【民警“微创新”,社区更“幸福”】
重庆之声2月23日讯 创新社会治理是推进国家治理现代化的必然选择,创新的力量在基层,既需要顶层设计,更需要基层探索创新。重庆市九龙坡区渝州路街道西接沙坪坝、东临渝中区,是名副其实的主城核心地带,区域内人口多、企业多、商户多,面对矛盾纠纷广、社会治安杂等难点。作为属地派出所,重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所如何创新社会治理,服务好这一方居民?派出所的答案是“微创新”。
在派出所的社区警务队办公室里,悬挂着一面由共青团重庆市委等部门颁发的“青创工作室”铭牌,这个工作室正是派出所“微创新”的重要阵地。
社区警务工作“百宝箱”
民警田小鹏是这个“青创工作室”的带头人,主导过不少针对社区警务的“微创新”,莫非他是技术出身?说到这个话题,田小鹏笑着摇了摇头,入警前他主攻的是国际关系,现在成了基层警务的创新带头人,其实是社区警务工作把他“逼”出来的。
自2009年入警以来,田小鹏就一直在歇台子派出所担任社区民警,因为基层基础工作实,成为群众贴心人,田小鹏的社区警务工作成绩突出,在2016年被提拔为警长。从服务一个社区到负责多个社区组成的一整个警区,田小鹏的担子重了。他负责的警区实有人口超过6万人,比不少派出所都多,巨量的辖区人口,带来工作中的瓶颈,矛盾一一凸显:社区民警奔走多但实际效果少、管理难题多但信息化管理方式少、各类信息多但获取途径少、收集到的信息多但研判利用少。
已经积累了丰富社区工作经验的田小鹏希望用“微创新”的方式来解决这些问题,彼时“互联网+”的概念正盛,他希望让社区民警的工作也插上互联网翅膀,在结合大量社区管理实践的基础上,不断强化基础信息的管理和运用,探索创建出了一套警务信息“百宝箱”工作法。
所谓“百宝箱”工作法,就像在日常生活中应用百宝箱一样,加强基础信息的管理与运用,从而建立一座信息采集与应用的枢纽站,推动社区管理工作开展。
要打造“百宝箱”,首先要拓展基础信息采集路径,田小鹏通过人工、互联网、公安内网采集的方式,建起一个囊括人口、治安、行业等方方面面的社区信息数据库;接下来,通过大数据手段对广泛采集的基础信息进行了系统分类整理,根据门类区别,民警对基础信息进行整理,分为常住人口信息、高危人员信息、旅馆业信息等类别,建成一座信息采集与应用的枢纽站;而在“百宝箱”的实际应用中,民警可以轻松通过筛网法、关联法、碰撞法、比较法、归类法等方式,对信息研判给出指导性的工作建议。
通过这套“百宝箱”工作法分析,当年就为田小鹏所负责警区提出多条指导性、规律性、挖掘性建议,为案侦提供线索6条,排查高危人员或重点人口20人次,当年社区发案同比下降8%,这个“百宝箱”也在首届重庆市公安局改革创新大赛上获奖。
“青创工作室”
说起“青创工作室”,实际上源自于2020年底,田小鹏与同事的创新项目“电子居住证智助系统”在团市委主办的重庆市“五小”创新晒活动中获得特等奖,被授牌“青创工作室”,这也是该活动中唯一被授牌的基层参赛单位。“当时我们派出所就想以这个团队来长期进行一些‘微创新’,就是一直没想好名字,这下,有了这块牌子,也省去了命名的纠结。”
“电子居住证智助系统”同样是歇台子派出所民警们坚持问题导向、目标导向、实战导向推出的社会治理创新项目,在基层工作中提炼总结、洞察问题,把发现的问题转化为实现的目标,融入基层社会治理体系中。
因为渝州路街道地理便利、产业丰富,吸引了大量外来人口租住、工作,居住证在流动人口购房、子女入学、社保、办理驾驶证等多个领域起到举足轻重的作用,每天到社区警务站办理居住证业务的都在10人以上。
尽管办理居住证并不是一件复杂的事情,但在为群众办理的过程中,田小鹏还是发现了传统的办证模式存在诸多不便:首先要经过流动人口采集、录入、生成、打印等步骤,程序繁琐;其次申请人到派出所办理可能会遇到材料不齐、社区民警时间错位、上门核实耗时久等情况,费时费力;并且居住证是一份纸质证件材料,易于丢失或损坏,难以保存。
“在现有的技术条件下,能不能运用现代信息技术、快速便捷办理居住证呢?”田小鹏展开了思考,并很快把思考变成了现实,他与工作室的几名同事们开发了一套电子居住证智助系统,通过群众自助申报、移动警务终端同步审核、自动推送至申请人手机便有效解决了这些不便之处。申领人只需在手机上注册登录,根据提示填报上传相关资料信息,进行自助申报,提交后,社区民警通过移动警务终端核实审核,即可一键生成电子居住证或居住凭证,再推送给申报用户端,流程简单、方便快捷还永久保存,真正实现群众办事“不见面、零跑路”。
致力解决坝坝舞噪音扰民
“百宝箱”工作法一直沿用在歇台子派出所的社区警务工作中,在重庆公安的“警快办”中,电子居住证也在全市应用,而“青创工作室”挂牌之后,派出所民警的“微创新”之路没有停下来。
说起社区居民良好的生活环境,安静舒适是不可避开的话题。以歇台子派出所为例,每年接到的噪音扰民报警超过800起,其中,坝坝舞音响扰民是其中较为突出的一种。
这是社区警务工作中的一个“老大难”,监管难、取证难、处罚难。劝导、开碰头会,社区民警做过许多努力,但收效甚微,经过提醒,扰民现象往往消停十来天,随后又有抬头之势。
对于“微创新”已有心得的“青创工作室”又一次想到了科技手段,通过技术加强城市生活噪声的智能化治理,降低生活噪声污染,还居民一片宁静的生活。
加强城市生活噪声的智能化治理,对生活噪声的实时监测是前提。田小鹏走访了不少音响生产厂商,详细了解市面上音响的特点特性,并咨询相关领域专家,与团队战友不断碰撞,得到了一个可行的方案——利用集成传感器制作分贝监测设备,安装在城市布建的公共监控设备上,对附近一定范围内的噪声监测音量分贝值,并实时保存在存储设备上。同时,根据国家《城市区域噪声标准》规定的五类区域的环境噪声最高限值,设定阈值。一旦达到最大阈值,一方面自动连接喇叭,反复播放“音量已超过国家规定最大限值,为了他人正常生活,请降低音量”,直到音量降低。另一方面,运用互联网,推送信息至物业管理方或民警的手机端,提醒其噪音扰民现场的预警情况。
有了方案,接下来就是如何把这个系统变成现实,当然,“青创工作室”的民警也知道,这并不容易,有了系统,效果到底如何也要打个问号,但田小鹏相信,“或许这不是最优的解法,但群众关心的问题,值得我们一直去努力。我们的战友通过科技创新找到了治理高空抛物的办法,噪音扰民同样会因为我们的‘微创新’而得到改善。”
重庆之声记者康桥
重庆之声2月23日讯 创新社会治理是推进国家治理现代化的必然选择,创新的力量在基层,既需要顶层设计,更需要基层探索创新。重庆市九龙坡区渝州路街道西接沙坪坝、东临渝中区,是名副其实的主城核心地带,区域内人口多、企业多、商户多,面对矛盾纠纷广、社会治安杂等难点。作为属地派出所,重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所如何创新社会治理,服务好这一方居民?派出所的答案是“微创新”。
在派出所的社区警务队办公室里,悬挂着一面由共青团重庆市委等部门颁发的“青创工作室”铭牌,这个工作室正是派出所“微创新”的重要阵地。
社区警务工作“百宝箱”
民警田小鹏是这个“青创工作室”的带头人,主导过不少针对社区警务的“微创新”,莫非他是技术出身?说到这个话题,田小鹏笑着摇了摇头,入警前他主攻的是国际关系,现在成了基层警务的创新带头人,其实是社区警务工作把他“逼”出来的。
自2009年入警以来,田小鹏就一直在歇台子派出所担任社区民警,因为基层基础工作实,成为群众贴心人,田小鹏的社区警务工作成绩突出,在2016年被提拔为警长。从服务一个社区到负责多个社区组成的一整个警区,田小鹏的担子重了。他负责的警区实有人口超过6万人,比不少派出所都多,巨量的辖区人口,带来工作中的瓶颈,矛盾一一凸显:社区民警奔走多但实际效果少、管理难题多但信息化管理方式少、各类信息多但获取途径少、收集到的信息多但研判利用少。
已经积累了丰富社区工作经验的田小鹏希望用“微创新”的方式来解决这些问题,彼时“互联网+”的概念正盛,他希望让社区民警的工作也插上互联网翅膀,在结合大量社区管理实践的基础上,不断强化基础信息的管理和运用,探索创建出了一套警务信息“百宝箱”工作法。
所谓“百宝箱”工作法,就像在日常生活中应用百宝箱一样,加强基础信息的管理与运用,从而建立一座信息采集与应用的枢纽站,推动社区管理工作开展。
要打造“百宝箱”,首先要拓展基础信息采集路径,田小鹏通过人工、互联网、公安内网采集的方式,建起一个囊括人口、治安、行业等方方面面的社区信息数据库;接下来,通过大数据手段对广泛采集的基础信息进行了系统分类整理,根据门类区别,民警对基础信息进行整理,分为常住人口信息、高危人员信息、旅馆业信息等类别,建成一座信息采集与应用的枢纽站;而在“百宝箱”的实际应用中,民警可以轻松通过筛网法、关联法、碰撞法、比较法、归类法等方式,对信息研判给出指导性的工作建议。
通过这套“百宝箱”工作法分析,当年就为田小鹏所负责警区提出多条指导性、规律性、挖掘性建议,为案侦提供线索6条,排查高危人员或重点人口20人次,当年社区发案同比下降8%,这个“百宝箱”也在首届重庆市公安局改革创新大赛上获奖。
“青创工作室”
说起“青创工作室”,实际上源自于2020年底,田小鹏与同事的创新项目“电子居住证智助系统”在团市委主办的重庆市“五小”创新晒活动中获得特等奖,被授牌“青创工作室”,这也是该活动中唯一被授牌的基层参赛单位。“当时我们派出所就想以这个团队来长期进行一些‘微创新’,就是一直没想好名字,这下,有了这块牌子,也省去了命名的纠结。”
“电子居住证智助系统”同样是歇台子派出所民警们坚持问题导向、目标导向、实战导向推出的社会治理创新项目,在基层工作中提炼总结、洞察问题,把发现的问题转化为实现的目标,融入基层社会治理体系中。
因为渝州路街道地理便利、产业丰富,吸引了大量外来人口租住、工作,居住证在流动人口购房、子女入学、社保、办理驾驶证等多个领域起到举足轻重的作用,每天到社区警务站办理居住证业务的都在10人以上。
尽管办理居住证并不是一件复杂的事情,但在为群众办理的过程中,田小鹏还是发现了传统的办证模式存在诸多不便:首先要经过流动人口采集、录入、生成、打印等步骤,程序繁琐;其次申请人到派出所办理可能会遇到材料不齐、社区民警时间错位、上门核实耗时久等情况,费时费力;并且居住证是一份纸质证件材料,易于丢失或损坏,难以保存。
“在现有的技术条件下,能不能运用现代信息技术、快速便捷办理居住证呢?”田小鹏展开了思考,并很快把思考变成了现实,他与工作室的几名同事们开发了一套电子居住证智助系统,通过群众自助申报、移动警务终端同步审核、自动推送至申请人手机便有效解决了这些不便之处。申领人只需在手机上注册登录,根据提示填报上传相关资料信息,进行自助申报,提交后,社区民警通过移动警务终端核实审核,即可一键生成电子居住证或居住凭证,再推送给申报用户端,流程简单、方便快捷还永久保存,真正实现群众办事“不见面、零跑路”。
致力解决坝坝舞噪音扰民
“百宝箱”工作法一直沿用在歇台子派出所的社区警务工作中,在重庆公安的“警快办”中,电子居住证也在全市应用,而“青创工作室”挂牌之后,派出所民警的“微创新”之路没有停下来。
说起社区居民良好的生活环境,安静舒适是不可避开的话题。以歇台子派出所为例,每年接到的噪音扰民报警超过800起,其中,坝坝舞音响扰民是其中较为突出的一种。
这是社区警务工作中的一个“老大难”,监管难、取证难、处罚难。劝导、开碰头会,社区民警做过许多努力,但收效甚微,经过提醒,扰民现象往往消停十来天,随后又有抬头之势。
对于“微创新”已有心得的“青创工作室”又一次想到了科技手段,通过技术加强城市生活噪声的智能化治理,降低生活噪声污染,还居民一片宁静的生活。
加强城市生活噪声的智能化治理,对生活噪声的实时监测是前提。田小鹏走访了不少音响生产厂商,详细了解市面上音响的特点特性,并咨询相关领域专家,与团队战友不断碰撞,得到了一个可行的方案——利用集成传感器制作分贝监测设备,安装在城市布建的公共监控设备上,对附近一定范围内的噪声监测音量分贝值,并实时保存在存储设备上。同时,根据国家《城市区域噪声标准》规定的五类区域的环境噪声最高限值,设定阈值。一旦达到最大阈值,一方面自动连接喇叭,反复播放“音量已超过国家规定最大限值,为了他人正常生活,请降低音量”,直到音量降低。另一方面,运用互联网,推送信息至物业管理方或民警的手机端,提醒其噪音扰民现场的预警情况。
有了方案,接下来就是如何把这个系统变成现实,当然,“青创工作室”的民警也知道,这并不容易,有了系统,效果到底如何也要打个问号,但田小鹏相信,“或许这不是最优的解法,但群众关心的问题,值得我们一直去努力。我们的战友通过科技创新找到了治理高空抛物的办法,噪音扰民同样会因为我们的‘微创新’而得到改善。”
重庆之声记者康桥
当你看到乔布斯在危难中回到苹果公司砍掉95%的产品线,决定整个公司只做四款产品的时候,你就能明白在人生中保持专注和聚焦有多么重要;
当你看到京东当年顶住董事会与投资人的压力,不惜破产也决心自建物流体系的时候,你就能明白坚持做自己觉得正确的事能有多大回报;
当你看到被称为“硅谷最伟大CEO”的安迪·格鲁夫,在带领公司转型的时候的无比纠结与痛苦,但仍然做出艰难的决定的时候,你就能明白什么叫“勇敢并不是无所畏惧,而是在心怀恐惧的时候,仍然选择向前”。
当你看到京东当年顶住董事会与投资人的压力,不惜破产也决心自建物流体系的时候,你就能明白坚持做自己觉得正确的事能有多大回报;
当你看到被称为“硅谷最伟大CEO”的安迪·格鲁夫,在带领公司转型的时候的无比纠结与痛苦,但仍然做出艰难的决定的时候,你就能明白什么叫“勇敢并不是无所畏惧,而是在心怀恐惧的时候,仍然选择向前”。
越早知道会越好的人生经验~[心]
1
除了自身的病患或亲友离去的痛苦是真实的,其他的痛苦都是你自己的价值观带给你的。
2
沉不下心看书,浮躁和焦虑,都是因为年纪渐长,不信正道而太重功利导致的。
3
真正坚持到最后的人靠的不是激情,而是恰到好处的喜欢和投入。
4
一个人明白自己能做什么远比自己想做什么重要得多,前者需要给自己设定一个现实的疆域,是一种尽力而为的勤奋,后者是任性催生的热情,往往来自于对世界的无知和自负。
一个人,一定要清楚地认识自己。
5
天下没有免费的午餐。想得到任何东西之前都要先问问自己,是否付得起相应的代价。
6
在早上把你叫醒的,不应该是闹钟,不应该是闹钟,而应该是昨天早睡。
7
太用力的人,跑不远,别把人生的马拉松当成百米冲刺;太用力的爱不仅让自己累,也让身边的人累,最终难以圆满。
8
永远不要与人去辩论,你也很难把别人辩服,因为立场不同,因为没有对错,只有规则,只有利益。
圈子不同,不必强融。
09
一定要去掌控自己的生活,而不要让生活带着你走。
10
蔡康永曾说,你15岁的时候觉得游泳难,放弃游泳,到18岁遇见一个你喜欢的人约你去游泳,你只好说:“我不会耶”。你18岁觉得英语难,放弃英语,你28岁遇到了一份非常好也很适合你但是要求会英语的工作,你只好说“我不会耶”。
出来混总是要还的,前期偷懒,后期肯定要花数倍的精力来弥补,更遗憾的是,不一定补得上。
人生最可怕的事,是一边后悔一边生活。
11
婚姻里的指责和抱怨不是因为“我爱你”,而是因为“我情绪管理不好”。
指责不是爱,而是婚姻的杀手。
12
父母的话不全是对的,父母的爱不全是无私的。
13
成熟不等于世故,知世故而不世故,才是最善良的成熟。
14
你其实并没有想象中那么依赖父母,但父母依赖你的程度远远超过于你的想象。
15
尽量不给别人添麻烦,别人最好也别麻烦我。这句话不是冷漠,是成熟。
16
分开的时候一定要用力告别,因为说再见,也许真的是再也不见。
17
当你的学业、工作、生活不顺利的时候,切记不要把爱情当成你的救命稻草。
18
我们总是喜欢拿顺其自然来敷衍人生道路上的荆棘坎坷,却很少承认,真正的顺其自然,其实是竭尽所能之后的不强求,而非两手一摊的不作为。
19
破不说破,知人不评人,知理不争论。
刻薄嘴欠和幽默是两回事,口无遮拦和坦率是两回事,没有教养和随性是两回事。
20
有事情是要说出来的,不要等着对方去领悟,因为对方不是你,不知道你想要什么,等到最后只能是伤心和失望,尤其是感情。
#新年好新情# #我们需要知道的人生经验#
1
除了自身的病患或亲友离去的痛苦是真实的,其他的痛苦都是你自己的价值观带给你的。
2
沉不下心看书,浮躁和焦虑,都是因为年纪渐长,不信正道而太重功利导致的。
3
真正坚持到最后的人靠的不是激情,而是恰到好处的喜欢和投入。
4
一个人明白自己能做什么远比自己想做什么重要得多,前者需要给自己设定一个现实的疆域,是一种尽力而为的勤奋,后者是任性催生的热情,往往来自于对世界的无知和自负。
一个人,一定要清楚地认识自己。
5
天下没有免费的午餐。想得到任何东西之前都要先问问自己,是否付得起相应的代价。
6
在早上把你叫醒的,不应该是闹钟,不应该是闹钟,而应该是昨天早睡。
7
太用力的人,跑不远,别把人生的马拉松当成百米冲刺;太用力的爱不仅让自己累,也让身边的人累,最终难以圆满。
8
永远不要与人去辩论,你也很难把别人辩服,因为立场不同,因为没有对错,只有规则,只有利益。
圈子不同,不必强融。
09
一定要去掌控自己的生活,而不要让生活带着你走。
10
蔡康永曾说,你15岁的时候觉得游泳难,放弃游泳,到18岁遇见一个你喜欢的人约你去游泳,你只好说:“我不会耶”。你18岁觉得英语难,放弃英语,你28岁遇到了一份非常好也很适合你但是要求会英语的工作,你只好说“我不会耶”。
出来混总是要还的,前期偷懒,后期肯定要花数倍的精力来弥补,更遗憾的是,不一定补得上。
人生最可怕的事,是一边后悔一边生活。
11
婚姻里的指责和抱怨不是因为“我爱你”,而是因为“我情绪管理不好”。
指责不是爱,而是婚姻的杀手。
12
父母的话不全是对的,父母的爱不全是无私的。
13
成熟不等于世故,知世故而不世故,才是最善良的成熟。
14
你其实并没有想象中那么依赖父母,但父母依赖你的程度远远超过于你的想象。
15
尽量不给别人添麻烦,别人最好也别麻烦我。这句话不是冷漠,是成熟。
16
分开的时候一定要用力告别,因为说再见,也许真的是再也不见。
17
当你的学业、工作、生活不顺利的时候,切记不要把爱情当成你的救命稻草。
18
我们总是喜欢拿顺其自然来敷衍人生道路上的荆棘坎坷,却很少承认,真正的顺其自然,其实是竭尽所能之后的不强求,而非两手一摊的不作为。
19
破不说破,知人不评人,知理不争论。
刻薄嘴欠和幽默是两回事,口无遮拦和坦率是两回事,没有教养和随性是两回事。
20
有事情是要说出来的,不要等着对方去领悟,因为对方不是你,不知道你想要什么,等到最后只能是伤心和失望,尤其是感情。
#新年好新情# #我们需要知道的人生经验#
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