全球首个水平岸线自动化港口开港运营
昨日,天津港第二集装箱码头有限公司暨全球首个智慧零碳码头投产运营仪式在天津港成功举办。据介绍,天津港C段码头是全球首个智慧零碳码头,也是首次实现了码头核心生产系统的端到端全流程自动化贯通。华为与天津港团队联合设计开发智能驾驶车队管理系统,实现了智能驾驶车辆调度与TOS作业计划、垂直和水平运输的协同配合和高效作业;在水平岸线码头里,通过云端多车协同的调度算法,有效管理了迄今为止在港口最大规模的无人驾驶车队。
昨日,天津港第二集装箱码头有限公司暨全球首个智慧零碳码头投产运营仪式在天津港成功举办。据介绍,天津港C段码头是全球首个智慧零碳码头,也是首次实现了码头核心生产系统的端到端全流程自动化贯通。华为与天津港团队联合设计开发智能驾驶车队管理系统,实现了智能驾驶车辆调度与TOS作业计划、垂直和水平运输的协同配合和高效作业;在水平岸线码头里,通过云端多车协同的调度算法,有效管理了迄今为止在港口最大规模的无人驾驶车队。
株洲120个项目集中开竣工,总投资380.2亿元
根据省委省政府统一部署,今天上午,2021年全省第三次重大项目集中开竣工株洲分会场活动举行,以持续营造抓项目稳投资的浓厚氛围,为实施“三高四新”战略、推进高质量发展提供强力支撑。在株洲经开区,市委书记曹慧泉宣布力合厚浦正极材料项目开工,市委副书记、代市长陈恢清讲话。
我市本次集中开竣工活动设株洲经开区、醴陵市、渌口区、茶陵县、炎陵县五个会场,涉及项目总数达120个,总投资380.2亿元,其中开工项目87个,总投资272.7亿元,年度计划投资71.2亿元;竣工项目33个,总投资107.5亿元,年度计划投资100.6亿元。
力合厚浦正极材料项目
力合厚浦正极材料项目由株洲厚浦新材料科技有限公司投资建设,是由深圳清华大学研究院和力合科创集团投资孵化的重大科研成果产业化项目,主要从事锂电池正极材料前驱体的研发、生产和销售,以及废弃锂电池正极材料循环利用。
该项目投资25亿元,建设年产能5 万吨的新能源材料生产基地,项目拟分三期建设,总用地约 245 亩。在全球首次实现了新一代三元正极材料前驱体绿色高效制备技术的规模化量产,并拥有核心技术发明专利和完全自主的知识产权。
采用原子自组装技术(喷雾热解法)制备三元正极材料前驱体,可实现零废水排放,同时结合废弃正极材料的循环利用,对 CO2进行捕集和资源化利用,有效降低碳排放。相比当前全球普遍采用的共沉淀法工艺,能源消耗降低 50%,加工成本降低60%,回收成本降低60%。
项目建成投产后,可实现销售收入50 亿元/年,税收贡献2.5亿元/年,提供工作岗位500个。同时,项目还将无缝对接深圳清华大学研究院全球创新与孵化平台资源,成立研发中心,为株洲持续引进国际高端人才团队和科研成果,在株洲进行中试和量产,以孵化更多优质的高科技企业。
醴陵陶瓷博物馆提质改造项目
陶瓷博物馆提质改造项目位于醴陵市瓷谷内,总投资约9510万元,项目业主单位为醴陵市渌江集团。建设工期为2021 年2 月至2021年 8月,共 6 个月。主要建设内容为:将原醴陵陶瓷博物馆、世界陶瓷科普馆和中国陶瓷历史文化名城馆进行“三馆合一”升级改造,并在三馆之间新建一座共享连廊。
改造后的醴陵陶瓷博物馆共包含五个部分,分别是三厅合一连廊、一号厅(历史厅) 、二号厅(当代厅)、三号厅(艺术厅)、临展配套厅,改造后面积达 16598 平方米。
三厅合一连廊主要为博物馆的前置空间,链接其他四个展厅,并兼具票务、查询、集散等功能;一号厅主要展示建国之前醴陵陶瓷艺术的璀璨历史,重点为熊希龄创立的瓷业学堂、瓷业公司以及巴拿马获奖的相关介绍;二号厅主要简述建国以后醴陵釉下五彩的发展之路,重点为八大瓷厂、国瓷之路、本土瓷艺家及瓷艺交流等内容;三号厅为原历史文化名城馆的局部改造,增加了电瓷产业、日用瓷产业、陶瓷新材产业的相关补充和介绍;临展配套厅主要为临展空间、多功能厅、贵宾接待厅等辅助性附属空间。
改造后的陶瓷博物馆达到国内一流陶瓷专题馆的水平,为申报国家一级博物馆奠定基础。
华旦新材料产业项目简介
湖南华旦新材料有限公司成立于2020年5月,注册资本 5000 万元。项目位于株洲市渌口经济开发区南洲新区工业园,总占地面积38.9 亩,拟计划总投资约5 亿元,土建部分8000万元,设备投资20000 万元,其他投资 22000 万元。2021 年计划完成投资 2 亿元,项目业主单位为湖南华旦新材料有限公司。建设工期为2021年9月至2023年9 月。主要建设内容为:建设二栋两层厂房、一栋三层厂房、一栋三层配套科研办公楼,及配套职工倒班房、就餐区。总建筑面积3.3万平方米。
公司产品包括了钽铌及钽铌合金等材料与制品的研发、电容器用银铜制品、钽绝缘子与玻璃封装、钽喷丝头、陶瓷纤维及制品等高新技术产品,产品广泛应用于航天航空、船舶、机载箭载、雷达、武器装备、电子信息、工业窑炉、汽车等众多领域中,目前已形成了完整的军民两用的新材料产业链,具有钽铌相关产品 120 万只(套)、银铜外壳100 万只、钽喷丝头(板)20 万只、新材料1500吨的生产能力。
在现有产品的基础上,公司主要在钽铌领域进行更大扩展,同时推进其他材料领域研发,以求在该领域做到“专精特新”。该项目竣工投产后,将达到年产坦电容器外壳1000万套、喷丝头(板)300 万只、陶瓷纤维及针织毯1000吨,年销售额5亿元,年利润1亿元。
湘赣边区鲜肉供应中心项目
茶陵县林丰农业开发有限公司位于火田镇五门村,是一家集黄牛繁育、养殖、加工、销售,休闲观光于一体的三产业深度融合的省级龙头企业。2012 年公司注册成立以来,始终围绕“万亩草场、万头牛”的建设目标,脚踏实地、扎实开展工作,2014年公司被誉为省级龙头企业,林丰黄牛繁育、养殖基地被誉为国家级肉牛标准化示范场,2017年被省农业委、省财政厅评定为现代农业特色产业园省级示范园。
湘赣边区鲜肉供应中心项目位于茶陵县火田镇五门村,总占地面积约 216 亩,总投资约10亿元,2021年计划完成投资 3亿元,项目业主单位为茶陵县林丰农业开发有限公司。建设工期为2021 年7 月至2025年12 月共53个月。主要建设内容为:万亩草场基地、万亩黄牛养殖基地、黄牛栏舍 1 万平方米、牲猪黄牛屠宰基地建设80亩的牲猪和黄牛的深加工厂房;新建恒温库、低温库、牲猪和黄牛冷链物流配送、管理、车库等配套用房。购置冷库制冷设备,加工、分拣、运输、包装、装卸、计量等设备;完善供配电、给排水、消防、防雷、弱电、停车场、道路硬化、绿化等基础设施。
本项目建成运营后,可吸收约100余人就业,增加当地贫困农户,养殖专业户收入。带动全县的物流、运输、房地产等相关产业的发展,年增加地方财税收入7600万以上,繁荣地方经济,推动城市发展。项目建成后将与全国鲜肉产品批发市场进行联动,将茶陵的优质鲜肉产品推介到全国销售网络平台,建立大流通体系,实现销售全国的目标,树立起茶陵新形象,加速湘赣边界中心建设步伐。
炎陵县国家储备林建设项目
湖南省炎陵县国家储备林建设项目投资方是中铁五局集团有限公司, 始建于1950年,1999年12月改制为中铁五局(集团)有限公司,总部办公地点在长沙市。项目总投资20亿元。
项目总体规划林地27万亩(暂定),分三期实施。先实施项目一期,根据一期可行性研究报告送审稿估算面积约10万亩,建设地点位于湖南省炎陵县青石冈国有林场、站办林场、绿源林场;二期、三期由炎陵县政府选定符合实施国家储备林项目的林地进行实施。其主要建设内容是:新造林、间伐及补植现有林、培育大径材和珍稀树种,新建苗圃基地,以及建设林区道路、防火设施、木材存储及加工厂等配套基础设施。
项目建成后, 预计可得利润总额20亿元,对区域涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化空气等方面具有促进作用。同时可实现森林可持续经营,改善林分结构,对维护生物遗传多样性和自然群体的异质性有着重要意义。另外,项目建设能够为当地提供大量的工作劳务机会,可新增农村就业人数 15200人左右,带动当地社会经济的发展。
根据省委省政府统一部署,今天上午,2021年全省第三次重大项目集中开竣工株洲分会场活动举行,以持续营造抓项目稳投资的浓厚氛围,为实施“三高四新”战略、推进高质量发展提供强力支撑。在株洲经开区,市委书记曹慧泉宣布力合厚浦正极材料项目开工,市委副书记、代市长陈恢清讲话。
我市本次集中开竣工活动设株洲经开区、醴陵市、渌口区、茶陵县、炎陵县五个会场,涉及项目总数达120个,总投资380.2亿元,其中开工项目87个,总投资272.7亿元,年度计划投资71.2亿元;竣工项目33个,总投资107.5亿元,年度计划投资100.6亿元。
力合厚浦正极材料项目
力合厚浦正极材料项目由株洲厚浦新材料科技有限公司投资建设,是由深圳清华大学研究院和力合科创集团投资孵化的重大科研成果产业化项目,主要从事锂电池正极材料前驱体的研发、生产和销售,以及废弃锂电池正极材料循环利用。
该项目投资25亿元,建设年产能5 万吨的新能源材料生产基地,项目拟分三期建设,总用地约 245 亩。在全球首次实现了新一代三元正极材料前驱体绿色高效制备技术的规模化量产,并拥有核心技术发明专利和完全自主的知识产权。
采用原子自组装技术(喷雾热解法)制备三元正极材料前驱体,可实现零废水排放,同时结合废弃正极材料的循环利用,对 CO2进行捕集和资源化利用,有效降低碳排放。相比当前全球普遍采用的共沉淀法工艺,能源消耗降低 50%,加工成本降低60%,回收成本降低60%。
项目建成投产后,可实现销售收入50 亿元/年,税收贡献2.5亿元/年,提供工作岗位500个。同时,项目还将无缝对接深圳清华大学研究院全球创新与孵化平台资源,成立研发中心,为株洲持续引进国际高端人才团队和科研成果,在株洲进行中试和量产,以孵化更多优质的高科技企业。
醴陵陶瓷博物馆提质改造项目
陶瓷博物馆提质改造项目位于醴陵市瓷谷内,总投资约9510万元,项目业主单位为醴陵市渌江集团。建设工期为2021 年2 月至2021年 8月,共 6 个月。主要建设内容为:将原醴陵陶瓷博物馆、世界陶瓷科普馆和中国陶瓷历史文化名城馆进行“三馆合一”升级改造,并在三馆之间新建一座共享连廊。
改造后的醴陵陶瓷博物馆共包含五个部分,分别是三厅合一连廊、一号厅(历史厅) 、二号厅(当代厅)、三号厅(艺术厅)、临展配套厅,改造后面积达 16598 平方米。
三厅合一连廊主要为博物馆的前置空间,链接其他四个展厅,并兼具票务、查询、集散等功能;一号厅主要展示建国之前醴陵陶瓷艺术的璀璨历史,重点为熊希龄创立的瓷业学堂、瓷业公司以及巴拿马获奖的相关介绍;二号厅主要简述建国以后醴陵釉下五彩的发展之路,重点为八大瓷厂、国瓷之路、本土瓷艺家及瓷艺交流等内容;三号厅为原历史文化名城馆的局部改造,增加了电瓷产业、日用瓷产业、陶瓷新材产业的相关补充和介绍;临展配套厅主要为临展空间、多功能厅、贵宾接待厅等辅助性附属空间。
改造后的陶瓷博物馆达到国内一流陶瓷专题馆的水平,为申报国家一级博物馆奠定基础。
华旦新材料产业项目简介
湖南华旦新材料有限公司成立于2020年5月,注册资本 5000 万元。项目位于株洲市渌口经济开发区南洲新区工业园,总占地面积38.9 亩,拟计划总投资约5 亿元,土建部分8000万元,设备投资20000 万元,其他投资 22000 万元。2021 年计划完成投资 2 亿元,项目业主单位为湖南华旦新材料有限公司。建设工期为2021年9月至2023年9 月。主要建设内容为:建设二栋两层厂房、一栋三层厂房、一栋三层配套科研办公楼,及配套职工倒班房、就餐区。总建筑面积3.3万平方米。
公司产品包括了钽铌及钽铌合金等材料与制品的研发、电容器用银铜制品、钽绝缘子与玻璃封装、钽喷丝头、陶瓷纤维及制品等高新技术产品,产品广泛应用于航天航空、船舶、机载箭载、雷达、武器装备、电子信息、工业窑炉、汽车等众多领域中,目前已形成了完整的军民两用的新材料产业链,具有钽铌相关产品 120 万只(套)、银铜外壳100 万只、钽喷丝头(板)20 万只、新材料1500吨的生产能力。
在现有产品的基础上,公司主要在钽铌领域进行更大扩展,同时推进其他材料领域研发,以求在该领域做到“专精特新”。该项目竣工投产后,将达到年产坦电容器外壳1000万套、喷丝头(板)300 万只、陶瓷纤维及针织毯1000吨,年销售额5亿元,年利润1亿元。
湘赣边区鲜肉供应中心项目
茶陵县林丰农业开发有限公司位于火田镇五门村,是一家集黄牛繁育、养殖、加工、销售,休闲观光于一体的三产业深度融合的省级龙头企业。2012 年公司注册成立以来,始终围绕“万亩草场、万头牛”的建设目标,脚踏实地、扎实开展工作,2014年公司被誉为省级龙头企业,林丰黄牛繁育、养殖基地被誉为国家级肉牛标准化示范场,2017年被省农业委、省财政厅评定为现代农业特色产业园省级示范园。
湘赣边区鲜肉供应中心项目位于茶陵县火田镇五门村,总占地面积约 216 亩,总投资约10亿元,2021年计划完成投资 3亿元,项目业主单位为茶陵县林丰农业开发有限公司。建设工期为2021 年7 月至2025年12 月共53个月。主要建设内容为:万亩草场基地、万亩黄牛养殖基地、黄牛栏舍 1 万平方米、牲猪黄牛屠宰基地建设80亩的牲猪和黄牛的深加工厂房;新建恒温库、低温库、牲猪和黄牛冷链物流配送、管理、车库等配套用房。购置冷库制冷设备,加工、分拣、运输、包装、装卸、计量等设备;完善供配电、给排水、消防、防雷、弱电、停车场、道路硬化、绿化等基础设施。
本项目建成运营后,可吸收约100余人就业,增加当地贫困农户,养殖专业户收入。带动全县的物流、运输、房地产等相关产业的发展,年增加地方财税收入7600万以上,繁荣地方经济,推动城市发展。项目建成后将与全国鲜肉产品批发市场进行联动,将茶陵的优质鲜肉产品推介到全国销售网络平台,建立大流通体系,实现销售全国的目标,树立起茶陵新形象,加速湘赣边界中心建设步伐。
炎陵县国家储备林建设项目
湖南省炎陵县国家储备林建设项目投资方是中铁五局集团有限公司, 始建于1950年,1999年12月改制为中铁五局(集团)有限公司,总部办公地点在长沙市。项目总投资20亿元。
项目总体规划林地27万亩(暂定),分三期实施。先实施项目一期,根据一期可行性研究报告送审稿估算面积约10万亩,建设地点位于湖南省炎陵县青石冈国有林场、站办林场、绿源林场;二期、三期由炎陵县政府选定符合实施国家储备林项目的林地进行实施。其主要建设内容是:新造林、间伐及补植现有林、培育大径材和珍稀树种,新建苗圃基地,以及建设林区道路、防火设施、木材存储及加工厂等配套基础设施。
项目建成后, 预计可得利润总额20亿元,对区域涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化空气等方面具有促进作用。同时可实现森林可持续经营,改善林分结构,对维护生物遗传多样性和自然群体的异质性有着重要意义。另外,项目建设能够为当地提供大量的工作劳务机会,可新增农村就业人数 15200人左右,带动当地社会经济的发展。
一纸调查报告能“洗白”吗?地方政府如何为违法“开绿灯”?
政务:方志大名 2021-10-05 15:50
一个疑似污染地块,仅凭评审公司的一纸调查报告就能成功“洗白”,看似不可能的事,却真实地发生了。更令人难以置信的是,这份调查报告经中央生态环保督察调查发现竟然伪造测试数据。
2021年9月,中央第二生态环保督察组在对山东省进行第二轮督察时,不仅揭露了评审公司——国衡环境监测有限公司造假问题,而且还查出,聊城市东昌府区政府公然为违法行为“开绿灯”。
督察组现场调查发现,2021年6月,涉事企业东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下,擅自开工建设,重点污染区域的土壤被大量开挖,乱堆乱放,环境风险突出。
伪造测试数据
调查报告弄虚作假
位于聊城市东昌府区张炉集镇的东发制革厂,2001年建成投产,2017年3月停产,2019年4月在原厂区筹建公共服务设施。2020年8月,东昌府区政府批复《聊城市东昌府区张炉集镇花园村村庄规划(2020—2035年)》,将东发制革厂所在地块变更为公共服务设施用地。同年同月,东发制革厂地块被当地有关部门纳入疑似污染地块清单,按规定需要进行土壤污染状况调查。
2021年4月,东发制革厂卫星影像图(白色框内为建设用地,约44亩)。督察组供图于是,东发制革厂委托国衡公司对厂区建设用地部分进行土壤污染状况调查。
督察组在2021年9月下沉至聊城市时了解到,2020年8月至2021年4月,国衡公司对东发制革厂地块进行三次土壤污染状况调查。其中,前两次调查因土壤中总铬和六价铬等污染物的浓度较高,调查报告没有建议将东发制革厂地块从疑似污染地块中移出。这也就意味着,东发制革厂地块存在土壤污染风险,不能开发建设。
国衡公司所做的第三次调查主要是针对第二次调查布点的总铬和六价铬进行复测,复测结果显示,六价铬最高浓度大幅下降为1.3毫克/千克,通过了专家评审。当地对东发制革厂地块不再按照污染地块相关要求进行管理。
2021年9月,督察组现场督察时无人机拍摄发现,东发制革厂地块内污水处理站未按照第三次调查报告评审建议实施拆除。督察组供图但是,督察组现场调查却发现,国衡公司前两次实验室监测质控措施均符合规范要求,不采用前两次调查监测数据的依据不充分,属于不合理取舍数据。“国衡公司分析总铬和六价铬的仪器为同一台,第三次调查监测六价铬的分析时间为2021年3月30日17:21—18:11,总铬的分析时间为同日17:37—17:56,存在明显重合。”按照测试要求,同一台仪器无法在同一时间对不同监测因子进行分析测试。对此,督察组指出,国衡公司的行为明显属于伪造测试数据。
督察组表示,通过造假,第三次调查报告中东发制革厂地块土壤中六价铬浓度由前两次调查监测的0.9毫克/千克至3.0毫克/千克,降低到未检出至1.3毫克/千克,检出率由前两次的100%降低至第三次的26.7%。“本应作为评审管理重要依据的调查报告,却成了为疑似污染地块洗白的工具,性质恶劣。”督察组说。
政府部门竟然认为
报告“结论基本可信”
据督察组介绍,2021年4月22日,聊城市生态环境局、自然资源和规划局等相关部门对国衡公司所做的土壤污染状况调查组织召开评审会,这些部门竟然认为“调查结果表明该地块所有土壤点位污染物含量均未超过GB36600—2018一类用地筛选值,结论基本可信”“本次技术评审予以通过”。在给予通过的同时,评审会提出:“建议该地块在建筑物拆除后进行土壤、地下水补充性采集工作。”
“东发制革厂和国衡公司一直未落实评审意见要求。”督察组表示,截至督察时,东发制革厂危险废物仓库及污水处理站等相关区域土壤、地下水补充性采集监测均未开展,污水处理站也未拆除。相关点位应测未测、建筑应拆未拆,不具备查清地块土壤污染情况的条件。
督察组说,2021年5月13日—17日,聊城市东昌府区有关部门在组织复核时,却无视原评审意见未落实的事实,同意通过复核。聊城市生态环境局在未查清土壤污染情况、没有形成明确调查结论的情况下,将该地块移出疑似污染地块清单,不再按照污染地块管理。
东昌府区政府
“公然为违法行为‘开绿灯’”
督察组通过深入调查查出,2021年5月8日,在专家尚未签字通过调查报告,地块尚未移出疑似污染地块清单的情况下,东昌府区政府即召开会议,会议明确:“为加快项目建设进度,确保早日投入运营,该项目采取‘边建设边完善手续’的方式进行,即日起可先行进场施工。”
督察组认为,聊城市东昌府区政府的行为是“公然为违法行为‘开绿灯’”。得到了东昌府区政府的大力支持后,2021年6月,东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下擅自开工建设,在原厂区生产车间等重点污染区域开挖基坑(长48.2米,宽36米,深2.1米,总土方3643.9立方米),重点污染区域的土壤被大量开挖,乱堆乱放,环境风险突出。
2021年9月,督察组现场督察时无人机拍摄发现,东发制革厂地块内挖出重点污染区域土方3643.9立方米乱堆乱放。督察组供图“聊城市东昌府区环境风险意识淡薄,法治意识缺失,推动项目违规开工建设。聊城市有关部门对污染地块评审管理工作把关不严,日常监管不力。”督察组表示,将对东发制革厂土壤污染调查工作弄虚作假问题做进一步的调查核实,同时,已将问题反馈地方。
政务:方志大名 2021-10-05 15:50
一个疑似污染地块,仅凭评审公司的一纸调查报告就能成功“洗白”,看似不可能的事,却真实地发生了。更令人难以置信的是,这份调查报告经中央生态环保督察调查发现竟然伪造测试数据。
2021年9月,中央第二生态环保督察组在对山东省进行第二轮督察时,不仅揭露了评审公司——国衡环境监测有限公司造假问题,而且还查出,聊城市东昌府区政府公然为违法行为“开绿灯”。
督察组现场调查发现,2021年6月,涉事企业东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下,擅自开工建设,重点污染区域的土壤被大量开挖,乱堆乱放,环境风险突出。
伪造测试数据
调查报告弄虚作假
位于聊城市东昌府区张炉集镇的东发制革厂,2001年建成投产,2017年3月停产,2019年4月在原厂区筹建公共服务设施。2020年8月,东昌府区政府批复《聊城市东昌府区张炉集镇花园村村庄规划(2020—2035年)》,将东发制革厂所在地块变更为公共服务设施用地。同年同月,东发制革厂地块被当地有关部门纳入疑似污染地块清单,按规定需要进行土壤污染状况调查。
2021年4月,东发制革厂卫星影像图(白色框内为建设用地,约44亩)。督察组供图于是,东发制革厂委托国衡公司对厂区建设用地部分进行土壤污染状况调查。
督察组在2021年9月下沉至聊城市时了解到,2020年8月至2021年4月,国衡公司对东发制革厂地块进行三次土壤污染状况调查。其中,前两次调查因土壤中总铬和六价铬等污染物的浓度较高,调查报告没有建议将东发制革厂地块从疑似污染地块中移出。这也就意味着,东发制革厂地块存在土壤污染风险,不能开发建设。
国衡公司所做的第三次调查主要是针对第二次调查布点的总铬和六价铬进行复测,复测结果显示,六价铬最高浓度大幅下降为1.3毫克/千克,通过了专家评审。当地对东发制革厂地块不再按照污染地块相关要求进行管理。
2021年9月,督察组现场督察时无人机拍摄发现,东发制革厂地块内污水处理站未按照第三次调查报告评审建议实施拆除。督察组供图但是,督察组现场调查却发现,国衡公司前两次实验室监测质控措施均符合规范要求,不采用前两次调查监测数据的依据不充分,属于不合理取舍数据。“国衡公司分析总铬和六价铬的仪器为同一台,第三次调查监测六价铬的分析时间为2021年3月30日17:21—18:11,总铬的分析时间为同日17:37—17:56,存在明显重合。”按照测试要求,同一台仪器无法在同一时间对不同监测因子进行分析测试。对此,督察组指出,国衡公司的行为明显属于伪造测试数据。
督察组表示,通过造假,第三次调查报告中东发制革厂地块土壤中六价铬浓度由前两次调查监测的0.9毫克/千克至3.0毫克/千克,降低到未检出至1.3毫克/千克,检出率由前两次的100%降低至第三次的26.7%。“本应作为评审管理重要依据的调查报告,却成了为疑似污染地块洗白的工具,性质恶劣。”督察组说。
政府部门竟然认为
报告“结论基本可信”
据督察组介绍,2021年4月22日,聊城市生态环境局、自然资源和规划局等相关部门对国衡公司所做的土壤污染状况调查组织召开评审会,这些部门竟然认为“调查结果表明该地块所有土壤点位污染物含量均未超过GB36600—2018一类用地筛选值,结论基本可信”“本次技术评审予以通过”。在给予通过的同时,评审会提出:“建议该地块在建筑物拆除后进行土壤、地下水补充性采集工作。”
“东发制革厂和国衡公司一直未落实评审意见要求。”督察组表示,截至督察时,东发制革厂危险废物仓库及污水处理站等相关区域土壤、地下水补充性采集监测均未开展,污水处理站也未拆除。相关点位应测未测、建筑应拆未拆,不具备查清地块土壤污染情况的条件。
督察组说,2021年5月13日—17日,聊城市东昌府区有关部门在组织复核时,却无视原评审意见未落实的事实,同意通过复核。聊城市生态环境局在未查清土壤污染情况、没有形成明确调查结论的情况下,将该地块移出疑似污染地块清单,不再按照污染地块管理。
东昌府区政府
“公然为违法行为‘开绿灯’”
督察组通过深入调查查出,2021年5月8日,在专家尚未签字通过调查报告,地块尚未移出疑似污染地块清单的情况下,东昌府区政府即召开会议,会议明确:“为加快项目建设进度,确保早日投入运营,该项目采取‘边建设边完善手续’的方式进行,即日起可先行进场施工。”
督察组认为,聊城市东昌府区政府的行为是“公然为违法行为‘开绿灯’”。得到了东昌府区政府的大力支持后,2021年6月,东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下擅自开工建设,在原厂区生产车间等重点污染区域开挖基坑(长48.2米,宽36米,深2.1米,总土方3643.9立方米),重点污染区域的土壤被大量开挖,乱堆乱放,环境风险突出。
2021年9月,督察组现场督察时无人机拍摄发现,东发制革厂地块内挖出重点污染区域土方3643.9立方米乱堆乱放。督察组供图“聊城市东昌府区环境风险意识淡薄,法治意识缺失,推动项目违规开工建设。聊城市有关部门对污染地块评审管理工作把关不严,日常监管不力。”督察组表示,将对东发制革厂土壤污染调查工作弄虚作假问题做进一步的调查核实,同时,已将问题反馈地方。
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