保护和考古许可5个工作日内完成。
●非煤矿山、金属冶炼建设项目安全设施设计审查5个工作日内完成；用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查和危险化学品建设项目安全条件审查5个工作日内完成。
●交通基本建设项目施工图设计审批和特殊占用、挖 掘、使用公路、公路用地行为审批5个工作日内完成。
●项目建设涉及林木采伐许可7个工作日内完成。
●建立“土地等项目”“生地变熟地”“拿地即开工”工作机制，实行“标准地+承诺制”的一般社会投资项目，项目签订土地出让合同并交清土地出让金及税费后，2个工作日内完成开工前审批手续。
●建设用地报件审查、国有土地使用权出让（划拨） 审核3个工作日内完成。
●项目单位签订出让合同取得《建设用地批准书》 后，《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》4个工作日内完成；《建筑工程施工许可证》2个工作日内完成。
●雷电防护装置设计审核3个工作日内完成。
●施工图和特殊建设工程消防设计实行联合审查，7 个工作日内完成。
●公路建设项目施工许可5个工作日内完成。
提速项目建设进度
●市政燃气管道建设在规划部门审批和道路设计图纸移交燃气公司后5个工作日内完成燃气管道的设计工作；市政、园林等部门办理开挖手续审批后3个工作日内进场施工。用户工程方面，受理用户报装并确定设计文件后5个工作日内完成勘察设计、预算，用户办理安装手续后1个工作日内进场施工。
●项目单位提出申请并提供客户用电主体证明、产权证明，供电公司现场勘查、确定供电方案并答复，自申请日起10千伏及以上，单电源10个工作日内完成，双电源18个工作日内完成。
●热用户申请供热报批在要件齐全的情况下1个工作日内完成；热用户与热力公司签订用热意向协议3个工作日内完成；配合热用户进行现场管网路由踏探以及开口位置确定2个工作日内完成；各种施工手续办结后，15个工作日完成。
●报装用户接水地址在市政管网敷设范围内新接水报装2个工作日内完成。
●在建项目施工环境“七个百分之百”首次认定是否达标1个工作日内完成，凡是环境达标的允许施工（应急情况除外）。
●持续开展银企对接活动，落实重点项目融资需求发布机制，逐一确立对接服务银行，对符合授信条件的企业，督促银行加快内部审批放款流程，给予授信支持，持续实施还贷周转金超期使用滞纳金减免政策，周转金使用时间最长不超过30日，可免费使用5日。
●对重点项目实施绩效分级差异化管控，建立“白名单”制度，加强重点项目落实环保措施的指导，防止“一刀切”现象，推动重点项目通过提升绩效水平、提高绩效级别减少管控影响。
确保项目投产达产
●强化实施联合验收，严格落实“一份指南、一张表格、一套资料”要求，相关部门提前介入指导服务验收前的有关工作，项目单位向行业主管部门提出申请后，由住建部门牵头，会同有关部门实行联合验收，10个工作日内完成项目验收和备案。
●扎实做好企业用工保障，聚焦企业用工需求，通过举办各类综合招聘会、专场招聘会，积极搭建人岗对接平台，开展线上线下相结合的招聘活动，探索推广“直播带岗”招聘新模式，通过“互联网+就业”等新技术手段，实现岗位信息与求职信息“精准对接”，为企业提供便捷、高效的用工招聘信息。
●降低企业用能成本，扩大电力直接交易市场主体范围，推进用电报装省力、省时、省钱“三省”服务，对高压接入的省级及以上园区内工商企业、电能替代改造和新建项目、充换电设施三类企业投资至客户规划红线，办电时限不超过16个工作日。用水用气报装实现“零上门”“零审批”，水气用户报装时间进一步压缩至1个环节、1个工作日以内。
●帮助企业开拓市场，组织开展产品推介、协作配套、产能对接等“手拉手”活动，组织重点项目建设单位与生产企业对接，实现重点项目加快建设和企业产品销售双赢。
建立完善工作机制
●完善市级领导分包机制，确保每一个重点项目都有一名领导牵头、一个单位负责、一个专班推进，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
●坚持重大项目协调推进例会制度，会上研究的每一个项目、每一个问题都要明确责任单位、责任人和问题解决的时限，由市政府督查室、重点办负责跟踪落实。
●坚持重点项目季通报、月督导和月考评制度，重点督导考核项目开竣工、投资完成、联审联批和服务协调等情况，奖优罚劣、激发干劲。
●建立完善“市领导+部门联席会议+企业评价”等联审联批工作机制，联审联批例会每周召开1次。
●健全督促督办机制，将重点项目建设纳入市委、市政府专项督查和年度集中督查，确保取得实效。坚持企业反映问题“列单、领单、办单、清单”工作制度，严格落实“13710”工作制度，建立问题台账，定期通报办理情况。
●细化考评奖惩机制，市委、市政府每年对全市重点项目建设进行考核评价，纳入全市高质量发展指标考核体系，作为衡量班子建设、干部能力、工作作风的重要标尺。
（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 刘超）
【【解密】津城三筛四筛，为嘛越筛越快？】1月20日，天津市第四次全市大筛，根据数据统计，本市三筛采样超千万用了6小时，而四筛采样超千万用时缩短至4个半小时，三筛每分钟峰值采样3.94万次，四筛峰值提升至4.35万次。越来越快，这是所有人的感受，仿佛火车提速，三筛还是D字头，四筛就成了G字头。
图片
这是大数据的魔法。
这魔法来自天津市大数据管理中心，几轮全市大筛期间，大数据管理中心的技术人员们日夜无休，默默监控着全市的大筛工作，他们用算法优化流程，用统计查找漏洞，用曲线监督进展。在全员大筛这场硬仗中，他们将浑身的热血化为高效的系统、冷静的数字，他们是这场战役中隐形的“数据军师”。正是因为有了科技的加持，1千多万天津市民面对大筛时，越来越从容。
从“我扫二维码”变成“扫我身份证”
1月11日，天津市委网信办总工程师李磊接到任务，为将于1月12日中午12点开始的天津市第二轮全员核酸大筛搭建信息平台，市委市政府对新平台的要求是“百姓操作少，有序不断档”，且24小时内必须完成上线。
接到任务后，李磊迅速组建了一支三四十人的攻关团队，鉴于搭建一个全新的类似平台至少需要10天左右的时间，技术团队决定选择一套相对成熟的系统加以改造提升。从11日凌晨到12日凌晨三点多，技术团队完成了服务器调配、虚拟机配置、基础环境搭建、软件部署等环节，12日早上6点，新系统已经为新一轮全市大筛做好了全部准备。
新系统录入信息不再需要市民扫码，而是改为工作人员扫描被检测者的居民身份证，从“你扫我”到“我扫你”，这个小小的变化，正是提速的机窍。“我们转变了思路，换个角度想问题，一下子就豁然开朗了。”李磊告诉记者，“1千多万人同时涌入平台，我们的服务器也可以负荷，但如果把用户量级降下来，会更稳妥，于是我们把1千多万市民扫码改为6万4千多名工作人员扫证，这样还可以更有序地安排被采集人员的到场时间，缩短市民的等候时间。”
新系统前段采用轻量化设计，全流程都可以用手机APP操作，对于一线采集人员来说，这样的系统易上手、机动性强，最大程度地减轻了一线人员的负担。
大屏幕上的“彩虹”
这套新系统搭建在市委网信办里，自接到任务起，办公室就进入了24小时工作状态，几十名工作人员分为若干工作组，轮番日夜值守。“任何时候都有人做检测，今天零点就有人做检测，到凌晨2点有6000多人做了检测，到凌晨4点多，已经有2万6千多人做了检测。所以我们任何时候都必须有人值守，保障系统的稳定运行。”李磊说。
系统办公现场有三块大屏幕，分别显示后台情况、检测工作现状和系统安全。当一个个检测点的一条条个人信息、一管管咽拭子、一箱箱样本以数据的形式汇入平台的信息池中时，全市的大筛工作便分毫毕现地展现在了这三块大屏幕上。
天津市委网信办信息化处处长李翔是团队指挥协调组的成员，他每天的工作是多维度统计数据，用数据评估全市大筛的工作情况，“哪里需要增减点位，哪里有环节不畅，通过数据都能看出来。比如有的检测点，采集数远高于送样数，这说明这个采集点‘多采少送’，出现了‘肠梗阻’，后续环节都会受影响，这样的情况一经发现，一线检测点会立刻收到提醒。所以我们的数据不仅可以让筛查提速，还可以为大筛工作的优化提供各种参考。”
1月20日下午，全市四筛工作仍在继续，挂着黑眼圈、嘴唇爆皮的李磊望着屏幕上一道彩虹般的曲线图说：“数据真漂亮。”被李磊称赞漂亮的曲线图共有4道曲线，分别显示大筛工作采、送、接、检4大环节的进展，当四道曲线走向基本一致时，曲线图才会呈现出“彩虹状”，这说明全市大筛工作的各个环节都配合默契，步调一致，相比三筛，四筛的“彩虹”更标准，这意味着四筛的工作效率更高，流程更顺畅。
为一座城打造舒适前行的温度
新系统虽然已经十分强大，但技术团队仍觉有不满意之处，三筛后两天，团队上线了“核酸检测筛查采集信息查询平台”功能，这项功能用于补救因系统误读个人信息导致的检测结果无法查询的问题。“目前系统采集信息使用的OCR（光学字符识别）技术，仍存在一些无法避免的错误概率，其中汉字识别误差约3%，数字识别误差低于1%，之前的查询采用姓名+身份证号的双因子认证，两个信息都匹配，才能查到检测结果，新功能采用单因子认证，只要输入身份证号，就可以查到最近一次的核酸检测时间和核酸检测点位，这些参检信息可以间接证明查询人员的安全性。如果身份证号也扫描错了，我们还有人工通道，彻底解决问题。”
四筛开始前，技术团队又研发了用数据检索漏检人员的新功能，在这个功能的灵感来源于李磊下沉社区的见闻，“我看到社区工作人员调查新冠疫苗接种情况时，只能挨个询问居民，这种方式效率不高，工作量太大。在核酸检测工作中，我们同样需要掌握检测覆盖率，于是我们整合了各区的人口信息，与我们的系统数据进行碰撞，漏检人员立刻就能被发现，然后我们将相关人员信息提供给各区各街道，为全市人员‘应检尽检’提供精准的技术支持。”
针对阳性病历的分布，系统会单独绘制一张“热地图”，防疫专家参考这份地图划定“三区”范围并在必要时做出调整，资源保障等工作亦要参考这张地图做出部署。
在大数据管理中心的办公现场，大屏幕上闪烁跳动着一串串数字，一张张图表，一条条曲线，对并不精通算法的大多数你我而言，无疑是冰冷的。但这一个个冰冷数据背后承载、串联和协调起来的，却是你我都曾见过的一幕幕火热：每次大筛，每个环节，每个街镇，每个点位，每位市民，采集、转运、检测以及后续的发布、统计、查询……是我们所有人在大数据的指挥下步调一致，合力出击，那道“彩虹”是我们与这座英雄城市最精准的同频共振。
科技从来不是“空中楼阁”，新时代科技发展的推动，更要着眼于人民群众“需不需要、支不支持、满不满意”等迫切需求。科技可以为热情赋能，更多更快的数据让这座城市更有“舒适前行”的温度，用咱老百姓的话说就是“6点被网格员叫下楼，四筛，检完，上楼，被窝还是热的！”
https://t.cn/A6JTqkXw
图片
这是大数据的魔法。
这魔法来自天津市大数据管理中心，几轮全市大筛期间，大数据管理中心的技术人员们日夜无休，默默监控着全市的大筛工作，他们用算法优化流程，用统计查找漏洞，用曲线监督进展。在全员大筛这场硬仗中，他们将浑身的热血化为高效的系统、冷静的数字，他们是这场战役中隐形的“数据军师”。正是因为有了科技的加持，1千多万天津市民面对大筛时，越来越从容。
从“我扫二维码”变成“扫我身份证”
1月11日，天津市委网信办总工程师李磊接到任务，为将于1月12日中午12点开始的天津市第二轮全员核酸大筛搭建信息平台，市委市政府对新平台的要求是“百姓操作少，有序不断档”，且24小时内必须完成上线。
接到任务后，李磊迅速组建了一支三四十人的攻关团队，鉴于搭建一个全新的类似平台至少需要10天左右的时间，技术团队决定选择一套相对成熟的系统加以改造提升。从11日凌晨到12日凌晨三点多，技术团队完成了服务器调配、虚拟机配置、基础环境搭建、软件部署等环节，12日早上6点，新系统已经为新一轮全市大筛做好了全部准备。
新系统录入信息不再需要市民扫码，而是改为工作人员扫描被检测者的居民身份证，从“你扫我”到“我扫你”，这个小小的变化，正是提速的机窍。“我们转变了思路，换个角度想问题，一下子就豁然开朗了。”李磊告诉记者，“1千多万人同时涌入平台，我们的服务器也可以负荷，但如果把用户量级降下来，会更稳妥，于是我们把1千多万市民扫码改为6万4千多名工作人员扫证，这样还可以更有序地安排被采集人员的到场时间，缩短市民的等候时间。”
新系统前段采用轻量化设计，全流程都可以用手机APP操作，对于一线采集人员来说，这样的系统易上手、机动性强，最大程度地减轻了一线人员的负担。
大屏幕上的“彩虹”
这套新系统搭建在市委网信办里，自接到任务起，办公室就进入了24小时工作状态，几十名工作人员分为若干工作组，轮番日夜值守。“任何时候都有人做检测，今天零点就有人做检测，到凌晨2点有6000多人做了检测，到凌晨4点多，已经有2万6千多人做了检测。所以我们任何时候都必须有人值守，保障系统的稳定运行。”李磊说。
系统办公现场有三块大屏幕，分别显示后台情况、检测工作现状和系统安全。当一个个检测点的一条条个人信息、一管管咽拭子、一箱箱样本以数据的形式汇入平台的信息池中时，全市的大筛工作便分毫毕现地展现在了这三块大屏幕上。
天津市委网信办信息化处处长李翔是团队指挥协调组的成员，他每天的工作是多维度统计数据，用数据评估全市大筛的工作情况，“哪里需要增减点位，哪里有环节不畅，通过数据都能看出来。比如有的检测点，采集数远高于送样数，这说明这个采集点‘多采少送’，出现了‘肠梗阻’，后续环节都会受影响，这样的情况一经发现，一线检测点会立刻收到提醒。所以我们的数据不仅可以让筛查提速，还可以为大筛工作的优化提供各种参考。”
1月20日下午，全市四筛工作仍在继续，挂着黑眼圈、嘴唇爆皮的李磊望着屏幕上一道彩虹般的曲线图说：“数据真漂亮。”被李磊称赞漂亮的曲线图共有4道曲线，分别显示大筛工作采、送、接、检4大环节的进展，当四道曲线走向基本一致时，曲线图才会呈现出“彩虹状”，这说明全市大筛工作的各个环节都配合默契，步调一致，相比三筛，四筛的“彩虹”更标准，这意味着四筛的工作效率更高，流程更顺畅。
为一座城打造舒适前行的温度
新系统虽然已经十分强大，但技术团队仍觉有不满意之处，三筛后两天，团队上线了“核酸检测筛查采集信息查询平台”功能，这项功能用于补救因系统误读个人信息导致的检测结果无法查询的问题。“目前系统采集信息使用的OCR（光学字符识别）技术，仍存在一些无法避免的错误概率，其中汉字识别误差约3%，数字识别误差低于1%，之前的查询采用姓名+身份证号的双因子认证，两个信息都匹配，才能查到检测结果，新功能采用单因子认证，只要输入身份证号，就可以查到最近一次的核酸检测时间和核酸检测点位，这些参检信息可以间接证明查询人员的安全性。如果身份证号也扫描错了，我们还有人工通道，彻底解决问题。”
四筛开始前，技术团队又研发了用数据检索漏检人员的新功能，在这个功能的灵感来源于李磊下沉社区的见闻，“我看到社区工作人员调查新冠疫苗接种情况时，只能挨个询问居民，这种方式效率不高，工作量太大。在核酸检测工作中，我们同样需要掌握检测覆盖率，于是我们整合了各区的人口信息，与我们的系统数据进行碰撞，漏检人员立刻就能被发现，然后我们将相关人员信息提供给各区各街道，为全市人员‘应检尽检’提供精准的技术支持。”
针对阳性病历的分布，系统会单独绘制一张“热地图”，防疫专家参考这份地图划定“三区”范围并在必要时做出调整，资源保障等工作亦要参考这张地图做出部署。
在大数据管理中心的办公现场，大屏幕上闪烁跳动着一串串数字，一张张图表，一条条曲线，对并不精通算法的大多数你我而言，无疑是冰冷的。但这一个个冰冷数据背后承载、串联和协调起来的，却是你我都曾见过的一幕幕火热：每次大筛，每个环节，每个街镇，每个点位，每位市民，采集、转运、检测以及后续的发布、统计、查询……是我们所有人在大数据的指挥下步调一致，合力出击，那道“彩虹”是我们与这座英雄城市最精准的同频共振。
科技从来不是“空中楼阁”，新时代科技发展的推动，更要着眼于人民群众“需不需要、支不支持、满不满意”等迫切需求。科技可以为热情赋能，更多更快的数据让这座城市更有“舒适前行”的温度，用咱老百姓的话说就是“6点被网格员叫下楼，四筛，检完，上楼，被窝还是热的！”
https://t.cn/A6JTqkXw
虚假宣传、套路推销，消费者投诉不断
——揭开天津悦泰“海龙”燃油宝推销乱象
作为车主，在加油时，你是否被推荐过燃油宝？加油遇到推销本是件正常的事，但逐渐升级的“陷阱”式推销，让许多消费者叫苦不迭。
2021年12月9日，一位匿名车主在新浪旗下消费者服务平台“黑猫投诉”上发帖，讲述自己被欺骗消费燃油宝的经历。
一石激起千层浪。在社交媒体平台上，关于加油站套路销售燃油宝的投诉，引起众多网友热议。
尽管多地市场监督管理部门陆续对燃油宝进行消费预警，呼吁商家尊重消费者的知情权和选择权。但燃油宝投诉仍屡教不改、屡禁不止。
燃油宝推销究竟有哪些套路？背后又有什么猫腻？笔者对此进行了探访。
现象：步步设套诱导购买燃油宝推销引发投诉
12月9日，一位匿名车主在新浪旗下消费者服务平台“黑猫投诉”上发帖，讲述自己被欺骗消费燃油宝的经历。
这名车主称，12月8日下午，她在京港澳高速公路湖南境内巴陵服务区加油时，加油员打开油箱就说需要清洗，随后拿出两盒燃油宝，直接拆开往油箱里加。等到付款时，加油员才告诉她，燃油宝是整盒（5瓶/盒）销售，必须把两盒（10瓶）一起买走。
直到加油员要求付款，她才发现，一瓶燃油宝售价竟然高达40元，两盒燃油宝花了400元！
这名车主的经历并不鲜见。国内著名消费者投诉平台《华声在线投诉直通车》、新浪《黑猫投诉》显示：2021年，关于中石化燃油宝的投诉共有17条，涉及江西省、湖南省、广东省、江苏省、广西省、山东省多个省市。
笔者通过梳理投诉发现，加油员的推销套路大同小异，主要体现在摸排气管、油箱有异响等说辞，然后步步设套，诱导购买燃油宝。其中，最常见的是这三大套路：
套路一：排气管口有黑色物质。油站工作人员称“发动机积碳严重，不清理会导致油耗增加”，劝说车主添加一瓶燃油宝清理积碳。
套路二：油箱发出“吱”的响声。油站工作人员称“是排气管口积碳严重导致，如不及时添加燃油宝清理积碳，消除响声将会引致发动机损坏。”
套路三：40元瞬间变200元。如车主有意向购买燃油宝，油站工作人员会以较低价格促成交易，比如40元。得到同意后，工作人员会打开包装加一瓶进油箱；付钱时，工作人员才表示，40元是一瓶的价格，而燃油宝是按一套卖的，一套有5瓶。这样，40元瞬间变成200元。
探访：加油员瞬间变身维修师 燃油宝须按“疗程”买
针对消费投诉，12月29日，笔者来到京港澳高速公路湖南岳阳巴陵服务区加油站。
在等待加油时，笔者看到，前方一辆白色粤L802**小车正在加油，一名身着工作服的加油员一边讲解，一边朝油箱注入两瓶燃油宝，随后，把剩余未使用的三瓶燃油宝放入该车后备箱。扫码付款后，该车驶离加油区。
笔者将车开进加油岛，刚一下车，加油员就指着油箱盖子说：“你的车有点发抖啊，油箱要洗了。不信你看，盖子都是黑色的，里面有杂质，加点清洁剂就行了，也不贵。”
见笔者有些迟疑，这名加油员趴下身子，指着排气管说：“你看，排气管都没有变黑，那就是积碳多了。正常的话里面都会排碳出来，黑色的，没有排碳车子就会发抖，必须要把碳排出来。”
看完排气管，这名加油员又指着油箱盖说：“我刚才打开盖子的时候，面里呲呲响，有气的声音。说明油箱里面有杂质堵住回气管，必须要清洗。”
说完，加油员从便利店拿出一盒燃油宝，拆开两瓶就倒入油箱，并指着地上一堆空瓶说：“看，那都是别人加过的，放心吧！”
笔者看到，加油员推销的燃油宝是一盒5瓶装，每瓶都标有序号，贴上了功能标签。其中1号、2号清碳、3号分解、4号燃烧、5号保护。
在加油员的强烈推荐下，笔者购买了一套燃油宝，加油员立即用掉了两瓶
笔者问：“只买一瓶行不行？”加油员连连摇头说：“这个是根据排量来添加的，你的车加一瓶没效果，必须加两瓶。”
为什么要一次买五瓶？加油员解释，每一瓶功效都不一样，需要不间断加三次，5瓶为一个周期。“加完后可以管三年，三年之内油箱和发动机都是免拆洗的。”
笔者要求开票，加油员表示，燃油宝只能和油票一起开。扫码付款后，他笑呵呵地说：“你这车花两百块钱洗个碳，还是蛮划算的了。”
专家：燃油宝节油率没有权威数据证明
打开油箱盖有声音，是油箱里杂质多了吗？排气管看上去很干净，是因为积碳多没有排出来吗？
中南民族大学化学与材料科学学院副教授张丙广表示，这两种说法都是无稽之谈。因为汽油是挥发性气体，在使用一段时间后会产生气压，打开油箱盖一瞬间发出声音，是气压外泄导致，和杂质没有关系。排气管里的黑色沉积物，是汽油燃烧所生成的碳灰层，这是正常现象，与发动机是否有积碳没有任何直接的关系。
笔者发现，加油员推销的燃油宝包装盒为吸塑五连包样式。透明的吸塑包上，有一排蓝色的挂牌，“中国石化”和“悦泰海龙”的logo分列两端，清晰可见。
“使用方法”和“产品功效”位于挂牌正中间，特别醒目。其中，“使用方法”写明：1、加油时同时注入本品；2、中排量车每次添加2-3瓶，大排量车每次添加4-5瓶；3、连续添加5次为一个周期，可保持两万公里内发动机系统高效率运行。
“产品功效”写明：1、节省燃油5%-12%；2、清除积碳，提升发动机工作效率；3、提速快，动力更强劲；4新车促进机件磨合，减少发动机磨损，延长发动机使用寿命。
燃油宝是否要按照这种“使用方法”添加？是否具有节油的功效？
中南民族大学化学与材料科学学院副教授张丙广表示，燃油宝的主要成分，是一种高分子无灰表面活性物质，溶于汽车燃油可使沉积在金属表面的积碳瓦解、脱落，充分燃烧后变成二氧化碳和水，能够起到清洁油路、清除积碳的作用。添加燃油宝理论上是可以实现节油，节油率能够达到多少？目前还没有权威数据。
据一位不愿透露姓名的业内人士介绍，燃油宝官方渠道的标准包装是单瓶包装，也有吸塑5连包，但包装上，并没有标明这种使用方法和“节油5%-12%功效”。“包装有问题，里面的产品是正品。”
据其介绍，燃油宝并非“按排量添加”，而是按加油的比例添加。“加满一箱油约65L，添加一瓶燃油宝。连续加5箱油，用完一组5瓶燃油宝，可管1万公里。”
他表示，燃油宝的主要功效在于清洁积碳，保护发动机，“节油”一说，并无明显有效的数据证明。
预警：“套路”销售涉嫌欺诈、虚假宣传和强买强卖
12月30日，笔者分别向湖南省岳阳市市场监督管理局、消费者投诉热线12315反映了探访情况。工作人员表示，他们将安排岳阳市交通局高速公路执法大队调查处理。
当天下午，岳阳市交通局高速公路执法大队工作人员向笔者回复，近期12315向他们移交的关于燃油宝的投诉特别多，涉及市场行为和价格投诉的，交通部门没有执法权，他们将和市场监督管理局沟通作进一步处理。
针对燃油宝的推销套路，多地消委会发布消费预警：2020年10月，江门市消费者协会发布消费提示：燃油宝没有“逆天功能”。2021年3月，东莞市消费者协会发布第2号消费提示:燃油宝消费套路深，消费者添加需谨慎。
东莞市消委会提醒，汽车出现积碳、抖动、油耗大等故障，原因是有多样性和不确定性的，仅仅通过添加“燃油宝”就能消除故障的说法是不可信、不科学的，建议消费者到合法、专业的维修厂排查和处理汽车故障。呼吁商家不要作引人误解的虚假宣传，不得强制消费，尊重消费者的知情权和选择权，让消费者明明白白消费，营造安全放心的消费环境。
针对 “燃油宝”推销套路，江门市消委会认为，如油站工作人员利用消费者爱车心切的心理、缺乏车辆保养常识的可能性，采取各种手段推销燃油宝，此种行为涉嫌欺诈、虚假宣传和强买强卖，涉事油站、相关工作人员需承担相应的法律责任。建议广大消费者也不要盲目跟风，如确有需要使用燃油宝时，也应听取专业人士意见，酌情使用，不能过分依赖。
《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条明确规定：“对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”
《消费者权益保护法》第十条明确规定“消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。”
按照上述原则和规定，任何强买强卖、强行搭售或者采取虚假宣传或者引人误解的商业宣传提供商品或服务的行为，都是违法行为。
它山之石：虚假宣传海龙燃油宝中石化被罚60万元
2020年4月，中国裁判文书网披露的一份行政裁定书显示，中国石化销售股份有限公司江苏淮安石油分公司（下称中石化销售淮安分公司）因虚假宣传其燃油宝产品，被罚款60万元。
案情通报显示，2019年3月，中石化销售淮安分公司旗下的涟水城北加油站，在销售“五支套装”海龙牌燃油宝过程中，对该燃油宝的性能作虚假的商业宣传，涟水县市场监督管理局于2019年7月8日依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款和《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，对中石化淮安分公司作出“涟市监案字〔2019〕A4-008号”《行政处罚决定书》，主要内容为：罚款60万元，上缴国库。
——揭开天津悦泰“海龙”燃油宝推销乱象
作为车主，在加油时，你是否被推荐过燃油宝？加油遇到推销本是件正常的事，但逐渐升级的“陷阱”式推销，让许多消费者叫苦不迭。
2021年12月9日，一位匿名车主在新浪旗下消费者服务平台“黑猫投诉”上发帖，讲述自己被欺骗消费燃油宝的经历。
一石激起千层浪。在社交媒体平台上，关于加油站套路销售燃油宝的投诉，引起众多网友热议。
尽管多地市场监督管理部门陆续对燃油宝进行消费预警，呼吁商家尊重消费者的知情权和选择权。但燃油宝投诉仍屡教不改、屡禁不止。
燃油宝推销究竟有哪些套路？背后又有什么猫腻？笔者对此进行了探访。
现象：步步设套诱导购买燃油宝推销引发投诉
12月9日，一位匿名车主在新浪旗下消费者服务平台“黑猫投诉”上发帖，讲述自己被欺骗消费燃油宝的经历。
这名车主称，12月8日下午，她在京港澳高速公路湖南境内巴陵服务区加油时，加油员打开油箱就说需要清洗，随后拿出两盒燃油宝，直接拆开往油箱里加。等到付款时，加油员才告诉她，燃油宝是整盒（5瓶/盒）销售，必须把两盒（10瓶）一起买走。
直到加油员要求付款，她才发现，一瓶燃油宝售价竟然高达40元，两盒燃油宝花了400元！
这名车主的经历并不鲜见。国内著名消费者投诉平台《华声在线投诉直通车》、新浪《黑猫投诉》显示：2021年，关于中石化燃油宝的投诉共有17条，涉及江西省、湖南省、广东省、江苏省、广西省、山东省多个省市。
笔者通过梳理投诉发现，加油员的推销套路大同小异，主要体现在摸排气管、油箱有异响等说辞，然后步步设套，诱导购买燃油宝。其中，最常见的是这三大套路：
套路一：排气管口有黑色物质。油站工作人员称“发动机积碳严重，不清理会导致油耗增加”，劝说车主添加一瓶燃油宝清理积碳。
套路二：油箱发出“吱”的响声。油站工作人员称“是排气管口积碳严重导致，如不及时添加燃油宝清理积碳，消除响声将会引致发动机损坏。”
套路三：40元瞬间变200元。如车主有意向购买燃油宝，油站工作人员会以较低价格促成交易，比如40元。得到同意后，工作人员会打开包装加一瓶进油箱；付钱时，工作人员才表示，40元是一瓶的价格，而燃油宝是按一套卖的，一套有5瓶。这样，40元瞬间变成200元。
探访：加油员瞬间变身维修师 燃油宝须按“疗程”买
针对消费投诉，12月29日，笔者来到京港澳高速公路湖南岳阳巴陵服务区加油站。
在等待加油时，笔者看到，前方一辆白色粤L802**小车正在加油，一名身着工作服的加油员一边讲解，一边朝油箱注入两瓶燃油宝，随后，把剩余未使用的三瓶燃油宝放入该车后备箱。扫码付款后，该车驶离加油区。
笔者将车开进加油岛，刚一下车，加油员就指着油箱盖子说：“你的车有点发抖啊，油箱要洗了。不信你看，盖子都是黑色的，里面有杂质，加点清洁剂就行了，也不贵。”
见笔者有些迟疑，这名加油员趴下身子，指着排气管说：“你看，排气管都没有变黑，那就是积碳多了。正常的话里面都会排碳出来，黑色的，没有排碳车子就会发抖，必须要把碳排出来。”
看完排气管，这名加油员又指着油箱盖说：“我刚才打开盖子的时候，面里呲呲响，有气的声音。说明油箱里面有杂质堵住回气管，必须要清洗。”
说完，加油员从便利店拿出一盒燃油宝，拆开两瓶就倒入油箱，并指着地上一堆空瓶说：“看，那都是别人加过的，放心吧！”
笔者看到，加油员推销的燃油宝是一盒5瓶装，每瓶都标有序号，贴上了功能标签。其中1号、2号清碳、3号分解、4号燃烧、5号保护。
在加油员的强烈推荐下，笔者购买了一套燃油宝，加油员立即用掉了两瓶
笔者问：“只买一瓶行不行？”加油员连连摇头说：“这个是根据排量来添加的，你的车加一瓶没效果，必须加两瓶。”
为什么要一次买五瓶？加油员解释，每一瓶功效都不一样，需要不间断加三次，5瓶为一个周期。“加完后可以管三年，三年之内油箱和发动机都是免拆洗的。”
笔者要求开票，加油员表示，燃油宝只能和油票一起开。扫码付款后，他笑呵呵地说：“你这车花两百块钱洗个碳，还是蛮划算的了。”
专家：燃油宝节油率没有权威数据证明
打开油箱盖有声音，是油箱里杂质多了吗？排气管看上去很干净，是因为积碳多没有排出来吗？
中南民族大学化学与材料科学学院副教授张丙广表示，这两种说法都是无稽之谈。因为汽油是挥发性气体，在使用一段时间后会产生气压，打开油箱盖一瞬间发出声音，是气压外泄导致，和杂质没有关系。排气管里的黑色沉积物，是汽油燃烧所生成的碳灰层，这是正常现象，与发动机是否有积碳没有任何直接的关系。
笔者发现，加油员推销的燃油宝包装盒为吸塑五连包样式。透明的吸塑包上，有一排蓝色的挂牌，“中国石化”和“悦泰海龙”的logo分列两端，清晰可见。
“使用方法”和“产品功效”位于挂牌正中间，特别醒目。其中，“使用方法”写明：1、加油时同时注入本品；2、中排量车每次添加2-3瓶，大排量车每次添加4-5瓶；3、连续添加5次为一个周期，可保持两万公里内发动机系统高效率运行。
“产品功效”写明：1、节省燃油5%-12%；2、清除积碳，提升发动机工作效率；3、提速快，动力更强劲；4新车促进机件磨合，减少发动机磨损，延长发动机使用寿命。
燃油宝是否要按照这种“使用方法”添加？是否具有节油的功效？
中南民族大学化学与材料科学学院副教授张丙广表示，燃油宝的主要成分，是一种高分子无灰表面活性物质，溶于汽车燃油可使沉积在金属表面的积碳瓦解、脱落，充分燃烧后变成二氧化碳和水，能够起到清洁油路、清除积碳的作用。添加燃油宝理论上是可以实现节油，节油率能够达到多少？目前还没有权威数据。
据一位不愿透露姓名的业内人士介绍，燃油宝官方渠道的标准包装是单瓶包装，也有吸塑5连包，但包装上，并没有标明这种使用方法和“节油5%-12%功效”。“包装有问题，里面的产品是正品。”
据其介绍，燃油宝并非“按排量添加”，而是按加油的比例添加。“加满一箱油约65L，添加一瓶燃油宝。连续加5箱油，用完一组5瓶燃油宝，可管1万公里。”
他表示，燃油宝的主要功效在于清洁积碳，保护发动机，“节油”一说，并无明显有效的数据证明。
预警：“套路”销售涉嫌欺诈、虚假宣传和强买强卖
12月30日，笔者分别向湖南省岳阳市市场监督管理局、消费者投诉热线12315反映了探访情况。工作人员表示，他们将安排岳阳市交通局高速公路执法大队调查处理。
当天下午，岳阳市交通局高速公路执法大队工作人员向笔者回复，近期12315向他们移交的关于燃油宝的投诉特别多，涉及市场行为和价格投诉的，交通部门没有执法权，他们将和市场监督管理局沟通作进一步处理。
针对燃油宝的推销套路，多地消委会发布消费预警：2020年10月，江门市消费者协会发布消费提示：燃油宝没有“逆天功能”。2021年3月，东莞市消费者协会发布第2号消费提示:燃油宝消费套路深，消费者添加需谨慎。
东莞市消委会提醒，汽车出现积碳、抖动、油耗大等故障，原因是有多样性和不确定性的，仅仅通过添加“燃油宝”就能消除故障的说法是不可信、不科学的，建议消费者到合法、专业的维修厂排查和处理汽车故障。呼吁商家不要作引人误解的虚假宣传，不得强制消费，尊重消费者的知情权和选择权，让消费者明明白白消费，营造安全放心的消费环境。
针对 “燃油宝”推销套路，江门市消委会认为，如油站工作人员利用消费者爱车心切的心理、缺乏车辆保养常识的可能性，采取各种手段推销燃油宝，此种行为涉嫌欺诈、虚假宣传和强买强卖，涉事油站、相关工作人员需承担相应的法律责任。建议广大消费者也不要盲目跟风，如确有需要使用燃油宝时，也应听取专业人士意见，酌情使用，不能过分依赖。
《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条明确规定：“对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”
《消费者权益保护法》第十条明确规定“消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。”
按照上述原则和规定，任何强买强卖、强行搭售或者采取虚假宣传或者引人误解的商业宣传提供商品或服务的行为，都是违法行为。
它山之石：虚假宣传海龙燃油宝中石化被罚60万元
2020年4月，中国裁判文书网披露的一份行政裁定书显示，中国石化销售股份有限公司江苏淮安石油分公司（下称中石化销售淮安分公司）因虚假宣传其燃油宝产品，被罚款60万元。
案情通报显示，2019年3月，中石化销售淮安分公司旗下的涟水城北加油站，在销售“五支套装”海龙牌燃油宝过程中，对该燃油宝的性能作虚假的商业宣传，涟水县市场监督管理局于2019年7月8日依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款和《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，对中石化淮安分公司作出“涟市监案字〔2019〕A4-008号”《行政处罚决定书》，主要内容为：罚款60万元，上缴国库。
✋热门推荐