【京津冀协同发展8周年 | 国之方略 厚泽津沽】 PM2.5年均浓度 降至39微克/立方米 断流26年的永定河干流实现全线通水
2021年完成工业增加值增长9.6% 占全市规上工业 比重达到72.7%
相邻城市间基本实现 铁路1.5小时通达 京雄津保“1小时交通圈”已经形成
天津市科技成果展示交易中心 已注册用户4836家 发布京冀企业成果8487项 会集京冀地区专家3836人
天津市382家医保定点医疗机构 全部开通 异地就医结算
天津市向承德市累计投入市、区、乡镇 三级财政援助资金16.52亿元 实施帮扶项目415个
环保协同 绘就生态最美画卷
京津冀山水相连、自然相近，因此生态环保成为推进京津冀协同发展战略率先突破的重点领域之一，是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。
8年来，京津冀三地不断打破行政区划界线壁垒，加强生态环境协同治理，联合开展大气污染防治。在京津冀协同发展战略提出后不久，环保部在2014年7月份就发布了《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》，同年8月，北京与天津、河北及时跟进，分别签署了《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》，将生态环境保护提上了协同发展的日程。
在此期间，京津冀生态环境部门不断健全协同机制，深化大气污染联防联控，推进流域水污染协同治理，推动危险废物联防联控联治，强化环境执法联动，推进法规标准协同。京津冀三地PM2.5年均浓度降至30—40微克/立方米范围内，其中，我市PM2.5年均浓度由“十二五”末70微克/立方米下降到去年39微克/立方米，协同治霾成效显著。断流26年的永定河干流实现全线通水。
为推动林地、湿地、海岸线系统保护，加快构筑京津冀东部绿色生态屏障，天津大力实施“871”生态工程，包括875平方公里湿地升级保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线严格保护。绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到18.6万亩，林木绿化覆盖率接近25%，蓝绿空间占比提升到65%。随着工程推进，在“津城”“滨城”之间成长出一片城市绿洲。
天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长王会芝对记者表示：“‘871’重大生态工程让天津北部同北京通州生态公园和湿地公园相接，南部与雄安新区生态公园和湿地公园相连，全面融入京津冀生态环境体系，推进京津冀生态环境持续向好。”
产业协同 “你中有我，我中有你”
产业协同作为京津冀协同发展大棋局上的关键一招，既是“当头炮”，也是“晴雨表”。
8年来，天津深入推进京津冀产业协同，除了积极承接北京非首都功能疏解，吸纳创新资源和优质产业，还主动向河北延伸产业链条，服务支持雄安新区建设，同时推进全国先进制造研发基地建设。
距离地面400公里的天宫空间站，被国人称为天空中最亮的“星”，其核心舱就是京津两地产业协同创新的成果。北京为核心舱提供研发设计等技术支撑，航天科技集团五院天津基地负责制造和总装，这样的协同成果“圈粉”无数。
与此同时，京津冀三地在大数据产业链上也在深度合作。作为国内核心信息基础设施领军企业的中科曙光，是国内服务器、存储、大数据一体机等计算设备的重要生产者，其大多数产品均由位于天津滨海新区的基地制造。曙光工作人员告诉记者：“研发中心在北京，生产制造、物流在天津，在河北落地多个项目，我们是京津冀产业协同的受益者。”
近年来，天津立足自身优势，抓住京津冀产业协同发展的契机，充分释放企业发展潜力。统计显示，天津在2021年集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链，全年完成工业增加值增长9.6%，占全市规上工业比重达到72.7%。其中，生物医药、新能源、高端装备、绿色石化、航空航天、轻工、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。
面对京津冀三地产业协同取得的累累硕果，未来京津冀产业协同如何实现新突破？
据了解，《京津冀产业协同规划（建议稿）》已经编制完成，天津将在探索先进制造业集群发展新模式、推进先进制造业发展新业态上贡献自己的力量。同时，围绕北京创新链布局天津产业链，携手推进新一代信息技术、生物医药、汽车等重点产业链布局优化和上下游协同。
引进来，落地生金；走出去，开花结果。随着产业协同不断深入，京津冀三地产业正在成为“你中有我，我中有你”的命运共同体。
交通协同 “轨道上的京津冀”跑出新速度
初春，潮白河上的冰刚刚开化，北京通州和河北三河市燕郊隔河相望。多年来，住在燕郊的数十万北京上班族，每天都要“跋山涉水”。一条因行政区划藩篱，曾被期盼多年而无法对接的“断头路”，伴随着2019年跨越潮白河的燕潮大桥通车，终于被打通。
作为京津冀协同发展三大率先突破领域之一，交通一体化是协同发展的“骨骼系统”，是带动沿线地区经济发展的基础和条件。8年来，一条又一条这样的路被打通，京津冀居民共同的感受是──路好走了、通道多了、出行效率提高了。
“从天津到北京30分钟，从天津到保定1小时，从北京到天津滨海新区1小时以内，从前开着车在三地跑，现在我更喜欢在轨道上坐车飞驰的感觉。”常年因工作奔走在京津冀三地的王明哲，拿出手机展示着自己的购票记录。
8年来，在京津冀版图上，轨道网、公路网建设如火如荼，从蓝图一步步变成现实──区域国家干线铁路建设持续完善，城际铁路建设加快推进，相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达，京雄津保“1小时交通圈”已经形成，津石高速通车，天津和石家庄之间结束“折线跑”历史，在张家口，京张高铁将冬奥小城崇礼拉入首都1小时通勤圈，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型；京津冀综合运输服务示范成果突出，交通基本公共服务共建、共享水平快速提升，智能化、绿色化水平大幅提高，通达能力和便捷程度显著增强，区域交通基本实现“人畅其行、物畅其流”，交通一体化服务质量全面提高；京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区，通过改革创新不断健全和完善协同发展机制，基本实现了“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”，为交通一体化的高质量发展提供保障。
实现从“走得了”到“走得好”，必须着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。建设骨干路网，打通交通经络，得益于京津冀三地的统筹协调、通力合作。京津冀协同发展从“开路先锋”率先突破，三地“手牵手”驶上新的“快车道”，跑出新速度。
创新协同 加速科技成果转化落地
在天津清科环保科技有限公司（简称“清科环保”）的展览大厅，一瓶不起眼的“小氯瓶”引起了记者的注意。说起这款自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”，清科环保副总经理任立表示，这瓶小小“凝胶”背后串联起了京津冀三地一整套产学研协同创新机制。
2015年成立的清科环保几乎是伴着京津冀协同发展这8年一路走来的。“我们按照‘北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用’的顶层设计，让市场需求和高校科研在这里‘握手’。”任立说，目前，位于天津市东丽区的清华大学天津高端装备研究院有30多家研究所、10多个产业化公司。“企业出题、研究所接单、高校支撑”，以市场驱动创新的“反向模式”形成了产学研链条的“双向促进闭环”，也促进了一系列创新成果在天津诞生。
京津冀协同发展，离不开科技创新资源的协同。8年来，天津不断加大京津冀协同创新共同体的建设力度，创新协同发展不断向深度广度拓展。清华大学天津电子信息研究院、国家合成生物技术创新中心、京津冀国家技术创新中心天津中心等创新平台陆续建成，聚集了一批国家创新人才、创新团队和高成长性企业。
截至目前，天津市科技成果展示交易中心已注册用户4836家，其中京冀地区注册用户407家，发布京冀企业成果8487项，会集京冀地区专家3836人。与此同时，三地创新创业资源也在进一步互通共享。天津市大型科研仪器开放共享平台开通了“京津冀协同”专栏，与“首都科技条件平台”和“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”建立链接，逐步实现三地网内资源同步。
随着科技企业纷纷落户、高校院所联手创新、科技平台相继搭建，愈加完善的科技金融也在加速成果转化。据天津市科技创新发展中心副主任吕云飞介绍，“国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金”目前已完成23个投资项目，投资额9.43亿元，撬动投融资7.2亿元。与此同时，注册资本11亿元的“京津冀（天津）科技成果转化基金”也已完成设立。一个创新的京津冀，正加速成型。
共建共享 打通公共服务壁垒
京津冀协同发展的背后是人与生活的“一体化”。无论是政务服务、教育、医疗、人才还是养老，这些与群众密切相关的公共服务共建共享步伐加快，也让三地群众感受到“一体化”的便利。
在滨海新区政务服务中心的“京津通办”自助服务厅，4台看似普通却“内心”强大的机器摆在了显眼的位置。尽管去年5月才投入使用，但自助终端能办理的事项可不少。其中，临时身份证明开具、驾驶证查询、不动产登记查询、社保查询打印、智能报税成为群众查询办理的热门服务。
“随着北京、河北在天津落户的企业逐渐增加，跨省办事的问题愈发凸显。为破解企业发展难题，我们探索运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，让群众办事少跑腿、便利化。”滨海新区政务服务办工作人员说，首个“京津通办”自助服务厅投用后，179项北京政务服务事项和200项天津政务服务事项实现24小时自助办理。同时，在滨海新区各街镇综合便民服务中心开设“跨省通办”专窗，300个政务事项实现京津冀“跨省通办”。
京津冀协同发展8年来，教育、医疗、人才、社保、养老等公共服务共建共享成效显著，一批重点公共服务工程项目陆续落地──国家教育强国推进工程“天津师范大学京津冀教育协同发展实训基地”近日正式启动，总建筑面积9.59万平方米，预计明年3月投入使用；三地合作成立智慧教育示范区北方联盟，天津师范大学与北京师范大学签约共建2个协同创新中心；天津9家三级甲等专科医院与河北省40多家医院和北京市5家医院分别建立医学合作联盟；京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖天津市各级各类医院1013家，全市有住院结算的382家医保定点医疗机构全部开通了异地就医结算。同时，在人才、养老领域，全面落实京津冀三地人力资源服务区域协同地方标准，实现专业技术人才职称资格互认，高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认；探索跨区域养老新模式，开展跨区域购买居家养老服务试点工作……
8年来，三地公共服务合作像涟漪一样，在协同发展的洪流中泛开波纹，把成千上万的个体纳入同心圆，互融、互通、普惠民生。
对口帮扶 探索职教扶贫多元模式
2021年6月，井月终于回到天津，这时距离他援派承德已近两年。赴承德前，井月担任天津中德应用技术大学学生处宿管科科长。之后，他成为天津帮扶承德工作队的一员。结束对口帮扶工作时，井月已获得“河北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
扶贫先扶教，扶教先扶师。就在井月前往承德的2019年，天津中德应用技术大学承德项目师资班也在继续开班。2017年至2019年，这所大学为承德应用技术职业学院的216名骨干教师和管理干部进行了专业化、系统化培训。
近些年，在支援建设承德应用技术职业学院过程中，天津中德应用技术大学探索出“理念输出、标准建设、分段培养、就业脱贫”的职教扶贫多元模式。这当中，以“1+1+9+N”为核心的“职教智志双扶”新理论则进一步丰富了脱贫攻坚的内涵。
职教援建只是天津市对口帮扶河北省承德市的一个缩影。自2016年以来，天津市全面落实“1+4”框架协议，不仅创造出“智志双扶”“鱼渔兼授”等具有天津特色的帮扶模式，还走出了一条“广泛发动、整合资源、内增动力、外输外联、产业牵引、多层覆盖”的特色帮扶之路，为助力承德市打赢打好脱贫攻坚战作出了贡献。从天津市合作交流办获悉，天津市向承德市累计投入市、区、乡镇三级财政援助资金16.52亿元，实施帮扶项目415个；选派帮扶干部人才382人次；引进产业合作企业41家，帮助17.12万建档立卡贫困人口脱贫增收；打造出“生态小滦河”“百万只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德应用技术职业学院”等一批品牌项目，助推天津市对口帮扶承德贫困县（市）全部提前摘帽。（记者 郝一萍 张兆瑞 孙翼飞 宁广靖 袁诚 韩启 照片由本报视觉部提供 区域交通圈示意图由市交通运输委提供）https://t.cn/A667BN5B
2021年完成工业增加值增长9.6% 占全市规上工业 比重达到72.7%
相邻城市间基本实现 铁路1.5小时通达 京雄津保“1小时交通圈”已经形成
天津市科技成果展示交易中心 已注册用户4836家 发布京冀企业成果8487项 会集京冀地区专家3836人
天津市382家医保定点医疗机构 全部开通 异地就医结算
天津市向承德市累计投入市、区、乡镇 三级财政援助资金16.52亿元 实施帮扶项目415个
环保协同 绘就生态最美画卷
京津冀山水相连、自然相近，因此生态环保成为推进京津冀协同发展战略率先突破的重点领域之一，是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。
8年来，京津冀三地不断打破行政区划界线壁垒，加强生态环境协同治理，联合开展大气污染防治。在京津冀协同发展战略提出后不久，环保部在2014年7月份就发布了《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》，同年8月，北京与天津、河北及时跟进，分别签署了《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》，将生态环境保护提上了协同发展的日程。
在此期间，京津冀生态环境部门不断健全协同机制，深化大气污染联防联控，推进流域水污染协同治理，推动危险废物联防联控联治，强化环境执法联动，推进法规标准协同。京津冀三地PM2.5年均浓度降至30—40微克/立方米范围内，其中，我市PM2.5年均浓度由“十二五”末70微克/立方米下降到去年39微克/立方米，协同治霾成效显著。断流26年的永定河干流实现全线通水。
为推动林地、湿地、海岸线系统保护，加快构筑京津冀东部绿色生态屏障，天津大力实施“871”生态工程，包括875平方公里湿地升级保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线严格保护。绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到18.6万亩，林木绿化覆盖率接近25%，蓝绿空间占比提升到65%。随着工程推进，在“津城”“滨城”之间成长出一片城市绿洲。
天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长王会芝对记者表示：“‘871’重大生态工程让天津北部同北京通州生态公园和湿地公园相接，南部与雄安新区生态公园和湿地公园相连，全面融入京津冀生态环境体系，推进京津冀生态环境持续向好。”
产业协同 “你中有我，我中有你”
产业协同作为京津冀协同发展大棋局上的关键一招，既是“当头炮”，也是“晴雨表”。
8年来，天津深入推进京津冀产业协同，除了积极承接北京非首都功能疏解，吸纳创新资源和优质产业，还主动向河北延伸产业链条，服务支持雄安新区建设，同时推进全国先进制造研发基地建设。
距离地面400公里的天宫空间站，被国人称为天空中最亮的“星”，其核心舱就是京津两地产业协同创新的成果。北京为核心舱提供研发设计等技术支撑，航天科技集团五院天津基地负责制造和总装，这样的协同成果“圈粉”无数。
与此同时，京津冀三地在大数据产业链上也在深度合作。作为国内核心信息基础设施领军企业的中科曙光，是国内服务器、存储、大数据一体机等计算设备的重要生产者，其大多数产品均由位于天津滨海新区的基地制造。曙光工作人员告诉记者：“研发中心在北京，生产制造、物流在天津，在河北落地多个项目，我们是京津冀产业协同的受益者。”
近年来，天津立足自身优势，抓住京津冀产业协同发展的契机，充分释放企业发展潜力。统计显示，天津在2021年集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链，全年完成工业增加值增长9.6%，占全市规上工业比重达到72.7%。其中，生物医药、新能源、高端装备、绿色石化、航空航天、轻工、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。
面对京津冀三地产业协同取得的累累硕果，未来京津冀产业协同如何实现新突破？
据了解，《京津冀产业协同规划（建议稿）》已经编制完成，天津将在探索先进制造业集群发展新模式、推进先进制造业发展新业态上贡献自己的力量。同时，围绕北京创新链布局天津产业链，携手推进新一代信息技术、生物医药、汽车等重点产业链布局优化和上下游协同。
引进来，落地生金；走出去，开花结果。随着产业协同不断深入，京津冀三地产业正在成为“你中有我，我中有你”的命运共同体。
交通协同 “轨道上的京津冀”跑出新速度
初春，潮白河上的冰刚刚开化，北京通州和河北三河市燕郊隔河相望。多年来，住在燕郊的数十万北京上班族，每天都要“跋山涉水”。一条因行政区划藩篱，曾被期盼多年而无法对接的“断头路”，伴随着2019年跨越潮白河的燕潮大桥通车，终于被打通。
作为京津冀协同发展三大率先突破领域之一，交通一体化是协同发展的“骨骼系统”，是带动沿线地区经济发展的基础和条件。8年来，一条又一条这样的路被打通，京津冀居民共同的感受是──路好走了、通道多了、出行效率提高了。
“从天津到北京30分钟，从天津到保定1小时，从北京到天津滨海新区1小时以内，从前开着车在三地跑，现在我更喜欢在轨道上坐车飞驰的感觉。”常年因工作奔走在京津冀三地的王明哲，拿出手机展示着自己的购票记录。
8年来，在京津冀版图上，轨道网、公路网建设如火如荼，从蓝图一步步变成现实──区域国家干线铁路建设持续完善，城际铁路建设加快推进，相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达，京雄津保“1小时交通圈”已经形成，津石高速通车，天津和石家庄之间结束“折线跑”历史，在张家口，京张高铁将冬奥小城崇礼拉入首都1小时通勤圈，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型；京津冀综合运输服务示范成果突出，交通基本公共服务共建、共享水平快速提升，智能化、绿色化水平大幅提高，通达能力和便捷程度显著增强，区域交通基本实现“人畅其行、物畅其流”，交通一体化服务质量全面提高；京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区，通过改革创新不断健全和完善协同发展机制，基本实现了“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”，为交通一体化的高质量发展提供保障。
实现从“走得了”到“走得好”，必须着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。建设骨干路网，打通交通经络，得益于京津冀三地的统筹协调、通力合作。京津冀协同发展从“开路先锋”率先突破，三地“手牵手”驶上新的“快车道”，跑出新速度。
创新协同 加速科技成果转化落地
在天津清科环保科技有限公司（简称“清科环保”）的展览大厅，一瓶不起眼的“小氯瓶”引起了记者的注意。说起这款自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”，清科环保副总经理任立表示，这瓶小小“凝胶”背后串联起了京津冀三地一整套产学研协同创新机制。
2015年成立的清科环保几乎是伴着京津冀协同发展这8年一路走来的。“我们按照‘北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用’的顶层设计，让市场需求和高校科研在这里‘握手’。”任立说，目前，位于天津市东丽区的清华大学天津高端装备研究院有30多家研究所、10多个产业化公司。“企业出题、研究所接单、高校支撑”，以市场驱动创新的“反向模式”形成了产学研链条的“双向促进闭环”，也促进了一系列创新成果在天津诞生。
京津冀协同发展，离不开科技创新资源的协同。8年来，天津不断加大京津冀协同创新共同体的建设力度，创新协同发展不断向深度广度拓展。清华大学天津电子信息研究院、国家合成生物技术创新中心、京津冀国家技术创新中心天津中心等创新平台陆续建成，聚集了一批国家创新人才、创新团队和高成长性企业。
截至目前，天津市科技成果展示交易中心已注册用户4836家，其中京冀地区注册用户407家，发布京冀企业成果8487项，会集京冀地区专家3836人。与此同时，三地创新创业资源也在进一步互通共享。天津市大型科研仪器开放共享平台开通了“京津冀协同”专栏，与“首都科技条件平台”和“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”建立链接，逐步实现三地网内资源同步。
随着科技企业纷纷落户、高校院所联手创新、科技平台相继搭建，愈加完善的科技金融也在加速成果转化。据天津市科技创新发展中心副主任吕云飞介绍，“国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金”目前已完成23个投资项目，投资额9.43亿元，撬动投融资7.2亿元。与此同时，注册资本11亿元的“京津冀（天津）科技成果转化基金”也已完成设立。一个创新的京津冀，正加速成型。
共建共享 打通公共服务壁垒
京津冀协同发展的背后是人与生活的“一体化”。无论是政务服务、教育、医疗、人才还是养老，这些与群众密切相关的公共服务共建共享步伐加快，也让三地群众感受到“一体化”的便利。
在滨海新区政务服务中心的“京津通办”自助服务厅，4台看似普通却“内心”强大的机器摆在了显眼的位置。尽管去年5月才投入使用，但自助终端能办理的事项可不少。其中，临时身份证明开具、驾驶证查询、不动产登记查询、社保查询打印、智能报税成为群众查询办理的热门服务。
“随着北京、河北在天津落户的企业逐渐增加，跨省办事的问题愈发凸显。为破解企业发展难题，我们探索运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，让群众办事少跑腿、便利化。”滨海新区政务服务办工作人员说，首个“京津通办”自助服务厅投用后，179项北京政务服务事项和200项天津政务服务事项实现24小时自助办理。同时，在滨海新区各街镇综合便民服务中心开设“跨省通办”专窗，300个政务事项实现京津冀“跨省通办”。
京津冀协同发展8年来，教育、医疗、人才、社保、养老等公共服务共建共享成效显著，一批重点公共服务工程项目陆续落地──国家教育强国推进工程“天津师范大学京津冀教育协同发展实训基地”近日正式启动，总建筑面积9.59万平方米，预计明年3月投入使用；三地合作成立智慧教育示范区北方联盟，天津师范大学与北京师范大学签约共建2个协同创新中心；天津9家三级甲等专科医院与河北省40多家医院和北京市5家医院分别建立医学合作联盟；京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖天津市各级各类医院1013家，全市有住院结算的382家医保定点医疗机构全部开通了异地就医结算。同时，在人才、养老领域，全面落实京津冀三地人力资源服务区域协同地方标准，实现专业技术人才职称资格互认，高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认；探索跨区域养老新模式，开展跨区域购买居家养老服务试点工作……
8年来，三地公共服务合作像涟漪一样，在协同发展的洪流中泛开波纹，把成千上万的个体纳入同心圆，互融、互通、普惠民生。
对口帮扶 探索职教扶贫多元模式
2021年6月，井月终于回到天津，这时距离他援派承德已近两年。赴承德前，井月担任天津中德应用技术大学学生处宿管科科长。之后，他成为天津帮扶承德工作队的一员。结束对口帮扶工作时，井月已获得“河北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
扶贫先扶教，扶教先扶师。就在井月前往承德的2019年，天津中德应用技术大学承德项目师资班也在继续开班。2017年至2019年，这所大学为承德应用技术职业学院的216名骨干教师和管理干部进行了专业化、系统化培训。
近些年，在支援建设承德应用技术职业学院过程中，天津中德应用技术大学探索出“理念输出、标准建设、分段培养、就业脱贫”的职教扶贫多元模式。这当中，以“1+1+9+N”为核心的“职教智志双扶”新理论则进一步丰富了脱贫攻坚的内涵。
职教援建只是天津市对口帮扶河北省承德市的一个缩影。自2016年以来，天津市全面落实“1+4”框架协议，不仅创造出“智志双扶”“鱼渔兼授”等具有天津特色的帮扶模式，还走出了一条“广泛发动、整合资源、内增动力、外输外联、产业牵引、多层覆盖”的特色帮扶之路，为助力承德市打赢打好脱贫攻坚战作出了贡献。从天津市合作交流办获悉，天津市向承德市累计投入市、区、乡镇三级财政援助资金16.52亿元，实施帮扶项目415个；选派帮扶干部人才382人次；引进产业合作企业41家，帮助17.12万建档立卡贫困人口脱贫增收；打造出“生态小滦河”“百万只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德应用技术职业学院”等一批品牌项目，助推天津市对口帮扶承德贫困县（市）全部提前摘帽。（记者 郝一萍 张兆瑞 孙翼飞 宁广靖 袁诚 韩启 照片由本报视觉部提供 区域交通圈示意图由市交通运输委提供）https://t.cn/A667BN5B
新华财经专访单向前
芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
70多年前，近千里的渡江战役江面上，“百万雄师渡江第一船”在这里登陆；
40多年前，被称为催开民营经济"改革报春花"的“傻子瓜子”，在这里成为那个时代的印记；
20多年前，民族汽车工业的旗帜奇瑞汽车，在这里从长江边的一个“小草房”起步……
东去的长江在这里突然转折北上，唐代诗人李白曾写道“天门中断楚江开，碧水东流至此回”，讲得便是这里。
“芜湖具有开风气之先的环境，这种精神也是芜湖一个重要城市基因和特质，它始终靠这种创造，把党中央国务院、省委省政府的要求和当地的实际紧密结合起来，走出符合自己的发展道路，去支持和包容创新创造的主体。”芜湖市委书记单向前日前在接受记者采访时表示。
芜湖市，作为安徽省GDP第二城，被定位为省域副中心，在2021年前三季度，其GDP增速高达13.6%，成为长三角地区经济增速最快的城市。其从一粒瓜子的破冰而出，孵化了奇瑞汽车、海螺水泥、三只松鼠等一大批知名企业，成为改革开放40多年来最成功的城市之一。
城市与创新：创新是芜湖最宝贵的发展基因
“创新是芜湖最宝贵的发展基因、最深刻的时代烙印、最鲜明的城市特征。”单向前说。
芜湖与汽车有着不解之缘，已经成长为民族汽车工业一面旗帜的奇瑞汽车一直与芜湖相生相伴，可以说汽车基因已经深深嵌入芜湖这座城市。考察奇瑞汽车的技术创新路径，即可看出创新对于芜湖意味着什么。
1997年，一群怀揣着“汽车梦”的年轻人来到芜湖，短短两年时间奇瑞第一款自主研发轿车就正式下线，随后QQ、东方之子等纷纷量产入市。历经24年筚路蓝缕、艰苦创业，奇瑞汽车已经累计实现整车销售920万辆，连续18年位居中国乘用车出口第一，业务范围遍布海外80余个国家和地区。
如今，新能源和智能网联汽车产业已经成为芜湖的首位产业，集聚规模以上工业企业311家，产值近1300亿元，拥有国家节能环保汽车工程技术研究中心、汽车电子工程研究中心等7个国家级研发平台、77个省级研发平台，形成以奇瑞、中集瑞江为龙头，安川电机、安瓦新能、启迪半导体等为骨干，宏景电子、阿法硅、云木科技等为核心的完整产业链。
20世纪50年代，芜湖造船；90年代末，芜湖造车；如今，芜湖实现了造飞机的梦想，载人航天、国产大飞机等，都有“芜湖智造”的身影。芜湖航空产业园中，中电科芜湖钻石飞机第一架“安徽造”通用飞机试飞以来，仅三年多时间订单保有量已达150多架。
单向前表示：“企业创新对一个城市来讲意味着什么？一方面城市要为企业服务，培育优秀企业；另一方面城市也受企业感染，让企业的创新精神变成城市的创新精神，双方相得益彰。”
为此，芜湖不断营造创新生态，增强城市要素集聚力。深度参与G60科创走廊建设，集聚整合创新要素，全社会研发投入占比达3.34%，同时芜湖正在推进高新技术企业倍增计划、规上工业企业递增计划、企业上市五年行动计划，力争到2023年高企总数突破2000家、规上工业企业达到2500家以上，到2025年百亿企业15家、千亿企业5家、上市公司50家。
城市与营商：政策兑现要像网购一样方便
“世界水泥看中国，中国水泥看海螺”，作为世界500强的海螺集团，很多人虽然熟悉，可并不知道其实海螺一开始并不在芜湖，而是在搬到芜湖之后才开始迅速壮大，从一株小苗成长为参天大树。
然而，海螺的成长并非孤例，民族汽车工业的旗帜奇瑞、国民休闲零食第一股三只松鼠都是近年来在芜湖涌现出来的明星企业，那么芜湖孵化企业背后的密码是什么？
“一家企业能不能在一个地方落地，其实关键并不在于办事的快慢，最终要取决于企业能否盈利。芜湖首先提出来要瞄准企业平均利润率来努力，要通过降低成本营造更好的营商环境。”单向前表示。
近年来，芜湖将优化营商环境作为应变局开新局的关键之举，推出“畅聊早餐会”“1%工作法”等一系列创优营商环境的新思路新举措。其中，“1%工作法”还被列入国务院第八次大督查发现的典型经验做法并获通报表扬。
单向前表示，企业能否盈利取决于两个部分，一是其自身的核心竞争力，但更大的部分在于企业所在的生态环境，从地方来讲，就要瞄准这个生态环境去改善。单向前曾要求对芜湖发展有重大影响的300家企业深入研究，拆解其资产负债表，在综合分析企业成本和利润构成的基础上，成立了能源、用工、物流、税费、融资等9个工作组，分别研究降本增效举措，帮助企业在原有基础上再提高1%利润率。
“企业不用你去教它怎么做，它的经营成本能不能下降，能不能直接带来利润率上升1%，企业会有切实的感受。这是构筑我们现在营商环境所有事情的原点。”单向前说。
除了这1%实实在在的让利之外，芜湖独创的“畅聊早餐会”则让企业家们感受到了温暖和尊重，这也成为构建政府和企业之间“亲”“清”关系的样本。从2021年3月份开始，芜湖市委市政府定期邀请相关企业家早餐畅谈，不预设话题，不安排主持人，不准备发言材料，在轻松愉悦的氛围中碰撞思想、激发创意，同时也收集了诉求和意见，迄今“畅聊早餐会”已连续举办34场，累计邀请180多位企业家和社会组织人士参与。
不仅仅是服务企业的一个载体，如今“畅聊早餐会”甚至已经有了“身价”，成为投资基金按图索骥的方向，一位投资人称“只要上过早餐会的企业，我们可以直接盲投一千万起步”。
无论是“1%工作法”还是“畅聊早餐会”，这些加起来形成了芜湖服务企业的体系，而芜湖最终致力打造的一个标准是要构建网上政策超市，把很多的散落在各个部门的惠企、惠才的政策，在网上进行标准化，只要把企业代码、法人代表和登记注册的用户名登进去，该享受的政策立马兑现。
“以前是企业找政策，现在是政策找企业，芜湖要让政策兑现像网购一样方便，最终实现政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。”单向前表示，1%工作法在根本上体现了服务的集成化。
城市与发展：发展首先要成为活力之城
“城市发展的第一步是要成为一个活力之城，全身都得有劲。”单向前表示，芜湖作为省域副中心的定位，是省委省政府很大的期望，对芜湖来讲既是使命也是压力，芜湖必须奋勇争先，无论在经济总量、发展速度、发展质量，还是在城市建设上都要有所作为，当然最终落脚点要在群众民生福祉的增进上。
为此，芜湖提出加快打造“新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地”。比如，新产品的首发地要创造一个环境，让新产品实现第一笔订单，完成第一笔融资，甚至于开设第一个小店，产品在这能够发得出、发得起、叫得响，这才是一个城市的活力。
其实，城市发展的好不好，市民和企业最有发言权，也最清楚城市的堵点、痛点、难点在哪。芜湖首创建立“人民城市建设合伙人”制度，首批选择了安徽师范大学、海螺集团、奇瑞控股等10家单位作为“合伙人”，这不仅仅是个荣誉，更是一种双向责任。
经济的高质量发展只是城市发展的一个方面，城市的建设最终为了什么？芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题，不断提升城市功能品质，让更多公共服务惠及人民，把更多公共空间留给人民，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
芜湖是谁？芜湖可能是安师大、可能是奇瑞、可能是海螺，甚至可能是三只松鼠，一个城市的气质需要具象化为企业和单位，它们都代表着城市的不同气质，然而城市精神不可能是一个空洞的存在，它就要靠这些生于斯、长于斯、兴盛于斯，甚至于壮大于斯的单位，来展现一个城市的精神和气质。
“我们对他们是一个什么样的态度？我感觉是全力服务，让他们在各自领域发展壮大，尽管无论哪一家都无法全部代表芜湖，但是它们却共同构成了芜湖城市的风格和气质。”单向前说。
来源：新华财经
芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
70多年前，近千里的渡江战役江面上，“百万雄师渡江第一船”在这里登陆；
40多年前，被称为催开民营经济"改革报春花"的“傻子瓜子”，在这里成为那个时代的印记；
20多年前，民族汽车工业的旗帜奇瑞汽车，在这里从长江边的一个“小草房”起步……
东去的长江在这里突然转折北上，唐代诗人李白曾写道“天门中断楚江开，碧水东流至此回”，讲得便是这里。
“芜湖具有开风气之先的环境，这种精神也是芜湖一个重要城市基因和特质，它始终靠这种创造，把党中央国务院、省委省政府的要求和当地的实际紧密结合起来，走出符合自己的发展道路，去支持和包容创新创造的主体。”芜湖市委书记单向前日前在接受记者采访时表示。
芜湖市，作为安徽省GDP第二城，被定位为省域副中心，在2021年前三季度，其GDP增速高达13.6%，成为长三角地区经济增速最快的城市。其从一粒瓜子的破冰而出，孵化了奇瑞汽车、海螺水泥、三只松鼠等一大批知名企业，成为改革开放40多年来最成功的城市之一。
城市与创新：创新是芜湖最宝贵的发展基因
“创新是芜湖最宝贵的发展基因、最深刻的时代烙印、最鲜明的城市特征。”单向前说。
芜湖与汽车有着不解之缘，已经成长为民族汽车工业一面旗帜的奇瑞汽车一直与芜湖相生相伴，可以说汽车基因已经深深嵌入芜湖这座城市。考察奇瑞汽车的技术创新路径，即可看出创新对于芜湖意味着什么。
1997年，一群怀揣着“汽车梦”的年轻人来到芜湖，短短两年时间奇瑞第一款自主研发轿车就正式下线，随后QQ、东方之子等纷纷量产入市。历经24年筚路蓝缕、艰苦创业，奇瑞汽车已经累计实现整车销售920万辆，连续18年位居中国乘用车出口第一，业务范围遍布海外80余个国家和地区。
如今，新能源和智能网联汽车产业已经成为芜湖的首位产业，集聚规模以上工业企业311家，产值近1300亿元，拥有国家节能环保汽车工程技术研究中心、汽车电子工程研究中心等7个国家级研发平台、77个省级研发平台，形成以奇瑞、中集瑞江为龙头，安川电机、安瓦新能、启迪半导体等为骨干，宏景电子、阿法硅、云木科技等为核心的完整产业链。
20世纪50年代，芜湖造船；90年代末，芜湖造车；如今，芜湖实现了造飞机的梦想，载人航天、国产大飞机等，都有“芜湖智造”的身影。芜湖航空产业园中，中电科芜湖钻石飞机第一架“安徽造”通用飞机试飞以来，仅三年多时间订单保有量已达150多架。
单向前表示：“企业创新对一个城市来讲意味着什么？一方面城市要为企业服务，培育优秀企业；另一方面城市也受企业感染，让企业的创新精神变成城市的创新精神，双方相得益彰。”
为此，芜湖不断营造创新生态，增强城市要素集聚力。深度参与G60科创走廊建设，集聚整合创新要素，全社会研发投入占比达3.34%，同时芜湖正在推进高新技术企业倍增计划、规上工业企业递增计划、企业上市五年行动计划，力争到2023年高企总数突破2000家、规上工业企业达到2500家以上，到2025年百亿企业15家、千亿企业5家、上市公司50家。
城市与营商：政策兑现要像网购一样方便
“世界水泥看中国，中国水泥看海螺”，作为世界500强的海螺集团，很多人虽然熟悉，可并不知道其实海螺一开始并不在芜湖，而是在搬到芜湖之后才开始迅速壮大，从一株小苗成长为参天大树。
然而，海螺的成长并非孤例，民族汽车工业的旗帜奇瑞、国民休闲零食第一股三只松鼠都是近年来在芜湖涌现出来的明星企业，那么芜湖孵化企业背后的密码是什么？
“一家企业能不能在一个地方落地，其实关键并不在于办事的快慢，最终要取决于企业能否盈利。芜湖首先提出来要瞄准企业平均利润率来努力，要通过降低成本营造更好的营商环境。”单向前表示。
近年来，芜湖将优化营商环境作为应变局开新局的关键之举，推出“畅聊早餐会”“1%工作法”等一系列创优营商环境的新思路新举措。其中，“1%工作法”还被列入国务院第八次大督查发现的典型经验做法并获通报表扬。
单向前表示，企业能否盈利取决于两个部分，一是其自身的核心竞争力，但更大的部分在于企业所在的生态环境，从地方来讲，就要瞄准这个生态环境去改善。单向前曾要求对芜湖发展有重大影响的300家企业深入研究，拆解其资产负债表，在综合分析企业成本和利润构成的基础上，成立了能源、用工、物流、税费、融资等9个工作组，分别研究降本增效举措，帮助企业在原有基础上再提高1%利润率。
“企业不用你去教它怎么做，它的经营成本能不能下降，能不能直接带来利润率上升1%，企业会有切实的感受。这是构筑我们现在营商环境所有事情的原点。”单向前说。
除了这1%实实在在的让利之外，芜湖独创的“畅聊早餐会”则让企业家们感受到了温暖和尊重，这也成为构建政府和企业之间“亲”“清”关系的样本。从2021年3月份开始，芜湖市委市政府定期邀请相关企业家早餐畅谈，不预设话题，不安排主持人，不准备发言材料，在轻松愉悦的氛围中碰撞思想、激发创意，同时也收集了诉求和意见，迄今“畅聊早餐会”已连续举办34场，累计邀请180多位企业家和社会组织人士参与。
不仅仅是服务企业的一个载体，如今“畅聊早餐会”甚至已经有了“身价”，成为投资基金按图索骥的方向，一位投资人称“只要上过早餐会的企业，我们可以直接盲投一千万起步”。
无论是“1%工作法”还是“畅聊早餐会”，这些加起来形成了芜湖服务企业的体系，而芜湖最终致力打造的一个标准是要构建网上政策超市，把很多的散落在各个部门的惠企、惠才的政策，在网上进行标准化，只要把企业代码、法人代表和登记注册的用户名登进去，该享受的政策立马兑现。
“以前是企业找政策，现在是政策找企业，芜湖要让政策兑现像网购一样方便，最终实现政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。”单向前表示，1%工作法在根本上体现了服务的集成化。
城市与发展：发展首先要成为活力之城
“城市发展的第一步是要成为一个活力之城，全身都得有劲。”单向前表示，芜湖作为省域副中心的定位，是省委省政府很大的期望，对芜湖来讲既是使命也是压力，芜湖必须奋勇争先，无论在经济总量、发展速度、发展质量，还是在城市建设上都要有所作为，当然最终落脚点要在群众民生福祉的增进上。
为此，芜湖提出加快打造“新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地”。比如，新产品的首发地要创造一个环境，让新产品实现第一笔订单，完成第一笔融资，甚至于开设第一个小店，产品在这能够发得出、发得起、叫得响，这才是一个城市的活力。
其实，城市发展的好不好，市民和企业最有发言权，也最清楚城市的堵点、痛点、难点在哪。芜湖首创建立“人民城市建设合伙人”制度，首批选择了安徽师范大学、海螺集团、奇瑞控股等10家单位作为“合伙人”，这不仅仅是个荣誉，更是一种双向责任。
经济的高质量发展只是城市发展的一个方面，城市的建设最终为了什么？芜湖提出建设人民城市，就是要以实际行动回应人民对美好生活的新向往，着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题，不断提升城市功能品质，让更多公共服务惠及人民，把更多公共空间留给人民，把更多善意和温暖体现到城市规划建设管理的每个界面、每个细节、每个角落，让每一位生活在这里的人都发自内心地感到骄傲和自豪。
芜湖是谁？芜湖可能是安师大、可能是奇瑞、可能是海螺，甚至可能是三只松鼠，一个城市的气质需要具象化为企业和单位，它们都代表着城市的不同气质，然而城市精神不可能是一个空洞的存在，它就要靠这些生于斯、长于斯、兴盛于斯，甚至于壮大于斯的单位，来展现一个城市的精神和气质。
“我们对他们是一个什么样的态度？我感觉是全力服务，让他们在各自领域发展壮大，尽管无论哪一家都无法全部代表芜湖，但是它们却共同构成了芜湖城市的风格和气质。”单向前说。
来源：新华财经
2021年，我们一起走过的痕迹都变成光点。
2022年，让我们一起蓄力前行，保持热爱，奔赴下一场山海！愿你接下来的日子：所走之路，皆畅行无碍；所到之处，皆春暖花开。所求皆如愿，所行化坦途！
肖战元旦快乐！新年快乐！！不知道你今年的心愿是什么，你的一个小粉丝在这里，祝你顺顺利利！健健康康！开心快乐每一天！
有野子哥陪着的跨年，超幸福[抱一抱][抱一抱][抱一抱]
2022年，让我们一起蓄力前行，保持热爱，奔赴下一场山海！愿你接下来的日子：所走之路，皆畅行无碍；所到之处，皆春暖花开。所求皆如愿，所行化坦途！
肖战元旦快乐！新年快乐！！不知道你今年的心愿是什么，你的一个小粉丝在这里，祝你顺顺利利！健健康康！开心快乐每一天！
有野子哥陪着的跨年，超幸福[抱一抱][抱一抱][抱一抱]
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