【深耕法庭建设 夯实治理根基——吉林市法院人民法庭工作纪实】
引言
人民法庭作为法院最基层单位，是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，更是推进社会治理的最前沿。
吉林市两级法院充分发挥人民法庭职能作用，围绕便于人民群众及时感受到公平正义这一目标，推进人民法庭各项工作高质量发展，为服务人民群众高品质生活需要、提升基层社会治理法治化水平保驾护航。
为总结工作经验，吉林中院走遍辖区人民法庭，实地了解各家工作情况，挖掘吉林市人民法庭建设特色亮点，提纲挈领、总结分析，形成可复制、可推广、可借鉴的先进材料。11月29日，人民法院报刊发《深耕法庭建设 夯实治理根基——吉林市法院人民法庭工作纪实》，现将稿件分享如下。
在老乡眼里，法官是这样的：他们时而站在苞米地里与老乡“碎嘴子”，时而坐在炕头上跟群众“掰饽饽说馅”……这些爱操心、爱管事的法官，就来自吉林省吉林市的人民法庭。
近年来，吉林市两级法院把握新时代人民法庭工作原则，多处撒子、处处开花，收获了以巡回审判为支撑、多方参与为根本、智慧法院为依托的法庭工作模式，为实现乡村振兴厚植法治土壤、注入司法肥料。
巡回审判，构建便民诉讼服务圈
“全体村民注意啦！全体村民注意啦！此时此刻，八道河子的法官就在村东头老陈家当院子开庭，有事儿咨询的抓紧去，到那能搭把手就搭把手，别讪不搭地在那添乱！”绑在黑漆漆木质电线杆头的大喇叭，打破了桦甸市八道河子镇杉松村宁静的清晨。
在老陈家院内，闪亮的国徽悬挂在大门边的苞米楼子上，一张圆桌摆放在国徽下，两名法院干警正在圆桌前认真地记录着，办案法官正与老陈耐心交流。
原来，这是一起因化肥款未偿还产生的买卖合同纠纷案件。因该案件欠款人居住集中且距离法庭路途较远，桦甸市人民法院八道河子人民法庭干警主动驱车前往该村，在村民家中现场开庭审理，并成功调解结案。
为提供更方便、更暖心的司法服务，吉林市法院充分利用巡回审判的机动性，走遍辖区所有村屯，并根据辖区人口分布和区域特点，有针对性地优化人民法庭布局，先后推出“村部法庭”“地头法庭”“午间法庭”“假日法庭”和“夜间法庭”等特色法庭，打通司法服务群众的最后一公里。目前，吉林市共设有20个人民法庭，56个巡回审判点，基本实现了乡镇法庭、巡回审判点建设的全覆盖，形成了以人民法庭为中心、辐射全辖区的诉讼服务圈。
法官进“格”，搭起司法为民连心桥
“老孙头！你咋这么犟呢！都是乡里乡亲的，抬头不见低头见，你得替别人考虑啊。再说，这地在早就是村里的，你不能霸着不给呀！”村支书老李直皱眉。
“孙大爷，别不耐烦，老支书说得对，这块地是村里的，你并没有使用权，咱快点交出去多好。如果再坚持下去，是要承担法律责任的。”舒兰市人民法院小城人民法庭庭长毛金凤说道。
原来，柳树河村因修路占用了杨某家0.2亩菜园子，后将村民孙某家菜园边上的一块“老乡道”补偿给杨某，孙某以“老乡道”在自家园子边上拒不交付，村委会数次调解不成。为化解两家恩怨，法官与村干部进村入户为当事人调解，最终双方握手言和。
为及时解决群众纠纷，不让纠纷升级出“格”，吉林市法院以法官进网格为抓手，走进村组、沉下身子，深入群众、耕耘基层——吉林市昌邑区人民法院九站人民法庭还建立了“少数民族调解室”，永吉县人民法院岔路河人民法庭“七点前、五点后”去农户家走访调解，吉林市龙潭区人民法院乌拉街人民法庭建立“一员多格”纠纷解决和便民服务平台，蛟河市人民法院天岗人民法庭和新站人民法庭开展“666议事堂”模式的诉前调解工作机制，桦甸市人民法院金沙人民法庭积极开展巡回审判、调解指引、普法宣传、诉讼服务、社会治理“五位一体”的工作模式等。通过将调处关口前移，搭起司法为民连心桥，织密矛盾纠纷联合化解网络，实现大量矛盾纠纷化解在源头。
科技赋能，让公平正义可触可感
“您好，我想立案。但我现在人在山东，回不去啊。”
“没关系，您可以利用微信小程序进行网上立案，具体操作步骤如下……”
近日，王某向乌拉街法庭打电话咨询立案相关事项，法庭干警通过录制视频的方式，详细讲解了网上立案的每一个步骤和程序。经过一个小时的指导和沟通，远在外地打工并且对微信不了解的王立军顺利完成立案，避免了旅途的奔波与开销。
近年来，吉林市法院借助互联网建设成果，以科技力量赋能人民法庭发展，为法官办案、群众诉讼提供智能辅助。改造后，不仅可以远程视频庭审，群众还可享受“网上立案、网上缴费”的在线诉讼服务，让老乡们也能体验到互联网司法新模式的红利。
新技术带来新变化。吉林市中级人民法院民三庭庭长孙海波介绍说，“现在身处异地也能立案，相隔两地也能打官司。改革就是要让群众轻装上阵参与司法，及时感受公平正义。”
2018年至2020年，吉林市各人民法庭总计收案21349件，结案21094件，结案率达98.60%，开展巡回审判492次，设调解组织36个，特邀调解员81人。诉前调解占一审新收案件数的29.20%，平均办案周期缩短了3天。（李婷 丁美佳）
引言
人民法庭作为法院最基层单位，是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线，更是推进社会治理的最前沿。
吉林市两级法院充分发挥人民法庭职能作用，围绕便于人民群众及时感受到公平正义这一目标，推进人民法庭各项工作高质量发展，为服务人民群众高品质生活需要、提升基层社会治理法治化水平保驾护航。
为总结工作经验，吉林中院走遍辖区人民法庭，实地了解各家工作情况，挖掘吉林市人民法庭建设特色亮点，提纲挈领、总结分析，形成可复制、可推广、可借鉴的先进材料。11月29日，人民法院报刊发《深耕法庭建设 夯实治理根基——吉林市法院人民法庭工作纪实》，现将稿件分享如下。
在老乡眼里，法官是这样的：他们时而站在苞米地里与老乡“碎嘴子”，时而坐在炕头上跟群众“掰饽饽说馅”……这些爱操心、爱管事的法官，就来自吉林省吉林市的人民法庭。
近年来，吉林市两级法院把握新时代人民法庭工作原则，多处撒子、处处开花，收获了以巡回审判为支撑、多方参与为根本、智慧法院为依托的法庭工作模式，为实现乡村振兴厚植法治土壤、注入司法肥料。
巡回审判，构建便民诉讼服务圈
“全体村民注意啦！全体村民注意啦！此时此刻，八道河子的法官就在村东头老陈家当院子开庭，有事儿咨询的抓紧去，到那能搭把手就搭把手，别讪不搭地在那添乱！”绑在黑漆漆木质电线杆头的大喇叭，打破了桦甸市八道河子镇杉松村宁静的清晨。
在老陈家院内，闪亮的国徽悬挂在大门边的苞米楼子上，一张圆桌摆放在国徽下，两名法院干警正在圆桌前认真地记录着，办案法官正与老陈耐心交流。
原来，这是一起因化肥款未偿还产生的买卖合同纠纷案件。因该案件欠款人居住集中且距离法庭路途较远，桦甸市人民法院八道河子人民法庭干警主动驱车前往该村，在村民家中现场开庭审理，并成功调解结案。
为提供更方便、更暖心的司法服务，吉林市法院充分利用巡回审判的机动性，走遍辖区所有村屯，并根据辖区人口分布和区域特点，有针对性地优化人民法庭布局，先后推出“村部法庭”“地头法庭”“午间法庭”“假日法庭”和“夜间法庭”等特色法庭，打通司法服务群众的最后一公里。目前，吉林市共设有20个人民法庭，56个巡回审判点，基本实现了乡镇法庭、巡回审判点建设的全覆盖，形成了以人民法庭为中心、辐射全辖区的诉讼服务圈。
法官进“格”，搭起司法为民连心桥
“老孙头！你咋这么犟呢！都是乡里乡亲的，抬头不见低头见，你得替别人考虑啊。再说，这地在早就是村里的，你不能霸着不给呀！”村支书老李直皱眉。
“孙大爷，别不耐烦，老支书说得对，这块地是村里的，你并没有使用权，咱快点交出去多好。如果再坚持下去，是要承担法律责任的。”舒兰市人民法院小城人民法庭庭长毛金凤说道。
原来，柳树河村因修路占用了杨某家0.2亩菜园子，后将村民孙某家菜园边上的一块“老乡道”补偿给杨某，孙某以“老乡道”在自家园子边上拒不交付，村委会数次调解不成。为化解两家恩怨，法官与村干部进村入户为当事人调解，最终双方握手言和。
为及时解决群众纠纷，不让纠纷升级出“格”，吉林市法院以法官进网格为抓手，走进村组、沉下身子，深入群众、耕耘基层——吉林市昌邑区人民法院九站人民法庭还建立了“少数民族调解室”，永吉县人民法院岔路河人民法庭“七点前、五点后”去农户家走访调解，吉林市龙潭区人民法院乌拉街人民法庭建立“一员多格”纠纷解决和便民服务平台，蛟河市人民法院天岗人民法庭和新站人民法庭开展“666议事堂”模式的诉前调解工作机制，桦甸市人民法院金沙人民法庭积极开展巡回审判、调解指引、普法宣传、诉讼服务、社会治理“五位一体”的工作模式等。通过将调处关口前移，搭起司法为民连心桥，织密矛盾纠纷联合化解网络，实现大量矛盾纠纷化解在源头。
科技赋能，让公平正义可触可感
“您好，我想立案。但我现在人在山东，回不去啊。”
“没关系，您可以利用微信小程序进行网上立案，具体操作步骤如下……”
近日，王某向乌拉街法庭打电话咨询立案相关事项，法庭干警通过录制视频的方式，详细讲解了网上立案的每一个步骤和程序。经过一个小时的指导和沟通，远在外地打工并且对微信不了解的王立军顺利完成立案，避免了旅途的奔波与开销。
近年来，吉林市法院借助互联网建设成果，以科技力量赋能人民法庭发展，为法官办案、群众诉讼提供智能辅助。改造后，不仅可以远程视频庭审，群众还可享受“网上立案、网上缴费”的在线诉讼服务，让老乡们也能体验到互联网司法新模式的红利。
新技术带来新变化。吉林市中级人民法院民三庭庭长孙海波介绍说，“现在身处异地也能立案，相隔两地也能打官司。改革就是要让群众轻装上阵参与司法，及时感受公平正义。”
2018年至2020年，吉林市各人民法庭总计收案21349件，结案21094件，结案率达98.60%，开展巡回审判492次，设调解组织36个，特邀调解员81人。诉前调解占一审新收案件数的29.20%，平均办案周期缩短了3天。（李婷 丁美佳）
#安阳狗咬人事件牵出旧案#【#狗咬人事件牵狗女子被指诈骗百万#】11月19日晚，河南安阳“狗咬人”事件中犬只主人王新刚向被咬伤老人及家属道歉。历时两个月，这起普通的民事纠纷最终在发酵成为全网舆论焦点后迎来和解。#中纪委网站发文评安阳狗咬人事件#
一波未平一波又起。随着“狗咬人”事件的发酵，远在新疆乌鲁木齐的杜庆达不经意间看到该事件中熟悉的名字——王新刚和李小迎。新黄河记者独家联系到杜庆达，他告诉新黄河记者，十年前，李小迎以帮忙办事为由骗取了他100万元。后多次协商追回资金未果的情况下，他向安阳市公安分局殷都分局报案。经立案侦查，2013年1月23日，李小迎因涉嫌诈骗罪被刑事拘留，后又被批捕交由殷都区人民检察院审查起诉。其间，该案件被殷都区检察院退查，又由殷都公安补证递交，最终二次补充侦查后也没能呈上公堂。没过多久，李小迎恢复“自由身”。
杜庆达不断向上级检察院、信访部门等实名举报，始终没能推动案件的进展。就在近乎想要放弃之际，11月20日晚，杜庆达意外接到了殷都区公安民警的电话。
这起沉寂八年的百万诈骗案，逐渐开始浮出水面。
十年前的百万交易
11月20日上午，杜庆达在手机上无意间看到河南安阳“狗咬老人”的新闻。“我当时看到涉事人是李小迎和王新刚，先是愣了一下，然后仔细看了内容才确信，这个事件中的牵狗的李小迎就是诈骗了我100万现金的人。”杜庆达看到网络都在关注这个事件和当事人，心想自己上访申诉了八年都没有取得进展的案件，或许会迎来再次调查的希望。
时间回到十年前，在新疆乌鲁木齐做生意的杜庆达投资240万元，在浙江开设了一家电玩城。2011年3月21日，这家电玩城存在不法行为，作为法定代表人的杜庆达因涉嫌赌博罪被浙江淳安县公安局刑事拘留。
丈夫被困囹圄，妻子孙秀明急着四处“找熟人”。此时，在河南安阳市工作的亲戚介绍称自己认识的安阳李小迎“有关系”。2011年4月初，孙秀明飞往郑州，在机场见到亲戚和李小迎。“李小迎说能短时间内让我丈夫出来。当时她也没说要钱，等办好了让我丈夫出来再答谢。”孙秀明返回不久后，亲戚以“李小迎去交保释金”为由，告知她需要汇100万元。很快，她将这笔钱转至亲戚银行卡。
这名亲戚告诉新黄河记者，他当时将上述银行卡通过另外一个中间人转交给了尚在天津的李小迎。汇款后，孙秀明时常打电话催问丈夫的事情进展。直至一个月后，杜庆达也没能回家，后来被判处有期徒刑。孙秀明和家人发觉事情不对劲，联系亲戚说不想让李小迎办了，退钱。多次沟通无果后，2011年10月，孙秀明再次与亲戚和李小迎见面。李小迎告诉她可以退70万元。孙秀明同意后，此后却很难联系上李小迎。
上述亲戚还向新黄河记者证实，他所找的李小迎就是“狗咬老人”事件中牵狗的女子，“她丈夫是王新刚”。11月21日，新黄河记者就此事致电李小迎在企业信息查询平台所留电话。接电话女子称并非李小迎本人，“我知道那件事（狗咬老人）的细节，但不清楚诈骗一事。”
反复退查两次又补证的案子
杜庆达在狱中得知妻子被骗经过。因考虑到妻子是一个农村妇女，还要照顾上小学的孩子，就没让其再奔波。直至自己出狱后，他开始找亲戚和李小迎，始终没能见到李小迎本人。2012年12月，他向安阳市公安局殷都分局报案。
杜庆达向新黄河记者出示，殷都公安分局提请殷都区人民检察院批准逮捕书的复印件，其显示，犯罪嫌疑人李小迎涉嫌杜庆达被骗一案，经审查后立案侦查，于2013年1月20日抓捕归案。经依法侦查查明，2011年4月李小迎以帮杜庆达办理取保候审或判缓刑为由，诈骗受害人杜庆达的爱人孙秀明100万元。依据相关法规，犯罪嫌疑人李小迎涉嫌诈骗罪，特提请批准逮捕。
据另外一份“殷公刑诉字【2013】0010号”起诉意见书复印件，2013年2月6日殷都区人民检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕犯罪嫌疑人李小迎。涉案的100万元中，李小迎除支付杜庆达的辩护律师费等费用，共诈骗现金为88万余元。2013年4月，殷都公安分局将上述案件侦查终结，认定上述犯罪事实的证据有报案记录、证人证言、银行查询记录、抓获证明、嫌疑人供述。其犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定，并移送殷都区人民检察院审查起诉。
20天后，检察院以补充侦查为由将该案件退回公安局，需要补充一百万资金去向等共7项事项。很快，公安局补充侦查结束，再次向检察院递交补充侦查意见书。而这份意见书中提到，100万元资金去向里，有大笔用于购房，也有给孩子交学费及给家人转账等。
“后来这个案件又被检察院在审查起诉阶段退查一次，公安局第二次补证后移送检察院，但是没有接卷。最后，犯罪嫌疑人李小迎也于2013年8月‘恢复自由’，监视其居住。”杜庆达告诉新黄河记者。
11月21日，负责侦办该案件的殷都区公安分局陈姓警官告诉新黄河记者，“杜庆达说的都是比较真实的，这起案件确实没有结案。检察院退查了两次，我们再提交也没进入起诉程序。”对于不起诉及释放李小迎的原因，陈姓警官称“不好说”。他坦言，“这个案子不复杂，但是事情复杂”。
上访申诉八年至今未判
河南安阳“狗咬老人”事件引发舆论热点后，有网友在网络平台找到名为“求助的新疆乌鲁木齐人杜庆达_291”账号。该账号仅在2013年7月25日发布了两条同样内容的求助信息，至今再无更新。求助信息中提及，“李小迎被检察院正式批捕后，至今仍未宣判。如今7个多月过去了，本人尚未获得任何赔款……”
杜庆达说，该账号确为其所有，“我当时真是走投无路了。2013年9月，殷都区政法委曾为这起案件再次召开过公检法联席会议，可检察院仍以各种理由不接收案卷起诉李小迎。”杜庆达翻阅相关法律条文后发现，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第175条：“补充侦查以二次为限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。”第176条：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。”在杜庆达看来，这起案件违反了相关司法程序。
杜庆达也开始了自己漫长上访申诉的道路。“我去安阳市各个部门反映了十几次，河南省检察院也控诉过两次，后来还给相关巡视组投寄过材料。”杜庆达至今还留着十余张实名邮寄举报材料的快递单子。
后来，安阳市成立了相关联合调查组。“其间，安阳市信访、纪委、检察院都跟我联系过，承诺我一定让这起案件得到公正解决。上级部门让殷都区公安局再次送卷送人。”杜庆达似乎看到些许希望，可一年过后，犯罪嫌疑人李小迎仍未到案。“我多次询问过公安机关案件进展，他们说没有检察院的批准不能再次追逃。”
11月21日，新黄河记者多次拨打安阳市殷都区人民检察院相关工作人员电话，未能接通。
该案件的办案民警表示，他们作为基层公安希望可以顺利办结案件。目前，随着“狗咬老人”事件舆论发酵，杜庆达接到了殷都区公安分局民警电话，建议继续推进申诉。沉寂八年未判的案件，或许将迎来新的曙光。 H（新黄河客户端）
一波未平一波又起。随着“狗咬人”事件的发酵，远在新疆乌鲁木齐的杜庆达不经意间看到该事件中熟悉的名字——王新刚和李小迎。新黄河记者独家联系到杜庆达，他告诉新黄河记者，十年前，李小迎以帮忙办事为由骗取了他100万元。后多次协商追回资金未果的情况下，他向安阳市公安分局殷都分局报案。经立案侦查，2013年1月23日，李小迎因涉嫌诈骗罪被刑事拘留，后又被批捕交由殷都区人民检察院审查起诉。其间，该案件被殷都区检察院退查，又由殷都公安补证递交，最终二次补充侦查后也没能呈上公堂。没过多久，李小迎恢复“自由身”。
杜庆达不断向上级检察院、信访部门等实名举报，始终没能推动案件的进展。就在近乎想要放弃之际，11月20日晚，杜庆达意外接到了殷都区公安民警的电话。
这起沉寂八年的百万诈骗案，逐渐开始浮出水面。
十年前的百万交易
11月20日上午，杜庆达在手机上无意间看到河南安阳“狗咬老人”的新闻。“我当时看到涉事人是李小迎和王新刚，先是愣了一下，然后仔细看了内容才确信，这个事件中的牵狗的李小迎就是诈骗了我100万现金的人。”杜庆达看到网络都在关注这个事件和当事人，心想自己上访申诉了八年都没有取得进展的案件，或许会迎来再次调查的希望。
时间回到十年前，在新疆乌鲁木齐做生意的杜庆达投资240万元，在浙江开设了一家电玩城。2011年3月21日，这家电玩城存在不法行为，作为法定代表人的杜庆达因涉嫌赌博罪被浙江淳安县公安局刑事拘留。
丈夫被困囹圄，妻子孙秀明急着四处“找熟人”。此时，在河南安阳市工作的亲戚介绍称自己认识的安阳李小迎“有关系”。2011年4月初，孙秀明飞往郑州，在机场见到亲戚和李小迎。“李小迎说能短时间内让我丈夫出来。当时她也没说要钱，等办好了让我丈夫出来再答谢。”孙秀明返回不久后，亲戚以“李小迎去交保释金”为由，告知她需要汇100万元。很快，她将这笔钱转至亲戚银行卡。
这名亲戚告诉新黄河记者，他当时将上述银行卡通过另外一个中间人转交给了尚在天津的李小迎。汇款后，孙秀明时常打电话催问丈夫的事情进展。直至一个月后，杜庆达也没能回家，后来被判处有期徒刑。孙秀明和家人发觉事情不对劲，联系亲戚说不想让李小迎办了，退钱。多次沟通无果后，2011年10月，孙秀明再次与亲戚和李小迎见面。李小迎告诉她可以退70万元。孙秀明同意后，此后却很难联系上李小迎。
上述亲戚还向新黄河记者证实，他所找的李小迎就是“狗咬老人”事件中牵狗的女子，“她丈夫是王新刚”。11月21日，新黄河记者就此事致电李小迎在企业信息查询平台所留电话。接电话女子称并非李小迎本人，“我知道那件事（狗咬老人）的细节，但不清楚诈骗一事。”
反复退查两次又补证的案子
杜庆达在狱中得知妻子被骗经过。因考虑到妻子是一个农村妇女，还要照顾上小学的孩子，就没让其再奔波。直至自己出狱后，他开始找亲戚和李小迎，始终没能见到李小迎本人。2012年12月，他向安阳市公安局殷都分局报案。
杜庆达向新黄河记者出示，殷都公安分局提请殷都区人民检察院批准逮捕书的复印件，其显示，犯罪嫌疑人李小迎涉嫌杜庆达被骗一案，经审查后立案侦查，于2013年1月20日抓捕归案。经依法侦查查明，2011年4月李小迎以帮杜庆达办理取保候审或判缓刑为由，诈骗受害人杜庆达的爱人孙秀明100万元。依据相关法规，犯罪嫌疑人李小迎涉嫌诈骗罪，特提请批准逮捕。
据另外一份“殷公刑诉字【2013】0010号”起诉意见书复印件，2013年2月6日殷都区人民检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕犯罪嫌疑人李小迎。涉案的100万元中，李小迎除支付杜庆达的辩护律师费等费用，共诈骗现金为88万余元。2013年4月，殷都公安分局将上述案件侦查终结，认定上述犯罪事实的证据有报案记录、证人证言、银行查询记录、抓获证明、嫌疑人供述。其犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定，并移送殷都区人民检察院审查起诉。
20天后，检察院以补充侦查为由将该案件退回公安局，需要补充一百万资金去向等共7项事项。很快，公安局补充侦查结束，再次向检察院递交补充侦查意见书。而这份意见书中提到，100万元资金去向里，有大笔用于购房，也有给孩子交学费及给家人转账等。
“后来这个案件又被检察院在审查起诉阶段退查一次，公安局第二次补证后移送检察院，但是没有接卷。最后，犯罪嫌疑人李小迎也于2013年8月‘恢复自由’，监视其居住。”杜庆达告诉新黄河记者。
11月21日，负责侦办该案件的殷都区公安分局陈姓警官告诉新黄河记者，“杜庆达说的都是比较真实的，这起案件确实没有结案。检察院退查了两次，我们再提交也没进入起诉程序。”对于不起诉及释放李小迎的原因，陈姓警官称“不好说”。他坦言，“这个案子不复杂，但是事情复杂”。
上访申诉八年至今未判
河南安阳“狗咬老人”事件引发舆论热点后，有网友在网络平台找到名为“求助的新疆乌鲁木齐人杜庆达_291”账号。该账号仅在2013年7月25日发布了两条同样内容的求助信息，至今再无更新。求助信息中提及，“李小迎被检察院正式批捕后，至今仍未宣判。如今7个多月过去了，本人尚未获得任何赔款……”
杜庆达说，该账号确为其所有，“我当时真是走投无路了。2013年9月，殷都区政法委曾为这起案件再次召开过公检法联席会议，可检察院仍以各种理由不接收案卷起诉李小迎。”杜庆达翻阅相关法律条文后发现，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第175条：“补充侦查以二次为限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。”第176条：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。”在杜庆达看来，这起案件违反了相关司法程序。
杜庆达也开始了自己漫长上访申诉的道路。“我去安阳市各个部门反映了十几次，河南省检察院也控诉过两次，后来还给相关巡视组投寄过材料。”杜庆达至今还留着十余张实名邮寄举报材料的快递单子。
后来，安阳市成立了相关联合调查组。“其间，安阳市信访、纪委、检察院都跟我联系过，承诺我一定让这起案件得到公正解决。上级部门让殷都区公安局再次送卷送人。”杜庆达似乎看到些许希望，可一年过后，犯罪嫌疑人李小迎仍未到案。“我多次询问过公安机关案件进展，他们说没有检察院的批准不能再次追逃。”
11月21日，新黄河记者多次拨打安阳市殷都区人民检察院相关工作人员电话，未能接通。
该案件的办案民警表示，他们作为基层公安希望可以顺利办结案件。目前，随着“狗咬老人”事件舆论发酵，杜庆达接到了殷都区公安分局民警电话，建议继续推进申诉。沉寂八年未判的案件，或许将迎来新的曙光。 H（新黄河客户端）
#浮生琐记# 大清早，一个村里的老叔来家里，拧着一包点心，说他儿子元旦节成亲，过来喘个亲戚。然后他说，想请我帮忙记个账。
记账这事在西北的乡村，可以说是个很久远的传统了。谁家每逢过事，亲戚们都会来搭礼，需要人记账。这可是个大活，记账不但要识字心细，还要人靠得住，完了对账，收支一分钱也不能错，要求极高。
以前村里日子艰难，谁家过事情都无法独立承担，全村都是帮着应承，有物的出物，有力的出力，东家十斤小麦面，西家二斤猪油，各种各样的东西都有。这边刚收，那边厨房缺了，要出过去。记账一般是两个人，一个人记，一个人保管收支。这个事儿非常重要，事关村里人情，自己家有事情，别人帮了什么，要一清二楚，等到别人家有事情，也要把情还回去，一丝一毫都不能差。一旦别人给你家寻过情，你没给人家还回去，人设瞬间崩塌，群口无情，基本在村里没法混了。
我们村记账师傅一直是一个村学的退休老教师，老先生蓄一部山羊胡，戴个石头镜，写一手极好的毛笔字。家家过事情，不管是红的白的，几十年来都是他记，没出过一分钱的差错，口碑极好，可惜年前过世了。以后每家记账，便找识字的人记，但很多要不是短了钱，就是错了账，还出了好多事情，有些亲戚都因为这个不走动了。
作为一个老会计，又识得几个字，也没有拿他那几个钱的必要，再说现在人都不送东西，多是现金，记个账也不是个难事，又因为他以前给我家借钱借粮帮忙很大，拒绝也不合适，便应承了下来，老叔满意而去。
在老家工作，离村里近了，一些人情世故，就得承担起来。我家老头在还好，现在他送老二孩子上下学，远在千里之外的西子湖畔，所有的一切只有我去应对。村里人情的分寸，很难把握，需要仔细应对，一旦被人按上读了几年书当了城里人就忘本的名头，一家人就会被指脊梁骨了。结果就是人情崩塌，比如说家里老人过世，做了大席没人来吃，抬寿材的人也凑不齐，沦为十里八乡笑柄，很难受的。 https://t.cn/R2WxeQu
记账这事在西北的乡村，可以说是个很久远的传统了。谁家每逢过事，亲戚们都会来搭礼，需要人记账。这可是个大活，记账不但要识字心细，还要人靠得住，完了对账，收支一分钱也不能错，要求极高。
以前村里日子艰难，谁家过事情都无法独立承担，全村都是帮着应承，有物的出物，有力的出力，东家十斤小麦面，西家二斤猪油，各种各样的东西都有。这边刚收，那边厨房缺了，要出过去。记账一般是两个人，一个人记，一个人保管收支。这个事儿非常重要，事关村里人情，自己家有事情，别人帮了什么，要一清二楚，等到别人家有事情，也要把情还回去，一丝一毫都不能差。一旦别人给你家寻过情，你没给人家还回去，人设瞬间崩塌，群口无情，基本在村里没法混了。
我们村记账师傅一直是一个村学的退休老教师，老先生蓄一部山羊胡，戴个石头镜，写一手极好的毛笔字。家家过事情，不管是红的白的，几十年来都是他记，没出过一分钱的差错，口碑极好，可惜年前过世了。以后每家记账，便找识字的人记，但很多要不是短了钱，就是错了账，还出了好多事情，有些亲戚都因为这个不走动了。
作为一个老会计，又识得几个字，也没有拿他那几个钱的必要，再说现在人都不送东西，多是现金，记个账也不是个难事，又因为他以前给我家借钱借粮帮忙很大，拒绝也不合适，便应承了下来，老叔满意而去。
在老家工作，离村里近了，一些人情世故，就得承担起来。我家老头在还好，现在他送老二孩子上下学，远在千里之外的西子湖畔，所有的一切只有我去应对。村里人情的分寸，很难把握，需要仔细应对，一旦被人按上读了几年书当了城里人就忘本的名头，一家人就会被指脊梁骨了。结果就是人情崩塌，比如说家里老人过世，做了大席没人来吃，抬寿材的人也凑不齐，沦为十里八乡笑柄，很难受的。 https://t.cn/R2WxeQu
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