#洛阳24小时# 【2021年，洛阳实现2100余项政务服务事项“掌上办理”】25日，“实事惠民生 聚力谋出彩”2021年洛阳市重点民生实事系列新闻发布会第十场——“优化营商环境”专题新闻发布会举行。

洛报融媒记者从发布会上获悉，2021年初，洛阳市委、市政府将升级改造市政务服务平台，持续提升政务服务能力、水平列入重点民生实事，洛阳市政务服务和大数据管理局、洛阳市政务服务中心持续提升为民服务水平，为优化我市营商环境奠定了坚实基础。

洛阳市政务服务和大数据管理局、洛阳市政务服务中心主要采取了以下措施：

——大力推进政务服务事项“掌上办、随身办”

“洛快办”App是市政府打造的全市一体化在线政务服务平台移动端，由市政务服务和大数据管理局负责建设和管理，为广大市民提供“一站式”掌上查询、掌上预约、掌上办理的全流程在线便民服务。

目前，“洛快办”App已汇聚疫情防控、医疗卫生、文化旅游、教育体育、司法服务、交通出行、住房保障、城市生活等8大领域共80余项高频便民服务，并提供2100余项政务服务事项“掌上办理”。“洛快办”App注册人数已达240万人，每天约1.2万人次点击使用。洛阳市还全面推进“豫事办”洛阳分厅建设，2021年，共向“豫事办”发布240项政务服务事项与便民服务应用，“豫事办”洛阳分厅的用户注册数达408万。

同时，洛阳市以“一次都不跑”“一证通办”“一件事”集成改革为重点，持续优化网上政务服务能力，推进减环节、减材料、减时限、减费用、优流程，形成 “一次都不跑”清单，实现了350项事项“一证通办”，推出了“新生儿”“我要开药店”等一批涵盖社保、医疗、驾驶、就业的一件事主题事项60个，初步形成线上“一网通办，不见面审批”的办理模式。

——推进政务服务 “异地办、就近办”“跨省通办”“全豫通办”

2021年，洛阳市先后与上海、浙江等省市的20余个县（市、区）实现社保、不动产登记证明查询打印等180个事项跨省通办；与山西长治市实现40个事项两地通办；与平顶山、焦作、三门峡、济源4地市实现了社保卡补领挂失、公司设立登记、机动车行驶证补领、不动产补证等100个高频政务服务事项异地办理。

洛阳市与建行、工行等6家金融机构开展政务代办试点工作，推进灵活就业社保基金、城乡居民养老保险、医保等13个事项，在全市67个营业网点、257台自助设备上实现“就近办”。洛阳市还在高新区、伊滨区设立不动产登记分中心，指导各城市区自然资源规划局推进分中心的设立工作，已实现不动产登记就近受理、跨县区办理。

——聚焦特殊办事群体，实施“贴心办、便利办”

洛阳市民之家在高频事项窗口设置绿色服务专窗，组建“河洛之鸽”志愿者服务队，设置老年人服务专区、咨询辅导帮办专区，对重度残疾及行动不便老人开展社保、不动产、公积金等预约服务、上门服务、帮代办服务。2021年，共办理上门服务136次、帮代办服务573次。

同时，洛阳市民之家加强实体大厅服务能力建设，全面实施“便利办”，在市民之家和各县区政务服务中心全面推行证照免费邮寄服务和新开办企业免费刻制印章服务。2021年，免费邮寄各类证照3000余件，共为新开办企业免费刻制印章11万余枚，减少企业成本328万余元。

（洛报融媒记者 郭秩铭）

【#济宁# 居居养老保险缴纳问题 兖州回应】

领导你好，我是一名兖州区的企业职工，问下居居养老保险个人缴纳从多大年龄可以交费，谢谢

您好，欢迎致信市长信箱。兖州区回复，按照《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》（鲁政发〔2013〕13号）文件规定：年满16周岁(不含在校学生)，未参加其他社会养老保险的居民，可以在户籍地参加居民养老保险。参加居民养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准全省统一设为每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个档次。其中，100元档次只适用于重度残疾人等缴费困难群体的最低选择。除100元档次外，参保人自主选择缴费档次，按年缴费，多缴多得。区人社局工作人员于2月23日9点半左右与来信人进行了电话沟通，已将政策予以告知，来信人对办理结果表示满意，问题已解决。

“我好心请你吃饭，你让我赔偿25万？我一辈子也没见过那么多钱！”云南香格里拉，农民唐大爷春节前杀猪请好友老宋吃杀猪饭，不曾想，第二天老宋猝死。老宋的儿子小宋把唐大爷告上法院，索赔25万。

（案例来源：裁判文书网）

农村的唐大爷热情好客，每到逢年过节都会宰杀一头大肥猪，邀上亲朋好友来家里吃顿杀猪饭。

2021年春节前夕，唐大爷一如往年，杀了一头200多斤的大肥猪，邀请村子里的亲朋好友到家里吃杀猪饭，其中老宋和老宋的儿子小宋也受邀如约而至。

事发当晚，满满的两桌客人一直在推杯换盏，都非常高兴，一直喝到了晚上7点多，客人才陆陆续续离开。

小宋的儿子没有喝酒，吃完饭后就先走了。最后，就剩下唐大爷和老宋两个好兄弟继续喝酒聊天。

第二天早上6点半，唐大爷发现老宋状态不太对劲，连忙给小宋打电话，小宋过来看到父亲老宋躺在火塘边，仔细检查后发现，老宋已经死亡。

老宋死亡后，小宋多次找唐大爷协商赔偿事宜，不过双方分歧太大，始终没有谈拢。小宋怒把唐大爷吿上了法院。

小宋的理由是，老宋时年已经68岁，已经不能喝酒，曾经多次发生现场小便失禁、酒后跌倒的情况，左邻右舍都知道这个情况，唐大爷也是明知的。

而且，前两个月，老宋在唐大爷家喝醉了从屋檐坎上摔下受伤，当时自己还特意嘱咐过唐大爷，以后不要再喊父亲老宋喝酒了，他现在身体不行，不能喝了。

所以，唐大爷对老宋早已经不胜酒力是明知的，但还是没有阻止老宋喝酒，也没送老宋回家，没照顾好老宋，应当承担赔偿责任。

唐大爷不同意，他认为，当天自己的家人劝过自己和老宋少喝点，但是老宋没有听劝，坚持要喝。老宋是成年人，喝酒是自己的责任，出问题了应该自负责任。

而且，当天小宋也来家吃饭了，也没喝酒，但是小宋吃完自己就走了，也没过来照顾自己的父亲，老宋一晚上没回家，小宋也没过来找过。

小宋明知自己的父亲不能喝酒，喝多了可能出事的情况下，放任老宋一个人在外喝酒，夜不归宿，不管不顾。

现在出事了，就找别人赔偿，完全是无理取闹。

小宋未关心、照顾好自己的父亲是为不孝，老宋死亡后，又要请客吃饭的人给予高额赔偿，是为不义。

到了法庭上，双方仍然各执一词，互不相让。那么，大家觉得，应当如何划分责任呢？

1.唐大爷是否应当为老宋的死亡承担责任？

《民法典》1198条规定，群众性活动组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

唐大爷请亲朋好友吃杀猪饭，属于群众性活动的组织者，在法律上对来参加饭局的客人负担一个安全保障义务。

具体到本案中，唐大爷和老宋是一个村子里的邻居和好友，其明知老宋已经不胜酒力，酒后会出现小便失禁、摔跤等情况。

而且事发前一段时间，小宋还特意提醒过唐大爷老宋不能喝酒的事。

唐大爷邀请老宋来家喝酒后，虽然没有恶意劝酒，是老宋自己决定要喝酒，但是从法律上讲，唐大爷应当提醒老宋。

而唐大爷不仅没有提醒老宋，反而在其他客人都走完后，还和老宋一起继续喝酒，晚上也没有提醒老宋家人来接其回去照顾，也没有主动把老宋送回家。

所以，从法律上讲，唐大爷对老宋的死亡是负有一定的责任的。

2.儿子小宋对父亲老宋的死亡是否有责任？

《老年人权益保障法》13条规定：“老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重，关心和照料老年人”。

小宋作为老宋的儿子，对老宋负有赡养、照顾、关心和照料的义务。

小宋明知自己的父亲已经高达68岁，年老体衰，且已经多次发生酒后摔跤、小便失禁，因此，对正在喝酒的父亲的安全更应该高度注意。

但是，小宋不仅没有在饭局现场照顾老宋，反而独自离开。特别是，老宋当晚彻夜未归的情况下，小宋都没有去寻找，甚至没有通过电话等方式询问过老宋的情况。

综上，小宋没有尽到合理的照顾义务，所以，对老宋的死亡，小宋也应当承担一定的责任。

3.老宋应当对自己的死亡承担主要责任。

老宋时年68岁高龄，有着丰富的生活经验，也有着基本的判断能力，对自己的身体状况最为了解，且精神正常。

其明知自己喝酒后已经容易发生危险，还会小便失禁，仍然不知克制，选择大量饮酒，这是一个成年人自己作出的选择，属于自甘风险。

最后，法院根据实际情况，确定老宋承担60%的主要责任，唐大爷承担20%的次要责任，小宋承担20%的次要责任。

由唐大爷赔偿老宋家属39217.00元。

从情理上来讲，人都是社会动物，逢年过节请上三两亲朋好友把酒言欢，这既是我国几千年来的风俗，也是基本的人情世故。出事后，好心请客的人又要赔偿一大笔钱，这多少让人难以接受。

但情理归情理，法律归法律，本案再次提醒我们，请客喝酒时一定不能麻痹大意，该提醒的要提醒，能做到的要做到，对安全风险要提前做好防范工作。

欢迎留言评论（浩子说法）