纯净的空气、茂盛的绿植、古朴的长廊、别致的座椅、彩色的步道……
辞旧迎新之际，我市首批“口袋公园”精彩亮相，赢得市民喝彩，成为名列榜首的2021年全市“群众最满意民生实事项目”。
2021年，市中心城区精心打造45个“口袋公园”、33处拆墙透绿项目、3处高速公路出入口绿化提档升级工程，通过见缝插绿、留白增绿等方式,精心布局在市民家门前、繁华闹市区、主要交通出入处、开放的机关大院门口等区域，居民开窗见绿、出门入景，环境越来越美, 市民在宜居城市中拥有更多的获得感、幸福感。
科学规划：一园一景一品谋划城市“方寸之美”
荆州，这座国家历史文化名城，人们在书本和博物馆里见证了其深厚的文化底蕴。口袋公园，不仅能提高城市风貌、融入城市文化“基因”，还传承了城市记忆，成为荆州一张靓丽的名片。
口袋公园，利用杂乱荒草地，见缝插针、巧手精绣出“方寸之美”，展示了城市微观园林景观。这一民生工程受市民欢迎的背后是市委、市政府回应民意，建设区域性中心城市、全域水乡园林城市，转变机关、事业单位作风，全心为民服务的一次有效探索。
2020年底，我市组织专班开始为期两个月调查摸底，寻找城市的空闲地、边角地、废弃地、棚改闲置地。
2021年，口袋公园建设正式纳入市政府“我为群众办实事”重点督办项目。该项目由市政府项目办负责工作总协调，市城管执法委负责工作统筹及督办。2021年2月2日，市长周志红主持召开荆州市中心城区拆墙透绿及口袋公园建设动员大会，市政府重大项目办印发了《荆州市中心城区拆墙透绿及口袋公园建设工作实施方案》，明确了当年计划建设31个口袋公园工作目标。
时间紧、任务重。市领导黄镇经常到一线指导，要求荆州口袋公园建设坚持一园一景一品、科学规划、严格把关。2月24日，我市邀请全国高水平园林绿化专家团队参与评审规划设计方案，对中心城区96处空地、游园、绿地等升级改造进行“会诊”“支招”，推动具有荆楚特色的口袋公园建设，让市民开门见绿，出门见园，实现城园相融、人城和谐。
根据专家建议和意见，市城管执法委将建设方案进一步进行完善和修改，通过多方融资、建章立制、督办调度等措施，按照统一规划、分步实施的原则，推出口袋公园三年实施方案：一年试点启动，建成一些样板；二年扩面推广，深度谋划；三年全部完成。
在口袋公园的建设中，市城管执法委广聚民智搞绿化，广泛倾听群众的批评与建议，通过召开30多次市民见面会、借助媒体征集园名（对联）、举办美丽街区和最美“口袋公园”评选等专项活动，与市民深度互动，形成了民主决策及建设机制，探索出一条“人民城市人民建”的新路子。
一批机关、事业单位的围墙拆除，单位独享庭院绿化转变为社会共享公共绿化，真正将 “我为群众办实事”做好做实。
在这次建设中，城管部门挑选部分“被遗忘的角落”老旧小区做试点，完善绿地功能、美化居住环境，在健身与休闲设施等方面下功夫，真诚回应居民的关切，弥补过去建设的不足，让居民从身边的变化中享受到绿化成果，从细节处提升城市宜居水平。
一个个口袋公园的建设，逐步架起了高楼间人们沟通交流的纽带，温情邻里的旧时光慢慢又回来了……
精雕细琢：家门口的小！美！好！
荆州区政府、市财政局、市税务局、市民政局等一批单位积极配合开展拆墙透绿，一座座口袋公园的建设、开放，唤醒了城市零星的历史记忆，一时间刷屏朋友圈。
2021年9月，园林路与碧波路交叉处的游园，让人眼见一亮。
有围墙的民政游园，改建成了开放的紫藤花园，绿色林荫系统巧妙连通碧波路、园林路、江津路；邻江津路口的老紫藤树不再和柳树盘枝错结，而是攀爬上新建成的10多米高的荆风楚韵构筑物--紫藤花架，实现开枝散叶。周边新栽植了10多株小紫藤树，让附近老人公寓的姨爹、姨妈感受通透的空气，成为整个公园的“点晴之笔”；沿着彩色游步道，点缀了方便游人休息的坐椅、凉亭……让市民感受更多绿色“问候”。
建好公园，需要决心、巧用匠心，才能换来市民舒心。口袋公园，选址大多在城市主次干道交叉口或道边，也就是人们常说的城市景观的“金边银角”。修建中，城管部门充分考虑到每个公园的特色，精选主题植物、打造园林小品、挖掘基址文化，在点点滴滴中丰富文明城市的内涵。
每个口袋公园都规划一个特色主导花卉或观叶植物，同时整体考虑不同口袋公园特色花卉观花赏叶期，以及错开、延长观花时间；面积大一点的口袋公园均规划建设亭、廊、榭、雕塑等园林建筑，提升城市绿化品味；充分考虑周边市民实际需求和入园感受，设置景观照明、休闲座椅、垃圾桶、无障碍设施，以及遮风挡雨设施，营造出绿色生态、舒适宜人环境；合理植入城市文化。挖掘基址文化内涵，植入楹联撰写、园名取义，突出荆楚文化和红色文化，以物化形态，不着痕迹，让文化底蕴在自然优美的“口袋公园”中延伸。
——位于廖子河路的安澜园。家住附近的田奶奶每天都操近道送孩子上学。田奶奶开心地表示：“自从这个机关院落打开，孩子变得特别爱上幼儿园。大家每天都在这里休息半小时，什么烦恼都没有了！”
——位于荆州区发展大道的荆安小区游园。居民陈美章每天都带着5岁儿子来游园玩耍，这里设计有满足全年龄段的“邻里时光”区域，孩子们可以玩滑梯、坐翘翘板，而家长们则可以借机坐下来，看着开心的孩子们，聊聊家常，说说知心话。
一幅幅暖心的画面是园林绿化建设者们的追求和动力。围墙拆除、游园打开，街头巷尾开展植绿、增绿、护绿、补绿行动，因地制宜建设的口袋公园、微小绿带，串起了城市风景，也串起了群众家门口的小！美！好！
便民利民：小公园装满群众“微幸福”
口袋公园是一个集天然屏障和生态肌理的系统工程，结合生态修复、湿地保护和慢道建设，一大批口袋公园、拆墙透绿、交通节点绿化等项目如雨后春笋般在中心城区涌现。
听民意，建民心工程。目前，全市建成开放51个口袋公园，仅荆州中心城区就超额完成原计划31个口袋公园的建设任务，建成了45个口袋公园。其中市级承建33个，沙市区7个，荆州开发区5个，公安县3个，监利市1个，江陵县1个，松滋市1个；全年完成拆墙透绿33处，高速公路出入口提档升级3处；新建绿地近26.5万平方米，改造绿地87.69万平方米，拆墙透绿近5236米，近30万人享受绿色福祉。
便民利民的小小公园装满了群众“微幸福”，不经意间，市民不再为老人、孩子的嬉戏休闲去处犯愁。随着中心城区45个口袋公园逐步建成开放，一批口袋公园如珍珠般散落在大街小巷，方便居民享受‘出行300米见绿、500米见园’的15分钟休闲生活圈。同时，市城管执法委积极与市民互动，通过和荆州日报合作开展口袋公园征名（对联）活动，邀请市民参加，共征名（对联）150余条；通过荆州日报网络平台，发动市民网络投票评选2021年荆州市最美口袋公园，访问量达到261442余次，投票81144张，最终通过现场测评和网络投票评出20个最美口袋公园。公园建设贴心、暖心，互动活动深入人心，市民普遍反映良好，纷纷点赞。
为进一步贯彻落实市委市政府“公园城市”理念，目前我市已提前谋划2022年口袋公园建设，选址71处,其中市级承建42个，沙市区8个，荆州区5个，荆州开发区5个，文旅区 6个，高新区5个。
新的一年，市民家门口的口袋公园将越来越多，行走在大街小巷，处处将是亮丽整洁的小区、旖丽美好的口袋公园、安全通畅的交通、文明有礼的市民……未来，崭新的荆州有“颜值”和“韵味”，宜居又宜业！
辞旧迎新之际，我市首批“口袋公园”精彩亮相，赢得市民喝彩，成为名列榜首的2021年全市“群众最满意民生实事项目”。
2021年，市中心城区精心打造45个“口袋公园”、33处拆墙透绿项目、3处高速公路出入口绿化提档升级工程，通过见缝插绿、留白增绿等方式,精心布局在市民家门前、繁华闹市区、主要交通出入处、开放的机关大院门口等区域，居民开窗见绿、出门入景，环境越来越美, 市民在宜居城市中拥有更多的获得感、幸福感。
科学规划：一园一景一品谋划城市“方寸之美”
荆州，这座国家历史文化名城，人们在书本和博物馆里见证了其深厚的文化底蕴。口袋公园，不仅能提高城市风貌、融入城市文化“基因”，还传承了城市记忆，成为荆州一张靓丽的名片。
口袋公园，利用杂乱荒草地，见缝插针、巧手精绣出“方寸之美”，展示了城市微观园林景观。这一民生工程受市民欢迎的背后是市委、市政府回应民意，建设区域性中心城市、全域水乡园林城市，转变机关、事业单位作风，全心为民服务的一次有效探索。
2020年底，我市组织专班开始为期两个月调查摸底，寻找城市的空闲地、边角地、废弃地、棚改闲置地。
2021年，口袋公园建设正式纳入市政府“我为群众办实事”重点督办项目。该项目由市政府项目办负责工作总协调，市城管执法委负责工作统筹及督办。2021年2月2日，市长周志红主持召开荆州市中心城区拆墙透绿及口袋公园建设动员大会，市政府重大项目办印发了《荆州市中心城区拆墙透绿及口袋公园建设工作实施方案》，明确了当年计划建设31个口袋公园工作目标。
时间紧、任务重。市领导黄镇经常到一线指导，要求荆州口袋公园建设坚持一园一景一品、科学规划、严格把关。2月24日，我市邀请全国高水平园林绿化专家团队参与评审规划设计方案，对中心城区96处空地、游园、绿地等升级改造进行“会诊”“支招”，推动具有荆楚特色的口袋公园建设，让市民开门见绿，出门见园，实现城园相融、人城和谐。
根据专家建议和意见，市城管执法委将建设方案进一步进行完善和修改，通过多方融资、建章立制、督办调度等措施，按照统一规划、分步实施的原则，推出口袋公园三年实施方案：一年试点启动，建成一些样板；二年扩面推广，深度谋划；三年全部完成。
在口袋公园的建设中，市城管执法委广聚民智搞绿化，广泛倾听群众的批评与建议，通过召开30多次市民见面会、借助媒体征集园名（对联）、举办美丽街区和最美“口袋公园”评选等专项活动，与市民深度互动，形成了民主决策及建设机制，探索出一条“人民城市人民建”的新路子。
一批机关、事业单位的围墙拆除，单位独享庭院绿化转变为社会共享公共绿化，真正将 “我为群众办实事”做好做实。
在这次建设中，城管部门挑选部分“被遗忘的角落”老旧小区做试点，完善绿地功能、美化居住环境，在健身与休闲设施等方面下功夫，真诚回应居民的关切，弥补过去建设的不足，让居民从身边的变化中享受到绿化成果，从细节处提升城市宜居水平。
一个个口袋公园的建设，逐步架起了高楼间人们沟通交流的纽带，温情邻里的旧时光慢慢又回来了……
精雕细琢：家门口的小！美！好！
荆州区政府、市财政局、市税务局、市民政局等一批单位积极配合开展拆墙透绿，一座座口袋公园的建设、开放，唤醒了城市零星的历史记忆，一时间刷屏朋友圈。
2021年9月，园林路与碧波路交叉处的游园，让人眼见一亮。
有围墙的民政游园，改建成了开放的紫藤花园，绿色林荫系统巧妙连通碧波路、园林路、江津路；邻江津路口的老紫藤树不再和柳树盘枝错结，而是攀爬上新建成的10多米高的荆风楚韵构筑物--紫藤花架，实现开枝散叶。周边新栽植了10多株小紫藤树，让附近老人公寓的姨爹、姨妈感受通透的空气，成为整个公园的“点晴之笔”；沿着彩色游步道，点缀了方便游人休息的坐椅、凉亭……让市民感受更多绿色“问候”。
建好公园，需要决心、巧用匠心，才能换来市民舒心。口袋公园，选址大多在城市主次干道交叉口或道边，也就是人们常说的城市景观的“金边银角”。修建中，城管部门充分考虑到每个公园的特色，精选主题植物、打造园林小品、挖掘基址文化，在点点滴滴中丰富文明城市的内涵。
每个口袋公园都规划一个特色主导花卉或观叶植物，同时整体考虑不同口袋公园特色花卉观花赏叶期，以及错开、延长观花时间；面积大一点的口袋公园均规划建设亭、廊、榭、雕塑等园林建筑，提升城市绿化品味；充分考虑周边市民实际需求和入园感受，设置景观照明、休闲座椅、垃圾桶、无障碍设施，以及遮风挡雨设施，营造出绿色生态、舒适宜人环境；合理植入城市文化。挖掘基址文化内涵，植入楹联撰写、园名取义，突出荆楚文化和红色文化，以物化形态，不着痕迹，让文化底蕴在自然优美的“口袋公园”中延伸。
——位于廖子河路的安澜园。家住附近的田奶奶每天都操近道送孩子上学。田奶奶开心地表示：“自从这个机关院落打开，孩子变得特别爱上幼儿园。大家每天都在这里休息半小时，什么烦恼都没有了！”
——位于荆州区发展大道的荆安小区游园。居民陈美章每天都带着5岁儿子来游园玩耍，这里设计有满足全年龄段的“邻里时光”区域，孩子们可以玩滑梯、坐翘翘板，而家长们则可以借机坐下来，看着开心的孩子们，聊聊家常，说说知心话。
一幅幅暖心的画面是园林绿化建设者们的追求和动力。围墙拆除、游园打开，街头巷尾开展植绿、增绿、护绿、补绿行动，因地制宜建设的口袋公园、微小绿带，串起了城市风景，也串起了群众家门口的小！美！好！
便民利民：小公园装满群众“微幸福”
口袋公园是一个集天然屏障和生态肌理的系统工程，结合生态修复、湿地保护和慢道建设，一大批口袋公园、拆墙透绿、交通节点绿化等项目如雨后春笋般在中心城区涌现。
听民意，建民心工程。目前，全市建成开放51个口袋公园，仅荆州中心城区就超额完成原计划31个口袋公园的建设任务，建成了45个口袋公园。其中市级承建33个，沙市区7个，荆州开发区5个，公安县3个，监利市1个，江陵县1个，松滋市1个；全年完成拆墙透绿33处，高速公路出入口提档升级3处；新建绿地近26.5万平方米，改造绿地87.69万平方米，拆墙透绿近5236米，近30万人享受绿色福祉。
便民利民的小小公园装满了群众“微幸福”，不经意间，市民不再为老人、孩子的嬉戏休闲去处犯愁。随着中心城区45个口袋公园逐步建成开放，一批口袋公园如珍珠般散落在大街小巷，方便居民享受‘出行300米见绿、500米见园’的15分钟休闲生活圈。同时，市城管执法委积极与市民互动，通过和荆州日报合作开展口袋公园征名（对联）活动，邀请市民参加，共征名（对联）150余条；通过荆州日报网络平台，发动市民网络投票评选2021年荆州市最美口袋公园，访问量达到261442余次，投票81144张，最终通过现场测评和网络投票评出20个最美口袋公园。公园建设贴心、暖心，互动活动深入人心，市民普遍反映良好，纷纷点赞。
为进一步贯彻落实市委市政府“公园城市”理念，目前我市已提前谋划2022年口袋公园建设，选址71处,其中市级承建42个，沙市区8个，荆州区5个，荆州开发区5个，文旅区 6个，高新区5个。
新的一年，市民家门口的口袋公园将越来越多，行走在大街小巷，处处将是亮丽整洁的小区、旖丽美好的口袋公园、安全通畅的交通、文明有礼的市民……未来，崭新的荆州有“颜值”和“韵味”，宜居又宜业！
【总投资242亿元的兰州至永靖至临夏高速公路获批】甘肃省发展和改革委员会关于
兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告的批复
甘发改交运〔2021〕401号
临夏州发展改革委、兰州市发展改革委：
你们《关于申请批复兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告的请示》（临州发改交〔2021〕152号）收悉。根据项目用地预审、规划选址及社稳评估等手续办理情况，参照华设设计集团股份有限公司《关于报送<兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究咨询评估报告>的函》（华设设〔2021〕86号）、《关于报送<兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告补充报告评估意见>的函》（华设设〔2021〕95号）和甘肃省交通运输厅《关于兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告行业意见的函》（甘交规划函〔2021〕203号），经研究，同意该项目建设，并就有关事项批复如下：
一、项目建设的必要性
兰州至永靖至临夏高速公路是列入《甘肃省“两横两纵一枢纽”区域交通项目实施方案》（甘政办发〔2020〕57号）中的项目（项目代码2020-620000-48-01-009981），是兰州至临夏第二快速通道。该项目的实施对完善区域高速公路网络，分流G1816兰州段交通流量，缓解与G75兰海高速共线段通行压力，有效对接西部陆海新通道，推动兰西城市群和大兰州都市圈发展，加快区域经济社会发展和资源开发利用等具有重要意义。
二、路线走向及主要控制点
项目主线起点兰州市西固区柳泉镇西坪村，设置柳泉枢纽与已批复的G309线金崖至河口（张家台）段相接，途经宣家沟、徐顶乡、三条岘、考勒、柳树乡、东塬乡，终点位于临夏县黄泥湾镇郭吴家村，将现有G1816乌玛高速公路临夏互通立交改建为枢纽兼出入口立交，并与其相接。主线长82.58公里，其中兰州市境内路线长3.14公里，临夏州境内路线长79.44公里。同步建设东乡连接线15.21公里，莲花连接线19.33公里，临夏机场连接线8.56公里，考勒互通立交连接线5.41公里，临夏东互通连接线1.9公里。
三、建设规模与技术标准
路线全长125.69公里，全线设置大桥21555米/54座、中桥823米/12座、互通立交主线桥520米/3座、小桥52米/2座、小桥式通道294米/12座、天桥2009米/24座、涵洞（涵洞式通道）59道、隧道46709米/19座。共设置互通立交11处，其中枢纽立交6处（柳泉枢纽立交、三条岘枢纽立交、东塬枢纽立交、临夏东枢纽立交、临夏枢纽兼出入口立交、机场枢纽立交），一般互通立交5处（考勒互通立交、东乡互通立交、临夏北互通立交、莲花互通立交、魏家坡互通立交）。设置服务区1处、停车区1处，高速公路管理所1处、匝道收费站7处、隧道管理站2处、隧道变电所29处、养护工区1处。全线按规范设置必要的交通安全配套设施。
主线采用双向四车道高速公路技术标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽度25.5米；莲花连接线和东乡连接线采用双向四车道高速公路技术标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽度25.5米；临夏机场连接线采用双向四车道一级公路技术标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽度25.5米。考勒互通立交连接线采用二级公路技术标准，设计行车速度40公里/小时，路基宽度10米；临夏东互通连接线采用双向六车道一级公路技术标准，设计行车速度60公里/小时，路基宽度27米。路面采用沥青混凝土结构，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）相关规定。
四、投资估算及资金筹措
项目估算总投资242.22亿元，其中兰州境内估算总投资10.52亿元，临夏境内估算总投资231.7亿元。采用政府和社会资本合作（PPP）模式融资建设。资金筹措方案：本项目资本金48.44亿元（占项目总投资的20%），由临夏州政府和社会投资共同筹集；其余建设资金193.78亿元，由项目法人通过银行贷款等多渠道筹措解决。
五、建设工期
本项目建设工期4年。
六、项目法人及招投标方式
同意临夏州人民政府为现阶段项目法人，待项目完成社会投资人招标组建项目公司后，按程序变更项目法人并组织实施项目建设。项目法人要严格执行国家招投标有关规定，在勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等环节全部实行公开招标，招标组织形式采用委托招标。
七、在初步设计阶段应根据评估报告进一步优化设计方案，并重点做好以下工作：
（一）优化设计方案。根据相关勘测、勘察资料，结合区域路网、城镇规划、交通流量、环境敏感点分析，加强对重点工程的地质、水文、矿产勘察，进一步优化线路、桥梁、隧道、立交方案设计，并做好与相关公路的衔接和工程界面划分。深化研究柳泉枢纽与G309金崖至河口（张家台）高速公路柳泉互通立交的衔接方案，避免重复建设和投资浪费。优化路基防护和排水设计，确保桥梁、隧道等重要构（建）筑物和路基路面排水通畅。加强特殊路段路基设计，针对不同病害完善相应处治措施，确保路基稳定、安全，进一步完善安全设施，确保行车安全。
（二）深化徐顶特长隧道设计。进一步优化徐顶特长隧道路段局部路线方案及平纵线形设计，控制工程规模。
（三）落实建设条件。临夏州、兰州市应加强与生态环境、自然资源、水利、管线、通讯、电力、规划、文物等部门的沟通协调，完备相关手续。切实做好与G309金崖至河口（张家台）高速公路工程的衔接沟通，力争与本项目同步建成，保证本项目与G309金崖至河口（张家台）高速公路有效过渡，避免过境交通引起地方道路拥堵。
（四）加强生态环境保护。在办理环评等有关手续、落实保护措施的基础上，依法合规开工建设。建设过程中严格按照环评、水保有关要求，减少耕地占用，积极贯彻落实各项保护措施，以有效保护环境、减少水土流失。
（五）严格落实项目管理。认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制。采取切实有效措施，加强项目资金、工程质量和建设工期管理，科学合理优化施工组织设计，完善和强化风险防控机制，积极落实征地拆迁相关政策，确保项目按计划建成发挥效益。
（六）强化政府投资管理。要严格按照《政府投资条例》（国务院令第712号）、《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》（发改投资规〔2019〕1098号）和《甘肃省政府和社会资本合作（PPP）项目工作导则》有关规定，抓紧开展实施方案编制等PPP项目相关前期工作，切实加强建设运营过程中的成本控制，确保项目合法合规。要认真落实项目建设资金，强化投资管理，严格控制概算，切实防范地方政府债务风险，确保发挥投资效益。
（七）注重创新发展。按照建设环境友好型、资源节约型公路的总体目标，深入贯彻“互联网+便捷交通”实施方案有关要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，充分体现公路智能化、一体化管理，促进智慧交通、平安交通、绿色交通发展。
（八）其他注意的事项。要加强对项目的基本建设程序、工程质量、施工安全、资金支付管理及农民工工资保障的监督检查，有序推进项目实施，争取早日建成运营。要将项目建设与乡村振兴相结合，用工时要优先吸纳沿线贫困劳动力务工就业。
甘肃省发展和改革委员会
2021年6月29日
（来源：视听甘肃）
兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告的批复
甘发改交运〔2021〕401号
临夏州发展改革委、兰州市发展改革委：
你们《关于申请批复兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告的请示》（临州发改交〔2021〕152号）收悉。根据项目用地预审、规划选址及社稳评估等手续办理情况，参照华设设计集团股份有限公司《关于报送<兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究咨询评估报告>的函》（华设设〔2021〕86号）、《关于报送<兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告补充报告评估意见>的函》（华设设〔2021〕95号）和甘肃省交通运输厅《关于兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告行业意见的函》（甘交规划函〔2021〕203号），经研究，同意该项目建设，并就有关事项批复如下：
一、项目建设的必要性
兰州至永靖至临夏高速公路是列入《甘肃省“两横两纵一枢纽”区域交通项目实施方案》（甘政办发〔2020〕57号）中的项目（项目代码2020-620000-48-01-009981），是兰州至临夏第二快速通道。该项目的实施对完善区域高速公路网络，分流G1816兰州段交通流量，缓解与G75兰海高速共线段通行压力，有效对接西部陆海新通道，推动兰西城市群和大兰州都市圈发展，加快区域经济社会发展和资源开发利用等具有重要意义。
二、路线走向及主要控制点
项目主线起点兰州市西固区柳泉镇西坪村，设置柳泉枢纽与已批复的G309线金崖至河口（张家台）段相接，途经宣家沟、徐顶乡、三条岘、考勒、柳树乡、东塬乡，终点位于临夏县黄泥湾镇郭吴家村，将现有G1816乌玛高速公路临夏互通立交改建为枢纽兼出入口立交，并与其相接。主线长82.58公里，其中兰州市境内路线长3.14公里，临夏州境内路线长79.44公里。同步建设东乡连接线15.21公里，莲花连接线19.33公里，临夏机场连接线8.56公里，考勒互通立交连接线5.41公里，临夏东互通连接线1.9公里。
三、建设规模与技术标准
路线全长125.69公里，全线设置大桥21555米/54座、中桥823米/12座、互通立交主线桥520米/3座、小桥52米/2座、小桥式通道294米/12座、天桥2009米/24座、涵洞（涵洞式通道）59道、隧道46709米/19座。共设置互通立交11处，其中枢纽立交6处（柳泉枢纽立交、三条岘枢纽立交、东塬枢纽立交、临夏东枢纽立交、临夏枢纽兼出入口立交、机场枢纽立交），一般互通立交5处（考勒互通立交、东乡互通立交、临夏北互通立交、莲花互通立交、魏家坡互通立交）。设置服务区1处、停车区1处，高速公路管理所1处、匝道收费站7处、隧道管理站2处、隧道变电所29处、养护工区1处。全线按规范设置必要的交通安全配套设施。
主线采用双向四车道高速公路技术标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽度25.5米；莲花连接线和东乡连接线采用双向四车道高速公路技术标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽度25.5米；临夏机场连接线采用双向四车道一级公路技术标准，设计行车速度80公里/小时，路基宽度25.5米。考勒互通立交连接线采用二级公路技术标准，设计行车速度40公里/小时，路基宽度10米；临夏东互通连接线采用双向六车道一级公路技术标准，设计行车速度60公里/小时，路基宽度27米。路面采用沥青混凝土结构，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）相关规定。
四、投资估算及资金筹措
项目估算总投资242.22亿元，其中兰州境内估算总投资10.52亿元，临夏境内估算总投资231.7亿元。采用政府和社会资本合作（PPP）模式融资建设。资金筹措方案：本项目资本金48.44亿元（占项目总投资的20%），由临夏州政府和社会投资共同筹集；其余建设资金193.78亿元，由项目法人通过银行贷款等多渠道筹措解决。
五、建设工期
本项目建设工期4年。
六、项目法人及招投标方式
同意临夏州人民政府为现阶段项目法人，待项目完成社会投资人招标组建项目公司后，按程序变更项目法人并组织实施项目建设。项目法人要严格执行国家招投标有关规定，在勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等环节全部实行公开招标，招标组织形式采用委托招标。
七、在初步设计阶段应根据评估报告进一步优化设计方案，并重点做好以下工作：
（一）优化设计方案。根据相关勘测、勘察资料，结合区域路网、城镇规划、交通流量、环境敏感点分析，加强对重点工程的地质、水文、矿产勘察，进一步优化线路、桥梁、隧道、立交方案设计，并做好与相关公路的衔接和工程界面划分。深化研究柳泉枢纽与G309金崖至河口（张家台）高速公路柳泉互通立交的衔接方案，避免重复建设和投资浪费。优化路基防护和排水设计，确保桥梁、隧道等重要构（建）筑物和路基路面排水通畅。加强特殊路段路基设计，针对不同病害完善相应处治措施，确保路基稳定、安全，进一步完善安全设施，确保行车安全。
（二）深化徐顶特长隧道设计。进一步优化徐顶特长隧道路段局部路线方案及平纵线形设计，控制工程规模。
（三）落实建设条件。临夏州、兰州市应加强与生态环境、自然资源、水利、管线、通讯、电力、规划、文物等部门的沟通协调，完备相关手续。切实做好与G309金崖至河口（张家台）高速公路工程的衔接沟通，力争与本项目同步建成，保证本项目与G309金崖至河口（张家台）高速公路有效过渡，避免过境交通引起地方道路拥堵。
（四）加强生态环境保护。在办理环评等有关手续、落实保护措施的基础上，依法合规开工建设。建设过程中严格按照环评、水保有关要求，减少耕地占用，积极贯彻落实各项保护措施，以有效保护环境、减少水土流失。
（五）严格落实项目管理。认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制。采取切实有效措施，加强项目资金、工程质量和建设工期管理，科学合理优化施工组织设计，完善和强化风险防控机制，积极落实征地拆迁相关政策，确保项目按计划建成发挥效益。
（六）强化政府投资管理。要严格按照《政府投资条例》（国务院令第712号）、《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》（发改投资规〔2019〕1098号）和《甘肃省政府和社会资本合作（PPP）项目工作导则》有关规定，抓紧开展实施方案编制等PPP项目相关前期工作，切实加强建设运营过程中的成本控制，确保项目合法合规。要认真落实项目建设资金，强化投资管理，严格控制概算，切实防范地方政府债务风险，确保发挥投资效益。
（七）注重创新发展。按照建设环境友好型、资源节约型公路的总体目标，深入贯彻“互联网+便捷交通”实施方案有关要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，充分体现公路智能化、一体化管理，促进智慧交通、平安交通、绿色交通发展。
（八）其他注意的事项。要加强对项目的基本建设程序、工程质量、施工安全、资金支付管理及农民工工资保障的监督检查，有序推进项目实施，争取早日建成运营。要将项目建设与乡村振兴相结合，用工时要优先吸纳沿线贫困劳动力务工就业。
甘肃省发展和改革委员会
2021年6月29日
（来源：视听甘肃）
#咸阳创建国家森林城市:扮靓一座城 幸福一城人# #咸阳# #咸阳 一路向阳#
城市森林是城市文化的重要载体，也是城市文明程度的重要标志。
地处八百里秦川腹地的咸阳，是国家关中—天水森林城市群建设的枢纽，是黄河流域生态保护和高质量发展战略实施的重要组成部分，是陕西省生态修复和保护的主要空间。咸阳全市国土面积10189平方公里，森林覆盖率38.81%，在植被种植及提质增效等方面有着天然的优势和提升潜力，具有建设森林城市得天独厚的条件。
近年来，咸阳以创建国家森林城市为统揽，坚持以人民为中心、生态优先的原则，周密部署，精心组织，强化责任，加大投入，持续提升绿化规划、建设、管理水平，着力构建完善的森林城市生态体系、稳定的森林城市服务体系、发达的森林城市产业体系、繁荣的森林城市文化体系、健全的森林城市支撑保障体系，努力打响做亮生态牌子，做大做强生态优势，各项指标达到或超过创森要求，全市呈现出“林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依”的人与生态和谐的生动画卷。
构建完善的森林城市生态体系
38.81%的市域平均森林覆盖率，对于地处关中平原的咸阳来说，难能可贵。
咸阳始终秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，矢志不渝保护好这方水土。广泛开展植绿增绿添绿活动，重点实施荒山荒坡绿化、城区绿化、道路绿化、水系绿化、村镇绿化，4年时间，咸阳全市新增造林面积9.24万公顷，平均每年增加3.02%，有效构筑了全市生态安全屏障。
在城区绿化建设中，咸阳以品质提升、人居环境优化为导向，新建城区公园、公共绿地15处，1066公顷；绿化城区主要道路32条，246公顷；实施立体绿化、垂直绿化60余处，1.8万平方米；建成生态停车场16处，17063个；市区新增绿化面积1533公顷；建成区绿化覆盖率达到42.07%。
在乡村绿化建设中，咸阳围绕乡村振兴战略，扎实开展绿色创建。咸阳成功创建旬邑、兴平、彬州、礼泉、长武5个省级森林城市，建成武功县武功镇、泾阳县龙泉公社、淳化县泥河谷、永寿县永平镇、彬州市豳州驿、兴平市马嵬驿、礼泉县袁家村、三原县嵯峨天齐、长武县亭口、旬邑县马栏10个市级森林小镇，创建国家森林乡村48个，村庄林木绿化覆盖率37.64%，“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局基本形成。
深入开展以路网、水网、农田林网为主体的“三网绿化”，打造覆盖全市的绿色廊道体系。对境内的高速公路、铁路以及国、省、县乡、村道未绿化道路两侧进行了全面绿化，新建和完善道路绿化1286公顷，栽植林下花4775.8公里，高速公路、国道、省道和县乡道路林木绿化率达到99.36%。完善或提升河流水系绿化1794公顷，水岸林木绿化率达到89.2%，农田林网控制率达到89.16%。
目前，咸阳城乡处处呈现出峰峦叠翠、青山碧水、蓝天白云、绿地萦绕的赏心悦目景象。
构建稳定的森林城市服务体系
按照森林生态系统演替规律和近自然林业经营理念，咸阳因地制宜，确定营林模式、树种配置、管护措施等，使造林树种本地化，林分结构层次化，林种搭配合理化，构建良好的森林城市健康体系。
咸阳在造林绿化中不断加大优良乡土树种的应用力度。城市绿化树种丰富多样，主要栽植国槐、法桐、银杏、白皮松、雪松、紫薇、樱花、柳树等树种。城市园林绿化中乡土树种使用比例达到87.17%，单一树种的栽植数量比例均在20%以下。郊区森林自然度为0.59。形成了以森林植被主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统。
依托丰富的森林资源，融入旅游、休闲、养生、娱乐、运动、医疗等理念，逐步建成了旬邑马栏山、旬邑石门山、彬县西庙头、长武红星、淳化仲山等5处康养基地，使城乡居民共享生态建设成果。
咸阳在全市43处森林公园、湿地公园增加说明地图类生态导向标识217个、指向类生态导向标识1418个、生态文化宣传标识874个，为大力宣传森林城市建设和生态文明建立了良好渠道。
绿道是连接城市人文景观和自然景观的绿色通道。创森期间，为了方便市民游憩出行，咸阳高度重视绿道建设和管理工作，市县区同城联动，以改建和新建相结合的方式对公园、广场、城镇道路、河流等路段不断建设线形绿色开敞空间，建设节点、慢行、绿廊、标识、服务设施等系统，激活城市绿化美化元素，方便了市民的出行游憩，全民共建共享，充分展示了咸阳城市新风貌。如今，231.2公里的咸阳绿道，串联起100多个重要景点，250多个驿站和服务点，绿道使用人数已接近5000万人次。
咸阳因绿而美，千里绿道，犹如慧眼，通过她可以看到咸阳山之壮丽，水之温暖，通过她可以感受到咸阳城之朝气蓬勃，乡村之淳朴秀美。
构建发达的森林城市产业体系
咸阳努力将生态优势转变为经济优势，以绿色生态宜居的城镇吸引各种生产要素聚集，把绿水青山源源不断地转化为金山银山，不断增强全域综合竞争力，为咸阳乡村振兴、林业产业发展、脱贫攻坚奠定了坚实基础。
按照“尊重规律、因地制宜，政府引导、市场主导，龙头带动、扶优扶强，产业融合、集约发展”的原则，把创森与林业产业发展结合，以长武县、彬县、永寿县、旬邑县为重点，积极培植名特优新经济林基地，新建和改造干杂果经济林3366公顷；以泾阳县、三原县、乾县、礼泉县为重点，积极培养以时令水果为主的特色经济林基地5050公顷；以兴平市和武功县为重点，积极培养以木本油料和时令水果为主的特色经济林基地1060公顷，发展苗木花卉2293公顷，夯实了林业产业发展基础。
咸阳依托全市森林资源，不断发展森林生态服务、森林旅游服务和森林产品，激活以森林旅游服务为核心的林业第三产业，建成森林公园20个，实施景区绿化1506公顷，吸引游客229.5万人次，实现旅游收入1.69亿元。
把创森与生态脱贫结合，大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫，建档立卡贫困户生态补偿收入达到8184万元，惠及2.6万户，助力10万贫困人口增收脱贫，覆盖全市贫困人口的21.5%，实现了绿起来与富起来的双赢。
依托森林资源，发展中药材、食用菌、养蜂业、养殖业等林下经济5901公顷，引导全市林业产业向产业化、规模化、规范化快速转变，成为农民脱贫致富增收的主要渠道。
发展省级林业龙头企业5家，带动林下经济和森林旅游发展，全市林业总产值达到152亿元，构建了发达的林业产业体系。
构建繁荣的森林城市生态文化体系
森林城市的核心理念是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。咸阳积极践行绿色发展理念，广泛宣传创建国家森林城市的重要意义，把植绿、护绿、爱绿意识，深深植根在城乡居民心中，引导市民献计献策，积极融入植树造林、保护古树名木、认建认养绿地、森林游憩活动中，自觉保护身边的一草一木，共同创造山清水秀、天蓝地绿、城美业旺人和的城市生态环境，构建繁荣的森林城市文化体系。
依托现有的湿地公园、森林公园、博物馆，咸阳将全市历史文化、红色文化，旅游文化和森林文化相互融合，建成生态文化教育基地32个，开展了各种类型的森林文化活动，大力传播森林文化知识，为全社会重视生态文化、强化生态意识、培育生态文明理念起到了积极的示范作用。
拍摄制作了创森专题宣传片在市电视台巡回播放16次。制作《绿色中国行走进美丽旬邑》《两山路上看变迁（上、下）》专题片，全面报道全国绿化委员会、国家林业和草原局、中国绿化基金会主办的“绿色中国行——走进美丽旬邑”大型系列主题公益活动以及国家、省、市专家开展“绿色发展，生态惠民”主题访谈。在重点区域布设创森专题宣传栏300多块，着力提高市民对创森的支持率和满意度。同时，在各级主流媒体上，咸阳也积极大力度宣传全市创森工作。
举办“多彩咸阳、最美花海”评选活动、“创建森林城市、展现青春风采”青少年征文大赛、以“绿水青山看咸阳”为主题的创森杯摄影大赛，让市民切身感受生态文明建设成果。
面向社会发出全民义务植树和绿地认建认养活动倡议书，全市参与义务植树人数累计达500万人次，建成义务植树基地30个，栽植苗木2400万株，义务植树及纪念林基地面积4024公顷，全民义务植树尽责率达到了95%以上。礼泉昭陵、泾阳龙泉纳入全国首批“互联网+全民义务植树”试点建设，初步形成了义务植树“实体参与”和“网络参与”并进的新格局。
构建健全的森林城市支撑保障体系
咸阳多措并举、多管齐下，在植、保、管上狠下功夫，3年多来，全市累计投入创森资金25.41亿元，巩固森林城市创建成果，构建健全的森林城市支撑体系。
进一步提升咸阳森林防火预警监测和应急扑救能力，构建完备的防火通信和防火指挥系统，完成森林防火预警监测系统的调试，建立森林防火预警微信群，北部山区森林重点火险区综合治理二期建设项目正常运营，中部森林火灾高风险区综合治理建设项目推进顺利。狠抓防火责任落实，严格火源管理，消除安全隐患，有效地遏制了森林火灾的发生，全市森林火灾受害率一直控制在0.2‰以内。
以美国白蛾和松材线虫病监测预防为重点，认真组织实施林业有害生物防治工作。不断加大监测预警和检疫御灾力度，积极开展林业检疫执法案件专项行动。病虫害成灾率控制在4.8‰以下，林业有害生物防治工作目标任务全面完成。
不断深化集体林权制度配套改革，全市累计流转林地2733公顷，发放林权抵押贷款59笔1590万元，组建林业专业合作社67个，发展林下养鸡26万余只，林下种植1.3万公顷。在全省率先推行“林长制”，旬邑、淳化、长武、彬洲4县市设立县级林长80个、镇办林长107个、村级林长1260个。签约投保政策性森林保险19.6万公顷，森林资源得到了有效保护。
开展了“绿盾”“绿卫”和违建别墅清查整治、打击整治破坏野生动物资源等涉林违法行为专项行动，督促指导各县市开展了自然保护区、湿地公园勘界立标工作。严格审核项目建设使用林地，加大资源管理督查力度，严格执行采伐限额管理制度，严守生态保护红线，确保咸阳森林资源稳定持续增长，全市林政资源管理得到全面加强。
随着创森工作的深入推进，新时代咸阳林业人“奉绿水青山之命，举生态空间之治，圆山青水秀之梦”，在打造精品工程中，只争朝夕，真抓实干，主攻生态加法，按下了“快进键”，跑出了“加速度”，将向深绿色进军，同绘生态秀美新咸阳生态画卷。
城市森林是城市文化的重要载体，也是城市文明程度的重要标志。
地处八百里秦川腹地的咸阳，是国家关中—天水森林城市群建设的枢纽，是黄河流域生态保护和高质量发展战略实施的重要组成部分，是陕西省生态修复和保护的主要空间。咸阳全市国土面积10189平方公里，森林覆盖率38.81%，在植被种植及提质增效等方面有着天然的优势和提升潜力，具有建设森林城市得天独厚的条件。
近年来，咸阳以创建国家森林城市为统揽，坚持以人民为中心、生态优先的原则，周密部署，精心组织，强化责任，加大投入，持续提升绿化规划、建设、管理水平，着力构建完善的森林城市生态体系、稳定的森林城市服务体系、发达的森林城市产业体系、繁荣的森林城市文化体系、健全的森林城市支撑保障体系，努力打响做亮生态牌子，做大做强生态优势，各项指标达到或超过创森要求，全市呈现出“林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依”的人与生态和谐的生动画卷。
构建完善的森林城市生态体系
38.81%的市域平均森林覆盖率，对于地处关中平原的咸阳来说，难能可贵。
咸阳始终秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，矢志不渝保护好这方水土。广泛开展植绿增绿添绿活动，重点实施荒山荒坡绿化、城区绿化、道路绿化、水系绿化、村镇绿化，4年时间，咸阳全市新增造林面积9.24万公顷，平均每年增加3.02%，有效构筑了全市生态安全屏障。
在城区绿化建设中，咸阳以品质提升、人居环境优化为导向，新建城区公园、公共绿地15处，1066公顷；绿化城区主要道路32条，246公顷；实施立体绿化、垂直绿化60余处，1.8万平方米；建成生态停车场16处，17063个；市区新增绿化面积1533公顷；建成区绿化覆盖率达到42.07%。
在乡村绿化建设中，咸阳围绕乡村振兴战略，扎实开展绿色创建。咸阳成功创建旬邑、兴平、彬州、礼泉、长武5个省级森林城市，建成武功县武功镇、泾阳县龙泉公社、淳化县泥河谷、永寿县永平镇、彬州市豳州驿、兴平市马嵬驿、礼泉县袁家村、三原县嵯峨天齐、长武县亭口、旬邑县马栏10个市级森林小镇，创建国家森林乡村48个，村庄林木绿化覆盖率37.64%，“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局基本形成。
深入开展以路网、水网、农田林网为主体的“三网绿化”，打造覆盖全市的绿色廊道体系。对境内的高速公路、铁路以及国、省、县乡、村道未绿化道路两侧进行了全面绿化，新建和完善道路绿化1286公顷，栽植林下花4775.8公里，高速公路、国道、省道和县乡道路林木绿化率达到99.36%。完善或提升河流水系绿化1794公顷，水岸林木绿化率达到89.2%，农田林网控制率达到89.16%。
目前，咸阳城乡处处呈现出峰峦叠翠、青山碧水、蓝天白云、绿地萦绕的赏心悦目景象。
构建稳定的森林城市服务体系
按照森林生态系统演替规律和近自然林业经营理念，咸阳因地制宜，确定营林模式、树种配置、管护措施等，使造林树种本地化，林分结构层次化，林种搭配合理化，构建良好的森林城市健康体系。
咸阳在造林绿化中不断加大优良乡土树种的应用力度。城市绿化树种丰富多样，主要栽植国槐、法桐、银杏、白皮松、雪松、紫薇、樱花、柳树等树种。城市园林绿化中乡土树种使用比例达到87.17%，单一树种的栽植数量比例均在20%以下。郊区森林自然度为0.59。形成了以森林植被主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统。
依托丰富的森林资源，融入旅游、休闲、养生、娱乐、运动、医疗等理念，逐步建成了旬邑马栏山、旬邑石门山、彬县西庙头、长武红星、淳化仲山等5处康养基地，使城乡居民共享生态建设成果。
咸阳在全市43处森林公园、湿地公园增加说明地图类生态导向标识217个、指向类生态导向标识1418个、生态文化宣传标识874个，为大力宣传森林城市建设和生态文明建立了良好渠道。
绿道是连接城市人文景观和自然景观的绿色通道。创森期间，为了方便市民游憩出行，咸阳高度重视绿道建设和管理工作，市县区同城联动，以改建和新建相结合的方式对公园、广场、城镇道路、河流等路段不断建设线形绿色开敞空间，建设节点、慢行、绿廊、标识、服务设施等系统，激活城市绿化美化元素，方便了市民的出行游憩，全民共建共享，充分展示了咸阳城市新风貌。如今，231.2公里的咸阳绿道，串联起100多个重要景点，250多个驿站和服务点，绿道使用人数已接近5000万人次。
咸阳因绿而美，千里绿道，犹如慧眼，通过她可以看到咸阳山之壮丽，水之温暖，通过她可以感受到咸阳城之朝气蓬勃，乡村之淳朴秀美。
构建发达的森林城市产业体系
咸阳努力将生态优势转变为经济优势，以绿色生态宜居的城镇吸引各种生产要素聚集，把绿水青山源源不断地转化为金山银山，不断增强全域综合竞争力，为咸阳乡村振兴、林业产业发展、脱贫攻坚奠定了坚实基础。
按照“尊重规律、因地制宜，政府引导、市场主导，龙头带动、扶优扶强，产业融合、集约发展”的原则，把创森与林业产业发展结合，以长武县、彬县、永寿县、旬邑县为重点，积极培植名特优新经济林基地，新建和改造干杂果经济林3366公顷；以泾阳县、三原县、乾县、礼泉县为重点，积极培养以时令水果为主的特色经济林基地5050公顷；以兴平市和武功县为重点，积极培养以木本油料和时令水果为主的特色经济林基地1060公顷，发展苗木花卉2293公顷，夯实了林业产业发展基础。
咸阳依托全市森林资源，不断发展森林生态服务、森林旅游服务和森林产品，激活以森林旅游服务为核心的林业第三产业，建成森林公园20个，实施景区绿化1506公顷，吸引游客229.5万人次，实现旅游收入1.69亿元。
把创森与生态脱贫结合，大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫，建档立卡贫困户生态补偿收入达到8184万元，惠及2.6万户，助力10万贫困人口增收脱贫，覆盖全市贫困人口的21.5%，实现了绿起来与富起来的双赢。
依托森林资源，发展中药材、食用菌、养蜂业、养殖业等林下经济5901公顷，引导全市林业产业向产业化、规模化、规范化快速转变，成为农民脱贫致富增收的主要渠道。
发展省级林业龙头企业5家，带动林下经济和森林旅游发展，全市林业总产值达到152亿元，构建了发达的林业产业体系。
构建繁荣的森林城市生态文化体系
森林城市的核心理念是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。咸阳积极践行绿色发展理念，广泛宣传创建国家森林城市的重要意义，把植绿、护绿、爱绿意识，深深植根在城乡居民心中，引导市民献计献策，积极融入植树造林、保护古树名木、认建认养绿地、森林游憩活动中，自觉保护身边的一草一木，共同创造山清水秀、天蓝地绿、城美业旺人和的城市生态环境，构建繁荣的森林城市文化体系。
依托现有的湿地公园、森林公园、博物馆，咸阳将全市历史文化、红色文化，旅游文化和森林文化相互融合，建成生态文化教育基地32个，开展了各种类型的森林文化活动，大力传播森林文化知识，为全社会重视生态文化、强化生态意识、培育生态文明理念起到了积极的示范作用。
拍摄制作了创森专题宣传片在市电视台巡回播放16次。制作《绿色中国行走进美丽旬邑》《两山路上看变迁（上、下）》专题片，全面报道全国绿化委员会、国家林业和草原局、中国绿化基金会主办的“绿色中国行——走进美丽旬邑”大型系列主题公益活动以及国家、省、市专家开展“绿色发展，生态惠民”主题访谈。在重点区域布设创森专题宣传栏300多块，着力提高市民对创森的支持率和满意度。同时，在各级主流媒体上，咸阳也积极大力度宣传全市创森工作。
举办“多彩咸阳、最美花海”评选活动、“创建森林城市、展现青春风采”青少年征文大赛、以“绿水青山看咸阳”为主题的创森杯摄影大赛，让市民切身感受生态文明建设成果。
面向社会发出全民义务植树和绿地认建认养活动倡议书，全市参与义务植树人数累计达500万人次，建成义务植树基地30个，栽植苗木2400万株，义务植树及纪念林基地面积4024公顷，全民义务植树尽责率达到了95%以上。礼泉昭陵、泾阳龙泉纳入全国首批“互联网+全民义务植树”试点建设，初步形成了义务植树“实体参与”和“网络参与”并进的新格局。
构建健全的森林城市支撑保障体系
咸阳多措并举、多管齐下，在植、保、管上狠下功夫，3年多来，全市累计投入创森资金25.41亿元，巩固森林城市创建成果，构建健全的森林城市支撑体系。
进一步提升咸阳森林防火预警监测和应急扑救能力，构建完备的防火通信和防火指挥系统，完成森林防火预警监测系统的调试，建立森林防火预警微信群，北部山区森林重点火险区综合治理二期建设项目正常运营，中部森林火灾高风险区综合治理建设项目推进顺利。狠抓防火责任落实，严格火源管理，消除安全隐患，有效地遏制了森林火灾的发生，全市森林火灾受害率一直控制在0.2‰以内。
以美国白蛾和松材线虫病监测预防为重点，认真组织实施林业有害生物防治工作。不断加大监测预警和检疫御灾力度，积极开展林业检疫执法案件专项行动。病虫害成灾率控制在4.8‰以下，林业有害生物防治工作目标任务全面完成。
不断深化集体林权制度配套改革，全市累计流转林地2733公顷，发放林权抵押贷款59笔1590万元，组建林业专业合作社67个，发展林下养鸡26万余只，林下种植1.3万公顷。在全省率先推行“林长制”，旬邑、淳化、长武、彬洲4县市设立县级林长80个、镇办林长107个、村级林长1260个。签约投保政策性森林保险19.6万公顷，森林资源得到了有效保护。
开展了“绿盾”“绿卫”和违建别墅清查整治、打击整治破坏野生动物资源等涉林违法行为专项行动，督促指导各县市开展了自然保护区、湿地公园勘界立标工作。严格审核项目建设使用林地，加大资源管理督查力度，严格执行采伐限额管理制度，严守生态保护红线，确保咸阳森林资源稳定持续增长，全市林政资源管理得到全面加强。
随着创森工作的深入推进，新时代咸阳林业人“奉绿水青山之命，举生态空间之治，圆山青水秀之梦”，在打造精品工程中，只争朝夕，真抓实干，主攻生态加法，按下了“快进键”，跑出了“加速度”，将向深绿色进军，同绘生态秀美新咸阳生态画卷。
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