【希望的田野走来“强美富”——代表委员热议推进乡村全面振兴】民族要复兴,乡村必振兴。

今年的政府工作报告提出,坚定不移推进乡村全面振兴,着力加快农业农村农民现代化。连日来,出席市两会的代表委员们表示,推进乡村全面振兴,是邯郸加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市的重要内容,要坚持农业农村优先发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

巩固拓展脱贫攻坚成果

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

政府工作报告明确提出,落实“四个不摘”要求,加大对乡村振兴重点帮扶县支持力度,深化产业、就业、科技帮扶和易地搬迁后续扶持,深入开展“千企兴千村”行动,确保脱贫户人均可支配收入增幅高于全市农村居民人均可支配收入增幅。

“作为一个百万人口大县、农业大县、脱贫攻坚先进县,巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略,是一项光荣而艰巨的政治任务。”在市人大代表、魏县县委书记苏雷芳看来,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,不仅要实施高标准农田建设工程,确保粮食总产量稳定增长,巩固粮食生产大县地位,还要规范“微工厂加工合作社”运营,实行“五统一”“抱团”发展,打造“实打实”品牌,争创全国亮点,同时农村居民的精神文明建设也要抓在手上。

“产业发展是摆脱贫困的根本之策,也是乡村振兴的长远之计。”市人大代表、广平县后南堡村党支部书记王建广说,南阳堡村作为一个典型的传统贫困农村,近年来以发展壮大村级集体经济为突破口,走出了一条农旅融合、产业强村、全民入股、共同富裕的振兴之路。他坚信,发展乡村产业是巩固拓展脱贫成果、助力乡村全面振兴的关键。

“乡村振兴,产业兴旺是基础。”市人大代表、武安市磁山镇磁山二街党委书记兼村委主任申昌兴介绍,近年来,磁山二街创办了制衣集团公司,以服装产业为龙头,先后在磁山、马家庄、武安镇建立了基地,帮助200多人实现了就业。今后还将继续帮助集体经济薄弱地区引进项目,开发产业,融合发展,争当助推武安乡村振兴共同富裕的先行者。

市政协委员、馆陶县魏僧寨镇党委书记平克硕表示,落实教育医疗等民生保障普惠性政策、兜底救助政策,抓好“两不愁三保障”和饮水安全,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

大力发展现代农业

手中有粮,心里不慌。政府工作报告指出,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。同时,对“米袋子”“菜篮子”等“三农”工作作出安排部署。

市人大代表、市农业农村局党组书记、局长白长俊表示,聚焦稳产保供,严格落实储粮政策,加快建设高标准农田,确保粮食面积稳定在1167万亩、产量515万吨以上,巩固我市百亿斤粮食生产大市地位;大力发展设施蔬菜,推进畜牧业转型升级,确保蔬菜等“菜篮子”产品稳定增长。对邯郸而言,要深化农业供给侧结构性改革,做大做强强筋小麦、道地中药材等10个特色优势产业集群,加快构建“三带七区”产业布局,不断提高农业规模化、市场化、产业化水平。

市人大代表、市供销合作社联合社党组书记、理事会主任张军说,围绕畅通城乡居民“菜篮子、米袋子”流通渠道,坚持线上品牌引领、线下产销对接,开展农副土特产品进社区、进机关、进院校、进企业、进超市“五进工程”,积极打通“工业品下乡最后一公里、农产品进城最先一公里”,真正实现便民、利民、惠民。

代表委员们认为,深化农业供给侧结构性改革,推动农业规模化、产业化、绿色化、品牌化,是发展现代农业的重要环节。市政协委员、邯山区政协主席尹建霞表示,要着力实施品牌农产品培育计划,加快培育一批特色鲜明、知名度高、发展潜力大、带动能力强的农业品牌,实施农业品牌价值提升工程,提高农产品知名度、美誉度和市场影响力。

市人大代表、邱县古城营镇东杜林疃村党支部书记兼村委会主任韩继鹏说,着力提高农业的规模经营程度,加快农业装备建设,加强农村市场体系建设,通过集体流转土地,发展规模种植,特色种植,提高农业科技耕作方式,进而提高农业的现代化水平。

现代高效农业是农民致富的好路子。在市政协委员、河北大鹏特种种养开发有限公司生产部经理魏彦芳看来,现代农业示范园区作为农业调结构、转方式的总抓手,要精心培育、典型示范,以园区带产业、以产业兴园区,实现百姓富、生态美的统一。

深化乡村建设行动

“持续推进农村人居环境整治提升,改造农村户厕6.8万座以上、建设公厕1500座以上,完成剩余230个村庄生活污水无害化处理设施建设……”政府工作报告对2022年深化乡村建设行动作出安排。

市人大代表、峰峰矿区区委书记孙亚鹍表示,峰峰矿区大力实施文化旅游和乡村振兴提升年活动,精心打造一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色小镇,着力培育壮大一批峰峰“农字号”品牌,提升村镇自身“造血”水平。同时,高标准推进全国乡村治理试点创建工作,全力确保农村民主议事机制全覆盖、强村富民产业全覆盖、便民利民服务全覆盖、矛盾排调化解全覆盖、生态宜居环境全覆盖、村民素质提升全覆盖。

市政协委员、鸡泽县政协主席董爱民表示,改善乡村人居环境的责任落到我们这一代人身上,要持之以恒地开展农村环境连片整治和农村清洁工程,实施卫生厕所改造工程,让农村和城市一样美。

市人大代表、永年区辛庄堡乡西七急村党支部书记兼村委会主任徐建军建议,要重视有机肥开发利用,支持有条件的农场、农户、养殖大户联合起开展有机肥开发、使用,形成种、养殖的有序合理利用,既能解决养殖业畜禽粪便污染问题,又有利于改善和提升农产品的品质。

“着眼生态良好,建设水美乡村,为沿河群众创造更多更好的亲水空间。”市人大代表、涉县水利局刘玲玲说,在乡村振兴中要注重做好生态文章。涉县将依托太行红河谷文化旅游经济带,全方位、大力度地推进河湖综合治理与生态修复工作,统筹实施农村水系综合整治工程,让生态休闲、景色宜人的“百里清漳”,成为两岸群众的“黄金水岸”。

邯报融媒体记者 常生军 杨溪

【打造繁荣宜居活力四射的魅力之城——代表委员热议城市扩容提质】“坚定不移实施新型城镇化战略,着力提升区域中心城市发展能级。”政府工作报告明确提出,落实国土空间总体规划,建新城、优老城、提能级、上水平,致力建设京津冀世界级城市群区域中心城市。

这一重大工作部署振奋人心。出席市两会的代表委员纷纷表示,坚持均衡性、整体性发展,进一步优化空间布局,持续推动“四城共建”、持续推动城市更新、持续推动县城提质,为加快推进以人为核心的新型城镇化建设注入澎湃动力。

大手笔推动“四城共建”

市委、市政府立足构建新发展格局的大背景,对推进新型城镇化进行科学规划、谋局布篇,大手笔勾勒宏伟蓝图、大力度推动“四城同建”,取得了积极成效。代表委员们认为,要抓住大好机遇,加快建设京津冀世界级城市群区域中心城市,使邯郸成为繁荣宜居、活力四射的魅力之城。

市人大代表、冀南新区党工委书记、管委会主任杨万春说,政府工作报告体现了市政府的战略定力、改革精神、科学态度、实干作风、为民情怀。报告中先后多次提到滏阳新城建设、国家高新区创建、浙江运达项目落地等冀南新区的重点工作,为冀南新区产城教融合高质量发展配置了很多资源,赋予了巨大能量。

就做大做强中心城区,市人大代表、丛台区委书记强延峰表示,政府工作报告明确了“三拆四治五提升”的时间表、任务图,丛台区要继续做好“拆并改建管运”文章,全面推动城市建设拓展扩容、城市治理提质增效,真正实现“拆”出发展空间、生活品质,“治”出和美环境、民生幸福,“提”出城市颜值、文明气质。

市人大代表、邯山区委书记刘海川表示,邯山区围绕建设“活力新城、幸福邯山”目标,按照报告中提出的“建新城、优老城、提能级、上水平”要求,结合“四城共建”和城市更新,大力实施“城建提质年”活动,全面加快城市建设,狠抓城市精细管理,让百姓享受更高品质生活。

市政协委员、复兴区政协主席李勤芳表示,近年来,通过大规模、全方位的综合整治和生态修复,西部生态区的环境有了显著提升。今后几年要继续加快推进西部生态新城建设,推进山水林田湖草系统修复和综合治理、造林绿化,促进环境改善、发挥生态效益。

市人大代表、邯郸城市发展投资集团有限公司董事长梁耀峰表示,城发集团作为城市建设的主力军,将围绕新型城镇化战略,加快东湖新城和城市更新建设,实施完成一大批重点城建项目,致力打造高品质核心城区。

大力度推动城市更新

“围绕清理散乱污、整治脏乱差、改造老破旧,开展‘三拆四治五提升’行动。”“整治老旧小区、老旧建筑、老旧管网、规范房地产市场秩序……”政府工作报告就持续推动城市更新进行部署。

市政协委员、河北德尔重工机械有限公司董事长葛雪林认为,推动城市更新,要加强基础设施建设,提升城市综合承载能力。他建议,优先安排建设城镇道路、停车设施、供水、污水和垃圾处理等市政基础设施;把公共交通摆在首要位置,大力发展绿色交通;布局好城镇教育、卫生、文化、商业等社会公益事业项目;推动传统文化与建筑深度融合,彰显个性和特色。

城市更新,要提升道路通行能级。市政协委员、肥乡区肥乡镇行政综合服务中心主任孙康敏提出,在东部新城建设过程中,可考虑规划连接主城区通往区县的主要通道,带动城区融合发展。市人大代表、永年区交运局局长王永辉表示,推动“四城共建”,需要进一步完善市政路网配套,发挥交通辐射带动作用。他建议,尽快实施邯郸市铁西北大街、滏河大街、和谐大街北延建设工程,形成贯穿邯郸市南北的三条邯永快速道路,加快永年区与邯郸市核心城区的连接互通、融合发展。

彰显城市个性和特色

过去的一年,县城建设交出亮眼成绩单:全年实施城建项目495个,馆陶县、鸡泽县、广平县、磁县成功创建省森林城市,馆陶县获评省卫生县城,临漳县获评省生态园林县城。魏县、邱县荣膺省人居环境进步奖。

“今年我们将提升公主湖公园、滨河公园、梳妆池公园、高速口节点绿化水平,新建9个口袋公园,打造陶山老街历史文化街区,争创国家园林县城。”市人大代表、馆陶县委书记王立伟表示,馆陶县把2022年作为新型城镇化全面推进落实年,发挥县城引领作用,全力争创省级城乡融合示范区。

代表委员认为,打破“千城一面”,就要因地制宜、高起点制定发展规划,科学确定区县发展方向,彰显城市个性和特色。

市人大代表、武安市委书记刘浩锋说,武安市坚决当好县城扩容提质的排头兵,瞄准邯郸市域副中心城市定位,实施好玉带河综合治理开发、中兴路延伸、南关商业步行街改造、南水北调“引江入武”等城建重点工程,加快创建全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市。

市人大代表、邱县县委书记闫龙虎表示,邱县以县城建设提质升级三年行动为抓手,下足绣花功夫,持续完善城市功能。以网格化、智慧化为支撑,构建精细化城市管理服务系统;实施公园提升、街头游园提升、样品街提升工程,增添邱县文化元素,焕发城市新活力。

市人大代表、魏县县长高巍说,新型城镇化是推动经济高质量发展的强大引擎,魏县将持续抓住用好“全国县城新型城镇化建设示范县”的机遇,结合建设邯郸市域副中心城市的定位,围绕公共服务设施提标扩面、产业培育设施提质增效等4个领域、17个方面,开展项目谋划入库季、前期推进季、建设实施季活动,推动邯郸市域副中心城市建设迈出重大步伐。

市人大代表、峰峰矿区住房和城乡建设局局长周志刚表示,牢牢抓住扩能提质这一突破口,将匠心深刻融入城市建设,持续提升城市辨识度、精致度、共享度,创造更高水平的城市生态之美、人文之美、和谐之美。

邯报融媒体记者 杨溪 安志宏 荣志晴

【精细治理出亮点 市容市貌展新颜】#南阳[超话]# “要对照中心城区清洁城市美化家园‘1050’专项攻坚行动要求,查漏补缺,强力推进,让城市真正亮起来、美起来、动起来,要干出群众看得见、感受得到的实实在在的行动成果,让市民获得更多的民生‘大礼包’……”南阳市宛城区东关街道党工委书记周运生在街道“1050”专项攻坚行动推进会上掷地有声。连日来,东关街道党工委、办事处号召街道27个联合党支部2000余名自管党员和下沉党员,围绕#清洁城市美化家园1050专项攻坚行动# 这一重点工作,坚持党建引领,强化基层治理,以支部为堡垒,以党员为先锋,动员群众广泛参与,群策群力,共治共享,形成了推进城市高品质建设的强大合力。

以“拆”打底 优化城市空间

有破才有立。一是坚决拆除违规广告招牌。按照门前店后“五包”要求,加大城区污垢顽疾整治力度,督促城区主要街道商业门店业主对破旧的广告牌匾进行更换维修,对各类墙体、落地、条幅式广告和存在安全隐患内容不规范的楼顶广告进行全面清理拆除。以辖区两个市直医院为代表的大型户外广告牌60余块拆除了,累计投入工人500余人次、大中型机械30余台次。二是拆除辖区“双违”棚亭。对街道两侧违规建筑、破旧建筑及设施进行全面清理整治,拆除邮政亭棚17处、路障200余处、私搭乱建棚子2000余平方米,拆除辖区围墙围栏1000余米,做到整齐美观。三是拆除河街口临建房。1月15日下午,东关街道河街口19户经营临建房根据市区“1050”指挥部指令实施拆除。宛城区委书记袁钢、市区城管局领导现场督导,市区“1050”指挥部领导、区城管局执法队、燃气部门、电力部门大力配合,东关街道社区干部、城管队员近300人并肩作战,严格按照拆除时限,对河街拆除违建前檐棚47处330平方米,河街口两侧违建房棚19户55间650平方米,困扰多年的城管难题一日得到根本缓解,一个小小的拆除行动引起全市人民的高度关注、纷纷点赞。市民对河街是真爱,但对它的脏乱却又爱莫能助。繁荣的市场给河街人带来了丰厚收益的同时,也带来了城市管理难题,屡次被列入市区城管限期整改“黑名单”,但总是反弹,得不到根治。当街屠宰、血污横流、占道叫卖、五颜六色的大伞和棚子充斥着整个街道,令并不宽敞的老街道更显拥堵不堪,再加上流动摊点无处可停,所以这里每天都在上演城管与商户、社区干部与商户之间的“游击战”,群众“痛”,怨声载道,工作人员“痛”,疲惫不堪。通过对河街口进行全面清理,更好地打造河街新颜值,让工作难点变成了工作亮点。

以“补”增色 刷新城市颜值

东关街道在推进亮化美化城区工程时,一是增补楼宇景观亮灯。突出地方特点、展示城市形象,利用路灯、广告灯箱、楼型灯、高杆灯等方式,在道路沿线的建筑物上安装洗墙灯、给草地安装射灯,充分利用企业安装LED显示屏、公园广场设置轮廓灯、反光灯、景观灯、草坪灯,形成一路一景、一处一景的亮化景观。充分考虑建筑物所处的位置环境和植被造型,增强夜间环境要素运用,体现显著的个性和特色。二是增补背街小巷夜间照明亮灯。在亮灯建设时,充分贯彻节能环保理念,尽可能采用节能灯。加强亮灯设施维护,定期召集街道城管等部门召开工作协调会,定期进行检查,完善亮灯工作监管机制,东关街道投资170万元,安装路灯170盏。三是增补辖区游园、绿地等景观建设。充分发挥林木在美化环境、休憩休闲、承载文化方面的综合作用。充分利用小区空地和花坛宜林则林、宜草则草,因地植绿,见缝插绿,创造出优美自然、洁净安静、鸟语花香、景色宜人的社区人居环境。按照求精、求美、求特、求雅的标准,对河街口临街建筑外立面、临街空地围墙和在建工程围栏实施美化改造,提升美化档次,增强美化效果。四是增补清扫保洁频次。东关街道投资200万元,购置清扫车12台、清洗车4台、洒水车3台,确保辖区保洁每天不低于18个小时,确保不留一处卫生死角、不留任何积存垃圾,促进环境卫生常态化保洁,初步实现了大街与小巷一个样、白天和夜间一个样、晴天与雨天一个样、检查和不检查一个样。‍五是补修残破花坛道牙。东关街道不分分内分外,针对辖区内市第二人民医院路段道路破损、绿化缺失等问题,连续奋战近40个小时,投入机械6台、工人150人次,对1000余平方米破损严重、坑洼不平的人行道进行推平,重新铺设混凝土,对人行道缺失的37处树穴重新更换树沿石110块,补栽了四季常青树木。

以“整”提质 丰富城市内涵

入户调查体民情,治乱提升顺民心。一是疏堵结合整治摊点乱摆。在有效疏导的基础上实行“全面封杀”,规定一律不得占道经营,沿街店家一律不得倚门出摊。采取划定市场安置、租门面房安置、强化配套安置的办法,引摊位进店入市场经营,逐步引导安排马路市场经营户转入正规农贸市场经营。二是规划停车位整治乱停乱放。要求辖区新建或新开张的大型公共建筑、写字楼、宾馆、餐馆、市场等都必须配套规划建设停车场,否则不予批准建设经营。严厉查处乱停车现象,对辖区未经审批的车辆停车点进行了全面清理,对具备条件的背街小巷施划车位,进行规范管理和疏导,累计清理“僵尸车”20余台,施划道路标示线和非机动车停车线2万多米。规整汽车、自行车、电动车临时停车位,首尾一致,摆放整齐。三是多管齐下整治小广告。对未经登记擅自发布户外广告的单位和个人限期予以拆除,对主要道路两侧和小区内“牛皮癣”,由专业志愿者队伍负责每天清除,对于临街建筑橱窗上的广告和门店玻璃上的小广告要求责任单位或门店自行清除,否则将联合有关部门强制拆除。四是整修辖区背街小巷。街道调派工作专班对辖区背街小巷路况进行全面排查,建立工作台账,列出整修时间表,不惧三九严寒修路护路,投入400万元,对辖区进贤街、菜市街、新生街、西拐街等16条道路进行整修,其中铺设柏油路面2960余米,新铺水泥路16000余平方米,维修道牙2600多米,重划道路标线,清理下水道,更换窨井盖,对破损严重的100余米道沿石进行更换、更新人行道砖400余块,规范捆扎电线200余米,清洗空调室外机100多台、门店招牌300多块。对沿线500米建筑围挡进行铺设绿草皮,对公益广告进行美化,铺设草皮2000余平方米,安装公益广告牌50多块,粉饰粉刷墙体4000多平方米,使辖区面貌得到大大改善。

以“管”固本 展示城市风采

精细管理争上游,先锋带头解民忧。一是细化分工明确责任。实行属地管理、领导挂帅、责任包干、细化分工的办法,街道班子成员带队包片,按照谁的属地谁管理,谁管的辖区谁负责的原则,做到每天街上有人巡查,问题有人纠正,执法有人配合。二是加快数字化城管处理速度。借助数字化平台,加大城市管理信息化处置力度,在第一时间发出指令,辖区城管综合执法队伍40人实行错时工作制度,对辖区中心医院周边、市第二人民医院周边、上游街、菜市街等占道经营和店外经营进行持续整治,有效避免店外经营和占道经营反弹。三是全天巡查管理垃圾乱扔问题。采取教育与纠正相结合的办法进行管理,在城区主干道设立禁令告示牌、垃圾投放点,对于公共场所乱吐痰、乱便溺、乱扔废弃物等行为给予严厉制止。同时,为加强监管,环卫工人增加保洁频次,专人定时清理主次干道果皮箱内的垃圾并清洗垃圾桶。四是注重宣传造势与巩固文明城市创建成果相结合。在公共场所、学校、社区、工地广泛发放清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动宣传品,设置市容环卫宣传标语、文明城市公益广告。五是建立监督检查长效机制。成立了“1050”专项攻坚行动督查办公室,采取每天督查,必须要带回来发现督办的问题。设立24小时投诉举报电话,畅通群众投诉举报渠道,广泛接受群众监督。

城市是“三分建、七分管”,加强城市管理是提升城市综合承载能力的内在要求。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。市容市貌是城市形象的有形载体,良好的城市形象已成为促进城市发展的重要资源,对于优化投资环境,提升城市品位,改善人居质量,扩大对外知名度,推动地方经济社会发展产生着巨大的促进作用。为了让河街彻底告别脏乱、拥堵,东关街道党工委、办事处在1月15日拆除河街口临建房后,继续发力,连夜清理拆除遗留垃圾,拆除河街沿街户外广告招牌,对沿街墙体立面进行粉饰刷新,重铺行道砖,马上进行道路铺油、绿化美化。

谈到下一步工作,东关街道办事处主任陈风晓说,河街当前的拆除只是做了“堵”的工作,下步更要解决“疏”的难题;当前的河街口美化是“治标”之举,要“治本”还是要想办法解决专门的市场问题,这是当务之急,也是我们职责所在。东关街道一定会和市区一道,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,让群众切切实实感受到市中心城区清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动不是一项短期行动,而是一项立足服务群众、美化家园的民生工程、德政工程,各级政府正在努力让河街的靓丽“颜值”时刻在线。


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