#市监要闻#【汉中市质检中心起草的《混凝土压力泌水仪校准规范》正式发布】
  近日,汉中市质量技术监督检验检测中心起草的《混凝土压力泌水仪校准规范》(编号:JJF(陕)066-2021)由陕西省市场监管局正式发布,2022年2月15日正式实施。
  2019年,汉中市质检中心在工作中发现,很多水泥厂、商砼站等企业都要使用到混凝土压力泌水仪,但因缺少统一的计量校准技术标准及规范,生产厂家出厂校正程序也各不相同,导致不同厂家之间甚至同款仪器彼此间测量结果存在较大差异,直接影响测量结果。
  针对这一问题,市质检中心高度重视,迅速成立技术攻关小组,充分发挥人才与技术优势,通过多次现场调研,对多个生产厂家数十台设备进行原理分析,了解其计量特性,确定校准方法和不确定度分析,经过大量实验数据分析和理论修筑,起草完成了《混凝土压力泌水仪校准规范》。
  今年8月,陕西省市场监管局组织专家组对汉中市质检中心起草的《混凝土压力泌水仪校准规范》(送审稿)进行了评审,专家组一致认为该规范选定的校准项目满足混凝土压力泌水仪校准要求、校准方法合理可行,规范编写符合JJF1071-2010《国家计量校准规范编写规则》的规定,通过评审。
  陕西省地方计量技术规范《混凝土压力泌水仪校准规范》的正式发布,填补了陕西省在混凝土压力泌水仪计量标准方面的一项空白,保证了全省量值统一和准确。

公告链接:https://t.cn/A6x6xnTr

光明日报:“中医黑”言论不时出现,中医药好使管用就是硬实力![ok][ok][ok]
新冠肺炎疫情暴发以来,中医药全程参与救治,为疫情防控作出了重要贡献。然而,在中医药有效参与疫情防控,甚至捷报频传的同时,社会上质疑中医药的声音一直存在。实际上,这不仅仅是疫情期间才有的现象。一直以来,一些反对中医药,甚至将中医药污名化的“中医黑”言论不时出现。
为何会有“中医黑”
“中医黑”早已有之,早在十六世纪末的明朝开始,受西方医学的影响,无论官方还是民间,废除中医药的言论一直不绝于耳。“赛先生”(science)传入中国后,“中医黑”逐渐发展成为广泛的群体。“中医黑”现象的出现,既有政治、经济、文化、思想等内部的原因,也有媒体传播、监管缺失等外部的原因。既有整个行业的原因,也有个人认知的原因。

随着中西方交往的深入,科学思潮传入中国。科学讲究可检验、可用数学方法描述,讲究客观化的公式和逻辑。而中医源远流长,博大精深,许多知识并不能通过科学视角下的实验和数据解释得通。加之,中国绝大部分的医生都是在科学主义之下培养出来的,缺乏对中医药独特理论体系的了解,缺乏对本土文化的自信。他们只看重现代技术,用西医的眼光看中医,认为中医药是封建迷信,是“玄学”,纯属愚弄百姓。

正规中医教育培养质量堪忧
中医教育存在西医化倾向

正规中医教育培养质量堪忧,影响了人们对中医药的认识。中医教育存在西医化倾向,一些中医院校完全照搬西医院校教学的模式,西医课程占总课时的近半。而且,中医教育本身也不再原汁原味。我国中医院校教学上不重视古汉语教育,导致中医理论被简单化为概念,忽视了最根本的整体辨证思维。学生仅靠死记硬背的方式来学中医,根本体会不到中医的真谛。

此外,住院医师规范化培训期间,各科轮转及理论考核均以西医为主。培训经历让他们相信,即便在中医医院,中医和中药似乎也仅是点缀而已。在这样的课堂教育和临床实践模式培养下的中医医生,很多人都不能熟练掌握运用“望闻问切”,没学到中医看病的真功夫。这严重影响了中医在临床中的治病救人的能力,影响了人们对中医药的整体认识,催生了“中医黑”群体。

伪中医大行其道
败坏中医药名誉

在中医药事业逐渐向好发展的当下,部分“神医”伪装为江湖郎中活跃在街头巷尾、线上线下,鼓吹一些所谓的偏方,非法行医。这些伪中医不分群体体质,不分患者证型,凭借一方走遍天下。更有一些伪中医宣称“自然疗法”,用一些伪气功等手段诈骗钱财。这些伪中医严重误导民众,久而久之,民众便对中医药产生了质疑,最终对中医药产生不信任感甚至反感,从而加入“中医黑”的队伍。

各媒体平台的养生保健信息传播不当,让人们对中医药的认识陷入误区。当前养生热兴起,一些传播中医养生保健信息的媒体背后,是生产中医养生保健产品的企业的冠名和赞助,让原本是中医知识普及的平台沦为产品推销的阵地;一些媒体甚至把关不到位,邀请伪中医做客节目。这导致媒体上铺天盖地的养生保健信息真假难辨,笃信养生保健节目信息的百姓不但没能获得健康,反而因此受害。而优质中医医师对此长期失语,未能及时站出来纠偏,没能帮助树立中医药的正确形象,让“中医黑”有了可乘之机。

一些劣中药也催生了“中医黑”

常言道:“三分中医,七分中药”。多数情形下,大部分中医还是通过中药治疗疾病,这使得中药质量的优劣直接影响了中医看病的疗效。而中药质量又受到多种因素的影响:中药的道地性、采收时节、加工炮制工艺、仓储运输等环节的质量管控。当前,中药质量堪忧:非道地化现象严重,采收时机不成熟,采收方法不规范,伪品冒充正品或掺伪,以假充真、以次充好,非药用部位等杂质过多,非法染色问题频发,炮制过程不规范,运输、仓储、采购等环节监管不到位……这导致即便是真中医、名中医,开具的中药处方也会疗效不佳,患者用药安全得不到保障,加剧了“中医黑”现象。

以疫情为契机,加强中医药的保护

中医学的发展是否顺应人类社会发展的客观要求,是否满足人们的健康需要,中医药是精华还是糟粕,应在实践中进行检验,按自身规律自我完善。因此,面对“中医黑”现象,既需要扶本固正,提升中医自身的硬实力,又需要多措并举,营造有利于中医药发展的良好氛围。

中医自身需要守正创新、与时俱进。在坚持遵循中医药传承发展规律的基础上,中医从业者要加快疗效证据研究,加强中医基础理论的诠释研究和中医临床回顾性研究,加快中医药的现代化进程。很多笃信实验、数据,并不了解中医药的理论知识的“中医黑”群体认为,中医药没有科学证据、缺乏疗效证据,经不起双盲试验的考验。此次疫情防控期间,疗效显著的化湿败毒颗粒接受了严格的随机对照实验的检验,获得了临床证据,将中医药对新冠肺炎疫病的认知理论和临床疗效进行了有效转化,对中医药的推广应用起到了促进作用。

要改革完善医学教育,优化中医教育

笔者认为,中医教育应回归经典原文,强调基础;淡化西医课程,注重学生整体观念和辨证论治思维的培养;注重中医临床实践,早临床、多临床、反复临床;进一步优化跟师、跟诊的教学模式,重视学术传承,鼓励学术争鸣;在考试和考查方面,淡化知识记忆性考核,重视临床望闻问切四诊能力的考核。通过多种教育教学改革,提升中医师的专业信心和实践技能。此外,无论是中医还是西医,应增强对医学生的人文教育,优化医学史、医患沟通等课程的教授和讲解,使医学生形成对科学的理性认知。还应优化医学生课程配置,增加医学生职业伦理教育,增进西医专业的学生对中医知识的了解,使其科学合理地认识中医。

要常抓不懈地全面提升中药质量

医药不分家,近年来“中医亡于中药”的声音不绝于耳,面对“中医黑”现象,我们应不断提升中药质量。比如,在原药生产阶段,应大力推广道地药材的规范化种植和使用,保障中药材的质量;在中药炮制阶段,应加强对炮制流程的监管理,建立炮制终端检验制度,确保炮制过程的规范和安全;对于中成药,药品的研制和生产流通应确保全程可追溯;对于中药饮片,应加强对中药代煎的监督和管理,确保药尽其用。应考虑修订《中药品种保护条例》,确立以临床疗效为导向的保护标准,扩大保护范围,增强对精品中药的保护力度,使其成为体现中医药特点、符合中医药发展规律的中药管理制度。

此外,还要继续深化医疗卫生体制依法改革,提升中医药的医疗服务资源占比,增强中医的影响力。对中医养生保健信息的传播进行规范和引导,审核发布方的中医师资质,涉及用药治疗等中医药养生保健内容,细化监督管理和法律责任。

【重磅!章贡区出台《关于进一步规范全区非学科类校外培训机构审批和管理工作的通知》】自中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以来,章贡区委、区政府高度重视,把“双减”工作作为重大民生工程,精心组织实施,立足“抓好校内管理、抓好校外监管、抓好课后服务”三个层面,推动全区“双减”工作走深走实。区教体局紧扣“课后服务、教育评价、疏堵结合”三个关键点,科学统筹,指导各义务教育阶段学校创新工作思路和方法,不断提升教学质量和课后服务质量,让“双减”工作有力度、有温度、有深度。

近日,章贡区教育体育局、章贡区行政审批局、章贡区住房和城乡建设局、章贡区民政局和章贡区消防救援大队五部门联合印发《关于进一步规范全区非学科类校外培训机构审批和管理工作的通知》(以下简称《通知》)。
关于非学科类校外培训机构审批和管理,您关心的问答在这,下面一起来看看吧!

一、《通知》出台的背景是什么?

为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等文件精神,进一步规范全区非学科类校外培训机构(以下简称“培训机构”)审批和管理工作,促进培训机构规范有序发展,根据江西省《关于规范校外培训机构设置的意见》《江西省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》和《关于进一步规范全省校外培训机构审批和管理工作的通知》等文件要求,研究起草并印发了本通知。

二、办理审批有哪些要求需特别注意?

1.确定办学性质
“营利性”,即登记为有限公司。申请办学许可证之前,应先至区行政审批服务大厅(一楼企业开办大厅),或登录江西省企业登记网络服务平台取得《名称预先登记通知书》。取得办学许可证后,再依法进行企业开办登记,取得与办学许可证上信息相对应的《营业执照》,遵守并执行《营利性民办学校监督管理实施细则》的相关规定。
“非营利性”,即登记为民办非企业单位(社会服务机构)。申请办学许可证之前,应将拟机构名称向民政局报备。取得办学许可证后,到民政局依法登记,取得与办学许可证上信息相对应的《民办非企业单位法人登记证书》,遵守并执行《民办非企业单位登记管理暂行条例》的相关规定。
2.选择办学场地
办学场所选址要安全,不能在居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隐患的场所不得作为培训机构的注册及办学场所,所在楼层不超过5层,不应少于2个安全出口,培训机构办学场所的建筑总面积不少于200平方米。
3.确保消防安全
办学场所符合国家工程建设消防技术标准。
(1)涉及新建、扩建、改建的培训机构建设工程,实行消防设计审查、消防验收或备案。申办机构应当依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定向住建部门申请建设工程消防设计审查、消防验收或备案。 大于1000平方米的培训机构建设工程实行消防设计审查验收制度,住建部门依法依规出具《特殊建设工程消防设计审查意见书》《特殊建设工程消防验收意见书》。 不大于1000平方米的培训机构建设工程实行消防验收备案抽查制度,依法依规出具《建设工程消防验收备案凭证》。
(2)对不涉及建设(新建、扩建、改建)工程的培训机构,实行承诺备案制。办学场所应符合国家工程建设消防技术标准。严格落实《建筑设计防火规范》等技术要求,其中场所设置为五楼以下(含五楼,但不设在居民住宅、地下或半地下及其它有安全隐患的场所),符合相应的建筑耐火等级。其安全出口的数量应经计算确定,且不应少于2个,且符合工程建设消防技术标准的相关条件。
申办机构应当根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规要求落实消防安全职责,从社会消防技术服务信息系统中选择1家具有消防安全评估资质(含消防检测和消防安全评估)的社会消防技术服务机构对机构场所消防安全进行评估,取得《消防安全评估报告》后,填报《消防安全承诺书》, 交校外培训机构行政审批部门备案,非特殊情况不做其他要求。
4.聘请合格师资
培训机构从业人员需思想政治过关、守法意识过关、品德行为过关及专业能力过关。所聘任的教师应具有相应专业的学历证书、教师资格或该类别专业技术(技能)水平证书。培训机构不得聘用中小学在职教师;聘任外籍教师,应符合国家有关规定。

三、与以往相比,《通知》对监管有什么新规定?

1.资金纳入监管
培训机构收费项目及标准应当向社会公示,并接受有关部门的监督,不得一次性收取或拆分合同等形式变相收取时间跨度超过3个月或60个课时的费用。严格落实《关于进一步加强全区中小学生校外培训机构资金监y管的通知》要求,与银行签订资金监管服务协议并履行协议。
2.使用规范合同
各校外培训机构应按照《教育部办公厅 市场监管总局办公厅关于印发〈中小学生校外培训服务合同(示范文本)〉》要求,与培训对象签订服务合同,保护双方当事人的合法权益。

四、相关指南、表单有哪些?

1.筹设:《章贡区非学科类校外培训机构筹设办事指南》《章贡区非学科类校外培训机构筹设审批表》
2.设立:《章贡区非学科类校外培训机构设立办事指南》《章贡区非学科类校外培训机构设立审批表》

五、办事指南、申请表单在哪里领取、下载?

1.章贡教体微信公众号,文末点击“阅读原文”。
2.章贡区政府门户网站,章贡区教育体育局部门信息公开“政策文件”栏。
3.拨打咨询电话或直接至行政审批大厅领取。

六、办理审批、登记的具体地址在哪里?

办学许可证申办:
办事地址:长征大道9号章贡区行政审批服务大厅三楼 综合服务窗口
咨询电话:0797-7305812 0797-8199671 0797-8199975
企业开办登记:
地址:长征大道9号章贡区行政审批服务大厅一楼
咨询电话:0797-8276275
民政局登记:
地址1:阳明路26号二楼202室
咨询电话:0797-8199067
地址2:长征大道9号章贡区行政审批服务大厅三楼综合窗口
咨询电话:0797-7305812


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