#齐鲁公益# 非遗文化显芳华，助力推动乡村振兴
2015年12月1日颁布实施的《山东省非物质文化遗产条例》规定，每年农历腊月23日至次年农历二月二日为“山东省非物质文化遗产月”。非物质文化遗产既是历史发展的见证，又是珍贵的、具有重要价值的文化资源。保护和利用好中国非物质文化遗产，对落实科学发展观，实现经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要意义。山东省日照市历史悠久，遗韵深厚，非物质文化遗产资源十分丰富。
日照市结合时代特征，探索出三种“非遗工坊+”模式，他们分别是“非遗工坊+传承人”模式、“非遗工坊+合作社”模式、“非遗工坊+企业”模式。非遗振乡者联盟莒县小分队响应日照市“非遗工坊+”模式，去莒国古城实地考察这种模式对于乡村振兴等方面的优势所在。
2022年1月10日，非遗振乡者联盟莒县小分队来到莒国古城，他们首先对莒国古城里面的游客进行了采访，发现游客们对于莒国古城中的非物质文化遗产还是很感兴趣的，游客们也对日照市“非遗工坊+”模式有很大的认可。其次，小分队们又实地走进几家非遗工坊，对非遗传承人进行了采访，并且参观到了精美的非遗产品，看到了精细别致的剪纸、庄严大气的砚雕，做工精美的布老虎等等，感受到了非遗传承人作为工匠人的技艺精湛和守得住寂寞，多年如一日的坚守。
通过这一次的实地调查，非遗振乡者联盟更加感受到了“非遗工坊+”模式的优势，“非遗工坊+”模式使得文化产品与经济相结合，实现了精神财富与经济效益双丰收。通过文旅融合的方式，助力当地产业，推动当地经济的发展，促进乡村振兴。#社会实践#
2015年12月1日颁布实施的《山东省非物质文化遗产条例》规定，每年农历腊月23日至次年农历二月二日为“山东省非物质文化遗产月”。非物质文化遗产既是历史发展的见证，又是珍贵的、具有重要价值的文化资源。保护和利用好中国非物质文化遗产，对落实科学发展观，实现经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要意义。山东省日照市历史悠久，遗韵深厚，非物质文化遗产资源十分丰富。
日照市结合时代特征，探索出三种“非遗工坊+”模式，他们分别是“非遗工坊+传承人”模式、“非遗工坊+合作社”模式、“非遗工坊+企业”模式。非遗振乡者联盟莒县小分队响应日照市“非遗工坊+”模式，去莒国古城实地考察这种模式对于乡村振兴等方面的优势所在。
2022年1月10日，非遗振乡者联盟莒县小分队来到莒国古城，他们首先对莒国古城里面的游客进行了采访，发现游客们对于莒国古城中的非物质文化遗产还是很感兴趣的，游客们也对日照市“非遗工坊+”模式有很大的认可。其次，小分队们又实地走进几家非遗工坊，对非遗传承人进行了采访，并且参观到了精美的非遗产品，看到了精细别致的剪纸、庄严大气的砚雕，做工精美的布老虎等等，感受到了非遗传承人作为工匠人的技艺精湛和守得住寂寞，多年如一日的坚守。
通过这一次的实地调查，非遗振乡者联盟更加感受到了“非遗工坊+”模式的优势，“非遗工坊+”模式使得文化产品与经济相结合，实现了精神财富与经济效益双丰收。通过文旅融合的方式，助力当地产业，推动当地经济的发展，促进乡村振兴。#社会实践#
#鄂尔多斯新闻权威发布# 【扩散！鄂尔多斯市调整春节期间新冠肺炎疫情防控措施！】
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控指挥部关于
调整2022年春节期间
新冠肺炎疫情防控有关措施的通告
〔2022〕6号
为贯彻落实中央、自治区决策部署，毫不放松、科学精准做好疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，结合当前疫情形势，现将鄂尔多斯市春节期间疫情防控措施调整通告如下：
一、从即日起，各旗区立即对14天内有北京市中高风险地区旅居史特别是有丰台区西南郊冷库、好多家拉面包子饭店（怡海花园店）、华兴饭庄（玉泉营店）等多处重点场所行程史的人员进行摸排、落实管控。各旗区要统筹社区摸排、公安大数据以及协查函等摸排数据，经认定无误后，每日16：00报市疫情防控指挥部综合协调组和社会管控组。
二、请广大市民密切关注北京市以及其他有本土确诊病例地区官方发布的疫情信息，如有时空轨迹重叠或近期有疫情发生地旅居史来返鄂尔多斯市人员，要第一时间主动向所属嘎查村（社区）、单位（含住宿酒店）报告，并配合属地落实相应隔离管控措施。全市“一场两站”、各治安检查站要严格排查过往人员及车辆，确保不漏一人一车。
三、对中高风险地区旅居史人员一律实施“14天集中隔离+5次核酸检测”的管控措施，在隔离期间的第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。第14天核酸检测采取采集鼻咽拭子“双采双检”方式进行。集中隔离期满后，继续执行7天居家健康监测，最后一天进行一次核酸检测，不参加聚集活动。
四、14天内从国内中高风险地区所在县（市、区、旗，直辖市的街道、乡镇）来返鄂尔多斯市人员（健康码或行程码为绿码带*号），按照国家规定，严格限制出行。如因执行特定公务、保障生产生活运输等原因确需来返鄂尔多斯市的，需持当地指挥部证明和48小时内核酸检测阴性证明。其他人员一律执行“7天居家健康监测+7天自我健康监测+3次核酸检测”的管控措施，在居家健康监测期间的第1天、第7天和自我健康监测期间进行一次核酸检测，第7天核酸检测采取采集鼻咽拭子“双采双检”方式进行；返回鄂尔多斯市不满7天的，先执行7天居家健康监测，居家健康监测期满后，执行自我健康监测；返回鄂尔多斯市已满7天的，执行居家健康监测至满14天。居家健康监测期间严禁外出，不参加聚集活动。
五、对国内中高风险地区所在地市（含直辖市）的其他县（市、区、旗，直辖市的街道、乡镇）来返鄂尔多斯市人员（健康码或行程码为绿码带*号），以及14天内报告过1例以上新冠肺炎确诊病例但未列入中高风险地区的往返鄂尔多斯市人员，须提前向目的地嘎查村（社区）报备，一律查验健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明，进入鄂尔多斯市24小时内进行一次核酸检测。如无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点进行集中隔离，尽快完成核酸检测，检测结果为阴性后，方可有序流动。
六、由国内低风险地区（地市级以上地区整体低风险）来返鄂尔多斯市人员，在测温正常的情况下可有序流动，为了您和家人的健康，建议您持48小时内核酸检测阴性证明来（返）鄂尔多斯市或在抵达鄂尔多斯市24小时内进行一次核酸检测，并做好14天自我健康监测，健康监测期间尽可能减少外出，避免进入人群密集场所。如出现发热、干咳、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻、咽痛等症状，请及时到发热门诊就诊排查，不要带病上班、上学；如健康码出现红、黄码情况，或出行相关地区近期内有疫情发生，要立即向嘎查村（社区）、单位或入住酒店报备，并配合做好各项防控措施。
七、对从境外返回且在第一入境点解除14天集中隔离后来返鄂尔多斯市人员，须提前向所在地嘎查村（社区）报备，管控措施调整为“7+7”（7天集中隔离+7天居家健康监测）。集中隔离后的次日和第7日各进行一次核酸检测，最后一次核酸检测采取采集鼻咽拭子“双采双检”方式进行。集中隔离期满后，继续执行7天居家健康监测，最后一天进行一次核酸检测，不参加聚集活动。
八、在鄂尔多斯市从事生产生活物资运输保障工作的司乘人员，须查验健康码、行程卡和48小时核酸检测阴性证明，在做好个人防护且全程不下车闭环管理的前提下，开展运输保障工作。所有从事生产生活物资保障运输的司乘人员须提前通过“鄂尔多斯智慧物联科技平台”完成疫情申报和远程排队，经系统核验和现场核验后，方可进入货场装卸拉运。未完成平台接入的运输经营单位、未进行疫情申报和远程排队的车辆禁止进入货场拉运。
九、严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗），非必要不前往边境口岸城市，确需出行的全程做好个人防护，尽量避免前往人员密集场所。返回前，须主动向居住地嘎查村（社区）、单位报告；抵返后要积极配合落实相关管控措施。
市疫情防控指挥部之前所发通告与本通告不一致的，以本通告为准。春节期间鄂尔多斯市其他相关疫情防控措施仍按照市疫情防控指挥部〔2021〕第32号通告执行。
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控指挥部
2022年1月23日
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控指挥部关于
调整2022年春节期间
新冠肺炎疫情防控有关措施的通告
〔2022〕6号
为贯彻落实中央、自治区决策部署，毫不放松、科学精准做好疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，结合当前疫情形势，现将鄂尔多斯市春节期间疫情防控措施调整通告如下：
一、从即日起，各旗区立即对14天内有北京市中高风险地区旅居史特别是有丰台区西南郊冷库、好多家拉面包子饭店（怡海花园店）、华兴饭庄（玉泉营店）等多处重点场所行程史的人员进行摸排、落实管控。各旗区要统筹社区摸排、公安大数据以及协查函等摸排数据，经认定无误后，每日16：00报市疫情防控指挥部综合协调组和社会管控组。
二、请广大市民密切关注北京市以及其他有本土确诊病例地区官方发布的疫情信息，如有时空轨迹重叠或近期有疫情发生地旅居史来返鄂尔多斯市人员，要第一时间主动向所属嘎查村（社区）、单位（含住宿酒店）报告，并配合属地落实相应隔离管控措施。全市“一场两站”、各治安检查站要严格排查过往人员及车辆，确保不漏一人一车。
三、对中高风险地区旅居史人员一律实施“14天集中隔离+5次核酸检测”的管控措施，在隔离期间的第1、4、7、10、14天各进行一次核酸检测。第14天核酸检测采取采集鼻咽拭子“双采双检”方式进行。集中隔离期满后，继续执行7天居家健康监测，最后一天进行一次核酸检测，不参加聚集活动。
四、14天内从国内中高风险地区所在县（市、区、旗，直辖市的街道、乡镇）来返鄂尔多斯市人员（健康码或行程码为绿码带*号），按照国家规定，严格限制出行。如因执行特定公务、保障生产生活运输等原因确需来返鄂尔多斯市的，需持当地指挥部证明和48小时内核酸检测阴性证明。其他人员一律执行“7天居家健康监测+7天自我健康监测+3次核酸检测”的管控措施，在居家健康监测期间的第1天、第7天和自我健康监测期间进行一次核酸检测，第7天核酸检测采取采集鼻咽拭子“双采双检”方式进行；返回鄂尔多斯市不满7天的，先执行7天居家健康监测，居家健康监测期满后，执行自我健康监测；返回鄂尔多斯市已满7天的，执行居家健康监测至满14天。居家健康监测期间严禁外出，不参加聚集活动。
五、对国内中高风险地区所在地市（含直辖市）的其他县（市、区、旗，直辖市的街道、乡镇）来返鄂尔多斯市人员（健康码或行程码为绿码带*号），以及14天内报告过1例以上新冠肺炎确诊病例但未列入中高风险地区的往返鄂尔多斯市人员，须提前向目的地嘎查村（社区）报备，一律查验健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明，进入鄂尔多斯市24小时内进行一次核酸检测。如无法提供48小时核酸检测阴性证明的，要在第一入市地点进行集中隔离，尽快完成核酸检测，检测结果为阴性后，方可有序流动。
六、由国内低风险地区（地市级以上地区整体低风险）来返鄂尔多斯市人员，在测温正常的情况下可有序流动，为了您和家人的健康，建议您持48小时内核酸检测阴性证明来（返）鄂尔多斯市或在抵达鄂尔多斯市24小时内进行一次核酸检测，并做好14天自我健康监测，健康监测期间尽可能减少外出，避免进入人群密集场所。如出现发热、干咳、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻、咽痛等症状，请及时到发热门诊就诊排查，不要带病上班、上学；如健康码出现红、黄码情况，或出行相关地区近期内有疫情发生，要立即向嘎查村（社区）、单位或入住酒店报备，并配合做好各项防控措施。
七、对从境外返回且在第一入境点解除14天集中隔离后来返鄂尔多斯市人员，须提前向所在地嘎查村（社区）报备，管控措施调整为“7+7”（7天集中隔离+7天居家健康监测）。集中隔离后的次日和第7日各进行一次核酸检测，最后一次核酸检测采取采集鼻咽拭子“双采双检”方式进行。集中隔离期满后，继续执行7天居家健康监测，最后一天进行一次核酸检测，不参加聚集活动。
八、在鄂尔多斯市从事生产生活物资运输保障工作的司乘人员，须查验健康码、行程卡和48小时核酸检测阴性证明，在做好个人防护且全程不下车闭环管理的前提下，开展运输保障工作。所有从事生产生活物资保障运输的司乘人员须提前通过“鄂尔多斯智慧物联科技平台”完成疫情申报和远程排队，经系统核验和现场核验后，方可进入货场装卸拉运。未完成平台接入的运输经营单位、未进行疫情申报和远程排队的车辆禁止进入货场拉运。
九、严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗），非必要不前往边境口岸城市，确需出行的全程做好个人防护，尽量避免前往人员密集场所。返回前，须主动向居住地嘎查村（社区）、单位报告；抵返后要积极配合落实相关管控措施。
市疫情防控指挥部之前所发通告与本通告不一致的，以本通告为准。春节期间鄂尔多斯市其他相关疫情防控措施仍按照市疫情防控指挥部〔2021〕第32号通告执行。
鄂尔多斯市新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控指挥部
2022年1月23日
六刷纪录背后，山东做对了什么?
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
2022年1月21日，首趟山东临沂至越南货运班列成功开行。新华社记者 徐速绘 摄
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
2022年1月21日，在山东港口青岛港全自动化码头，货轮靠泊在码头装载货物（无人机照片）。新华社发（张进刚 摄）
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
2022年1月21日，首趟山东临沂至越南货运班列成功开行。新华社记者 徐速绘 摄
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
2022年1月21日，在山东港口青岛港全自动化码头，货轮靠泊在码头装载货物（无人机照片）。新华社发（张进刚 摄）
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
✋热门推荐