[今日分享]自制火锅[心]
一周辛苦五天，周五下班真的是，快要飘起来啦，开森开森，回家准备涮火锅[羞嗒嗒]
首先就是去菜市场购买食材，买了很多，才80多一点，还是超实惠的呀！！[污]
回来就是开始准备啦，锅底用的是海底捞的牛油，加上一些大料:八角，桂皮这些啊……再加上大葱段去腥味，锅底煮开了，超香啊[色]
准备的菜很多，图片上，还有几样没放[二哈]
还有吃到最后还剩了好多菜，没有浪费全部进冰箱，后面这几天正好吃，我可真是个持家的小可爱[偷乐]
Ps:比较尴尬的是，电磁炉放在桌上，锅里涮火锅，坐在椅子上的我，居然看不见锅里有啥，只能找个抱枕垫起来，说起来真心酸啊[允悲]
一周辛苦五天，周五下班真的是，快要飘起来啦，开森开森，回家准备涮火锅[羞嗒嗒]
首先就是去菜市场购买食材，买了很多，才80多一点，还是超实惠的呀！！[污]
回来就是开始准备啦，锅底用的是海底捞的牛油，加上一些大料:八角，桂皮这些啊……再加上大葱段去腥味，锅底煮开了，超香啊[色]
准备的菜很多，图片上，还有几样没放[二哈]
还有吃到最后还剩了好多菜，没有浪费全部进冰箱，后面这几天正好吃，我可真是个持家的小可爱[偷乐]
Ps:比较尴尬的是，电磁炉放在桌上，锅里涮火锅，坐在椅子上的我，居然看不见锅里有啥，只能找个抱枕垫起来，说起来真心酸啊[允悲]
#惠州身边事# 【惠东县城片区近30万居民有望用上便宜环保天然气】“用了这么多年液化石油气，什么时候才能用上便宜又环保的天然气呢？”最近，老家在惠东县平山街道的居民姚先生向《惠州日报》反映说，看到新闻说天然气价格有望下降，但惠东用的还是液化石油气，“听说惠东县城片区是惠州这么多县区中唯一还未通上天然气的县城区域。”
据悉，受增值税税率将下调影响，3月29日，国家发改委下发通知，自4月1日起降低天然气基准门站价格、天然气跨省管道运输价格。这就意味着，惠州市民使用的天然气价格有望再次下降。记者调查了解到，惠东县城片区目前确实尚未接通天然气，其余县区（城区）均已用上了天然气。惠东县住建部门回应称，由于上游气源问题没有解决，导致惠东县城没有天然气供应，目前正在推进这项工作。
反映
惠东县城何时能用上天然气？
“看新闻说天然气又要降价了，什么时候惠东县城也能用上天然气就好了！”老家在惠东的市民姚先生说，平时在惠城区上班，周末时不时会带老婆孩子回惠东县城父母家，父母经常抱怨说，用“煤气”（指液化石油气）好贵。
姚先生说，他在惠城区住了10多年，经历了从用管道液化石油气到天然气的变化，感觉确实省了不少钱，“我们一家3口，做饭加洗澡，一个月大概用10立方米的天然气，每月仅需约40元。以前孩子还没出生，两个人用液化石油气，每月费用大概都要60元。”姚先生说，为了省燃气费，惠东好多亲戚朋友都不敢使用液化石油气热水器，多用空气能或者电热水器。
“听说惠东县城是惠州唯一还未用上天然气的县城，这在珠三角估计也是不多见的吧？”姚先生说，国家已经公布粤港澳大湾区发展规划纲要，提出要大力发展绿色低碳能源，加快天然气和可再生能源利用。
记者注意到，关于惠东县城何时能用上天然气的问题，多次有网友在本地论坛及惠东县人民政府网络问政平台进行咨询。如去年冬季，液化石油气价格上涨，网友在本地论坛罗列了惠东各乡镇的瓶装液化石油气价格。有网友回复认为惠东应该使用管道天然气，因为天然气不仅便宜，燃烧也比较充分，污染少，而且使用管道天然气还不需要搬运钢瓶。
“目前各县区燃气普遍使用的是天然气，而我县目前使用的是管道石油气，请问贵局短中长期内是否有改为天然气的规划？”同样，去年底有市民在网络问政平台向惠东县住房和城乡建设局咨询，因为天然气和石油气使用的是不同灶具及热水器，所以对燃气事业的规划涉及的千家万户到时候是否需要更换的事宜，想了解一下惠东短期、中长期内的规划，以便合理购买灶具及热水器，避免短期内置办燃气灶具后需要更换造成损失。
调查
惠东巽寮居民已“尝鲜”
天然气属于清洁能源，不仅环保，而且价格稳定，比液化石油气更具经济性。我市也一直在推广天然气在工业和居民用户中的置换。
记者调查发现，姚先生反映的惠东县城区域可能是惠州唯一还未用上天然气的县城区域情况属实。根据公开的报道资料，大亚湾区作为我市率先引入管道天然气的县区，当地居民在县区中最早“享受”到天然气的利好，2012年8月份就开始陆续使用天然气，而市区中心区的惠城区和仲恺高新区及惠阳区、博罗县、龙门县紧随其后，陆续用上了天然气。
不过，要说最早“尝鲜”天然气利好的城镇居民，则是惠东县的巽寮片区。据惠州市城市燃气发展有限公司相关负责人介绍，因巽寮地处惠东县边缘地区，长输管网未经过，当年为解决该片区民生用气，在当地燃气企业不肯承接该项民生建设任务时，应市委市政府、惠东县委县政府要求，公司作为国有企业本着惠民生的企业担当精神，投资近亿元，克服重重困难，在2007年完成了一座日供气能力超过10多万立方米LNG气化站建设任务，当年就实现对整个巽寮旅游度假区工商业及居民供气，让百姓得到了实惠，促进了当地旅游业及经济发展。
经过十多年发展目前已铺设管网约50公里，主干管已基本覆盖整个度假区，该气化站具备向稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众供气的能力。当年建造该气站时，公司已前瞻性考虑到在时机成熟时向上述区域供气，现公司已做好准备，一经惠东县政府批准，将按计划向以上区域铺设管道，以全方位保证稔平半岛居民与工商业用上天然气，促进当地环保事业。
在美丽的巽寮湾边上经营一家海鲜餐馆的罗先生表示，自己经营餐馆3年了，最开始用的是液化石油气，后来用上天然气，不仅使用方便安全环保，一年下来还能节省大约3万元，经济又实惠，实现了经营利益最大化。
走访
学校为保安全专门建气房放气罐
日前，一辆满载液化石油气罐的运载车驶到位于惠东县城的惠州一中双语国际学校，工作人员将10多瓶液化石油气罐小心翼翼地从车上卸下，然后将每瓶重约50公斤的气罐一一搬进学校的小仓库里。“为了确保安全，我们只好花费几十万元专门建个燃气房来放液化石油气罐。”惠州一中双语国际学校相关负责人说道。
惠州一中双语国际学校于2017年开学，建校之初就已设计好管道来通天然气。然而，谁也没想到，管道设好了，一直都用不上天然气。
该负责人告诉记者，该校有小学和中学部，现有学生共2000人，中学为住宿制，小学也有半数学生住宿，约有1600人在学校住宿，洗澡用的热水通过太阳能热水器解决，但每天早午晚加上夜宵共4顿饭，还得靠液化石油气来解决。由于日常需求较大，学校基本是液化石油气罐一周一送，每次10多瓶，一个月下来大约得用掉45瓶液化石油气。送来的气罐放置在气房，等液化石油气用完了再来拿新的换上。
该负责人指出，如果能用上天然气，至少能节约大约三分之一的费用。更重要的是，使用管道天然气比较安全，可以解决目前小仓库储存液化石油气的隐患。“今年9月份，学校的学生将达到3500人，预计明年会有4000人，到时用气量会更大，希望能早点通天然气，安全又便宜。”
位于惠东巽寮的LNG气化站日供气能力超过10万立方米，除了巽寮，还可满足稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众用气需求。本报记者周 楠 摄
回应
未通气原因：有市政管网但无上游气源对接
天然气的好处不仅仅是便宜，其全面推广使用除了可以使居民及工商业用户得到大实惠，还更加环保。《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》内容显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米，替换液化石油气后，可降低约50%二氧化硫排放量，减少惠东工商业及居民用气污染，提高市民生活品质。
“关于短中长期内是否有改为天然气的规划的问题，从2007年以来，我县县城的市政燃气管道均按石油气和天然气两用的标准铺设，因无上游天然气气源到达我县，现阶段使用的是石油气。”惠东县住房和城乡建设局曾在网络问政平台回复网友称，目前，县城管道气供应企业已将天然气置换工作提上日程，尽快实现县城使用上天然气的目标。
记者从惠东县住房和城乡建设局燃气股了解到，惠东县城10多年前就铺设了燃气管网，目前市政管网（不含小区内部）已达50多公里，近些年居民小区都是使用管道液化石油气。由于上游气源没有解决，所以惠东县城目前没有接上天然气，一旦有气源进入惠东，燃气管网可以马上将液化石油气置换成天然气。
“我们也想快点用上天然气，我2012年买了天然气热水器，到现在也没有用上。”当地一位公务员这样对记者说。
惠东管网气源：计划从惠城铺设管网至惠东
记者了解到，《惠州市能源发展“十三五”规划》提出将加强城镇低压管网建设。力争到2020年全市中高压天然气管道里程翻一番，达到1000公里，贯通全市各县区和重点消费城镇。按照该规划，惠东要在2020年实现通管网，而《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》也显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米。还有一年多时间，目标能实现吗？
经咨询惠东县住房和城乡建设局相关负责人，记者了解到，目前暂无气源接入惠东县城平山等区域，惠东县政府正积极开展相关工作，寻求引进上游气源，以配合落实惠州市燃气“一张网”工程，加速推进天然气推广利用。目前从惠州市城市燃气发展有限公司获知，该公司为配合惠东县委县政府的号召，让惠东人民早日用上天然气，已从惠城区次高压门站沿G324道路铺设中压管网建设到平潭镇边界，接下来计划再投资数千万元，加快速度完成对惠东县区域内大岭街道办与当地管道燃气企业管网进行接驳，最终实现与稔平半岛巽寮燃气场站及管网相对接，早日使管网互联互通，让惠东县城区域近30万居民及周边乡镇供上天然气。
算账
月用10立方米液化石油气
比管道天然气多支出45元
天然气被称为更清洁、更廉价的能源，与目前惠东居民使用的液化石油气相比在价格上有着较大的优势。记者算了笔账，如惠东某居民家庭月用液化石油气气量10立方米，现行惠东管道液化石油气价格为15.1元/立方米，而惠城区管道天然气价格为3.85元/立方米，转换为同等热值管道天然气［液化石油气与天然气的单位（立方米）热值比为2.75：1］单价为10.6元/立方米（3.85元/立方米乘以2.75），惠东液化石油气比惠城区同等热值管道天然气贵4.5元/立方米，一个月要增加气费支出45元。
除了价格低外，清洁环保、使用安全也是居民希望用上天然气的重要原因。天然气的主要成分是甲烷，不含有毒的一氧化碳气体。与石油气比空气重相反，天然气比空气轻，一旦发生泄漏，会向外飘散，不容易积聚，大大降低发生事故的风险。
短评
让更多人共享改革发展成果
迟迟不能用上环保又便宜的管道天然气，惠东县城居民的无奈和焦虑不难理解。管道天然气具有运输成本低、占地少、安全性高、运输损耗少、发生泄漏危险小、对环境污染小等诸多优势，在我市其他县区居民均可使用管道天然气，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要大力发展绿色低碳能源、加快天然气和可再生能源利用的背景下，惠东当地居民的期望无疑更加迫切。
民之所望，政之所向。贯彻落实以人民为中心的发展思想，就要把想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困落到实处。不可否认，在一个地方推行管道天然气要涉及基础设施建设、运营等一系列具体问题，并非容易之事，过程或有纠结甚至阵痛。但也必须清楚，改革本身就需要勇气和魄力，绝不可能轻轻松松就能实现。实际上，我市博罗、龙门等县区在推进管道天然气建设使用时，同样遇到了不小的困难。常言道，方法总比困难多。越是面临困难，越需要勇气和毅力，始终对准目标想新招出变招奇招，逐步攻克痛点难点。
从发展角度看，在城镇推行管道天然气覆盖是大势所趋。早一点谋划和行动就会获得多一点主动，更多努力和共识，就会凝成更大的改革发展果实。我们期待各个领域的发展早点“破局”，让更多人共享改革发展成果，希望当地党委政府尽快解决惠州市县区只有惠东县城区域没有用上天然气的问题。via惠州日报
据悉，受增值税税率将下调影响，3月29日，国家发改委下发通知，自4月1日起降低天然气基准门站价格、天然气跨省管道运输价格。这就意味着，惠州市民使用的天然气价格有望再次下降。记者调查了解到，惠东县城片区目前确实尚未接通天然气，其余县区（城区）均已用上了天然气。惠东县住建部门回应称，由于上游气源问题没有解决，导致惠东县城没有天然气供应，目前正在推进这项工作。
反映
惠东县城何时能用上天然气？
“看新闻说天然气又要降价了，什么时候惠东县城也能用上天然气就好了！”老家在惠东的市民姚先生说，平时在惠城区上班，周末时不时会带老婆孩子回惠东县城父母家，父母经常抱怨说，用“煤气”（指液化石油气）好贵。
姚先生说，他在惠城区住了10多年，经历了从用管道液化石油气到天然气的变化，感觉确实省了不少钱，“我们一家3口，做饭加洗澡，一个月大概用10立方米的天然气，每月仅需约40元。以前孩子还没出生，两个人用液化石油气，每月费用大概都要60元。”姚先生说，为了省燃气费，惠东好多亲戚朋友都不敢使用液化石油气热水器，多用空气能或者电热水器。
“听说惠东县城是惠州唯一还未用上天然气的县城，这在珠三角估计也是不多见的吧？”姚先生说，国家已经公布粤港澳大湾区发展规划纲要，提出要大力发展绿色低碳能源，加快天然气和可再生能源利用。
记者注意到，关于惠东县城何时能用上天然气的问题，多次有网友在本地论坛及惠东县人民政府网络问政平台进行咨询。如去年冬季，液化石油气价格上涨，网友在本地论坛罗列了惠东各乡镇的瓶装液化石油气价格。有网友回复认为惠东应该使用管道天然气，因为天然气不仅便宜，燃烧也比较充分，污染少，而且使用管道天然气还不需要搬运钢瓶。
“目前各县区燃气普遍使用的是天然气，而我县目前使用的是管道石油气，请问贵局短中长期内是否有改为天然气的规划？”同样，去年底有市民在网络问政平台向惠东县住房和城乡建设局咨询，因为天然气和石油气使用的是不同灶具及热水器，所以对燃气事业的规划涉及的千家万户到时候是否需要更换的事宜，想了解一下惠东短期、中长期内的规划，以便合理购买灶具及热水器，避免短期内置办燃气灶具后需要更换造成损失。
调查
惠东巽寮居民已“尝鲜”
天然气属于清洁能源，不仅环保，而且价格稳定，比液化石油气更具经济性。我市也一直在推广天然气在工业和居民用户中的置换。
记者调查发现，姚先生反映的惠东县城区域可能是惠州唯一还未用上天然气的县城区域情况属实。根据公开的报道资料，大亚湾区作为我市率先引入管道天然气的县区，当地居民在县区中最早“享受”到天然气的利好，2012年8月份就开始陆续使用天然气，而市区中心区的惠城区和仲恺高新区及惠阳区、博罗县、龙门县紧随其后，陆续用上了天然气。
不过，要说最早“尝鲜”天然气利好的城镇居民，则是惠东县的巽寮片区。据惠州市城市燃气发展有限公司相关负责人介绍，因巽寮地处惠东县边缘地区，长输管网未经过，当年为解决该片区民生用气，在当地燃气企业不肯承接该项民生建设任务时，应市委市政府、惠东县委县政府要求，公司作为国有企业本着惠民生的企业担当精神，投资近亿元，克服重重困难，在2007年完成了一座日供气能力超过10多万立方米LNG气化站建设任务，当年就实现对整个巽寮旅游度假区工商业及居民供气，让百姓得到了实惠，促进了当地旅游业及经济发展。
经过十多年发展目前已铺设管网约50公里，主干管已基本覆盖整个度假区，该气化站具备向稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众供气的能力。当年建造该气站时，公司已前瞻性考虑到在时机成熟时向上述区域供气，现公司已做好准备，一经惠东县政府批准，将按计划向以上区域铺设管道，以全方位保证稔平半岛居民与工商业用上天然气，促进当地环保事业。
在美丽的巽寮湾边上经营一家海鲜餐馆的罗先生表示，自己经营餐馆3年了，最开始用的是液化石油气，后来用上天然气，不仅使用方便安全环保，一年下来还能节省大约3万元，经济又实惠，实现了经营利益最大化。
走访
学校为保安全专门建气房放气罐
日前，一辆满载液化石油气罐的运载车驶到位于惠东县城的惠州一中双语国际学校，工作人员将10多瓶液化石油气罐小心翼翼地从车上卸下，然后将每瓶重约50公斤的气罐一一搬进学校的小仓库里。“为了确保安全，我们只好花费几十万元专门建个燃气房来放液化石油气罐。”惠州一中双语国际学校相关负责人说道。
惠州一中双语国际学校于2017年开学，建校之初就已设计好管道来通天然气。然而，谁也没想到，管道设好了，一直都用不上天然气。
该负责人告诉记者，该校有小学和中学部，现有学生共2000人，中学为住宿制，小学也有半数学生住宿，约有1600人在学校住宿，洗澡用的热水通过太阳能热水器解决，但每天早午晚加上夜宵共4顿饭，还得靠液化石油气来解决。由于日常需求较大，学校基本是液化石油气罐一周一送，每次10多瓶，一个月下来大约得用掉45瓶液化石油气。送来的气罐放置在气房，等液化石油气用完了再来拿新的换上。
该负责人指出，如果能用上天然气，至少能节约大约三分之一的费用。更重要的是，使用管道天然气比较安全，可以解决目前小仓库储存液化石油气的隐患。“今年9月份，学校的学生将达到3500人，预计明年会有4000人，到时用气量会更大，希望能早点通天然气，安全又便宜。”
位于惠东巽寮的LNG气化站日供气能力超过10万立方米，除了巽寮，还可满足稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众用气需求。本报记者周 楠 摄
回应
未通气原因：有市政管网但无上游气源对接
天然气的好处不仅仅是便宜，其全面推广使用除了可以使居民及工商业用户得到大实惠，还更加环保。《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》内容显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米，替换液化石油气后，可降低约50%二氧化硫排放量，减少惠东工商业及居民用气污染，提高市民生活品质。
“关于短中长期内是否有改为天然气的规划的问题，从2007年以来，我县县城的市政燃气管道均按石油气和天然气两用的标准铺设，因无上游天然气气源到达我县，现阶段使用的是石油气。”惠东县住房和城乡建设局曾在网络问政平台回复网友称，目前，县城管道气供应企业已将天然气置换工作提上日程，尽快实现县城使用上天然气的目标。
记者从惠东县住房和城乡建设局燃气股了解到，惠东县城10多年前就铺设了燃气管网，目前市政管网（不含小区内部）已达50多公里，近些年居民小区都是使用管道液化石油气。由于上游气源没有解决，所以惠东县城目前没有接上天然气，一旦有气源进入惠东，燃气管网可以马上将液化石油气置换成天然气。
“我们也想快点用上天然气，我2012年买了天然气热水器，到现在也没有用上。”当地一位公务员这样对记者说。
惠东管网气源：计划从惠城铺设管网至惠东
记者了解到，《惠州市能源发展“十三五”规划》提出将加强城镇低压管网建设。力争到2020年全市中高压天然气管道里程翻一番，达到1000公里，贯通全市各县区和重点消费城镇。按照该规划，惠东要在2020年实现通管网，而《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》也显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米。还有一年多时间，目标能实现吗？
经咨询惠东县住房和城乡建设局相关负责人，记者了解到，目前暂无气源接入惠东县城平山等区域，惠东县政府正积极开展相关工作，寻求引进上游气源，以配合落实惠州市燃气“一张网”工程，加速推进天然气推广利用。目前从惠州市城市燃气发展有限公司获知，该公司为配合惠东县委县政府的号召，让惠东人民早日用上天然气，已从惠城区次高压门站沿G324道路铺设中压管网建设到平潭镇边界，接下来计划再投资数千万元，加快速度完成对惠东县区域内大岭街道办与当地管道燃气企业管网进行接驳，最终实现与稔平半岛巽寮燃气场站及管网相对接，早日使管网互联互通，让惠东县城区域近30万居民及周边乡镇供上天然气。
算账
月用10立方米液化石油气
比管道天然气多支出45元
天然气被称为更清洁、更廉价的能源，与目前惠东居民使用的液化石油气相比在价格上有着较大的优势。记者算了笔账，如惠东某居民家庭月用液化石油气气量10立方米，现行惠东管道液化石油气价格为15.1元/立方米，而惠城区管道天然气价格为3.85元/立方米，转换为同等热值管道天然气［液化石油气与天然气的单位（立方米）热值比为2.75：1］单价为10.6元/立方米（3.85元/立方米乘以2.75），惠东液化石油气比惠城区同等热值管道天然气贵4.5元/立方米，一个月要增加气费支出45元。
除了价格低外，清洁环保、使用安全也是居民希望用上天然气的重要原因。天然气的主要成分是甲烷，不含有毒的一氧化碳气体。与石油气比空气重相反，天然气比空气轻，一旦发生泄漏，会向外飘散，不容易积聚，大大降低发生事故的风险。
短评
让更多人共享改革发展成果
迟迟不能用上环保又便宜的管道天然气，惠东县城居民的无奈和焦虑不难理解。管道天然气具有运输成本低、占地少、安全性高、运输损耗少、发生泄漏危险小、对环境污染小等诸多优势，在我市其他县区居民均可使用管道天然气，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要大力发展绿色低碳能源、加快天然气和可再生能源利用的背景下，惠东当地居民的期望无疑更加迫切。
民之所望，政之所向。贯彻落实以人民为中心的发展思想，就要把想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困落到实处。不可否认，在一个地方推行管道天然气要涉及基础设施建设、运营等一系列具体问题，并非容易之事，过程或有纠结甚至阵痛。但也必须清楚，改革本身就需要勇气和魄力，绝不可能轻轻松松就能实现。实际上，我市博罗、龙门等县区在推进管道天然气建设使用时，同样遇到了不小的困难。常言道，方法总比困难多。越是面临困难，越需要勇气和毅力，始终对准目标想新招出变招奇招，逐步攻克痛点难点。
从发展角度看，在城镇推行管道天然气覆盖是大势所趋。早一点谋划和行动就会获得多一点主动，更多努力和共识，就会凝成更大的改革发展果实。我们期待各个领域的发展早点“破局”，让更多人共享改革发展成果，希望当地党委政府尽快解决惠州市县区只有惠东县城区域没有用上天然气的问题。via惠州日报
切实提升科技支撑能力
加强关键核心技术攻关，首先应当在源头上下功夫；
开展项目经费使用“包干制”改革试点，就是希望能探索一种新的科研经费和项目管理方式，通过改革来激发各种创新主体活力，让他们有更大的积极性，更大的自由度，更多的获得感；
36张表格精简整合为6张、简化科研单位经费报销流程、精简科技领域人才帽子、推行材料一次报送制度……科研人员负担进一步减轻。
建设创新型国家，离不开科技支撑能力的提升。今年的《政府工作报告》提出坚持创新引领发展，“加强关键核心技术攻关”“开展项目经费使用‘包干制’改革试点”“加强科研伦理和学风建设”“营造良好的科研生态”等一系列关于科技创新的内容，引发科技界热议。
面向世界科技前沿和经济社会主战场，我国如何强化原始创新、突破关键核心技术？怎样通过改革举措为科研人员减负松绑，进一步释放他们的创新活力？如何营造良好的科研生态，让科技创新为经济社会发展提供源源不断的动力？
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强化原始创新
突破关键核心技术
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过去，面对欧美国家已经广泛应用的红外探测成像技术，我国的红外探测还难以突破30公里。中国电科第十一研究所的科研人员深感焦虑：红外侦察及光电制导装备威力巨大，只有把这项关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
于是，喻松林首席专家带领由周立庆、王成刚等组成的技术团队决定探索我国高水平红外成像与红外探测的自主发展技术路线。
这条路从一开始就注定充满荆棘，但科研人员凭借锲而不舍的坚毅和执着，一路披荆斩棘，历经近20年的努力，最终研制出的红外焦平面探测器系列产品达到国际先进水平。“如今，中国的红外探测距离，不仅远远突破了30公里，还进入了太空，在高分辨率对地观测、海洋与环境监视、资源普查等航天工程中基本实现了自主可控，成了名副其实的‘中国眼’，为祖国守卫平安。”王成刚自豪地说。
关键核心技术关系到竞争和发展的主动权。在今年《政府工作报告》中，“强化原始创新，加强关键核心技术攻关”，成为下一步科技领域的工作重点。
在中科院院士周忠和看来，关键核心技术创新能力不足，根源在于基础研究的根子不深、底子不牢，缺乏源头活水。“加强关键核心技术攻关，首先应当在源头上下功夫。比如鼓励企业和高校院所加强基础研究和原始创新，为掌握关键核心技术打牢根基。”
科技部部长王志刚表示，基础研究是整个科技创新的源头，对基础研究应当给予足够重视。但基础研究的能力和产出确实是一个短板，去年我国专门出台了加强基础研究的意见，这是新中国成立以来第一次以国务院文件形式就加强基础研究作出全面部署。“中国加强基础研究是坚定不移的，今后会更加加大投入力度。”
中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰说：“科学研究需要坐冷板凳、下笨功夫，不能一味东摇西摆、追踪热点。无论是原始创新，还是关键核心技术的突破，都应该为科研人员创造安心稳定的科研环境，有利于创新的制度体系和文化土壤，这一点非常重要。”
“原始创新研究就是要做别人没有做过的事情。因此对科研人员来说，多一点‘异想天开’，往往意味着不局限于固有模式的限制。大胆地想象，就有可能迸发出创新的火花。”中科院院士、中科院高能物理研究所所长王贻芳说。
强化原始创新，突破关键核心技术，科学家们普遍表示，当前“唯论文”的科研评价体系正在转变，但还需要进一步完善。
“科研评价就像指挥棒，有什么样的评价体系，就会催生什么样的科学研究。”周忠和说，“比如当前的评价体系，谁发的论文多，谁就容易通过项目评审和结题验收，就能拿到更多项目和科研经费。这样一来，科研人员就不愿选择做那些难度大、风险高的原创性、引领性研究，而倾向于挑选热门的、容易出论文的题目。”
与此同时，对于科研成果的评价、原始创新的认定，科学家们也更倾向于小同行评议。“什么是真正的原始创新？谁来识别、谁来认定这点很重要。鉴于科学研究的日益细化和知识发现的快速进展，我更为认同的是同一领域小同行评议。”王贻芳说。
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充分尊重和信任科研人员
要把人用在创造性活动上
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“整整5年里，我没有发表一篇与酵母相关的论文，换在别的单位，或许早就让卷铺盖走人了。”中科院上海植物生理生态研究所研究员覃重军讲了他的故事。2018年8月2日午夜1时，英国《自然》杂志在线发表一篇论文，描述的是覃重军研究团队与合作者在国际上首次人工创建单条染色体的真核细胞，这一成果被业界认为是合成生物学具有里程碑意义的一次重大突破。覃重军可以说是“五年不鸣，一鸣惊人”。
“科技创新本质上是人的创造性活动。”《政府工作报告》中有关“充分尊重和信任科研人员”“大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破”的论述让很多科技工作者倍感振奋。
中科院科技战略咨询研究院研究员万劲波表示，当前要取得重大原创性成果、在关键核心技术上有所突破，必须把人用在创造性活动上来。“重大科技成果不是计划出来的，科研活动有其自身的规律，具有很大的不确定性，不能像管工程项目那样管理科研人员。要给科研人员减负松绑，让大量优秀的人才能够真正沉下心来、找准方向，不受干扰地创新突破。”
今年的《政府工作报告》中首次提出项目经费“包干制”——进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。
专家对此表示，我国科研项目经费使用一直采取预算制，即科研经费要严格按照预算要求来使用。但由于科研本身的不确定性，项目进行的每个阶段及每个阶段的进度不一样，所需经费多少也有所不同。提出“包干制”，就是希望能探索一种新的科研经费和项目的管理方式，通过改革来激发各种创新主体活力，让他们有更大的积极性，更大的自由度，更多的获得感。
潘教峰说：“提高基础研究项目间接经费占比，开展‘包干制’，体现了对基础研究探索性、不确定性的研究规律的尊重，体现了基础研究以人为本的思想，对于解决经费使用中见物不见人或重物轻人的问题有重要作用。”
让经费为人的创造性活动服务，让科研人员轻装上阵，更多的变化正在发生。今年两会期间，科技部、财政部、教育部、中科院四部门联合召开“减轻科研人员负担七项行动”推进会。聚焦科研管理中表格多、报销繁、牌子乱、检查多、数据孤岛等科研人员反映强烈的突出问题，四部门联手进行集中整治清理并固化形成制度成果，目前已取得阶段性成效。
以科研人员诟病较多的“报表”为例，经过一系列改革措施，基本完成了各类报表的整合精简、减少了信息填报和材料报送。国家重点研发计划项目层面的36张表格精简整合为6张，课题层面的21张表格精简整合为5张；国家科技重大专项项目（课题）全周期提交的材料由25份精简为17份；自然科学基金推行无纸化申请。
针对报销繁琐的问题，简化优化了预算执行程序和相关科研单位经费报销流程及环节。科技部、财政部出台专门文件，要求相关高校院所落实法人责任，完善内部管理。
“我们已经尝到了信息化的甜头。”中科院高能物理所研究员齐法制说，以前申请项目、报销经费、购买仪器设备等等，都要填不少表，楼上楼下去各个部门签字盖章。“就拿出国学术交流这样的小事来说吧，从出国申请、备案、签字到回国后的单据报销，没有一星期办不完。现在只要登录系统输入相关信息提交就可以了，回国后报销也不用找领导签字、跑财务了，单据拍照上传就行。这给我们节省了不少时间和精力。”
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推动技术与产业深度融合
让科技成果转化为现实生产力
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今年的《政府工作报告》提出，“健全以企业为主体的产学研一体化创新机制”。中国产学研合作促进会执行副会长兼秘书长王建华表示，“以企业为主体的产学研一体化创新机制，有利于科技成果与产业发展的无缝对接，有利于科技成果转化为现实生产力，这符合中国经济高质量发展和转型升级的趋势，也是当今世界各国支持科技创新的重要选择。”
自然资源部第三海洋研究所研究员杨献文对此深有感触。“新药研发过程复杂而艰难。从化合物、活性化合物、先导化合物、候选药物，到最终通过临床试验形成市场上的药物，任何一个环节出现问题，都会让新药‘夭折’。如果没有企业的参与，单纯依靠高校或科研院所进行新药研发，会导致投入不足，也无法保证企业与科研机构的有效对接，从而降低科技成果转化率。”
杨献文的团队正在对两万多株海洋微生物进行研究，通过和厦门恩成制药有限公司的紧密合作，针对肝癌等5种肿瘤，从深海微生物中寻找发现抗肿瘤的先导化合物。
当前，越来越多的高校、科研院所和企业通过合作，实现了“多赢”。更多有益于国计民生的科技成果走出实验室、成功转化，为我国经济社会发展提供了新动能。“产学研各类主体之间有机的联系、协助和互动，能够更加有效地优化创新资源的配置，提升创新体系的整体效益。”王建华说。
但与高质量发展的现实需求相比，我国的技术与产业结合仍不紧密，当前迫切需要健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，扶持创新各个环节，释放产学研各个主体更多的创新活力。
重庆市科协主席潘复生认为，首先要进一步破除高校、科研院所成果转化的阻碍因素。例如，创新链条中起到“中介”作用的平台还不够多。“从院校到企业，不是随便‘搭个桥’就完事了，而是要实现深度融合。有些高校和科研院所的技术并不能直接拿给企业使用，需要专业的技术加工平台（又称中试平台）来磨合技术、共担风险。”他建议加快国家技术加工平台建设，让成果转化更加顺畅。同时，还要健全专业化、市场化技术服务和中介服务体系的建设，改善技术成果评价、知识产权交易服务和产权保护执法的环境等，营造良好的产学研创新生态。
潘复生还建议，要继续推动高校和科研院所的考核评价体系改革，将科技成果转化更加深入地纳入考核体系中。只有从“指挥棒”上入手，才能真正调动科研人员投身企业的积极性，科研人员才能在产学研合作中得到实惠。
同时，国家层面需进一步落实产学研相关政策并完善配套细则。专家认为，产学研在专利定价、成本分摊、成果分配、产权保护等方面，还存在一些“模糊地带”，应进一步明确政策配套细则，让高校、科研院所和企业依法依规地协同创新。
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加强科研伦理和学风建设
严惩学术不端行为
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今年两会上，有关科学伦理、学风作风的讨论也引发热议。科技部部长王志刚在回答记者提问时表示，科技本身就是双刃剑。同时，科学研究、技术创新和成果转化，需要科研人员有强烈的责任感、科学精神、道德操守和科研伦理，还要遵守法律法规等方方面面的要求。他表示，科技部已经出台了一些规定，今后还要进一步研究出台相关制度规范进行引导和约束，让科技人员更加理性、尊重规律、敬畏法律。
今年的《政府工作报告》提出，加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。专家表示，诚实守信是从事科研活动的准则和基础，学术不端行为不仅背离科学精神，而且危害科研生态，如果对此不及时有效遏制，将引发科研浮躁风气，滋生投机行为，影响科技事业长远发展。
近年来，我国高度重视科研诚信建设，相关部门和科学界分别设立了有针对性的规定和学术道德规范，遏制科研学术不端行为。去年5月，中办、国办印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》。专家表示，这一意见的出台体现了我国对科研不端行为“零容忍”的态度。如对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究；对严重违背科研诚信要求的责任者，实行“一票否决”。
“我们要充分尊重与信任科研人员，这种信任和责任是一致的，信任越大，责任也越大。”中科院科技战略咨询研究院研究员肖尤丹告诉记者，当前亟待健全科研诚信体系建设，严惩学术不端行为，科研管理部门、行业协会、研究院所和科研人员都要履职尽责，共同建设良好的学风、作风。
专家建议，科研人员所在单位应切实履行主体职责。在国家层面，应建立完善调查学术不端行为的规章制度。
记者 冯 华 吴月辉 喻思南 刘诗瑶 谷业凯
加强关键核心技术攻关，首先应当在源头上下功夫；
开展项目经费使用“包干制”改革试点，就是希望能探索一种新的科研经费和项目管理方式，通过改革来激发各种创新主体活力，让他们有更大的积极性，更大的自由度，更多的获得感；
36张表格精简整合为6张、简化科研单位经费报销流程、精简科技领域人才帽子、推行材料一次报送制度……科研人员负担进一步减轻。
建设创新型国家，离不开科技支撑能力的提升。今年的《政府工作报告》提出坚持创新引领发展，“加强关键核心技术攻关”“开展项目经费使用‘包干制’改革试点”“加强科研伦理和学风建设”“营造良好的科研生态”等一系列关于科技创新的内容，引发科技界热议。
面向世界科技前沿和经济社会主战场，我国如何强化原始创新、突破关键核心技术？怎样通过改革举措为科研人员减负松绑，进一步释放他们的创新活力？如何营造良好的科研生态，让科技创新为经济社会发展提供源源不断的动力？
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强化原始创新
突破关键核心技术
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过去，面对欧美国家已经广泛应用的红外探测成像技术，我国的红外探测还难以突破30公里。中国电科第十一研究所的科研人员深感焦虑：红外侦察及光电制导装备威力巨大，只有把这项关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
于是，喻松林首席专家带领由周立庆、王成刚等组成的技术团队决定探索我国高水平红外成像与红外探测的自主发展技术路线。
这条路从一开始就注定充满荆棘，但科研人员凭借锲而不舍的坚毅和执着，一路披荆斩棘，历经近20年的努力，最终研制出的红外焦平面探测器系列产品达到国际先进水平。“如今，中国的红外探测距离，不仅远远突破了30公里，还进入了太空，在高分辨率对地观测、海洋与环境监视、资源普查等航天工程中基本实现了自主可控，成了名副其实的‘中国眼’，为祖国守卫平安。”王成刚自豪地说。
关键核心技术关系到竞争和发展的主动权。在今年《政府工作报告》中，“强化原始创新，加强关键核心技术攻关”，成为下一步科技领域的工作重点。
在中科院院士周忠和看来，关键核心技术创新能力不足，根源在于基础研究的根子不深、底子不牢，缺乏源头活水。“加强关键核心技术攻关，首先应当在源头上下功夫。比如鼓励企业和高校院所加强基础研究和原始创新，为掌握关键核心技术打牢根基。”
科技部部长王志刚表示，基础研究是整个科技创新的源头，对基础研究应当给予足够重视。但基础研究的能力和产出确实是一个短板，去年我国专门出台了加强基础研究的意见，这是新中国成立以来第一次以国务院文件形式就加强基础研究作出全面部署。“中国加强基础研究是坚定不移的，今后会更加加大投入力度。”
中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰说：“科学研究需要坐冷板凳、下笨功夫，不能一味东摇西摆、追踪热点。无论是原始创新，还是关键核心技术的突破，都应该为科研人员创造安心稳定的科研环境，有利于创新的制度体系和文化土壤，这一点非常重要。”
“原始创新研究就是要做别人没有做过的事情。因此对科研人员来说，多一点‘异想天开’，往往意味着不局限于固有模式的限制。大胆地想象，就有可能迸发出创新的火花。”中科院院士、中科院高能物理研究所所长王贻芳说。
强化原始创新，突破关键核心技术，科学家们普遍表示，当前“唯论文”的科研评价体系正在转变，但还需要进一步完善。
“科研评价就像指挥棒，有什么样的评价体系，就会催生什么样的科学研究。”周忠和说，“比如当前的评价体系，谁发的论文多，谁就容易通过项目评审和结题验收，就能拿到更多项目和科研经费。这样一来，科研人员就不愿选择做那些难度大、风险高的原创性、引领性研究，而倾向于挑选热门的、容易出论文的题目。”
与此同时，对于科研成果的评价、原始创新的认定，科学家们也更倾向于小同行评议。“什么是真正的原始创新？谁来识别、谁来认定这点很重要。鉴于科学研究的日益细化和知识发现的快速进展，我更为认同的是同一领域小同行评议。”王贻芳说。
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充分尊重和信任科研人员
要把人用在创造性活动上
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“整整5年里，我没有发表一篇与酵母相关的论文，换在别的单位，或许早就让卷铺盖走人了。”中科院上海植物生理生态研究所研究员覃重军讲了他的故事。2018年8月2日午夜1时，英国《自然》杂志在线发表一篇论文，描述的是覃重军研究团队与合作者在国际上首次人工创建单条染色体的真核细胞，这一成果被业界认为是合成生物学具有里程碑意义的一次重大突破。覃重军可以说是“五年不鸣，一鸣惊人”。
“科技创新本质上是人的创造性活动。”《政府工作报告》中有关“充分尊重和信任科研人员”“大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破”的论述让很多科技工作者倍感振奋。
中科院科技战略咨询研究院研究员万劲波表示，当前要取得重大原创性成果、在关键核心技术上有所突破，必须把人用在创造性活动上来。“重大科技成果不是计划出来的，科研活动有其自身的规律，具有很大的不确定性，不能像管工程项目那样管理科研人员。要给科研人员减负松绑，让大量优秀的人才能够真正沉下心来、找准方向，不受干扰地创新突破。”
今年的《政府工作报告》中首次提出项目经费“包干制”——进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。
专家对此表示，我国科研项目经费使用一直采取预算制，即科研经费要严格按照预算要求来使用。但由于科研本身的不确定性，项目进行的每个阶段及每个阶段的进度不一样，所需经费多少也有所不同。提出“包干制”，就是希望能探索一种新的科研经费和项目的管理方式，通过改革来激发各种创新主体活力，让他们有更大的积极性，更大的自由度，更多的获得感。
潘教峰说：“提高基础研究项目间接经费占比，开展‘包干制’，体现了对基础研究探索性、不确定性的研究规律的尊重，体现了基础研究以人为本的思想，对于解决经费使用中见物不见人或重物轻人的问题有重要作用。”
让经费为人的创造性活动服务，让科研人员轻装上阵，更多的变化正在发生。今年两会期间，科技部、财政部、教育部、中科院四部门联合召开“减轻科研人员负担七项行动”推进会。聚焦科研管理中表格多、报销繁、牌子乱、检查多、数据孤岛等科研人员反映强烈的突出问题，四部门联手进行集中整治清理并固化形成制度成果，目前已取得阶段性成效。
以科研人员诟病较多的“报表”为例，经过一系列改革措施，基本完成了各类报表的整合精简、减少了信息填报和材料报送。国家重点研发计划项目层面的36张表格精简整合为6张，课题层面的21张表格精简整合为5张；国家科技重大专项项目（课题）全周期提交的材料由25份精简为17份；自然科学基金推行无纸化申请。
针对报销繁琐的问题，简化优化了预算执行程序和相关科研单位经费报销流程及环节。科技部、财政部出台专门文件，要求相关高校院所落实法人责任，完善内部管理。
“我们已经尝到了信息化的甜头。”中科院高能物理所研究员齐法制说，以前申请项目、报销经费、购买仪器设备等等，都要填不少表，楼上楼下去各个部门签字盖章。“就拿出国学术交流这样的小事来说吧，从出国申请、备案、签字到回国后的单据报销，没有一星期办不完。现在只要登录系统输入相关信息提交就可以了，回国后报销也不用找领导签字、跑财务了，单据拍照上传就行。这给我们节省了不少时间和精力。”
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推动技术与产业深度融合
让科技成果转化为现实生产力
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今年的《政府工作报告》提出，“健全以企业为主体的产学研一体化创新机制”。中国产学研合作促进会执行副会长兼秘书长王建华表示，“以企业为主体的产学研一体化创新机制，有利于科技成果与产业发展的无缝对接，有利于科技成果转化为现实生产力，这符合中国经济高质量发展和转型升级的趋势，也是当今世界各国支持科技创新的重要选择。”
自然资源部第三海洋研究所研究员杨献文对此深有感触。“新药研发过程复杂而艰难。从化合物、活性化合物、先导化合物、候选药物，到最终通过临床试验形成市场上的药物，任何一个环节出现问题，都会让新药‘夭折’。如果没有企业的参与，单纯依靠高校或科研院所进行新药研发，会导致投入不足，也无法保证企业与科研机构的有效对接，从而降低科技成果转化率。”
杨献文的团队正在对两万多株海洋微生物进行研究，通过和厦门恩成制药有限公司的紧密合作，针对肝癌等5种肿瘤，从深海微生物中寻找发现抗肿瘤的先导化合物。
当前，越来越多的高校、科研院所和企业通过合作，实现了“多赢”。更多有益于国计民生的科技成果走出实验室、成功转化，为我国经济社会发展提供了新动能。“产学研各类主体之间有机的联系、协助和互动，能够更加有效地优化创新资源的配置，提升创新体系的整体效益。”王建华说。
但与高质量发展的现实需求相比，我国的技术与产业结合仍不紧密，当前迫切需要健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，扶持创新各个环节，释放产学研各个主体更多的创新活力。
重庆市科协主席潘复生认为，首先要进一步破除高校、科研院所成果转化的阻碍因素。例如，创新链条中起到“中介”作用的平台还不够多。“从院校到企业，不是随便‘搭个桥’就完事了，而是要实现深度融合。有些高校和科研院所的技术并不能直接拿给企业使用，需要专业的技术加工平台（又称中试平台）来磨合技术、共担风险。”他建议加快国家技术加工平台建设，让成果转化更加顺畅。同时，还要健全专业化、市场化技术服务和中介服务体系的建设，改善技术成果评价、知识产权交易服务和产权保护执法的环境等，营造良好的产学研创新生态。
潘复生还建议，要继续推动高校和科研院所的考核评价体系改革，将科技成果转化更加深入地纳入考核体系中。只有从“指挥棒”上入手，才能真正调动科研人员投身企业的积极性，科研人员才能在产学研合作中得到实惠。
同时，国家层面需进一步落实产学研相关政策并完善配套细则。专家认为，产学研在专利定价、成本分摊、成果分配、产权保护等方面，还存在一些“模糊地带”，应进一步明确政策配套细则，让高校、科研院所和企业依法依规地协同创新。
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加强科研伦理和学风建设
严惩学术不端行为
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今年两会上，有关科学伦理、学风作风的讨论也引发热议。科技部部长王志刚在回答记者提问时表示，科技本身就是双刃剑。同时，科学研究、技术创新和成果转化，需要科研人员有强烈的责任感、科学精神、道德操守和科研伦理，还要遵守法律法规等方方面面的要求。他表示，科技部已经出台了一些规定，今后还要进一步研究出台相关制度规范进行引导和约束，让科技人员更加理性、尊重规律、敬畏法律。
今年的《政府工作报告》提出，加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。专家表示，诚实守信是从事科研活动的准则和基础，学术不端行为不仅背离科学精神，而且危害科研生态，如果对此不及时有效遏制，将引发科研浮躁风气，滋生投机行为，影响科技事业长远发展。
近年来，我国高度重视科研诚信建设，相关部门和科学界分别设立了有针对性的规定和学术道德规范，遏制科研学术不端行为。去年5月，中办、国办印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》。专家表示，这一意见的出台体现了我国对科研不端行为“零容忍”的态度。如对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究；对严重违背科研诚信要求的责任者，实行“一票否决”。
“我们要充分尊重与信任科研人员，这种信任和责任是一致的，信任越大，责任也越大。”中科院科技战略咨询研究院研究员肖尤丹告诉记者，当前亟待健全科研诚信体系建设，严惩学术不端行为，科研管理部门、行业协会、研究院所和科研人员都要履职尽责，共同建设良好的学风、作风。
专家建议，科研人员所在单位应切实履行主体职责。在国家层面，应建立完善调查学术不端行为的规章制度。
记者 冯 华 吴月辉 喻思南 刘诗瑶 谷业凯
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