【哪些人属于滞留湖北的“北京人员”?他们如何返京?安排来了】3月29日下午,北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会召开。北京市重点站区管理委员会副主任、新闻发言人毛军介绍了滞留湖北返京人员情况,解读返京人员条件和程序。
哪些人属于滞留湖北的北京人员?
毛军说,滞留湖北的北京人员包括两类:一是具有北京户籍或北京居住证,现滞留湖北的人员;二是虽然没有北京户籍或北京居住证,但在疫情发生前在北京生活和工作,现滞留湖北的人员。当前,先行安排滞留湖北的北京人员返京。
毛军介绍,3月25日至3月28日,已经有7098名滞留湖北的北京人员乘坐12趟高铁返京,今天还将有4趟高铁到达,主要涉及3个方向,分别为:从黄石北出发的G4816、从恩施出发的G4822、从十堰东出发的G4834、从荆州出发的G4826,预计到达旅客3000人左右。
滞留湖北的北京人员如何返京?
一,铁路专列返京
返京人员通过微信或支付宝,搜索“京心相助”小程序,选择“返京服务”模块,详细填报主行人与随行人员信息,经相关健康部门审核通过后,在“京心相助”小程序中,填写相同日期、车次、乘车站等信息,并按12306短信提示办理购票。购票成功后,如需退票,请按铁路有关规定办理或咨询12306。非湖北地区人员无需填报。湖北省将组织返京人员到指定火车站乘车;列车抵京后,北京市各区将安排专人接站,专车护送至各自居住地,交社区居家观察或集中观察。
二,公路自驾返京
返京人员登录“京心相助”小程序“返京服务”模块,如实填写本人及随行人员信息。通过审核人员,持身份证自驾返京,沿途公安、交通检查站将逐人逐车核验,对无上述凭证人员,将予以劝返。非京牌车辆需通过北京交警APP提前办理进京证。毛军提示,自驾人员经过公安检查站时,请配合民警工作。抵京后,请第一时间向单位、居住地社区报告,并严格遵守北京疫情防控规定。进京时,请勿随意搭载未经审核通过人员。如若发现,做劝返处理。
北京境外输入确诊病例全国数量最多
北京市委宣传部副部长徐和建介绍,自1月20日报告新冠肺炎确诊病例以来,北京共有28天报告无新增本地确诊病例。自3月7日至3月22日,连续16天报告北京无新增本地确诊病例。
自3月24日至3月28日,连续5天报告无新增本地确诊病例。要特别强调的是,零报告不等于零风险,我国疫情输入压力持续加大,北京境外疫情输入扩散蔓延风险依然存在,风险依然首当其冲。
自2月29日报告境外输入确诊病例以来,截至3月29日12时,北京累计报告境外输入确诊病例161例。目前北京境外输入确诊病例是全国各省市自治区中数量最多,治愈出院病例16例,在院治疗145例。
要特别警惕的是在3月23日累计报告北京境外输入确诊病例138例时,北京出现第一例境外输入关联确诊病例。
新增确诊病例中,最早的患者14日便已抵京
北京市疾控中心副主任庞星火介绍说,3月28日,北京市新增报告境外输入新冠肺炎病例4例,主要有以下特点:
确诊病例来源国家为:美国、西班牙、比利时、泰国各1例。
共涉及4架次航班,分别为3月21日抵京的国航CA990,3月14日抵京的国航CA908,3月25日抵京的国航CA1884,3月19日抵京的俄航SU204。
旅客户籍所在地分别为北京、陕西、内蒙古、福建各1例。
同机有乘客检测阳性,男子抵京隔离8天后确诊
庞星火介绍,某男,福建籍,因工作需要1月28日前往意大利,3月19日回国。3月14日至15日在罗马朋友家居住,期间未佩戴口罩,16日前往布鲁塞尔。16日至17日在当地2家文化传媒公司,期间未佩戴口罩。18日由布鲁塞尔出发,经莫斯科转乘SU204航班飞往北京,全程佩戴一次性医用口罩, 19日抵京,随后至集中医学观察点进行隔离观察,未出现不适症状。
作为同机回国的保定市阳性检测者张某某的密切接触者,患者于27日采集标本进行新冠病毒核酸检测,28日反馈结果为阳性,结合患者境外生活史、肺部影像、血液检查等其他诊断依据,28日被诊断为确诊病例,临床分型为普通型。
庞星火表示,当前,境外疫情形势严峻,在境外活动时和国际间交通工具上都存在一定的感染风险,应时刻做好个人防护。
她再次提醒大家,如非必要,近期不要去有疫情的国家或地区旅行,避免旅途感染风险。人群密集的密闭空间应注意戴口罩,人际交往应保持一米以上安全距离。
出台若干措施助推海外侨胞防疫
当前,海外疫情快速扩散,波及到一百多个国家和地区,在广大海外侨胞中普遍引起了焦虑情绪。3月29日,北京市推出若干举措,助力海外同胞做好个人防护,共渡难关。
搭建心理咨询平台
组织了北京大学、清华大学、北京师范大学、首都师范大学等国内名校的专业团队,开设了4条专线,60个接线席位、600多名心理咨询专家为侨胞服务。他们当中有的参与过抗疫一线的工作,有的亲身体验过隔离观察,既有专业的素养,又有实践的经验,义务为同胞们提供防护知识、纾解心理压力。在这里,我再次向大家推介心理咨询专线电话号码:
1.清华大学海外心理咨询热线:(86)400-680-6101,服务时间:24小时
2.北京师范大学海外心理咨询热线:(86)010-86409146(拨通后根据语音提示按0#)(可通过Skype拨打) 服务时间:北京时间9时-24时
3.北京大学海外心理咨询热线:(86)010-53466977,服务时间:北京时间 13时-22时
4.首都师范大学海外儿童心理咨询热线:(86)400-900-5335服务时间:北京时间9时-21时
开通远程问诊平台
针对当前境外医疗资源紧张和广大侨胞对医疗知识的迫切需求,我们携手“阿里健康”等平台,共同打造了“同根同源、共担风雨”海外侨胞在线免费服务专区,组织一批有精深学术造诣和实践经验的医疗专家,通过互联网在线向海外同胞提供免费健康咨询,并通过人民网、新华网等国内媒体和多家海外华文媒体广泛推送。
1. 阿里健康平台:打开支付宝APP,首页搜索关键词“科学防疫”,点击进入「科学防疫莫恐慌海外侨胞港澳台同胞」健康咨询,即可在北京时间 8:30-24:00 免费咨询国内医生。
2. 百度健康平台:在百度搜索“全球抗疫”点击图片后通过专家免费义诊进入,或者将以下网址粘贴复制到您的任一手机浏览器中打开: https://t.cn/A6zHuYoJ,即可显示咨询界面,24小时在线。
提供防护物资用品
针对侨胞反映的住在国防护物资紧缺的问题,我们动员了在京民营企业、侨资企业捐款捐物,已经筹集了100万只口罩,并向意大利、西班牙、英国、法国等疫情严重35个国家的海外侨胞捐赠70万只。
同时,鉴于中医药在国内抗击疫情中发挥的良好作用,一些侨胞也对中药预防包需求强烈,我们利用社会捐赠资金,从同仁堂、天江药业等国内中药企业购置了20万副中药预防包,第一批3万副已发放到美国、英国、法国等7个国家侨胞手中。
利用好中国驻外机构等平台
当前,世界疫情防控正处于快速蔓延的严重时期。建议大家依托中国驻当地的使领馆开展工作,保持联系,互通信息,有困难及时向使领馆、中资机构等寻求帮助。
同时,注意遵守住在国有关法律,争取当地政府和民众的理解支持。在非常时期更要发扬侨社侨团的桥梁纽带作用,凝心聚力,报团取暖,携起手来共克时艰。
据了解,目前美国、英国、奥地利、澳大利亚等地部分华人社团成立了“应急防疫救助小组”“义工团”“居民留守群”等组织,有的侨团还为住在国募捐防疫物资用品,得到了当地社会和民众的积极评价。
确有困难必须回国的侨胞要及时关注国内政策
根据国内实践经验,就地做好个人防护是最安全最有效的办法。对于确有困难需要回国的同胞,请注意关注国内和北京的相关政策。
当前北京对入境进京人员一视同仁,都要集中隔离14天并进行核酸检测。由于政策不断调整,请侨胞登录《北京日报》及新浪微博“北京发布”等平台查询。我们也将北京最新政策通过海外侨社侨团、华文媒体等进行推送。
![](https://wx4.sinaimg.cn/large/bfaf8801ly1gdayirdealj21en0u016n.jpg)
哪些人属于滞留湖北的北京人员?
毛军说,滞留湖北的北京人员包括两类:一是具有北京户籍或北京居住证,现滞留湖北的人员;二是虽然没有北京户籍或北京居住证,但在疫情发生前在北京生活和工作,现滞留湖北的人员。当前,先行安排滞留湖北的北京人员返京。
毛军介绍,3月25日至3月28日,已经有7098名滞留湖北的北京人员乘坐12趟高铁返京,今天还将有4趟高铁到达,主要涉及3个方向,分别为:从黄石北出发的G4816、从恩施出发的G4822、从十堰东出发的G4834、从荆州出发的G4826,预计到达旅客3000人左右。
滞留湖北的北京人员如何返京?
一,铁路专列返京
返京人员通过微信或支付宝,搜索“京心相助”小程序,选择“返京服务”模块,详细填报主行人与随行人员信息,经相关健康部门审核通过后,在“京心相助”小程序中,填写相同日期、车次、乘车站等信息,并按12306短信提示办理购票。购票成功后,如需退票,请按铁路有关规定办理或咨询12306。非湖北地区人员无需填报。湖北省将组织返京人员到指定火车站乘车;列车抵京后,北京市各区将安排专人接站,专车护送至各自居住地,交社区居家观察或集中观察。
二,公路自驾返京
返京人员登录“京心相助”小程序“返京服务”模块,如实填写本人及随行人员信息。通过审核人员,持身份证自驾返京,沿途公安、交通检查站将逐人逐车核验,对无上述凭证人员,将予以劝返。非京牌车辆需通过北京交警APP提前办理进京证。毛军提示,自驾人员经过公安检查站时,请配合民警工作。抵京后,请第一时间向单位、居住地社区报告,并严格遵守北京疫情防控规定。进京时,请勿随意搭载未经审核通过人员。如若发现,做劝返处理。
北京境外输入确诊病例全国数量最多
北京市委宣传部副部长徐和建介绍,自1月20日报告新冠肺炎确诊病例以来,北京共有28天报告无新增本地确诊病例。自3月7日至3月22日,连续16天报告北京无新增本地确诊病例。
自3月24日至3月28日,连续5天报告无新增本地确诊病例。要特别强调的是,零报告不等于零风险,我国疫情输入压力持续加大,北京境外疫情输入扩散蔓延风险依然存在,风险依然首当其冲。
自2月29日报告境外输入确诊病例以来,截至3月29日12时,北京累计报告境外输入确诊病例161例。目前北京境外输入确诊病例是全国各省市自治区中数量最多,治愈出院病例16例,在院治疗145例。
要特别警惕的是在3月23日累计报告北京境外输入确诊病例138例时,北京出现第一例境外输入关联确诊病例。
新增确诊病例中,最早的患者14日便已抵京
北京市疾控中心副主任庞星火介绍说,3月28日,北京市新增报告境外输入新冠肺炎病例4例,主要有以下特点:
确诊病例来源国家为:美国、西班牙、比利时、泰国各1例。
共涉及4架次航班,分别为3月21日抵京的国航CA990,3月14日抵京的国航CA908,3月25日抵京的国航CA1884,3月19日抵京的俄航SU204。
旅客户籍所在地分别为北京、陕西、内蒙古、福建各1例。
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庞星火介绍,某男,福建籍,因工作需要1月28日前往意大利,3月19日回国。3月14日至15日在罗马朋友家居住,期间未佩戴口罩,16日前往布鲁塞尔。16日至17日在当地2家文化传媒公司,期间未佩戴口罩。18日由布鲁塞尔出发,经莫斯科转乘SU204航班飞往北京,全程佩戴一次性医用口罩, 19日抵京,随后至集中医学观察点进行隔离观察,未出现不适症状。
作为同机回国的保定市阳性检测者张某某的密切接触者,患者于27日采集标本进行新冠病毒核酸检测,28日反馈结果为阳性,结合患者境外生活史、肺部影像、血液检查等其他诊断依据,28日被诊断为确诊病例,临床分型为普通型。
庞星火表示,当前,境外疫情形势严峻,在境外活动时和国际间交通工具上都存在一定的感染风险,应时刻做好个人防护。
她再次提醒大家,如非必要,近期不要去有疫情的国家或地区旅行,避免旅途感染风险。人群密集的密闭空间应注意戴口罩,人际交往应保持一米以上安全距离。
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当前,海外疫情快速扩散,波及到一百多个国家和地区,在广大海外侨胞中普遍引起了焦虑情绪。3月29日,北京市推出若干举措,助力海外同胞做好个人防护,共渡难关。
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组织了北京大学、清华大学、北京师范大学、首都师范大学等国内名校的专业团队,开设了4条专线,60个接线席位、600多名心理咨询专家为侨胞服务。他们当中有的参与过抗疫一线的工作,有的亲身体验过隔离观察,既有专业的素养,又有实践的经验,义务为同胞们提供防护知识、纾解心理压力。在这里,我再次向大家推介心理咨询专线电话号码:
1.清华大学海外心理咨询热线:(86)400-680-6101,服务时间:24小时
2.北京师范大学海外心理咨询热线:(86)010-86409146(拨通后根据语音提示按0#)(可通过Skype拨打) 服务时间:北京时间9时-24时
3.北京大学海外心理咨询热线:(86)010-53466977,服务时间:北京时间 13时-22时
4.首都师范大学海外儿童心理咨询热线:(86)400-900-5335服务时间:北京时间9时-21时
开通远程问诊平台
针对当前境外医疗资源紧张和广大侨胞对医疗知识的迫切需求,我们携手“阿里健康”等平台,共同打造了“同根同源、共担风雨”海外侨胞在线免费服务专区,组织一批有精深学术造诣和实践经验的医疗专家,通过互联网在线向海外同胞提供免费健康咨询,并通过人民网、新华网等国内媒体和多家海外华文媒体广泛推送。
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提供防护物资用品
针对侨胞反映的住在国防护物资紧缺的问题,我们动员了在京民营企业、侨资企业捐款捐物,已经筹集了100万只口罩,并向意大利、西班牙、英国、法国等疫情严重35个国家的海外侨胞捐赠70万只。
同时,鉴于中医药在国内抗击疫情中发挥的良好作用,一些侨胞也对中药预防包需求强烈,我们利用社会捐赠资金,从同仁堂、天江药业等国内中药企业购置了20万副中药预防包,第一批3万副已发放到美国、英国、法国等7个国家侨胞手中。
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根据国内实践经验,就地做好个人防护是最安全最有效的办法。对于确有困难需要回国的同胞,请注意关注国内和北京的相关政策。
当前北京对入境进京人员一视同仁,都要集中隔离14天并进行核酸检测。由于政策不断调整,请侨胞登录《北京日报》及新浪微博“北京发布”等平台查询。我们也将北京最新政策通过海外侨社侨团、华文媒体等进行推送。
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【和平区引育新动能 推动科技创新发展若干措施及实施细则】
为深入实施创新驱动发展战略,加快引育新动能,按照全市创新型企业领军计划和百家科技型企业上市工作会议部署以及市有关文件要求,结合和平区实际,制定本措施。
一、大力实施科技领军企业计划
对经市科技局认定为科技领军企业、领军培育企业的,分别给予一次性1000万元、500万元奖励;对评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,分别给予一次性20万元、5万元奖励。对首次认定为国家高新技术企业的,在市级奖励30万元(市区1:1配比)基础上再给予一次性100万元奖励,且在认定有效期内每年按照企业区财政贡献部分的100%给予支持;对迁入我区的国家高新技术企业,在纳入我区火炬统计后参照上述政策给予支持。对评价入库的国家科技型中小企业,给予一次性1万元奖励。
二、打造高水平创新载体平台
对新设立的、新引进或新认定的国家研发中心、国家级研究院、实验室,给予一次性200万元奖励。对经市级部门认定的企业重点实验室、技术创新中心、工程中心,给予一次性100万元奖励。对通过市级及以上备案、市级绩效考核被评为优秀且每年完成评价入库10家以上(含10家)国家科技型中小企业的众创空间,给予一次性50万元奖励。鼓励众创空间等平台类企业引育科技型企业,实行“谈判制”招商激励办法,签订“一企一策”招商奖励合同,形成“引进一个、带来一批”的联动效应,将支持政策与招商引资成果挂钩,对通过载体平台引进或经孵化成长壮大,被认定为天津市科技领军企业、领军培育企业、国家高新技术企业的,按数量每家分别给予载体平台一次性300万元、100万元、5万元奖励;被评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,按数量每家分别给予载体平台一次性5万元、1万元奖励。
三、鼓励科技企业加大研发投入
支持企业开展研发活动,不断增强自主创新能力和核心竞争力,在年度所得税汇算清缴时享受研发费用加计扣除政策基础上,对纳统的规模企业,按照上一年度研发费用的5%给予补助,年度补助额不超过 500万元;对未纳统的“雏鹰”企业,按照上一年度研发费用的2.5%给予补助,年度补助额不超过50万元。
四、鼓励企业积极申报科技专利
对获得中国专利金奖和优秀奖的企事业单位,分别给予一次性30万元、10万元奖励;对获得天津市专利金奖和优秀奖的企事业单位,分别给予一次性5万元、2万元奖励。对获得授权发明专利、实用新型专利、外观设计专利的企事业单位,按每件分别给予5000元、2000元、1000元奖励。对代理企事业单位获得授权发明专利的中介机构,按每件给予2000元奖励。对符合我区专利试点要求的企事业单位,依据在试点期内开展专利布局、高价值专利培育等工作完成标准,给予5至15万元奖励。经市科技局认定,在我区完成技术合同登记的,在享受减免税的基础上,按实际认定的额度给予万分之一奖励,年度奖励额不超过100万元。
五、鼓励新兴产业高质量发展
对新经济、战略性新兴产业、高新技术产业、高新技术服务业的纳统企业,且年收入实现正增长的,按照企业区财政贡献部分的50%给予支持。为进一步促进新兴产业的集聚,对引进上述企业的中介机构、商会组织、楼宇经营单位等,参照《和平区关于招商服务机构等引进企业奖励实施办法》给予奖励。
六、打造科技创新发展高地
提升金融、人才综合服务能力,推动科技创新企业发展。坚持政府引导与市场化运作相结合的原则,积极探索设立政府财政资金参投基金,引导社会资本精准匹配相关行业企业。鼓励通过融资租赁、债权融资、知识产权评估等多种形式,为科技企业提供系统性投融资解决方案。健全科技金融风险分担机制,完善多层次的风险分担和信用保险、再担保体系。对在主板上市的科技型企业,给予一次性1000万元奖励;对在新三板挂牌的科技型企业,给予一次性300万元奖励;鼓励企业用好资本市场,优化治理结构,对列入上市储备科技型企业完成股份制改造的,给予一次性30万元奖励。对新引进的科创类基金,按照企业区财政贡献部分给予35%至55%奖励;对合伙人是自然人形式的基金,按照个人区财政贡献部分最高给予100%支持。落实“海河英才”行动计划,推进“企业提名单、政府接单办”等政策,大力支持战略性新兴产业领军企业招录所需人才;实施“项目+团队”人才团队建设,鼓励申报天津市优秀科技工作者,对入选天津市创新人才推进计划的个人或团队,给予一次性4万元奖励;鼓励申报天津市青年科技奖,对获得天津市科技进步奖一、二、三等奖的团队或个人,分别给予一次性8万元、3万元、1万元奖励。
《和平区引育新动能 推动科技创新发展若干措施》实施细则
为深入贯彻落实《关于进一步加快建设全国先进制造研发基地的实施意见》《天津市加快推进智能科技产业发展的若干政策》《天津市大数据发展规划(2019-2022年)》《天津市创新型企业领军计划》《天津市人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干措施的通知》等文件精神,落实全市创新型企业领军计划工作推动会、全市百家科技型企业上市工作动员会等会议要求,根据《和平区引育新动能 推动科技创新发展若干措施》(以下简称:“科六条”),和平区制定了本实施细则,突出抓重点、补短板、强弱项,切实将市委、市政府决策部署付诸于实实在在的行动,加速集聚新动能,充分释放创新能量,支撑我区经济高质量发展。
一、责任分工
(一)大力实施科技领军企业计划
1.对经市科技局认定的科技领军企业和领军培育企业,在市级支持的基础上,再分别给予1000万元、500万元的财政资金奖励;对评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,分别给予一次性20万元、5万元奖励。(区科技局、区发改委、区财政局)
2.对首次通过认定或迁入我区的国家高新技术企业,在市级奖励30万元(市区1:1配比)基础上给予100万元奖励;对再次通过认定的国家高新技术企业,给予一次性10万元奖励。国家高新技术企业在认定有效期内每年按照企业区财政贡献部分的100%给予支持。(区科技局、区楼宇办、区税务局、区财政局)
3.对评价入库的国家科技型中小企业给予一次性1万元奖励。(区科技局、区财政局)
(二)打造高水平创新载体平台
4.对新设立、新引进或新认定的国家研发中心、国家级研究院、实验室,给予一次性200万元奖励。对经市级部门认定的企业重点实验室、技术创新中心、工程中心,给予一次性100万元奖励。(区科技局、区楼宇办、区发改委、区财政局)
5. 对通过市级及以上备案、绩效考核被评为优秀且每年完成评价入库10家以上(含10家)国家科技型中小企业的众创空间,给予一次性50万元奖励。(区科技局、区财政局)
6. 鼓励众创空间等平台类企业引育科技型企业,实行“谈判制”招商激励办法,签订“一企一策”招商奖励合同,形成“引进一个、带来一批”的联动效应,将支持政策与招商引资成果挂钩,对通过载体平台引进或经孵化成长壮大,被认定为天津市科技领军企业、领军培育企业、国家高新技术企业,按数量每家分别给予载体平台一次性300万元、100万元、5万元奖励;被评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,按数量每家分别给予载体平台一次性5万元、1万元奖励。(区科技局、区楼宇办、区发改委、区商务局、区文化和旅游局、区财政局)
(三)鼓励科技企业加大研发投入
7.在年度所得税汇算清缴享受研发费用加计扣除政策基础上,对纳统的规模企业,按照上一年度研发费用的5%给予补助,年度补贴额不超过 500万元;对未纳统的“雏鹰”企业,按照上一年度研发费用的2.5%给予补助,年度补贴额不超过50万元。申报研发经费投入补助的企业,需提交在年度所得税汇算清缴时填报的中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类)主表、研发经费辅助账、国家统计局联网直报平台上填报研发活动统计报表等相关资料。(区科技局、区统计局、区税务局、区财政局)
(四)鼓励企业积极申报科技专利
8.对获得专利奖的支持。对获得中国专利金奖和优秀奖的区内企事业单位,分别给予一次性30万元、10万元奖励;获得天津市专利金奖和优秀奖的,分别给予一次性5万元、2万元奖励;多项专利获奖的,累计奖励额不超过50万元。(区市场监管局、区财政局)
9.对获得专利授权的支持。对在本区注册登记的企事业单位以及在本区有户籍和固定居所的专利权利人,且第一权利人联系地址在和平区内,获得授权的专利给予补贴。企事业单位当年授权发明专利、实用新型专利、外观设计专利,每件分别给予5000元、2000元、1000元;个人当年授权发明专利每件给予2000元;对企事业单位首件授权发明专利给予3000元;对持有的有效发明专利第4-15年的发明维持年费每年每件给予2000元;对同一专利不重复发放补贴。对专利补贴同一法人单位累计补贴额不超过30万元。如与国家知识产权局和天津市知识产权局相关政策规定冲突,遵照上级要求执行。(区市场监管局、区财政局)
10.对获得区级专利试点的支持。对符合我区专利试点要求的企事业单位,依据在试点期内开展专利布局、高价值专利培育等工作完成标准,对试点期内专利授权不低于30项的单位(其中授权发明专利不少于3件),给予15万元的专利试点资助。对试点期内专利授权不低于20项的单位(其中授权发明专利不少于1件),给予10万元的专利试点资助。对试点期内专利授权不低于10项的单位,给予5万元的专利试点资助。(区市场监管局、区财政局)
11.对知识产权服务机构的支持。对代理区内企事业单位发明专利申请并获得授权的,或成功引进高价值发明专利技术的,按数量每件专利给予代理机构2000元奖励,年度奖励额不超过20万元。(区市场监管局、区财政局)
12.对完成技术合同登记的支持。经市科技局认定,在我区完成技术合同登记的,在享受减免税的基础上,按实际认定的额度给予万分之一奖励。年度奖励额不超过100万元。(区科技局、区税务局、区财政局)
(五)鼓励新兴产业高质量发展
13.对新经济、战略性新兴产业、高新技术产业、高新技术服务业的纳统企业,且年收入实现正增长的,按照企业区财政贡献部分的50%给予支持。(区发改委、区统计局、区科技局、区金融局、区商务局、区文化和旅游局、区税务局、区财政局)
14.对引进新经济、战略性新兴产业、高新技术产业、高新技术服务业的中介机构、商会组织、楼宇经营单位等,参照《和平区关于对招商服务机构等引进企业奖励实施办法》给予奖励。(区楼宇办、区发改委、区科技局、区金融局、区商务局、区文化和旅游局、区司法局、区财政局)
(六)打造科技创新发展高地
15.对在主板上市的科技型企业,给予一次性1000万元奖励;对在新三板挂牌的科技型企业,给予一次性300万元奖励;对列入上市储备的科技型企业完成股份制改造的,给予一次性30万元奖励。(区金融局、区财政局)
16.对新引进的科创类基金,按照企业区财政贡献部分给予35%-55%奖励;对合伙人是自然人形式的基金,按照个人区财政贡献部分最高给予100%支持。(区金融局、区税务局、区财政局)
17.落实“海河英才”行动计划,推进“企业提名单、政府接单办”等政策,发挥好我区国家级人力资源服务产业园、“人才公寓”等特有优势,大力支持战略性新兴产业领军企业招录所需人才;实施“项目+团队”人才团队建设,鼓励申报天津市优秀科技工作者,对入选天津市创新人才推进计划的个人,给予一次性4万元奖励。(区委组织部、区人社局、区科技局、区科协、区财政局)
18.鼓励申报天津市青年科技奖,对获得天津市科技进步奖一、二、三等奖的团队或个人,分别给予一次性8万元、3万元、1万元奖励。(区科技局、区科协、区财政局)
二、保障措施
为保障落实市委、市政府关于以科技创新为动力、加快新旧动能转换、推动高质量发展的一系列决策部署,区科技局按照区政府统一部署,协调区各相关部门,按照各自职责齐心协力推进落实好各项工作。区财政每年安排50万元专项预算,用于组织管理促进科技创新及其辅助活动过程中发生的支出,包括:科技招商活动经费、科技项目评审费、咨询费、资料费、专家津贴费以及学术交流费、参展费、法律顾问费等,确保市、区两级各项支持政策程序严谨、有序推进。
三、附则
1.“科六条”及实施细则条款中所列支持、补贴、奖励、补助等政策,适用范围为在和平区登记注册的企事业单位、社会团体和授权发明专利个人。
2.享受“科六条”及实施细则条款中所列超出国家和市级标准的支持、补贴、奖励、补助等政策的企事业单位、社会团体,需承诺继续保持在和平区登记注册不少于5年(含5年),否则予以追回。
3.本实施细则自公布之日起施行,有效期至2021年12月31日。
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为深入实施创新驱动发展战略,加快引育新动能,按照全市创新型企业领军计划和百家科技型企业上市工作会议部署以及市有关文件要求,结合和平区实际,制定本措施。
一、大力实施科技领军企业计划
对经市科技局认定为科技领军企业、领军培育企业的,分别给予一次性1000万元、500万元奖励;对评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,分别给予一次性20万元、5万元奖励。对首次认定为国家高新技术企业的,在市级奖励30万元(市区1:1配比)基础上再给予一次性100万元奖励,且在认定有效期内每年按照企业区财政贡献部分的100%给予支持;对迁入我区的国家高新技术企业,在纳入我区火炬统计后参照上述政策给予支持。对评价入库的国家科技型中小企业,给予一次性1万元奖励。
二、打造高水平创新载体平台
对新设立的、新引进或新认定的国家研发中心、国家级研究院、实验室,给予一次性200万元奖励。对经市级部门认定的企业重点实验室、技术创新中心、工程中心,给予一次性100万元奖励。对通过市级及以上备案、市级绩效考核被评为优秀且每年完成评价入库10家以上(含10家)国家科技型中小企业的众创空间,给予一次性50万元奖励。鼓励众创空间等平台类企业引育科技型企业,实行“谈判制”招商激励办法,签订“一企一策”招商奖励合同,形成“引进一个、带来一批”的联动效应,将支持政策与招商引资成果挂钩,对通过载体平台引进或经孵化成长壮大,被认定为天津市科技领军企业、领军培育企业、国家高新技术企业的,按数量每家分别给予载体平台一次性300万元、100万元、5万元奖励;被评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,按数量每家分别给予载体平台一次性5万元、1万元奖励。
三、鼓励科技企业加大研发投入
支持企业开展研发活动,不断增强自主创新能力和核心竞争力,在年度所得税汇算清缴时享受研发费用加计扣除政策基础上,对纳统的规模企业,按照上一年度研发费用的5%给予补助,年度补助额不超过 500万元;对未纳统的“雏鹰”企业,按照上一年度研发费用的2.5%给予补助,年度补助额不超过50万元。
四、鼓励企业积极申报科技专利
对获得中国专利金奖和优秀奖的企事业单位,分别给予一次性30万元、10万元奖励;对获得天津市专利金奖和优秀奖的企事业单位,分别给予一次性5万元、2万元奖励。对获得授权发明专利、实用新型专利、外观设计专利的企事业单位,按每件分别给予5000元、2000元、1000元奖励。对代理企事业单位获得授权发明专利的中介机构,按每件给予2000元奖励。对符合我区专利试点要求的企事业单位,依据在试点期内开展专利布局、高价值专利培育等工作完成标准,给予5至15万元奖励。经市科技局认定,在我区完成技术合同登记的,在享受减免税的基础上,按实际认定的额度给予万分之一奖励,年度奖励额不超过100万元。
五、鼓励新兴产业高质量发展
对新经济、战略性新兴产业、高新技术产业、高新技术服务业的纳统企业,且年收入实现正增长的,按照企业区财政贡献部分的50%给予支持。为进一步促进新兴产业的集聚,对引进上述企业的中介机构、商会组织、楼宇经营单位等,参照《和平区关于招商服务机构等引进企业奖励实施办法》给予奖励。
六、打造科技创新发展高地
提升金融、人才综合服务能力,推动科技创新企业发展。坚持政府引导与市场化运作相结合的原则,积极探索设立政府财政资金参投基金,引导社会资本精准匹配相关行业企业。鼓励通过融资租赁、债权融资、知识产权评估等多种形式,为科技企业提供系统性投融资解决方案。健全科技金融风险分担机制,完善多层次的风险分担和信用保险、再担保体系。对在主板上市的科技型企业,给予一次性1000万元奖励;对在新三板挂牌的科技型企业,给予一次性300万元奖励;鼓励企业用好资本市场,优化治理结构,对列入上市储备科技型企业完成股份制改造的,给予一次性30万元奖励。对新引进的科创类基金,按照企业区财政贡献部分给予35%至55%奖励;对合伙人是自然人形式的基金,按照个人区财政贡献部分最高给予100%支持。落实“海河英才”行动计划,推进“企业提名单、政府接单办”等政策,大力支持战略性新兴产业领军企业招录所需人才;实施“项目+团队”人才团队建设,鼓励申报天津市优秀科技工作者,对入选天津市创新人才推进计划的个人或团队,给予一次性4万元奖励;鼓励申报天津市青年科技奖,对获得天津市科技进步奖一、二、三等奖的团队或个人,分别给予一次性8万元、3万元、1万元奖励。
《和平区引育新动能 推动科技创新发展若干措施》实施细则
为深入贯彻落实《关于进一步加快建设全国先进制造研发基地的实施意见》《天津市加快推进智能科技产业发展的若干政策》《天津市大数据发展规划(2019-2022年)》《天津市创新型企业领军计划》《天津市人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干措施的通知》等文件精神,落实全市创新型企业领军计划工作推动会、全市百家科技型企业上市工作动员会等会议要求,根据《和平区引育新动能 推动科技创新发展若干措施》(以下简称:“科六条”),和平区制定了本实施细则,突出抓重点、补短板、强弱项,切实将市委、市政府决策部署付诸于实实在在的行动,加速集聚新动能,充分释放创新能量,支撑我区经济高质量发展。
一、责任分工
(一)大力实施科技领军企业计划
1.对经市科技局认定的科技领军企业和领军培育企业,在市级支持的基础上,再分别给予1000万元、500万元的财政资金奖励;对评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,分别给予一次性20万元、5万元奖励。(区科技局、区发改委、区财政局)
2.对首次通过认定或迁入我区的国家高新技术企业,在市级奖励30万元(市区1:1配比)基础上给予100万元奖励;对再次通过认定的国家高新技术企业,给予一次性10万元奖励。国家高新技术企业在认定有效期内每年按照企业区财政贡献部分的100%给予支持。(区科技局、区楼宇办、区税务局、区财政局)
3.对评价入库的国家科技型中小企业给予一次性1万元奖励。(区科技局、区财政局)
(二)打造高水平创新载体平台
4.对新设立、新引进或新认定的国家研发中心、国家级研究院、实验室,给予一次性200万元奖励。对经市级部门认定的企业重点实验室、技术创新中心、工程中心,给予一次性100万元奖励。(区科技局、区楼宇办、区发改委、区财政局)
5. 对通过市级及以上备案、绩效考核被评为优秀且每年完成评价入库10家以上(含10家)国家科技型中小企业的众创空间,给予一次性50万元奖励。(区科技局、区财政局)
6. 鼓励众创空间等平台类企业引育科技型企业,实行“谈判制”招商激励办法,签订“一企一策”招商奖励合同,形成“引进一个、带来一批”的联动效应,将支持政策与招商引资成果挂钩,对通过载体平台引进或经孵化成长壮大,被认定为天津市科技领军企业、领军培育企业、国家高新技术企业,按数量每家分别给予载体平台一次性300万元、100万元、5万元奖励;被评定为“瞪羚”企业、“雏鹰”企业的,按数量每家分别给予载体平台一次性5万元、1万元奖励。(区科技局、区楼宇办、区发改委、区商务局、区文化和旅游局、区财政局)
(三)鼓励科技企业加大研发投入
7.在年度所得税汇算清缴享受研发费用加计扣除政策基础上,对纳统的规模企业,按照上一年度研发费用的5%给予补助,年度补贴额不超过 500万元;对未纳统的“雏鹰”企业,按照上一年度研发费用的2.5%给予补助,年度补贴额不超过50万元。申报研发经费投入补助的企业,需提交在年度所得税汇算清缴时填报的中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类)主表、研发经费辅助账、国家统计局联网直报平台上填报研发活动统计报表等相关资料。(区科技局、区统计局、区税务局、区财政局)
(四)鼓励企业积极申报科技专利
8.对获得专利奖的支持。对获得中国专利金奖和优秀奖的区内企事业单位,分别给予一次性30万元、10万元奖励;获得天津市专利金奖和优秀奖的,分别给予一次性5万元、2万元奖励;多项专利获奖的,累计奖励额不超过50万元。(区市场监管局、区财政局)
9.对获得专利授权的支持。对在本区注册登记的企事业单位以及在本区有户籍和固定居所的专利权利人,且第一权利人联系地址在和平区内,获得授权的专利给予补贴。企事业单位当年授权发明专利、实用新型专利、外观设计专利,每件分别给予5000元、2000元、1000元;个人当年授权发明专利每件给予2000元;对企事业单位首件授权发明专利给予3000元;对持有的有效发明专利第4-15年的发明维持年费每年每件给予2000元;对同一专利不重复发放补贴。对专利补贴同一法人单位累计补贴额不超过30万元。如与国家知识产权局和天津市知识产权局相关政策规定冲突,遵照上级要求执行。(区市场监管局、区财政局)
10.对获得区级专利试点的支持。对符合我区专利试点要求的企事业单位,依据在试点期内开展专利布局、高价值专利培育等工作完成标准,对试点期内专利授权不低于30项的单位(其中授权发明专利不少于3件),给予15万元的专利试点资助。对试点期内专利授权不低于20项的单位(其中授权发明专利不少于1件),给予10万元的专利试点资助。对试点期内专利授权不低于10项的单位,给予5万元的专利试点资助。(区市场监管局、区财政局)
11.对知识产权服务机构的支持。对代理区内企事业单位发明专利申请并获得授权的,或成功引进高价值发明专利技术的,按数量每件专利给予代理机构2000元奖励,年度奖励额不超过20万元。(区市场监管局、区财政局)
12.对完成技术合同登记的支持。经市科技局认定,在我区完成技术合同登记的,在享受减免税的基础上,按实际认定的额度给予万分之一奖励。年度奖励额不超过100万元。(区科技局、区税务局、区财政局)
(五)鼓励新兴产业高质量发展
13.对新经济、战略性新兴产业、高新技术产业、高新技术服务业的纳统企业,且年收入实现正增长的,按照企业区财政贡献部分的50%给予支持。(区发改委、区统计局、区科技局、区金融局、区商务局、区文化和旅游局、区税务局、区财政局)
14.对引进新经济、战略性新兴产业、高新技术产业、高新技术服务业的中介机构、商会组织、楼宇经营单位等,参照《和平区关于对招商服务机构等引进企业奖励实施办法》给予奖励。(区楼宇办、区发改委、区科技局、区金融局、区商务局、区文化和旅游局、区司法局、区财政局)
(六)打造科技创新发展高地
15.对在主板上市的科技型企业,给予一次性1000万元奖励;对在新三板挂牌的科技型企业,给予一次性300万元奖励;对列入上市储备的科技型企业完成股份制改造的,给予一次性30万元奖励。(区金融局、区财政局)
16.对新引进的科创类基金,按照企业区财政贡献部分给予35%-55%奖励;对合伙人是自然人形式的基金,按照个人区财政贡献部分最高给予100%支持。(区金融局、区税务局、区财政局)
17.落实“海河英才”行动计划,推进“企业提名单、政府接单办”等政策,发挥好我区国家级人力资源服务产业园、“人才公寓”等特有优势,大力支持战略性新兴产业领军企业招录所需人才;实施“项目+团队”人才团队建设,鼓励申报天津市优秀科技工作者,对入选天津市创新人才推进计划的个人,给予一次性4万元奖励。(区委组织部、区人社局、区科技局、区科协、区财政局)
18.鼓励申报天津市青年科技奖,对获得天津市科技进步奖一、二、三等奖的团队或个人,分别给予一次性8万元、3万元、1万元奖励。(区科技局、区科协、区财政局)
二、保障措施
为保障落实市委、市政府关于以科技创新为动力、加快新旧动能转换、推动高质量发展的一系列决策部署,区科技局按照区政府统一部署,协调区各相关部门,按照各自职责齐心协力推进落实好各项工作。区财政每年安排50万元专项预算,用于组织管理促进科技创新及其辅助活动过程中发生的支出,包括:科技招商活动经费、科技项目评审费、咨询费、资料费、专家津贴费以及学术交流费、参展费、法律顾问费等,确保市、区两级各项支持政策程序严谨、有序推进。
三、附则
1.“科六条”及实施细则条款中所列支持、补贴、奖励、补助等政策,适用范围为在和平区登记注册的企事业单位、社会团体和授权发明专利个人。
2.享受“科六条”及实施细则条款中所列超出国家和市级标准的支持、补贴、奖励、补助等政策的企事业单位、社会团体,需承诺继续保持在和平区登记注册不少于5年(含5年),否则予以追回。
3.本实施细则自公布之日起施行,有效期至2021年12月31日。
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