【密山鑫盛小区居民反映:回迁住进烂尾楼 一烂就八年】说起来让人难以置信,密山市北大营的一些居民,早在8年前就回迁了,可是回迁的安置房竟然到现在还没完工。就是这样一座烂尾楼,包括后来购房的,总户数可达200余户,14个单元基本上全住满了,居民达到600余人。这栋烂尾楼在密山可以说是远近闻名,更讽刺的是,它还被称为“小区”。这么多年工程为啥还没有收尾?开发商哪去了?主管部门的监管又在哪里?1日,记者来到密山对此事进行了采访。

进出走铁楼梯
院里一片脚手架

北大营属于密山老城区,从客运站乘坐4路公交车就能直达。记者在北大营市场下车,一座浅灰色的8层楼出现在眼前,经居民指点,这就是鑫盛小区,开发商是鑫渺房地产开发公司。

记者发现,想进入楼区内部,要转一个大弯,因为这个小区没有门洞,出入主要靠一处铁楼梯。“因为开发商没有资金,一层上楼的楼梯都没来得及修。后来才在原来设计户外楼梯的位置修的这个铁楼梯,一晃也用了8年了。”居民王红梅说。

记者看到铁楼梯直通二层的室外走廊,楼梯扶手有的地方刷绿漆,有的地方锈迹斑斑,人走在上面哐哐作响。居民刘晓兰说:“我们几百个居民下楼都走这个楼梯,一到冬天特别滑,楼里的老年人不少都在楼梯上摔伤过。”

记者通过室外走廊一路前行,地面上有遗弃的水泥块、木方、塑料布等各种建筑垃圾,不经常走人的地方已经长出了植物。抬眼望去,视线所及垃圾遍地,院子里是一片钢筋丛林。在室外走廊的下方据说是一片车库,但是没有建完,两侧的部分顶棚浇筑完成,中间处于露天状态,能看到支护用的木板,等待浇筑的钢筋,还有作业用的脚手架。经过这么多年的风吹雨淋,钢筋都已经生锈,木板也都腐蚀。

据居民们介绍,当年大家最初看到的图纸只有6层,车库在地下负一层。建设过程中图纸屡次更改,建成后,地下车库变成了地上,占据了整个庭院,小区居民的休闲活动空间没有了,原本一层车库,变成两层,原本的6层楼加上两层车库变成了8层。刘大姐说,她家现在住5楼,而实际上她当年购买的是3楼,养老房变成了多层房,上下楼太不方便了。

居民硬头皮入住烂尾楼
没想到8年还没完工

据介绍,2009年开发公司对该地块动迁,进行商业住宅开发。由于动迁的地块属农垦管辖,多名居民告诉记者,该住宅开发项目是当年农垦的招商引资项目。

“正常情况下,烂尾楼怎么能进户呢,可是开发商建不起来了,要不进户连这样的房子都没有了。”居民李德林无奈地说。动迁户王大姐还清楚地记得,开发商承诺是第二年就竣工入住。她家动迁房为四十多平方米,补了近三万元钱,在鑫盛小区11单元得到一个六十多平方米的房子。“第一年房子盖上了,第二年和第三年工程就开始建建停停,听说开发商资金出现问题,直到2012年,就彻底停工了。”王大姐说。

停工时楼房就和小区的现状基本一样,居住部分的6层楼都已经建设完毕,但是楼下的两层车库包括室外楼梯还都没有完善,特别是一层的车库刚刚施工。

据居民统计,动迁户总共是66户。“发现开发商干不动了,我们找了北大营社区管理委员会、省农垦总局牡丹江分局等相关部门,要求督促开发商尽快完工。”王大姐说,工程还是没有完工,但是在主管部门的协调之下,开发商把钥匙发给居民,居民得以回迁入住。

“你说这样的房子谁能愿意住,当年是相关部门做工作,我们才同意回迁,以为很快就能完工,可谁能想到一烂就是8年。”居民李德林说。

没下水没物业
开发商6年没露面了

该栋楼不只有回迁户,还有购房户,他们的苦水更多。“要是知道现在这种情况,我们说啥也不能买呀。”购房户张先生说。居民刘大姐说:“当年就是看好这个地方,还动员亲属一起买了一套,结果就掉进了火坑。”

据居民们介绍,这个小区因为烂尾,始终都是三无小区,以前是没水没电没供暖,现在是没下水没物业外加没人管。从2012年至今8年时间,居民们始终在不停地投诉和反映情况,找了8年还是没人管。

刘大姐说:“俺们是买的房子,用临时水电肯定不甘心,刚进户的时候就是找水电和供暖。”第一年从对面的医院接过来一根供热管,第二年经过居民们不懈努力,水电也找回来了。但是小区工程未完工的问题还没有结果。

“没验收的房子我们住着担心呀。”潘师傅说。房屋安全没保障,生活环境也没人管理,由于遗留的工程没完善,没有物业愿意接收,小区里垃圾遍地、老鼠乱窜。

“你看看我们的下水是怎么走的,都存在楼里呢。”几位居民执意要带记者去查看小区的楼内“化粪池”。小区里本有化粪池,可是下水管走行要经过一楼的车库,车库烂尾没有供暖导致下水管被冻坏,粪便和脏水流到室外走廊下方的一处车库内,常年臭气熏天,一到冬天就冻成冰块,需要居民刨下来才能运出去。

“开发商从2014年前后,修完铁楼梯之后就没再露过面,不知道跑哪去了。”居民们说。

对话农垦相关负责人

1日,记者就此事采访了地方及农垦的相关负责人。密山市住建部门的负责人表示,还未与农垦进行社会职能的移交和接收,所以,该小区仍由农垦负责管理。记者与黑龙江省牡丹江农垦北大营社区管委会行政事务部负责人取得联系,该负责人比较了解鑫盛小区的情况。该负责人承认,鑫盛小区处于整体未完工的状态。据介绍,一层车库总面积为3000多平方米,居民正常应该从北侧平台入户。

记者:当年动迁的主体单位是哪?

负责人:开发商协议动迁。

记者:是否是招商引资?

负责人:是开发商申请对地块开发,但不是招商引资。

记者:建设手续是否齐全?

负责人:手续齐全包括商品预售许可证,这些手续由农垦和地方双重管理审批。

记者:居民称规划多次更改,建建停停存不存在?

负责人:具体的规划情况不清楚,但是开发商不按规划建或多或少都存在点这个问题。

记者:居民入户后,作为管理部门,农垦为居民解决问题做过哪些事?

负责人:积极寻找开发商,督促完成工程。

记者:有没有效果?

负责人:还没完工。他的一层车库被法院判给了一家公司。所以,车库已经不属于开发商也不属于居民。我们督促过这家公司进行投资建设,但是该公司称没有计划。开发商前期也曾找合作伙伴投资。铁楼梯每年都是社区铺的地毯,防止冬天打滑,包括定期清理垃圾。

记者:怎么办?

负责人:没有太好的办法,只有找开发商尽快完工。

记者:现在是不是肯定办不下来产权证?

负责人:确实是,因为它没验收就入住了。链接: https://t.cn/A64NmFVY

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【用真情与实干让村民安心——记市中级人民法院驻四子王旗忽鸡图乡哈拉圪那村扶贫工作队】7月的四子王旗草原绿草如茵,远远望去像一片绿色的海洋。

记者来到距离乌兰花镇33公里的忽鸡图乡哈拉圪那村委会,一场由市中级人民法院驻村工作队与村党支部联合组织的“加强基层组织建设,奠定乡村振兴基础”主题党日活动正在开展,村民党员各抒己见、畅所欲言。自市中级人民法院驻村扶贫工作队入村以来,类似这样的带领村民谋发展的活动已屡见不鲜。

几年来,驻村工作队以村为家、以身作则,走村串户、访贫问苦,有针对性的制定帮扶计划,广泛宣传各项惠民政策,积极落实帮扶政策,为哈拉圪那村的脱贫攻坚工作奔走忙碌。如今,哈拉圪那村面貌发生了很大变化,而他们也赢得了村民的一致好评。

用心用情 扎根乡村为扶贫

驻村初期,为了更好地开展扶贫工作,及时掌握第一手资料,市中院驻村工作队成员每天天不亮就起床,就为了赶在村民出门干活前,对村民进行入户走访。走访过程中,他们认真了解并记录每一家的困难和疑问,主动与村委会干部研究探讨解决办法,厚厚的笔记本上,写满了村情民意。

“鱼与熊掌不可兼得”,选择驻村工作就意味着要在家庭方面做出某些牺牲。而驻村第一书记王树领就是其中一位。王树领是山东曹县人,曾在部队工作十年,转业后来到了市中级人民法院工作。2017年9月,他被单位选派来到哈拉圪那村驻村扶贫。刚开始,孩子太小,哭闹着不让父亲离开,妻子也有些不理解,让他很为难。然而王树领依然坚定了自己的选择,硬是做通了家人的思想工作,得到了理解和支持,这也让王树领更加有信心和动力去做好这份扶贫事业。部队的经历练就了他不怕苦、不怕累的精神,近三年来,凭着对工作的满腔热情和责任担当,他尽心尽力投身到脱贫攻坚这场硬战中。

市中院驻村工作队的其他几位成员杨东升、李文喜、乔永亮、王予铎同志,同样是舍小家为大家,心里装着村民的冷暖,隔三差五地入户走访摸底、了解民情,解决村民的困难和问题。村民看在眼里、暖在心里,他们扎实的工作也赢得了村民的好口碑。

迎难而上 俯下身子解民忧

时刻心系百姓的驻村干部,才能真正地“驻”进百姓心里。
63岁的冀桂所是哈拉圪那村村民,家里常年只有他和老伴儿两人居住。由于夫妻俩都患有高血压等多种慢性病,导致无法正常下地干重活,夫妻俩只靠几亩地和不多几只羊勉强维持一家人的生活,再加上常年需要吃药治疗,日子过得很紧。

在了解到冀桂所的实际情况后,2017年,在驻村工作队的努力下,经村民大会决定,将冀桂所纳入建档立卡贫困户。通过产业帮扶,冀桂所家从原来的几只普通母羊发展到现在的几十只杜寒二元杂交基础母羊,日子也有了盼头。

“这种杂交羊所下的羔羊成活率高、出栏早、肉质好,受市场欢迎,收益也很高!”提到现在的生活,冀桂所喜笑颜开。他还告诉记者,精准扶贫以来,生活发生了大变化,从过去的土房变成现在的砖瓦房,一站式报销减轻了医疗负担,驻村干部还为他申请了护林员的公益性岗位。2019年,冀桂所被评为四子王旗脱贫之星。“这都要感谢党和国家的好政策,感谢驻村工作队平日无微不至的关心和帮助。”冀桂所激动地告诉记者。

几年里,市中院驻村工作队为村里办了很多实事儿。为哈拉圪那村建立了“爱心超市”,截至目前,“爱心超市”共收到市法院捐赠物资四万余元,四子王旗红十字会和忽鸡图乡党委捐赠物资1500元和果树苗25颗,四子王旗扶贫办捐赠物资5000元,市法院干警捐赠衣服鞋帽等300多件,分批次向贫困群众及老党员发放各类物资共折合人民币四万余元;为了帮助贫困户提高年收入,驻村工作队还从旗里争取了四名保洁员名额,解决贫困户的就业问题……

牵头行动 让村集体经济有收入

哈拉圪那村有12个自然村,村里基本都靠种养殖为生,经济收入单一,发展步伐较为落后。

针对这样的状况,市中院驻村工作队牵头与村委会干部及其它部门多方考察、商议,积极引导村民转变思想观念,在本村的舍饲养殖和旅游发展上寻找突破口。

市中院驻村工作队经过多次走访考察、深入调研。在他们的带领下,2018年,多方协调,申请国家扶贫资金70万元入股四子王旗北国兴农种植专业合作社,通过“草粮饲储联动”模式,带动农牧民实施无风险、低成本、高效益舍饲养殖。这一项,可为村集体带来5.6万元的年收入。

2019年,再次多方协调,申请60万元的国家扶贫资金,作为村集体经济发展资金,入股四子王旗联创旅游投资有限公司,通过住宿接待、保底分红等方式确保村集体经济稳定增收并发展壮大。

“自从村里有了集体经济,不仅能给我们解决就业,每年还有分红可以拿,生活越来越有奔头。”村民韩在在向记者表示。

法治扶贫 积极化解矛盾纠纷

在驻村扶贫的两年多时间中,每当村民遇到矛盾纠纷和困难时,市中院驻村工作队都会挺身而出,为他们主持公道。

2019年6月的一天晚上,王树领接到村民张全福打来电话,说隔壁村的一群马在自家以及旁边村民的小麦地里啃食青苗,踩踏地特别严重,直接影响到今年的收成。村民张全福情绪激动地说:“要是马群再来的话,几户受损严重的村民就要给小麦喷洒农药来防范马群了。”电话中王树领极力劝解着村民张全福,请张全福跟麦苗受损的村民不要做出触犯法律的极端行为,同时承诺会尽最大的努力尽快处理此事。

与张全福通话结束后,王树领第一时间与哈拉圪那村主任取得联系,并向忽鸡图乡政府汇报了此事,请乡政府帮忙联系隔壁村马群的主人。经多方努力与沟通,事情得到妥善解决,马群也再没有来。事后,王树领带着驻村工作队成员和村主任一起找到受损最严重的张全福、张全义兄弟,耐心给他们做工作,并进行安抚和开导。看着兄弟两黝黑的脸上露出满意的微笑,王树领悬着的心终于放下了。

像这样的例子还有很多。作为法院来的扶贫干部,群众对他们是有着特别的期待,村民们“家长里短”的事儿,都想让他们给主持公道,而他们也总是不厌其烦。为了增强村民的法治意识,他们总是耐心解答村民在生产、生活中遇到的各类法律问题,引导村民运用法律知识和法律
途径解决矛盾纠纷,依法维权。

用“心”驻村,用“爱”扶贫。正是因为市中级人民法院的驻村工作队用真情和实干关心帮助村民,为他们排忧解难,才赢得了村民的信任。“有他们在身边,我们很安心。”哈拉圪那村的一对老党员夫妻赞许地说。(乌兰察布日报社 记者薄涛)


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