#好言壮语#继前天晚上因为娃做事莽撞，收拾东西无头绪，一天到晚蹦蹦跳跳无比聒噪而被我睡前痛批之后，昨天放学回来看到他上学期的学校评价手册（他口中的老师随手发的一个小本子）全优，顿时觉得娃表现优秀而不自知更加可爱。反省自己经常因为指导娃做事他不得要领而恼怒，大部分应归因于我只能话语指导而不能躬亲示范。特别是失能之后，因为找东西困难，对整洁度也要求更高。加之寒假尾声耐心已消耗殆尽，娃就成了老母亲情绪的替罪羊。
拿到评价之初，我有疑问是不是大部分同学都是全优，但娃错拿了一张同学的语文试卷，嗯。。咱就是说，跟咱娃差距还挺大的。
拿到评价之初，我有疑问是不是大部分同学都是全优，但娃错拿了一张同学的语文试卷，嗯。。咱就是说，跟咱娃差距还挺大的。
#如何穿西装能显得更高级#
因为发型和穿着都出了问题，不知不觉你的形象出卖了你▼
1.发型
国内保险销售以及房地产推销人员通常不怎么在意和搭理发型，他们常见的发型▼
俗话说什么样的场合就应该选择什么样的发型，穿商务正装的时候，那些学生气质太浓的发型，在日常休闲的时候可以，但说穿正装的时候也是这种发型肯定是不适合的▼
而说起最适合正装的发型-偏分头是当一不二的选择▼
先把头发往后梳，用发蜡发胶固定，上了发蜡在光线的照射下光滑的发丝说明你对自身形象的在意，去与客户会谈的时候是一种尊重对方的体现
2.然后一个就是穿着，来看看下面这张图，是国内咱们经常看到的房地产销售、保险推销人员▼
他们所穿的西装，合身、面料、搭配、细节，这几个对西装来说最重要的东西都出了问题，首先图中的夹克袖长、裤长都不合格，给人一种拖邋感，瞬间拉低个人的形象气质，一股浓浓的廉价气息；
3.为什么会有廉价感？
because国内的房产销售和保险推荐穿的都是公司里配套的廉价西装，房产以及保险公司考虑到成本原因是不太可能花太多的钱去为员工选用高级西服的，通常都是一两百块钱一套的而这个价位的西装所用的面料能好到那里去？你们说是不是也，
廉价的西装用料都是非天然材质，比如人造纤维▼
大多数人造纤维价格相对比天然材质便宜，比如涤纶中常见的聚酯纤维，面料光滑，缺少天然材质（棉、麻、羊毛、羊绒）的那种质感，可质感不管是对西装还是其他衣服来说都是很重要的▼
毕竟人的眼睛可不是那么容易欺骗的，廉价西装因为成本原因，通常面料都是使用人造纤维制成，而那些刚毕业的大学生，或者选择较少才进入房产销售、保险推销行业的，通常预算都不是很多，只能选择那些价格比较低的西装，试问几百块钱左右的西装，裁剪版型、面料能好到那里去？
俗话说“人靠衣裳马靠鞍”，而一套好的西装并不是那么简单就得来的，好的西装用料、做工、剪裁合身、细节都非常有讲究，
4.怎么穿不会有那种廉价感？
第一个是西装的用料，不要去选择非天然材质，要是去选择天然材质的面料，比如棉、亚麻、羊毛、羊绒，那些人造纤维之类的非天然材料就不要去碰了；
一、西装制成的面料决定着西装的质感
西装相当于男士的战铠，可以说是穿着去“上战场”的，而面料决定着西装的质感，好的面料能让西装看起来质感更强，
但剪裁比面料更重要，合身的剪裁能修饰人的体型，使人看起来更加的有魅力、威严与帅气，在谈剪裁之前，先说说西装的面料，前面说过为什么一套西装穿起来会有廉价感，因为廉价的西装使用的都是价格低廉的非天然材质，所以想要好的西装，就要对非天然材质说拜拜（这里并不是说人造纤维一无是处，它有它的好，用在别处比如夏季的裤子或运动速干衣之类，总之各有各的好，但要想穿好上好的西装，那么就要去选择天然材质面料的西装）。
决定西装质感的材质
西装天然材质常见的有这几种：棉麻、羊毛、羊绒、真丝，推荐纯毛或者亚麻面料的西装，其中以纯毛的西装最为正式，根据某gw网站标准，纯毛指的是含毛量达到96%以上的羊毛、羊绒，
①.羊毛、羊绒
羊毛与羊绒的面料质感相对比较好，摸起来比较柔软，看起来比较柔和有光泽，比棉麻轻薄、保暖，垂感好，适合秋冬，
不好的地方就是不耐磨，摩擦久了会起球，放久可能还会有虫蛀现象，其中羊绒最为保暖，比羊毛稀有保暖效果是羊毛的8倍左右，质地更轻，当然价格也更贵...
羊的品种有很多，品种不同所产的羊毛与羊绒的品质也有所相差，价格也会有高有低，这里就只简单提几个最常见的羊的品种对比：最便宜的是普通绵羊的＜美利奴羊毛＜安哥拉山羊毛＜羊驼绒，它们分别长这样↓
其中草泥马哦不好意思说错了是羊驼绒最为稀有，还有一个更稀有的是小羊驼绒，产量很低很低，也最为珍贵，贵到说出来怕会令人受伤的那种贵
但性价比最好的还是推荐澳洲产的美利奴羊毛与羊绒，相比普通羊毛那种粗硬以及羊驼绒那个感人的价格，美利奴羊毛更纤细、更柔软、更保暖，性价比更高。
还有一个就是羊毛的含量，比如我们最常见的毛呢大衣，它根据含棉量的不同，价格也相差很多，最常见的标准有含毛30%、50%、70%、90%及以上的，通常含毛量越高，看起来更有质感，也越保暖，档次也就越高，价格也就越贵，一般普通的大衣羊毛含量有50%左右的价格相对亲民，但这里建议西装面料选择含毛量90%左右的，最好不低于90%，经济条件允许95%以上。
2.亚麻-泡泡纱-粗花呢
亚麻透气性与吸湿性好，热传导性强，非常适用于制造夏季西服的面料，缺点是易皱，亚麻还容易染色，所以经常它的面料颜色很丰富↓
亚麻在中欧世纪是贵族们用来制造衣服的专用材料，是权力与身份的象征算了我遍不下去了，总之我们只要了解的就是它很适用于作夏天面料，而且不是身份很低贱的一种面料就是了。
3.泡泡纱
泡泡纱面料是一种实际很薄，缺让人视觉看起来厚度很正常的特殊面料，泡泡纱面料和亚麻一样也是很适合夏季的面料，相比亚麻的透气热传导性，它穿起来让人觉得有一种凉爽感，制造方式有很多种，其中以纯棉面料制成的泡泡纱性价比好些，真丝制成的泡泡纱价格相对高很多。
4.粗花呢
粗花呢面料相对精仿羊毛精致来说，比较厚与休闲一些，通常用来制作都秋冬比较寒冷季节的外套例如毛呢大衣，防风保暖性强
而粗花呢是非常具有英伦复古风格的一种面料，在英剧《唐顿庄园》我们就经常看到，剧中的人物秋冬在外经常穿着粗花呢外套.
二.关于面料的工艺
1.精仿与粗纺
西装常见的面料工艺可以分为精仿与粗纺，通常正式的西装面料采用的都是精仿纯毛面料，含毛量达到95%以上算入门
①精仿面料适合用来做西装套装面料，对材料的品质要求相对高，纺出来的面料精致细腻，更轻薄，质感强，纹路精致；
②粗纺面料呢面色光比较柔和，不露纹底，纹面比较丰富，肤感温和，相对于精仿面料制做的西装没那么正式，相对休闲一些，最常见用于制作夹克外套比如毛呢大衣之类；
2.混纺
混纺面料是指羊毛加入了真丝等材质一起混纺的面料，摸起来更顺滑看起来更有光泽，常见适用于春夏季节西装面料
还有与化纤、涤纶、粘胶或棉一起混纺的面料，面料特性也有不同，通常价格相对低廉，常用于中低档的西装，还是那句话，如果想要好质感的西装，还是优选纯毛面料。
因为发型和穿着都出了问题，不知不觉你的形象出卖了你▼
1.发型
国内保险销售以及房地产推销人员通常不怎么在意和搭理发型，他们常见的发型▼
俗话说什么样的场合就应该选择什么样的发型，穿商务正装的时候，那些学生气质太浓的发型，在日常休闲的时候可以，但说穿正装的时候也是这种发型肯定是不适合的▼
而说起最适合正装的发型-偏分头是当一不二的选择▼
先把头发往后梳，用发蜡发胶固定，上了发蜡在光线的照射下光滑的发丝说明你对自身形象的在意，去与客户会谈的时候是一种尊重对方的体现
2.然后一个就是穿着，来看看下面这张图，是国内咱们经常看到的房地产销售、保险推销人员▼
他们所穿的西装，合身、面料、搭配、细节，这几个对西装来说最重要的东西都出了问题，首先图中的夹克袖长、裤长都不合格，给人一种拖邋感，瞬间拉低个人的形象气质，一股浓浓的廉价气息；
3.为什么会有廉价感？
because国内的房产销售和保险推荐穿的都是公司里配套的廉价西装，房产以及保险公司考虑到成本原因是不太可能花太多的钱去为员工选用高级西服的，通常都是一两百块钱一套的而这个价位的西装所用的面料能好到那里去？你们说是不是也，
廉价的西装用料都是非天然材质，比如人造纤维▼
大多数人造纤维价格相对比天然材质便宜，比如涤纶中常见的聚酯纤维，面料光滑，缺少天然材质（棉、麻、羊毛、羊绒）的那种质感，可质感不管是对西装还是其他衣服来说都是很重要的▼
毕竟人的眼睛可不是那么容易欺骗的，廉价西装因为成本原因，通常面料都是使用人造纤维制成，而那些刚毕业的大学生，或者选择较少才进入房产销售、保险推销行业的，通常预算都不是很多，只能选择那些价格比较低的西装，试问几百块钱左右的西装，裁剪版型、面料能好到那里去？
俗话说“人靠衣裳马靠鞍”，而一套好的西装并不是那么简单就得来的，好的西装用料、做工、剪裁合身、细节都非常有讲究，
4.怎么穿不会有那种廉价感？
第一个是西装的用料，不要去选择非天然材质，要是去选择天然材质的面料，比如棉、亚麻、羊毛、羊绒，那些人造纤维之类的非天然材料就不要去碰了；
一、西装制成的面料决定着西装的质感
西装相当于男士的战铠，可以说是穿着去“上战场”的，而面料决定着西装的质感，好的面料能让西装看起来质感更强，
但剪裁比面料更重要，合身的剪裁能修饰人的体型，使人看起来更加的有魅力、威严与帅气，在谈剪裁之前，先说说西装的面料，前面说过为什么一套西装穿起来会有廉价感，因为廉价的西装使用的都是价格低廉的非天然材质，所以想要好的西装，就要对非天然材质说拜拜（这里并不是说人造纤维一无是处，它有它的好，用在别处比如夏季的裤子或运动速干衣之类，总之各有各的好，但要想穿好上好的西装，那么就要去选择天然材质面料的西装）。
决定西装质感的材质
西装天然材质常见的有这几种：棉麻、羊毛、羊绒、真丝，推荐纯毛或者亚麻面料的西装，其中以纯毛的西装最为正式，根据某gw网站标准，纯毛指的是含毛量达到96%以上的羊毛、羊绒，
①.羊毛、羊绒
羊毛与羊绒的面料质感相对比较好，摸起来比较柔软，看起来比较柔和有光泽，比棉麻轻薄、保暖，垂感好，适合秋冬，
不好的地方就是不耐磨，摩擦久了会起球，放久可能还会有虫蛀现象，其中羊绒最为保暖，比羊毛稀有保暖效果是羊毛的8倍左右，质地更轻，当然价格也更贵...
羊的品种有很多，品种不同所产的羊毛与羊绒的品质也有所相差，价格也会有高有低，这里就只简单提几个最常见的羊的品种对比：最便宜的是普通绵羊的＜美利奴羊毛＜安哥拉山羊毛＜羊驼绒，它们分别长这样↓
其中草泥马哦不好意思说错了是羊驼绒最为稀有，还有一个更稀有的是小羊驼绒，产量很低很低，也最为珍贵，贵到说出来怕会令人受伤的那种贵
但性价比最好的还是推荐澳洲产的美利奴羊毛与羊绒，相比普通羊毛那种粗硬以及羊驼绒那个感人的价格，美利奴羊毛更纤细、更柔软、更保暖，性价比更高。
还有一个就是羊毛的含量，比如我们最常见的毛呢大衣，它根据含棉量的不同，价格也相差很多，最常见的标准有含毛30%、50%、70%、90%及以上的，通常含毛量越高，看起来更有质感，也越保暖，档次也就越高，价格也就越贵，一般普通的大衣羊毛含量有50%左右的价格相对亲民，但这里建议西装面料选择含毛量90%左右的，最好不低于90%，经济条件允许95%以上。
2.亚麻-泡泡纱-粗花呢
亚麻透气性与吸湿性好，热传导性强，非常适用于制造夏季西服的面料，缺点是易皱，亚麻还容易染色，所以经常它的面料颜色很丰富↓
亚麻在中欧世纪是贵族们用来制造衣服的专用材料，是权力与身份的象征算了我遍不下去了，总之我们只要了解的就是它很适用于作夏天面料，而且不是身份很低贱的一种面料就是了。
3.泡泡纱
泡泡纱面料是一种实际很薄，缺让人视觉看起来厚度很正常的特殊面料，泡泡纱面料和亚麻一样也是很适合夏季的面料，相比亚麻的透气热传导性，它穿起来让人觉得有一种凉爽感，制造方式有很多种，其中以纯棉面料制成的泡泡纱性价比好些，真丝制成的泡泡纱价格相对高很多。
4.粗花呢
粗花呢面料相对精仿羊毛精致来说，比较厚与休闲一些，通常用来制作都秋冬比较寒冷季节的外套例如毛呢大衣，防风保暖性强
而粗花呢是非常具有英伦复古风格的一种面料，在英剧《唐顿庄园》我们就经常看到，剧中的人物秋冬在外经常穿着粗花呢外套.
二.关于面料的工艺
1.精仿与粗纺
西装常见的面料工艺可以分为精仿与粗纺，通常正式的西装面料采用的都是精仿纯毛面料，含毛量达到95%以上算入门
①精仿面料适合用来做西装套装面料，对材料的品质要求相对高，纺出来的面料精致细腻，更轻薄，质感强，纹路精致；
②粗纺面料呢面色光比较柔和，不露纹底，纹面比较丰富，肤感温和，相对于精仿面料制做的西装没那么正式，相对休闲一些，最常见用于制作夹克外套比如毛呢大衣之类；
2.混纺
混纺面料是指羊毛加入了真丝等材质一起混纺的面料，摸起来更顺滑看起来更有光泽，常见适用于春夏季节西装面料
还有与化纤、涤纶、粘胶或棉一起混纺的面料，面料特性也有不同，通常价格相对低廉，常用于中低档的西装，还是那句话，如果想要好质感的西装，还是优选纯毛面料。
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨面对要素趋紧共性难题，山东如何突破
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
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