#眉山新闻# 【完善养老服务体系 让眉山老人“幸福享老”】家家有老人,人人都会老,让老人安享晚年,需要全社会的共同努力。一直以来,市委、市政府高度重视全市养老服务体系建设,随着我市老龄化程度不断加深,加快构建多层次养老服务体系、提升普惠型养老服务水平显得尤为迫切。

近年来,我市积极应对人口老龄化,围绕提升基层治理能力和服务水平发力,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,在城乡范围内构建起“综合体+”城市普惠养老模式和农村三级服务网络,聚力推动养老服务体系建设、市场主体培育和服务队伍发展。据相关数据显示,2020年,我市为近6万名困难老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务,家庭适老化改造惠及困难老人家庭200余户,获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市,并被民政部、财政部嘉奖。

转变观念

居家社区养老成趋势

“推进养老服务改革,是涉及千家万户的重大民生工程。眉山以构建‘综合体+’城市普惠养老为突破,搭建起适宜居家、社区养老的服务平台,聚力构建多元化养老服务供给新格局。”市民政局有关负责人称,为实现政府服务民生多元化,我市在推动城市基层治理建设中,通过在每个街道建设1个社区养老服务综合体,打造集日间照料、全托照料、医疗康复、老年教育等“多位一体”的老年人综合服务设施,并在每个社区建设若干个服务专业、功能分区的示范型社区养老服务站点,聚力打造居家社区“15分钟养老服务圈”。

近日,记者走进位于东坡区一环南路的一家养老托护中心,一幢复式小楼映入眼帘。在一楼的休闲娱乐活动区,几名老人正在打牌,穿过休闲区便来到餐厅,工作人员正在忙碌着备菜。

谈起在托护中心的生活,老人们都很满意。“吃得好,住得好,帮我们洗澡洗衣服,有哪里不舒服,护理人员两分钟就来了。”73岁的李婆婆说,在她的介绍下,90岁的张婆婆住进了这里,朋友宋婆婆还成为她的室友。

据该中心护理人员介绍,像李婆婆这样在这里养老的还有很多,他们每天吃过早饭便在院子里散步或做操,生活安排得丰富多彩。“本打算在家养老,但随着年龄增大,渐渐有些力不从心,这家综合体离我家近,吃得好,耍得好,休息得好,住起安逸,子女也放心。”李婆婆称。

据了解,2020年以来,我市共建设城市社区养老服务综合体11个,社区养老服务站点45个,城市养老服务全覆盖,实现了养老、医疗、康复、社会活动一体化,既为子女解决了后顾之忧,又保障了老人们的饮食起居,让老人过上了快乐体面的老年生活,实现了“家门口享老”。

市场潜力大

养老机构质量持续提升

我市在农村以敬老院为依托进行改造提升,重点实施护理型床位改造,打造功能完善、开放式区域性养老服务中心;村(社区)重点整合村级活动阵地及日间照料中心,打造集养老、文体娱乐、便民服务于一体的养老服务分中心;村组重点依托易聚集老年人小卖部、农家大院、茶馆等建立养老服务点。全市现已建成农村区域性养老服务中心71个、分中心156个、服务点302个。

加快建设以农村特困失能、残疾和计划生育特殊家庭老年人专业照护为主的县级特困人员供养服务设施,目前,全市已建成5所。

养老院服务质量持续提升,市、县民政部门对照《全国养老院服务质量大检查指南》组织开展隐患排查,“一地一策”“一院一案”的方式建立台账整改到位,全市所有养老院实现28项重大风险隐患清零;落实敬老院法人登记工作,截至目前,全市所有敬老院法人登记率达到100%。

此外,我市与成都、德阳、资阳建立四市联盟,共建养老专家库,实现区域内养老标准互认。联合启动养老机构等级评定工作,通过评定提升养老机构服务质量。

为进一步激发养老市场主体活力,市民政部门瞄准养老服务供需两端发力,聚焦养老市场主体培育,助推养老服务产业转型升级。“通过积极推进公建民营,公开引进养老机构运营主体,提高服务质量,吸引更多社会老人入住。”市民政局有关负责人说。

据相关数据显示,截至目前,全市城市养老服务设施社会化运营率达81%,培育了友情养老托护中心、四川华颐(安心)养老服务有限公司等本土养老服务企业(社会组织)21家,成功引进礼爱株式会社等知名养老服务企业(社会组织)32家,有效破解了养老市场长期供需不平衡难题。

本地一养老服务企业徐经理感慨道,“以前,社会认同度低,来我们这里的老人也少,企业生存很困难。现在大环境好了,政策补贴多了,我们连锁店都开起来了。”该养老服务企业的变化,正是我市通过系列政策扶持,助推养老服务企业发展的生动剪影。

多措并举

推动养老服务高质量发展

值得一提的是,为助力养老服务事业高质量发展,补齐专业人才匮乏短板,我市建立了养老服务人才激励机制,按照国家认定职业技能等级给予50元—1200元五类岗位补贴。同时,对在同一养老机构连续从事养老管理或护理工作每满3年的,给予一次性从业年限补贴1500元。建立“3+N”养老人才培养机制,即3个市级养老人才实训示范基地和N个区县实训基地,将养老院院长、老年社会工作者、养老护理员、失能失智老人的家庭照料者等纳入培训范围,科学制定培训课程,实现培训实用化、个性化、本土化,不断充实人才队伍建设。

“随着养老越来越受到大家的关注,培训、展示的机会越来越多,我也越发认识到这份职业的重要性。”从事多年养老服务工作的王女士称。近年来,我市通过构建养老人才生态圈,形成了外来人才引得进、本土人才走得出的良性循环。

我市不断壮大养老服务产业,推进“互联网+”养老服务。开发智能手环、自助健康检测一体机等智慧养老产品,丰富养老体验。今年,全市共有6类产品和服务被列入四川省智慧适老化应用产品及服务推广名单。通过建立“安心”智慧养老服务平台采集老人需求,城市养老服务设施再依据平台信息,针对性地提供日托、全托、居家上门等服务;同时依托“互联网+”提供“点单式”就近便捷养老服务。目前,已录入11万余名老人信息。

此外,我市还依托机关事业单位党员建立党员社区“双报到”制度,组建“养老志愿服务队”,精准实施养老服务志愿服务项目,依托基层党员、村组干部等组建“便民服务队”,依托共青团、妇联等组建“青年服务队”“巾帼服务队”,依托企业、社会爱心人士等组建“行业志愿服务队”。截至目前,全市已有注册养老服务志愿者12.5万名,吸引养老服务志愿者13.8万余名,开展为老志愿服务7200余次。

【完善供应链金融生态 为四川制造业发展注入新动能】从国内外经验看,制造业对较大体量经济体的重要性不容低估。四川是西部地区实力较为雄厚的省份,增强制造业核心竞争力不仅是推动治蜀兴川再上新台阶的重要保障,也是贯彻新发展理念,引领西部地区实现高质量发展的强劲支撑。制造业的发展离不开金融支持,作为供应链管理和金融理论结合的新产物,供应链金融根植于产业,由产而融,产融结合,在解决制造业融资难题、降低融资成本、减少供应链风险,实现实体经济与金融资本融通合作方面优势明显;完善供应链金融生态,对四川打造全国有重要影响力的先进制造强省意义重大。

制造业发展的困惑:投融资生态面临四大制约

在新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇背景下,“十四五”期间,四川制造业有望加速发展。然而,与东部沿海省份相比,投融资生态不健全显著制约着制造业高质量发展和国民经济持续转型升级,主要表现在以下四个方面:

融资渠道窄。目前,除少数上市公司及资信较好的企业可以在资本市场、金融市场上进行大额融资外,大部分制造业企业还是需要依靠自身的资源整合获取抵押贷款,很难从上下游企业的账期调整中获得临时资金支持用以偿还到期信贷资金。如果偿债后银行等金融机构不再续贷,制造业企业会直接面临着停工停产风险。

融资成本贵。制造业企业大多属于产业链标准化运转管理(设计+生产+ 销售)。无论哪个产业链环节申请流动资金贷款,不仅要有厂房、住房、土地等不动产作为实物抵押,还需要对企业过去的经营状况、未来的发展潜力等严格审查,办理审批材料的时间较长,增加了企业正常生产经营的时间成本。

融资期限短。目前,受制于所有制和规模的影响,形成了事实上的“信用双轨制”,导致制造业民营和中小企业初创期获得金融资源的渠道相对有限,主要依靠银行信用,大多数制造业企业能够取得的是1年期短期流动资金贷款,有的期限更短,只有两个月,导致其随时面临着偿债压力。

融资获得难。为了进一步规避风险,银行等金融机构会对供应链链条中小企业加强贷后管理,为确保贷款资金按用途使用,资金并不打入借款人账户,银行需要根据企业的资金使用情况逐项审批,繁琐的审批程序对企业正常生产经营产生巨大影响。

畅通制造业融资渠道:供应链金融服务具有重要优势

供应链金融根植于产业,以供应链为基础、龙头企业为中心,实行覆盖制造业全链条的金融服务,实行一链一策的定制化风控,实现多元化的支持体系,提升制造业发展专业化服务能力。供应链金融对于制造业投融资的主要优势具体表现在:

数据化资金融通。数据是开展供应链金融的核心,数据方从原来的核心企业拓展到物流公司、电商平台和ERP厂商等,从而有效实现商流、物流、资金流、信息流的四流合一,显著提升制造业企业的资金运转效率。区块链平台的搭建,更是打通各层级之间交易壁垒,从而实现对与核心企业没有直接交易的远端企业的信用传递,将其纳入供应链金融的服务范畴当中。

多元化融资渠道。除了传统的商业银行外,融资租赁、商业保理、小贷公司、担保公司的加入,大大拓展了供应链金融的融资渠道,不同的资金来源匹配不同的业务模式,从而让制造业融资的开展更为灵活。

智能化风险管控。供应链金融降低了对企业财务数据的关注程度,注重核心企业的担保能力和抗风险能力,在准入控制方面,强调操作模式的自偿性和封闭性评估,注重建立贷后操作的专业化平台,以及实施贷后的全流程控制。随着生产专业化水平逐步提高,供应链金融在企业发展过程中的作用日益突显,把单个企业的不可控风险,转变为供应链企业整体的可控风险,通过获取各类信息,将风险控制在最低限度。

围绕“5+1”提供精准支持:搭平台完善制造业供应链金融生态

供应链金融彰显出与日俱增的活力。一方面,供应链金融对于龙头企业、成长型企业和物流企业具备明显益处,另一方面,发展供应链金融并不涉及金融体制改革等政府短期内难以突破的难题。因此,应充分认识到供应链金融对制造业高质量发展的推动作用,以西部金融中心(成都)建设为依托,在加强监管的同时提供政策支持,在全省范围内,围绕“5+1”现代工业体系发展整合金融资源,完善金融服务、优化融资结构、强化财金互动。

加大政府助推力度,营造供应链金融发展的良好环境。结合四川制造业发展实际,开展供应链金融专题研究,出台税收优惠、用地保障等方面的政策支持举措。通过财政补助和贷款贴息等方式鼓励银行等相关机构加快供应链金融产品创新、提高参与度。引导民资进入,贯彻落实国家鼓励民间投资新36条和各部委出台的实施细则精神,吸引民间资本进入供应链金融领域。

完善供应链金融服务平台,推动应收账款融资提质扩面。发挥电子科技大学等在川院所的技术优势,顺应电子金融发展趋势,推动信息技术、人工智能与金融发展相结合,搭建全产业链条的供应链服务平台;开展延伸产业链金融服务试点工作,鼓励金融机构依托制造业产业链核心企业,积极开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等各种形式的产业链金融业务,有效满足产业链上下游企业的融资需求。

扩大金融租赁服务覆盖面,提升先进制造业金融租赁服务水平。发挥人民银行应收账款融资服务平台的公共服务功能,降低银企对接成本。研究推动制造业核心企业在银行间市场注册发行供应链融资票据。在有效防控风险的前提下,鼓励国有集团企业率先开展成员单位产品的买方信贷、消费信贷和融资租赁服务,促进集团产品销售。通过“一头在外”的票据贴现业务和应收账款保理业务,促进降低产业链整体融资成本,更好支持集团主业发展。

2021年2月10日<政风行风热线>节目内容:
上线单位 :中国人寿保险股份有限公司淮南分公司
上线嘉宾: 运营总 周红卫

理赔主管 汪慧

保全主管:朱芳

核保主管:安海英

主要内容:
周红卫:听众朋友大家好!今天非常感谢“行风热线栏目”又一次为我们提供了和广大听众朋友们近距离接触的机会,通过“行风热线栏目”这个平台,让听众朋友进一步了解保险,了解中国人寿淮南分公司,希望通过接下来的交流与互动,让保险走进大家的生活,让保险关爱您的人生。下面,我简单介绍一下公司的情况。
中国人寿保险股份有限公司是国内寿险行业的龙头企业,与共和国同龄,是国内最早经营保险业务的企业之一,肩负中国寿险业探索者和开拓者的重任,走过了长达半个多世纪的发展历程。
经过长期的发展和积淀,中国人寿拥有比肩全球的雄厚实力,经过长期持续的品牌建设,已跻身世界知名品牌行列,品牌价值和品牌影响力不断提升。截至2019年,已连续17年入选《财富》杂志“世界500强”;连续13年入选世界品牌实验室发布的“世界品牌500强”排行榜,位列第132位,并蝉联世界品牌实验室“2019年(第十六届)中国500最具价值品牌”,位列第5位,偿付能力风险管理现场评估得分位列行业前茅。我们以悠久的历史、雄厚的实力、专业领先的竞争优势及世界知名的品牌赢得了社会最广泛客户的信赖。
近年来,中国人寿大力实施重振战略,加快推动公司改革创新、转型升级,有效防范经营风险,积极履行社会责任,敢于担当、砥砺奋进,为实现客户利益、员工成长与企业发展的和谐统一而不懈努力。
作为中国人寿的下属机构,淮南分公司向个人及团体提供人寿、年金、健康和意外伤害保险产品,涵盖生存、养老、疾病、医疗、身故、残疾等多种保障范围,全面满足客户在人身保险领域的保险保障和投资理财需求。我公司从服务经济和社会发展的全局出发,坚持依法经营,合规发展,通过不断地创新发展、转型增效,在推动公司走高质量发展之路的同时,为淮南保险业做大做强作出了应有的贡献。主要体现在:
一是发挥资金优势、支持地方经济发展。2020年全年,我公司实现总保费8.48亿元,同比增长4.84%,占全市寿险市场份额近21%,继续保持市场领先优势。
二是服务网络健全、服务广大市民。目前,我公司8个分支经营单位分布在我市主要区(县),16个农村营销服务部分布在我市乡镇之中,形成了“城乡结合、以中心乡镇为依托辐射周边乡村”的服务网络。另外,我们还与工行、农行、中行、建行、邮政、徽行和农村信用社建立战略合作关系,利用银行网点为城乡居民参加保险、续交保险费提供服务。
三是精细化水平日益提高。作为一家央属国有企业,我们不断强化内部管理,加强制度建设。2020年全年长险无纸化出单2.2万件。处理保全业务2.4万笔,理赔案件1.2万件。我们致力于构建新一代信息技术,依托移动互联网技术,大力推进智慧国寿、网上国寿、数字国寿的升级步伐,开通E宝账特色服务,2020年新增注册用户7339人次,推行无纸化出单服务,无纸化投保率达到99.99%。理赔时效治理效果明显。特别是在疫情期间,依托网络、电话、微信等平台,确保各类客户服务工作的顺利开展,同时自2月10日恢复柜面服务,满足客户的不同服务需求。
四是创新服务举措、提升服务品质。近几年,公司不断强化特色服务理念,以服务促发展取得了较好的成效。我们以国寿“1+N”客户服务品牌性标志,成功举办了“国寿700健行”活动、积极响应政府对全民健身计划的号召,组织开展了“国寿小画家”、“高考爱心讲座”“高考爱心车”、“VIP客户免费体检”“生日有礼”等特色活动,让每一位保户享受到保单所承诺的多种业务服务内容和更多种附加值服务。2020年,因疫情原因,我公司将部分线下客户活动转为线上开展,开展百日经脉健身等活动,足不出户即可参与国寿客户活动中。
五是积极参与社会建设、勇担社会责任。“撒播爱心、造福社会”是中国人寿的核心价值理念,公司积极支持地方经济发展,责无旁贷地担当起企业社会责任。新冠疫情期间,淮南分公司按照中央和总、省公司的安排部署,发扬“钉钉子”精神,严防严控,切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实,通过开展线上工作模式,落实客户服务举措,堵塞可能出现的各种风险漏洞,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防扩散工作,确保了全市系统零疫情,在做好公司疫情防控工作的同时,积极发挥国有金融企业作用,捐赠4万余份人身险。
2020年,淮南分公司积极推进“扶贫保”工程实施,市公司总经理室前后三次赴潘集村开展走访慰问,向潘集村捐赠2万元专项资金用于危旧房屋的维修,以消费扶贫的方式帮扶贫困户销售1.5万余元的酥瓜、2万余元大米等。目前淮南分公司帮扶的潘集村、寿县支公司帮扶的塘郢村已全部实现脱贫。
2020年,中国人寿保险股份有限公司淮南分公司坚持以党建为引领,持续深入巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面推进公司各项工作。我们将继续以“成己为人,成人达己”为文化核心,以“专业、真诚、感动、超越”为服务理念,依托覆盖城乡的服务网络,坚持不懈地为社会最广泛的大众提供最优质的保险产品和服务。我们坚信,以我们坚强的实力、卓越的品牌和优良的服务,在市委、市政府以及上级公司的领导下,我们一定会在淮南经济建设中发挥重要的保障作用。
听众朋友们,我们的成就离不开你们的关心和支持,今天我们也想借助“行风热线”这个栏目,欢迎广大市民通过电波传递对我们的建议和意见。在这里,我谨代表中国人寿淮南分公司全体员工,感谢您的信任与支持,衷心祝愿您和您的家人身体健康、阖家辛福!


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