#南京疫情# 【中国新闻周刊/南京机场失守带出全国126例感染,专家:疫情规模尚难预测】据中国新闻周刊发文:7月20日上午,南京市江宁区疫情防控指挥部接禄口国际机场报告,在禄口国际机场工作人员定期核酸检测样品中,有检测结果呈阳性。最终发现了9名感染者,其中8位是机场保洁人员,1位是客舱保洁人员。从那时到7月27日,南京已经累计报告了106例确诊者、无症状感染者6例。

与此同时,在过去的一周,南京疫情传播链已外溢至5省9个城市,分别是辽宁沈阳、安徽马鞍山市和县、安徽芜湖、广东中山、广东珠海、四川绵阳市、四川泸州、辽宁大连以及江苏宿迁市泗阳县。加上南京病例在内,此次南京机场疫情感染链已增至126例感染者。

外溢病例与机场有关

在南京目前已报告的112例感染者中,江宁99例、溧水6例,高淳区2例,玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区各1例。江宁区感染者多与南京禄口国际机场有密切联系。《中国新闻周刊》不完全统计,目前112例感染者中,至少有50余人都是该机场的工作人员,多数从事保洁工作,另外还涉及到机场的司机、地勤、辅警、水电工等。

而目前从南京外溢的感染者中,除去安徽马鞍山的一例密切接触者和泸州的一例,剩下的10例都有在禄口机场乘机或经停的流行病学史。

7月26日,大连市在对途经南京禄口机场人员主动筛查中发现3例无症状感染者,三人7月17日由大连乘坐MF8058航班途经南京禄口国际机场中转,其间在南京禄口机场停留约2小时,而同一航班上,还发现了一名安徽芜湖的感染者。且大连市这3例无症状感染者在被确诊之前已乘坐4趟航班、途经5省,轨迹涉及辽宁大连、江苏南京禄口机场、湖南张家界、贵州铜仁凤凰机场、陕西西安咸阳机场。

7月25日晚,广东省中山市疾控中心通报,中山市于7月22日发现的新冠肺炎无症状感染者郭某某,根据基因测序结果,与南京禄口机场的1名参与CZ5846航班机舱保洁的感染人员的结果高度同源。这位感染者乘坐航班为南方航空CZ5846,7月19日从南京禄口机场T1航站楼飞往珠海,而珠海一名乘客也在该航班上感染,25日诊断为无症状感染者。

据禄口机场官方网站介绍,2006年,禄口机场召开物业管理公司成立大会。新成立的物业管理公司主要职能为机场保洁、园林绿化、环卫、物业管理等业务。

2010年5月1日,候机楼保洁业务正式实施外包管理;2011年11月1日,机场公司飞机客舱保洁职能正式移交四川至诚保洁公司。2012年8月28日,南京禄口国际机场有限公司召开维修和绿化服务外包动员大会,继候机楼保洁、食堂托管、客舱保洁、免税店经营、客票销售外包后,又有部分职能将通过服务外包实现管理职能的转变。

有媒体报道,机场漏洞之一是,“保洁公司是外包作业,机场认为是外包公司管理,外包公司以为是机场管理,结果两边都不管,出了大问题;同一个公司既负责国内航班也负责国外航班,导致了交叉感染;保洁人员同家属混住。”

四川至诚保洁公司前称四川至诚环保园林有限公司,成立于2000年10月,是由四川省机场集团有限公司与上海至诚环境服务有限公司共同出资组建的环保及园林绿化专业企业。2011年8月,公司参加南京禄口国际机场客舱服务招标活动并成功中标。公开资料显示,四川至诚保洁公司有一家南京分公司,地址位于禄口机场内。

《中国新闻周刊》多次试图联系该公司,询问保洁人员工作中的防疫要求落实情况,但是电话均未接通。

禄口机场为江苏省规模最大的机场,2020年吞吐量2000万人次,位居全国12位。同时,该机场还是中国主要干线机场之一,是华东地区的主要客货运机场。东部机场集团是依托于南京禄口机场组建的省级机场集团,原董事长为冯军,7月23日,江苏省委决定暂停冯军职务。

据财新网报道,一位知情人士透露,7月21日江苏省委曾召开正厅级会议,会议提及,冯军在东部机场集团运营中管理不专业,其将国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营,造成境外疫情流入,引发新冠疫情传播。此外,在发现阳性样本之后,禄口机场对相关人员的防控管理也不到位,造成疫情蔓延。

专家认为南京“封城”不够及时

南京越来越多的地区因为染疫而风险升级。7月26日当天,南京部分区域疫情风险等级调整:高风险地区增加至4个,中风险地区达到25个;到了27日,中风险地区增至36个、高风险地区仍为4个。《中国新闻周刊》不完全统计,其中至少有20个地方属于村庄。

禄口街道政务服务网上的介绍信息显示,该街道是南京空港枢纽经济区腹地,区域总面积165平方公里,下辖30个村(社区),户籍人口9.1万人。从地理位置来看,机场周边的一些社区或村庄距离机场的直线距离只有几公里。

从目前已经公布的感染者行程来看,禄口机场多名保洁人员并非居住在单位提供的集体宿舍中,而是散居在附近社区或村庄,很多是骑电动车通勤。

7月27日下午,南京发布最新政策,禄口街道围合区域所有机关单位、办公楼宇、经营单位、居住点出入口实行24小时值守,人员进出严格执行测温、验码、戴口罩、一米以上间隔等防控措施。围合区域之外所有外卖、快递、投递等一律不得进入围合区域,实行无接触配送,在围合区域出入口指定区域中转存取,由志愿者取送。

广州曾在5月~6月发生过一波较大的境外输入所致疫情。5月30日,广州防控指挥部发布通告,要求从广州辖区内机场、铁路、公路客运站等离穗的旅客,需持有72小时内核酸检测阴性证明,从5月31日22时开始执行。从6月7日12时开始,核酸阴性凭证有效期缩短至48小时。

相比之下,南京管控措施陡然升级,且更加严厉。南京一开始便倡导,市民非必要不离宁,确需离宁的,需持有48小时内核酸检测阴性证明。南京江宁汽车客运站已于21日暂停运营,自7月27日零时起,南京汽车客运站、客运南站等全市8个长途客运站暂停运营;全市19条毗邻公交线缩线至市域内运营;全市出租汽车(含网约车)不得离宁并按要求严格落实好相关防控措施。

7月21日,南京禄口国际机场各家航空公司原计划执行的航班663架次,已取消521架次。到了7月26日,南京禄口国际机场官网显示,原计划进出港航班各一班,其中,出港航班为南京飞海口的FU6702,到达航班为海口飞南京FU6701,但这两趟航班后来均航班取消。

“南京现在事实上已经封城,但还是有点晚了。”一位不愿具名的公卫专家告诉《中国新闻周刊》,目前疫情扩散的城市已经比较多,而且禄口机场直到昨天才关闭,传染源难以阻断。

7月26日下午,南京市委召开会议,强调机场防疫工作组加大力度,对禄口机场及相关工作人员进行全面封闭管理,对驻场单位人员进行疏散、集中隔离;加强集中隔离场所储备和规范管理。

作为发达省份江苏的省会城市,南京是华东地区中心城市。《新华日报》在今年5月解读南京人口数据时曾如此总结南京:高人口密度、高人均产值、高能级城市。

第七次全国人口普查数据显示,南京常住人口达到931.47万人,人口总量上升至全省第二,仅次于苏州。南京市流动人口达到265.18万人,占全市常住人口的28.47%。其中,江宁区流动人口最多,近68万人。

南京官方一直没有通报此次疫情的基因测序与溯源结果。不过,从疫情外溢的其他城市公布信息可以得到一些线索。“中国广州发布”21日披露,南京截至7月21日共发现17例新冠阳性患者,已检出1例感染的是德尔塔变异株;“合肥发布”26日下午4点曾在微博上透露,“变异株‘德尔塔’外溢安徽”,但该微博目前已删除。见详文:https://t.cn/A6fds1wN(中国新闻周刊)

文旅新融合,岚皋新起色

通讯员 陈阳

近年来,岚皋县不断加强文化旅游公共基础设施建设,深入开展群众性文化旅游活动,积极探索文化旅游创新举措,全面打造具有文化底蕴、文化特色的旅游大县。

推动文旅纵深融合

岚皋县位于巴渝文化、荆楚文化片区之间,多元文化交融,使岚皋呈现出丰富多样的文化资源。围绕“文化+交通”,将旅游交通同地域文化有机结合起来,使“巴山画廊、硒有岚皋”品牌影响力推向更深层次发展。持续推进“旅游振兴、百日会战”,建设完善旅游交通标识体系,不断丰富交通要道的文化元素,通过景观小品、观景平台、绿色生态长廊建设等方式,将生态文化、巴文化、移民文化、农业文化等文化元素融入到交通中,把县城通往各景区景点的主干道建设成为了景观长廊。

去年10月,岚皋县城至南宫山北线、神河源、千层河旅游专线正式开通,同年12月,安岚高速的通车,打通了岚皋对外的交通“瓶颈”,安康到岚皋车程由原来的1小时40分钟缩短到30分钟。同时,国家“十四五”规划中的“八纵八横”高铁网中的“一纵”西渝高铁也确定经过岚皋并设站,目前已进入前期施工阶段。2021年6月29日,西安至安康高速铁路的正式开工,标志着岚皋旅游即将迎来新的开端、新的高峰,也进一步标志着岚皋交通、区位劣势得到进一步的改善。

加快旅游集聚发展

岚皋生态好、环境美、资源丰富,围绕资源优势,岚皋县狠抓全域旅游创建工作,成立了南宫山AAAAA级景区创建工作专班、杨家院子省级旅游度假区创建专班,制定了《南宫山AAAAA创建工作方案》《杨家院子省级旅游度假区创建方案》。着力加强景区建设,补齐硬件短板。自2020年“旅游振兴、百日会战”工作开展以来,先后对南宫山、神河源、千层河等景区道路、旅游厕所、游客中心等基础设施进行了改造提升;完成了千层河、神河源、巴山湫池生态停车场建设,新建AA级旅游厕所3个,建成投用4公里旅游步道;完成神田草原高压电路建设;完善了岚河漂流基础设施;全胜寨景区道路全面贯通,修建停车场 20000平方米,修建观光车道4.5公里。一系列提升工程,极大地改善了景区基础设施条件,提升了景区整体形象。

截止2020年,岚皋共储备景点230个,创建国家地质公园、国家AAAA级景区南宫山,国家湿地公园、国家AAA级旅游景区千层河、巴山珍稀植物园、杨家院子,省级森林公园神河源等景区,同时还申报创建全国农业旅游示范点2个、省级特色旅游名镇2个、省级乡村旅游示范村5个,岚皋县也因此被誉为“巴山画廊”,被确定为陕西省首批旅游强县。

促进服务提档升级

旅游搭台、文化唱戏。近年来,岚皋持续开展丰富多彩的旅游文化活动,以活动吸引广大游客、以活动提升旅游服务质量。随着自驾游、乡村游、亲子游成为热门旅游出行方式,提高游客参与度成为了景区景点亟待解决的问题。为此,岚皋县相继开展“庆祝中国共产党成立100周年合唱比赛”“我眼中的年味”抖音大赛等大型文化活动20余场次,开展“戏曲进乡村”专场文艺演出等文化活动30场次,文化活动进社区、进景区、进校园50场次,今年“五一”期间,南宫山、神河源、杨家院子、巴人部落、河街美食街、千层河大酒店开展各项文旅趣味活动10 余场次。其中,第六届“巴人美食·岚皋味道”长街宴活动、杨家院子K歌赛、千层河大酒店啤酒音乐节、巴人部落篝火晚会等系列活动让众多游客驻足观看、拍照、参与。系列活动的开展增强了岚皋旅游的吸引力、影响力。今年五一期间,全县各大景区和乡村游共接待游客23.28万人次,实现旅游综合收入1.5亿元,分别同比增长162%、121%。

同时,通过志愿服务活动提升服务品质,今年五一期间,全县抽调118名志愿服务者分布到全县22个旅游服务点,为游客提供咨询服务、客房调度、车辆调度、交通疏导、游客分流、茶水和食品等服务,优质的服务极大提升了游客满意度,实现了五一期间游客零投诉。

加强打造旅游精品

为进一步展现岚皋旅游亮丽名片,增强岚皋县旅游对外整体竞争力和吸引力,该县运用传统媒体与新型媒体相结合的方式,多渠道、全方位进行宣传。出台了《岚皋县2021年旅游宣传营销方案》。通过走进西安大唐不夜城、重庆、江苏新北区、安康等地开展“旅游推介+招商引资+特产展销”捆绑式宣传,极大地提升了岚皋旅游对外影响力和知名度。通过宣传树品牌,签订西安公交车车体岚皋旅游景区宣传广告合同,在安岚高速、西康高速、安康富强机场安装岚皋旅游宣传牌,进行户外广告宣传;县内利用公交车、出租车、客运班线车辆张贴“巴山画廊 硒有岚皋 欢迎你”宣传贴,公交车上安装显示屏定时播放岚皋县旅游宣传片,向广大游客展示岚皋旅游魅力。

为加强旅游产品的吸引力,按照全县生态资源优势和区位优势,秦巴硒谷森林康养度假区等一批招商引资项目签约落地,新建精品民宿11个。培育壮大了宏大猕猴桃、御口韵茶叶、桂花香米、腊肉、矿泉水、花里葛根粉等旅游商品,组织群众在节会展销土鸡、土鸡蛋、腊肉、干菜、酱料等特产。同时,按照不同方位规划出东线、西线和北线3条线路,按照每条线路产品所突出的主题不同分为:南宫山北线一日游,南宫山南线一日游,锦绣花里一日游,神田草原、千层河一日游,岚河漂流一日游,城区体验一日游,城区休闲一日游等七条精品线路游。

南宫山镇桂花村成功入选2020年陕西省乡村旅游示范村”名录。四季镇天坪村王三彩被文化和旅游部选入“文化和旅游能人”支持项目。同时,《龙安茶传说》被评为“省级非遗扶贫就业工坊”,神仙豆腐传承人高丛波被评为“第五批市级非物质文化遗产项目代表性传承人”。据悉,全县储备“十四五”重点文旅项目31个,总投资43.96亿元。

2021年,岚皋县将全力抓好南宫山创建国家 AAAAA 级景区、国家旅游度假区、杨家院子省级旅游度假区的创建工作,加快蜡烛山景区开发、全胜寨提升等景区建设,推动形成1个AAAAA 级景区引领、2个AAAA景区、4个AAA景区和一批乡村旅游示范点为支撑的旅游发展格局。重点抓好实施一批精品体验型项目,建成一批特色(美食)街区,发展一批差异化民宿,打造一批星级酒店,开发一批文化创意产品,策划一批网红节点小品,编排一批文旅节目,挖掘一批民俗文化产品,规划一批旅游黄金线路、培育一批旅行社和优秀导游“十个一批”工程,持续完善基础设施配套,精心策划举办“特色旅游季”系列活动,聚力打造县城旅游“会客厅”,不断提升岚皋旅游美誉度和知名度。

#汉中招商事# 【招商引资 招大引强 ——勉县全力构建千亿级产业集群新格局】今年以来,勉县围绕打造绿色新型材料示范基地的目标,大力实施“招商引资突破年”行动,以招商引资、招大引强为抓手,创新开展论坛招商、政企联合招商、小分队驻外招商等,积极引进钢铁、有色、新材料三大主导产业上下游配套企业和重大项目。上半年,全县预计完成招商引资到位资金98.34亿元,占市定参考指标的64.45%,新签约项目52个,总投资217.59亿元,产业类项目占比100%,为构建集钢铁有色冶炼、钢材加工、矿山开发、科技创新、现代物流、综合利用环保产业、信息化产业等为一体的千亿级产业集群新格局奠定了坚实基础。
  理清产业脉络明确招商主题主线围绕市委、市政府提出的建设特色县域产业中心、做大做强现代材料产业战略目标,合理规划招商主线、及时调整引资重点,形成了以推动传统行业转型升级、工业企业集群发展、新兴产业繁荣发展为目标的招商引资思路。
  ◆(一)以工业产业延链补链、扩能提标为重点,在产业链上游全力招引配套企业。按照上下游、产供销、大中小企业协同发展模式,围绕陕钢、汉钢、汉中锌业等骨干企业,积极配套引进工业弹簧、镀锌钢管、桥梁缆索、标准紧固件等生产加工企业,着力构建企业集聚、产业集群、要素集约的产业生态体系。
  签约投资27亿元的陕钢中厚板生产线项目,规划500亩钢结构产业园区,新建3500mm中厚板生产线及配套板坯连铸机和相关公辅设施,以60亿元产值和100万吨产量规模为引擎吸纳优质企业,全力打造陕南及西北地区装配式钢结构生产示范基地;开工建设总投资4.3亿元的汉钢酸洗镀锌冷轧热镀项目,设计年产能60万吨,有效加快钢铁产业转型升级。
  ◆(二)以工业企业集群发展、循环配套为重点,在产业链中游积极引进重大项目。依托循环园区,以高端化、集约化、集群化为导向,坚持外引内育并举、挖潜增效并重,加快孵化器项目建设,加大招商引资力度,引进一批以紧固件、钢帘线、银亮材等为主的高端金属制品生产加工企业,形成集群发展、相互依存、循环配套的发展格局。
  截至目前,通过战略合作、合资建厂等途径,招引天津、四川等24家钢铁上下游企业落户园区,建成了年产10万吨钢绞线、8万吨弹簧钢丝、钢丝绳、13万吨铁路钢绞线、矿用锚索等重大项目,为全县钢铁产业发展注入强劲动力。
  ◆(三)以工业经济结构优化、高质发展为重点,在产业链下游大力实施双招双引。围绕主导产业转型升级,大力开展“双招双引”,积极承接关中、成渝、江汉三大经济区技术、人才、市场等优势资源,扩大与汉中毗邻地市在教育医疗、钢铁有色、农业技术等方面交流合作,全面加强同省内外重点高校和科研院所对接交流,促进各类资源要素双向流动。
  依托陕西钢铁产业创新研究院,与上海大学签订了稀土耐蚀螺纹钢的开发与应用技术开发合同意向书,并开展共建“钢铁材料研究实验室”合作。
  紧盯产业目标确立招商关键核心紧扣钢铁、有色、新材料“三大主导产业”,以配套链、创新链、资源链3链建设为关键,通过招商引资全力补齐链条短板、填补链条空白、提升链条水平。
  ◆(一)以重大项目为核心,完善产业配套链。依托陕钢中厚板、汉钢酸洗镀锌冷轧热镀项目,精心打造装配式钢结构生产示范基地,全面加强同建筑工程、机械制造、桥梁建造等领域优质企业合作,构建钢材制品、合金制品等钢材制品集群,推动钢铁有色产品不断向精深加工领域创新突破发展。
  ◆(二)以技改升级为核心,打造产品创新链。积极推进苏陕两省钢铁交流合作,着力培育一批高附加值优特钢产品,与南通市紧固件行业协会、南通市标准件行业代表南通华夏电子科技有限公司等江苏钢铁产业下游企业及协会开展广泛合作交流。
  打造具有自主知识产权和核心技术能力的高精尖特色钢铁材料制品,提升在紧固件行业、金属制品、高端建材等领域的影响力。
  ◆(三)以拓展市场为核心,用好信息资源链。组建成立“勉县招才引智招商引资”工作队伍,积极聘请钢研院及有实力、有影响的成功人士和企业家代表作为招商顾问,利用各类商会、协会的资本源、信息源和人才源,内引外联、牵线搭桥,大力开展以商引商、以企引企,形成“引进一个、带来一批、盘活一片”的联动效应。
  锚定产业发展构建“大招商”格局健全完善县级领导带队、行业部门主抓、社会各界参与的招商机制,充分发挥5个驻外招商小分队先锋作用,形成全员招商、全域招商、全时招商的“大招商”格局。
  ◆(一)夯实“三个责任”,凝聚招商合力。夯实县级领导责任。县委、县政府定期召开会议研究推进招商引资工作,建立县级领导包抓招商引资活动签约项目和在谈线索项目制度,强化跟踪对接,协调具体问题,切实提高项目签约率和落地率。
  夯实招商部门责任。成立联合招商办公室,负责研究全县招商引资全局性、方向性的主要事项和重大问题,制定招商引资重大政策措施、重点实施计划和重要工作方案,实现了招商引资阵地提升、规划建设和项目招引目标同向、措施同定。
  夯实部门镇办责任。修订完善《勉县招商引资考核办法》,将招商引资工作纳入各镇办部门目标责任考核体系,严督实考,严格奖惩,调动多方力量,形成全员招商格局。
  ◆(二)创新“三个方式”,激发招商活力。创新招引方式。抽调优秀干部39名,设立驻邯郸、天津、深圳、成都、南通5个招商小分队,并成立5个临时党支部,充分发挥党员先锋模范作用,广泛搜集项目信息,狠抓项目招引落地,形成了面向重点城市、围绕重点产业和经济圈的重点招商网络;创新“部门+园区+企业”、“部门+乡镇+企业”招商模式,由县级领导带队,分别赴河北、成都、重庆、上海、杭州、海门等地开展小分队精准招商活动40余次;此外,成立深圳、西安等驻外招商引资联络处及园区综合服务中心,打通引企入勉、引企入园的“最后一公里”,创新推介方式。
  近年来,依托汉中钢铁产业发展论坛、全国金属制品行业技术交流会暨现代材料产业招商推介会、2021钢铁产业绿色循环发展论坛暨汉中现代材料招商推介会等彰显县域特色、突显优势资源的活动,梳理目标企业800余家,积极开展招商推介,签约项目30个,总投资逾100亿元,为全县钢铁产业集群集约、绿色循环发展奠定坚实基础。同时,依托中省市各类投资促进等活动平台,积极组织开展秦巴非金属生态产业集群专题招商会、勉县金秋季经贸合作洽谈会等主题招商推介活动。创新宣传方式。建立勉县招商引资项目信息化管理平台,高标准制作勉县宣传片和宣传资料,有效扩大了勉县对外知名度和影响力。
  ◆(三)强化“三个保障”,增添招商动力。强化基本要素保障。累计收储土地2000亩,建成包括循环经济产业聚集区、新型材料产业聚集区和小微企业孵化园区在内的标准化厂房19.7万平方米,为企业进驻提供优良条件;不断加强政银企合作,积极提供“应急转贷”“担保中心”等金融服务,切实降低企业融资难度和成本,破解项目推进过程中的资金瓶颈,全县累计提供担保过桥资金5.6亿元、担保贷款3.5亿元(均位居全市前列)。
  强化投资环境保障。持续深化“放管服”改革,以“互联网+政务服务”为支撑,开辟项目建设审批“绿色通道”,加快推进项目前期工作,不断创新服务方式,提升服务效能,简化办事程序,全面提高审批效率,同时,扎实开展投资环境专项整治,严厉打击强拉强卖、强揽工程、恶意阻工等行为,营造“亲商、安商、富商”的投资环境。
  强化政策兑现保障。完善引资工作激励机制,加大招商成效奖励力度,进一步激发和调动全县上下招商引资工作的主动性和积极性;注重招才引智,提升招商质量,先后引进了长江学者、上海交大教授张亚非、清华留美博士张俊武等专家学者驻勉发展,聘请全国人大代表胡春霞为“双招双引”专员,为招商引资工作再添力量。(汉中市经济合作局)


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