【#专家谈#丨郭秦川：#未来房地产业向北还是向南#】房地产业涉及每个人最基本的刚需性住房问题，是民生保障和社会管理的重大课题，始终受到全社会重视和关注。长期以来，住房问题备受媒体聚焦、专家学者探讨研究、社会层面的关注和热议。同时，国家针对房地产业健康有序发展进程，以及对宏观经济社会的影响深度，适时加强宏观调控与指导性政策完善和调整，以有效维护市场秩序，服务百姓住房需求，稳定财金体系健康运行，确保刚需性与合理诉求，确保经济社会健康发展。
提到房地产业发展，大家关注更多的是商品房开发这个焦点问题。我们首先要明白，房地产业涉及房产业和地产业，由于房产与地产在逻辑上紧密链接，一般不做分割性分析和探讨。搞房产开发，必须以有地产为前提条件，也就成了房地产业（地产+房产=房地产）的开发。
随着城镇化建设等战略的实施，房地产业得到快速发展，并形成惯性。八十年代以来，经过近几十年的发展，建设规模和成效较为显著，城市建设焕然一新，住房条件和环境有了较大改善，规模与效益、边际效应呈递增性趋势。同时，随着建设性资产的积累和推进，房地产发展周期与经济社会吻合度逐渐出现一些问题亟待解决。存量、增量、结构、人口、土地、价格、金融、财税等系统性体系性问题逐渐凸显，引起了社会的高度重视和关注，也迫使业内对房地产行业的发展进行深度思考，特别是引起房地产企业的焦虑与抉择。房地产业发展是否走到了十字路口、未来去向在哪里等问题，掀起一波又一波的讨论、研判和研究。
答案在哪里？如何客观回答这一问题，我们无妨溯源问实。从相关指标数据中观察一下房地产业发展的进程现状，以及供需去向，来寻找答案。
首先，从房地产开发需求因素分析——
从房地产法人企业发展的规模和行业运行成效观察，2010年全国房地产法人单位数28.5万个，发展到2020年为93.4万个，十年时间内增长近3.3倍，是2005年的5.3倍。说明房地产行业近些年来得到了快速发展，市场看好这一行业的成长、效益与发展预期。
从房地产业对经济发展的贡献度观察，改革开放后，房地产业增加值呈线性快速上升趋势。房地产业增加值从1978年79.7亿元，增加到2020年74552.5亿元，增加值增加800多倍。房地产业增加值占GDP比重，从1978年2.2%，提高到2020年度7.3%，增幅提高5.1个百分点。不难看出，房地产业在价格因素影响下，所呈现的产值规模和贡献度提升较快。
从城镇化战略性政策实施与推进观察，改革开放初期，1978年我国城镇化率仅为17.9%，发展到2021年为64.7%，常住人口城镇化比重增加46.8个百分点。同时，印证了城镇规模加快扩大，人口移动规模快速增长，以及对房地产业中住宅需求增加。
从影响房地产业发展的关键性因素，人口数量和结构观察，从第七次全国人口普查数据获悉，建国初期1953年全国总人口数5.83亿人，增加到2020年14.1亿人，规模扩大了2.4倍。同时65岁及以上人数占总人口比重，从1953年4.4%，上升到2020年9.1%。人口自然增长率，从1978年12%，下降到2020年1.5%，下降超过10个百分点。很显然，近些年来我国人口结构发生了重大变化，生育率逐渐趋缓，呈线性下降趋势，增长有触底的态势。随之家庭结构和户均人口逐渐缩小，从1953年家庭户人口规模4.43人/户，缩小到2020年2.62人/户，户均减少1.81人。说明家庭户数同样处于下降态势，第四次全国人口普查（1990年）数据显示，全国家庭户数为2.77亿户，第七次全国人口普查（2020年）结果数据为2.21亿户，2020年较1990年家庭总户数减少0.56亿户。家庭户数的递减，充分证明了住房需求态势下降和住房总量诉求减少。
从房地产购买力与居民支付能力因素观察，2014年全国居民人均消费支出占人均可支配收入（受统计口径限制）比重为71.9%，2020年这一支出下降到65.9%。说明人均消费支出出现结构性下降。同时，居住支出占居民消费支出比重，从2014年22.1%，上升到2020年24.6%，比重提高2.5个百分点。也就是说居民的居住类费用在提高。住房消费成本的提高，不利于房地产市场规模性扩张和发展。
从房地产项目投资增速与市场建设进度观察，2010年房地产开发投资额为48259亿元，占全社会固定资产投资额比重为22.1%，增加到2020年141443亿元，占比为26.8%，2020年占比较2010年提高4.7个百分点。相反，房地产开发投资增速从2010年33.2%，下降到2020年7%，增速线性回落26.2个百分点。充分说明随着房地产开发建设逐步推进，其建设成本费用等增加加快，建设空间结构性缩小，特别是土地稀缺性资源的有限性限制。
其次，从房地产开发供给角度因素分析——
从房地产开发企业土地开发与购置角度观察，改革开放后，房地产开发业本年土地购置面积呈现一个倒“V”型线性发展状态。从2000年本年土地购置16905.2万平方米（2535.78万亩），增加到2011年44327.4万平方米（6649.11万亩），达到峰值并形成拐点，从此本年土地购置面积呈线性下降趋势。从建设用地角度分析，房地产开发用地累积性边际效益递减较为明显，建设用地吃紧是难以规避的问题，同时粮食安全与建设用地平衡性、用地冲突、结构矛盾加剧，发展压力加大。
从本年房屋新开工面积及住宅建设与发展情况观察，从2000年到2020年数据看，呈波动性线性向上的趋势。本年房屋新开工面积从2000年28582.64万平方米，波动性增加到2020年224433.1万平方米。其中，2000-2020年，年均住宅类建设面积达74.3%以上，也就是说在房地产开发中，主要以住宅性开发与建设为主体。
从本年商品房销售面积与住宅销售面积观察，本年商品房销售面积2000年销售18637.13万平方米，增加到2021年179433万平方米，2021年度商品房销售面积较2000年增加8.6倍。其中，住宅销售面积从2000年16570.28万平方米，增加到2021年156532万平方米，2021年度本年住宅销售面积较2000年增加8.4倍。同时，在商品房销售面积中，住宅占比年均超过87.8%，住宅用房面积成为商品房销售面积的主体和核心。这也和开发企业所购置的土地使用性质、建设主体目标、经营方向等相一致。
从商品房平均销售价格与住宅销售价格情况观察，商品房平均销售价格从2000年2112元/平方米，提高到2020年9860元/平方米，商品房平均销售价格2020年较2000年提高4.7倍，商品房价格呈线性向上快速增长态势。同时，住宅平均销售价格从2000年1948元/平方米，上升到2020年9980元/平方米，住宅销售价格2020年较2000年提高5.1倍。同样，住宅销售价格具有线性快速增长态势。商品房平均销售价格与住宅平均销售价格差从2000年164元/平方米，发展到2014年391元/平方米，形成一个峰值和拐点，此后到2020年这一价格差为-120元/平方米，也就是住房价格高于商品房销售均价。住宅型房价涨势高于商品房其他类房屋价格，说明商品房经济适用性和市场成本费用等在不断增长，扩大了房价提高基数，给利润空间造成压力。同时相反，倒逼房地产业发展动能的收缩和减缓。
从房地产开发企业成套住宅竣工与销售情况观察，2005年成套住宅竣工套数合计368.25万套，到2020年提高到597.66万套，在2014年形成一个峰值，达到765.94万套，这样从2005-2020年企业成套住宅竣工发展形成一个抛物线式走势。总体看，呈阶段性线性增长态势。从住宅销售套数合计看，2005年完成423.54套，2020年增加到1355.59万套。从销售角度看，2020年销售套数较2005年增长3.2倍。从成套销售套数合计与竣工套数合计总量差看，2005年总量剪刀差55.28万套，2020年提高到757.93万套，销售套数远远大于竣工套数，说明市场需求依然较好。可以看出，销售套数大于竣工套数中存在较大风险和问题，更多的来自于销售的预期性（预售、期房、竣工未结等现象），显示数据之间匹配性相对较弱。这里不包含农村住房、单位自有住房、自建房等，非经营性质住宅套数。
综上数据分析，房地产开发业伴随着经济的发展，同样从改革开放后，走过了一个探索到快速发展，再到逐渐放缓的发展历程。随着经济发展增速的转换及发展目标路径的调整，人口自然增长率下降和家庭户人数缩小，土地稀缺性供给收紧，房住不炒政策等宏观调控的影响，房地产业似乎走到了发展的十字路口？遇到产业如何发展，怎样发展，甚至转型抉择等问题。
从房地产业当前可以观察到的现象与行业谈论的焦点观察，反映出几个特点性问题：
一是本年土地购置面积几十年长期供给，累积效应和边际效益较为明显，国土资源科学调配压力加大。由于经济发展进程中，阶段性土地政策宽松性与经济增长诉求，形成经济收益型的房地产投资驱动力滞后性收缩，及惯性变相延续。严重挤压了粮食安全用地，以及建设用地的可持续。土地资源空间利用压力加大问题突出。
二是房地产业中地产业会受到较大限制，因建设用地的约束性更强和土地法治化道路推进，会使地产业发展规模和效益逐渐缩小，迫使地产行业在新格局战略的指引下加快转型步伐。同时倒逼房地产业深化改革，商品房建设行业（住宅）等转型或需要新的战略性抉择。
三是经过近几十年房地产行业发展与建设，商品房建设达到土地、人口等所能承受的主体预期，遇到了瓶颈，并积累了过大的产能或存量，释放能力和水平受到人口增速下降的刚性制约，同时政府福利性住房（廉租房、公租房、经济适用房等）以及盈利性商品房的持续增量等，造成供需失衡，供给的超预期性。
四是市场对商品房与城镇化建设、人口被动性迁移、产业布局等政策性、市场性误判，特别是在区域性经济刺激政策效应下，房地产投资暴利诱惑与陷阱并存中失去管控性的理性。
五是受地产业增长和规模的收缩，开发与在建住宅型的商品类房产行业将受到较大约束。房地产业中的开发、建设、经营、管理等行业会因此受到一定的冲击和影响。
六是财政金融政策的惯性杠杆与刺激，导向性惯性难以急刹车。杠杆影子和财政金融系统性风险在压力中寻找释放空间和路径。同时，居民收入增长预期与房价涨幅性失调（主要源于收入与按揭贷款之间的关系，即还贷能力与生活保障支出压力加大），加之房贷与财政金融政策缩表性作用，对房地产业规范性发展与质量提出更高的要求，对房地产发展产生较大影响。
尽管房地产业发展遇到周期性和阶段性增长瓶颈，但并不意味着房地产业从此走到了行业发展的尽头。我们从国家发展战略中不难发现，一是国际化大都市、城市群、区域协调发展、流域性经济带（长江、汉江、黄河等）、新格局的构建等国家战略正在实施推进，为房地产业的发展提供了机遇和空间，其在时空中如何驾驭机遇和运用好政策的红利，需要智慧与科学把控。二是乡村振兴战略的实施和推进，将为房地产业的转型与转战，提供转型发展与空间的释放。三是随着房地产建设的饱和度与消化进度，房产的维修、装饰和服务等经济活动质效会有大的提升与改善。四是欠发达地区建设与发展，以及产业结构调整与优化，同样为本行业的发展提供了业务拓展的机遇和时空。五是城镇化率还有增长空间。城市更新改造，为房地产业同样提供了发展空间和路径。同时，随着经济运行状态的好转，流动性人口增加和推进，改善性住房、房屋租赁及中转性住房等未来还有相应的空间。
现在，我们需要冷眼看待和面对房地产业潮起潮落，需要在发展中抉择，在抉择中奋进。在优化结构中，始终沿着国家经济发展的战略方向，凝聚智慧，稳中求进，推进房地产业朝着国家与人民需要的方向发展。https://t.cn/A66PLl2R
提到房地产业发展，大家关注更多的是商品房开发这个焦点问题。我们首先要明白，房地产业涉及房产业和地产业，由于房产与地产在逻辑上紧密链接，一般不做分割性分析和探讨。搞房产开发，必须以有地产为前提条件，也就成了房地产业（地产+房产=房地产）的开发。
随着城镇化建设等战略的实施，房地产业得到快速发展，并形成惯性。八十年代以来，经过近几十年的发展，建设规模和成效较为显著，城市建设焕然一新，住房条件和环境有了较大改善，规模与效益、边际效应呈递增性趋势。同时，随着建设性资产的积累和推进，房地产发展周期与经济社会吻合度逐渐出现一些问题亟待解决。存量、增量、结构、人口、土地、价格、金融、财税等系统性体系性问题逐渐凸显，引起了社会的高度重视和关注，也迫使业内对房地产行业的发展进行深度思考，特别是引起房地产企业的焦虑与抉择。房地产业发展是否走到了十字路口、未来去向在哪里等问题，掀起一波又一波的讨论、研判和研究。
答案在哪里？如何客观回答这一问题，我们无妨溯源问实。从相关指标数据中观察一下房地产业发展的进程现状，以及供需去向，来寻找答案。
首先，从房地产开发需求因素分析——
从房地产法人企业发展的规模和行业运行成效观察，2010年全国房地产法人单位数28.5万个，发展到2020年为93.4万个，十年时间内增长近3.3倍，是2005年的5.3倍。说明房地产行业近些年来得到了快速发展，市场看好这一行业的成长、效益与发展预期。
从房地产业对经济发展的贡献度观察，改革开放后，房地产业增加值呈线性快速上升趋势。房地产业增加值从1978年79.7亿元，增加到2020年74552.5亿元，增加值增加800多倍。房地产业增加值占GDP比重，从1978年2.2%，提高到2020年度7.3%，增幅提高5.1个百分点。不难看出，房地产业在价格因素影响下，所呈现的产值规模和贡献度提升较快。
从城镇化战略性政策实施与推进观察，改革开放初期，1978年我国城镇化率仅为17.9%，发展到2021年为64.7%，常住人口城镇化比重增加46.8个百分点。同时，印证了城镇规模加快扩大，人口移动规模快速增长，以及对房地产业中住宅需求增加。
从影响房地产业发展的关键性因素，人口数量和结构观察，从第七次全国人口普查数据获悉，建国初期1953年全国总人口数5.83亿人，增加到2020年14.1亿人，规模扩大了2.4倍。同时65岁及以上人数占总人口比重，从1953年4.4%，上升到2020年9.1%。人口自然增长率，从1978年12%，下降到2020年1.5%，下降超过10个百分点。很显然，近些年来我国人口结构发生了重大变化，生育率逐渐趋缓，呈线性下降趋势，增长有触底的态势。随之家庭结构和户均人口逐渐缩小，从1953年家庭户人口规模4.43人/户，缩小到2020年2.62人/户，户均减少1.81人。说明家庭户数同样处于下降态势，第四次全国人口普查（1990年）数据显示，全国家庭户数为2.77亿户，第七次全国人口普查（2020年）结果数据为2.21亿户，2020年较1990年家庭总户数减少0.56亿户。家庭户数的递减，充分证明了住房需求态势下降和住房总量诉求减少。
从房地产购买力与居民支付能力因素观察，2014年全国居民人均消费支出占人均可支配收入（受统计口径限制）比重为71.9%，2020年这一支出下降到65.9%。说明人均消费支出出现结构性下降。同时，居住支出占居民消费支出比重，从2014年22.1%，上升到2020年24.6%，比重提高2.5个百分点。也就是说居民的居住类费用在提高。住房消费成本的提高，不利于房地产市场规模性扩张和发展。
从房地产项目投资增速与市场建设进度观察，2010年房地产开发投资额为48259亿元，占全社会固定资产投资额比重为22.1%，增加到2020年141443亿元，占比为26.8%，2020年占比较2010年提高4.7个百分点。相反，房地产开发投资增速从2010年33.2%，下降到2020年7%，增速线性回落26.2个百分点。充分说明随着房地产开发建设逐步推进，其建设成本费用等增加加快，建设空间结构性缩小，特别是土地稀缺性资源的有限性限制。
其次，从房地产开发供给角度因素分析——
从房地产开发企业土地开发与购置角度观察，改革开放后，房地产开发业本年土地购置面积呈现一个倒“V”型线性发展状态。从2000年本年土地购置16905.2万平方米（2535.78万亩），增加到2011年44327.4万平方米（6649.11万亩），达到峰值并形成拐点，从此本年土地购置面积呈线性下降趋势。从建设用地角度分析，房地产开发用地累积性边际效益递减较为明显，建设用地吃紧是难以规避的问题，同时粮食安全与建设用地平衡性、用地冲突、结构矛盾加剧，发展压力加大。
从本年房屋新开工面积及住宅建设与发展情况观察，从2000年到2020年数据看，呈波动性线性向上的趋势。本年房屋新开工面积从2000年28582.64万平方米，波动性增加到2020年224433.1万平方米。其中，2000-2020年，年均住宅类建设面积达74.3%以上，也就是说在房地产开发中，主要以住宅性开发与建设为主体。
从本年商品房销售面积与住宅销售面积观察，本年商品房销售面积2000年销售18637.13万平方米，增加到2021年179433万平方米，2021年度商品房销售面积较2000年增加8.6倍。其中，住宅销售面积从2000年16570.28万平方米，增加到2021年156532万平方米，2021年度本年住宅销售面积较2000年增加8.4倍。同时，在商品房销售面积中，住宅占比年均超过87.8%，住宅用房面积成为商品房销售面积的主体和核心。这也和开发企业所购置的土地使用性质、建设主体目标、经营方向等相一致。
从商品房平均销售价格与住宅销售价格情况观察，商品房平均销售价格从2000年2112元/平方米，提高到2020年9860元/平方米，商品房平均销售价格2020年较2000年提高4.7倍，商品房价格呈线性向上快速增长态势。同时，住宅平均销售价格从2000年1948元/平方米，上升到2020年9980元/平方米，住宅销售价格2020年较2000年提高5.1倍。同样，住宅销售价格具有线性快速增长态势。商品房平均销售价格与住宅平均销售价格差从2000年164元/平方米，发展到2014年391元/平方米，形成一个峰值和拐点，此后到2020年这一价格差为-120元/平方米，也就是住房价格高于商品房销售均价。住宅型房价涨势高于商品房其他类房屋价格，说明商品房经济适用性和市场成本费用等在不断增长，扩大了房价提高基数，给利润空间造成压力。同时相反，倒逼房地产业发展动能的收缩和减缓。
从房地产开发企业成套住宅竣工与销售情况观察，2005年成套住宅竣工套数合计368.25万套，到2020年提高到597.66万套，在2014年形成一个峰值，达到765.94万套，这样从2005-2020年企业成套住宅竣工发展形成一个抛物线式走势。总体看，呈阶段性线性增长态势。从住宅销售套数合计看，2005年完成423.54套，2020年增加到1355.59万套。从销售角度看，2020年销售套数较2005年增长3.2倍。从成套销售套数合计与竣工套数合计总量差看，2005年总量剪刀差55.28万套，2020年提高到757.93万套，销售套数远远大于竣工套数，说明市场需求依然较好。可以看出，销售套数大于竣工套数中存在较大风险和问题，更多的来自于销售的预期性（预售、期房、竣工未结等现象），显示数据之间匹配性相对较弱。这里不包含农村住房、单位自有住房、自建房等，非经营性质住宅套数。
综上数据分析，房地产开发业伴随着经济的发展，同样从改革开放后，走过了一个探索到快速发展，再到逐渐放缓的发展历程。随着经济发展增速的转换及发展目标路径的调整，人口自然增长率下降和家庭户人数缩小，土地稀缺性供给收紧，房住不炒政策等宏观调控的影响，房地产业似乎走到了发展的十字路口？遇到产业如何发展，怎样发展，甚至转型抉择等问题。
从房地产业当前可以观察到的现象与行业谈论的焦点观察，反映出几个特点性问题：
一是本年土地购置面积几十年长期供给，累积效应和边际效益较为明显，国土资源科学调配压力加大。由于经济发展进程中，阶段性土地政策宽松性与经济增长诉求，形成经济收益型的房地产投资驱动力滞后性收缩，及惯性变相延续。严重挤压了粮食安全用地，以及建设用地的可持续。土地资源空间利用压力加大问题突出。
二是房地产业中地产业会受到较大限制，因建设用地的约束性更强和土地法治化道路推进，会使地产业发展规模和效益逐渐缩小，迫使地产行业在新格局战略的指引下加快转型步伐。同时倒逼房地产业深化改革，商品房建设行业（住宅）等转型或需要新的战略性抉择。
三是经过近几十年房地产行业发展与建设，商品房建设达到土地、人口等所能承受的主体预期，遇到了瓶颈，并积累了过大的产能或存量，释放能力和水平受到人口增速下降的刚性制约，同时政府福利性住房（廉租房、公租房、经济适用房等）以及盈利性商品房的持续增量等，造成供需失衡，供给的超预期性。
四是市场对商品房与城镇化建设、人口被动性迁移、产业布局等政策性、市场性误判，特别是在区域性经济刺激政策效应下，房地产投资暴利诱惑与陷阱并存中失去管控性的理性。
五是受地产业增长和规模的收缩，开发与在建住宅型的商品类房产行业将受到较大约束。房地产业中的开发、建设、经营、管理等行业会因此受到一定的冲击和影响。
六是财政金融政策的惯性杠杆与刺激，导向性惯性难以急刹车。杠杆影子和财政金融系统性风险在压力中寻找释放空间和路径。同时，居民收入增长预期与房价涨幅性失调（主要源于收入与按揭贷款之间的关系，即还贷能力与生活保障支出压力加大），加之房贷与财政金融政策缩表性作用，对房地产业规范性发展与质量提出更高的要求，对房地产发展产生较大影响。
尽管房地产业发展遇到周期性和阶段性增长瓶颈，但并不意味着房地产业从此走到了行业发展的尽头。我们从国家发展战略中不难发现，一是国际化大都市、城市群、区域协调发展、流域性经济带（长江、汉江、黄河等）、新格局的构建等国家战略正在实施推进，为房地产业的发展提供了机遇和空间，其在时空中如何驾驭机遇和运用好政策的红利，需要智慧与科学把控。二是乡村振兴战略的实施和推进，将为房地产业的转型与转战，提供转型发展与空间的释放。三是随着房地产建设的饱和度与消化进度，房产的维修、装饰和服务等经济活动质效会有大的提升与改善。四是欠发达地区建设与发展，以及产业结构调整与优化，同样为本行业的发展提供了业务拓展的机遇和时空。五是城镇化率还有增长空间。城市更新改造，为房地产业同样提供了发展空间和路径。同时，随着经济运行状态的好转，流动性人口增加和推进，改善性住房、房屋租赁及中转性住房等未来还有相应的空间。
现在，我们需要冷眼看待和面对房地产业潮起潮落，需要在发展中抉择，在抉择中奋进。在优化结构中，始终沿着国家经济发展的战略方向，凝聚智慧，稳中求进，推进房地产业朝着国家与人民需要的方向发展。https://t.cn/A66PLl2R
10月17日，陕西省卫健委通报2名外地游客（夫妻）核酸检测阳性。通报轨迹显示，2人曾在甘肃、内蒙古自驾旅游，10月15日在甘肃嘉峪关核酸检测结果异常，10月16日在西安做完核酸检测后还曾去大雁塔等地游玩。
最新消息汇总夫妻二人密接者确诊2021年10月17日13时30分，宁夏银川市接自治区疾控中心通知，要求组织对陕西核酸检测阳性人员（闫某、姜某，二人系夫妻）的密切接触者艾某某进行追踪排查。银川市立即组织对艾某某及其密切接触者采取隔离管控、核酸检测措施，22时06分艾某某核酸检测阳性，立即由集中隔离点转入自治区第四人民医院（定点医院）隔离诊疗，10月18日3时40分经自治区疾控中心复核结果仍为阳性。2021年10月18日5:00，针对银川市发现的一例外省返银输入性核酸检测阳性人员（艾某某），自治区诊疗专家组结合流行病学史、临床表现和实验室检查结果，确认该人员为新冠肺炎确诊病例，临床分型为轻型。目前，该确诊病例在自治区第四人民医院隔离治疗。银川市继续加紧对其密接、密接的密接、风险人员开展全面排查追踪及隔离管控，对疫点进行封控消杀。初步流调结果显示，艾某某活动轨迹如下：10月9日17:00，与陕西核酸检测阳性人员闫某夫妇在张掖市某饭店门口见面后回到宾馆；10月10日—15日，艾某某与闫某夫妇一行人租两辆车共同游览丹霞、嘉峪关、胡杨林等景区；10月15日12:06，乘坐火车K42（敦煌-北京）从嘉峪关站上车，铺位为9号车厢18下铺；10月16日0:46到达银川，在火车站期间全程佩戴口罩，出站后由家人驾车将其接回金凤区森林半岛小区家中，再未外出；10月16日10:00从家中步行至金凤区亲水宴会中心订餐；10月16日10:39步行回到家中；10月16日12:04—13:41与家人步行至金凤区亲水宴会中心就餐；10月16日13:55与朋友驾车到兴庆区满春家园、天成小区、静安园在中介陪同下看房；10月16日15:56—16:30与家人在兴庆区天成小区站乘坐301公交车（车厢靠前老年专座就坐）到金凤区陶然水岸站下车，步行到家后再未外出，期间全程佩戴口罩；10月17日9:00—9:37从家中步行至小区东门南京包子铺吃早餐，后步行回到家中，期间未与别人交流；10月17日11:20—11:33自驾车到银川市第二人民医院采集核酸，采样后返回家中，再未外出，期间全程佩戴口罩；10月17日13:40从家中到金凤区顶牛纯汤牛肉拉面（森林半岛店）就餐，接金凤区疾控中心电话后，打包面食回家就餐，后再未外出，直至被转入集中隔离点。西安大雁塔景区、大唐不夜城暂停开放10月16日0时-10月17日7时，陕西新增2例外省游客核酸检测阳性病例。17日下午，西安市公布阳性病例活动轨迹显示，16日在西安进行核酸采样后，去过大雁塔景区游玩及附近就餐。目前，西安大雁塔景区、大唐不夜城步行街已暂停开放。17日17时，记者致电西安曲江新区疫情防控指挥部，一位王姓工作人员告诉记者，大雁塔景区、大唐不夜城街区因疫情防控采取暂时封闭措施。该工作人员说：“因为核酸检测阳性的2名外地游客有途径大雁塔，现在正在对其途径、路过的区域，接触的人员进行逐一排查，景区目前处于封闭管控状态，并开展防疫检查和消杀工作。”夫妻二人在内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗轨迹公布外省游客核酸检测阳性病例：闫某，女，62岁；姜某，男，65岁，两人系夫妻。10月11日，上午在甘肃省酒泉市金塔县胡杨林游玩2小时左右后离开，与同行人员驾驶租赁汽车（青A9592D、青ALU520）前往额济纳旗，于15时左右到达额济纳旗怪树林景区，16时43分，在黑城弱水胡杨风景区售票厅购票，16时51分由B2普通通道进入景区，从景区第四站点乘坐摆渡车到达古城，后换乘摆渡车返回景区门口，驾驶车辆前往额济纳旗达来呼布镇，到18时56分通过赛马场卡口进入额济纳旗达来呼布镇，20时左右入住额济纳旗阳光小区大漠驿站民宿（阳光小区8栋1号）。20时35分驾车到达额济纳旗达来呼布镇达来呼布路居延名邸小区西门南侧商户胡杨小厨餐厅二楼就餐，21时53分离开餐厅，后返回民宿休息。10月12日，上午在额济纳旗达来呼布镇达来呼布路居延名邸小区西门北侧桐楠阁餐厅就餐，后自驾前往居延海景区，10时09分经北环十字路口前往居延海，10时53分在居延海散客窗口购票，10时57分进入景区，11时乘坐6号摆渡车（车牌照56577）进入景区，13时乘3号摆渡车返回景区出口，14时从居延海景区返回，15时在学府花园桐楠阁就餐，16时左右返回到民宿，19时左右到桐楠阁餐厅2楼包房就餐，后开车至陶来酒店停车场，再步行至胡杨林景区一道桥，然后步行返回停车场（约步行1小时30分左右），后返回民宿休息。10月13日，8时6分在额济纳旗达来呼布镇达来呼布路学府花园小区北侧商户领头羊蒙餐羊蝎子火锅店吃烧麦，8时57分由一道桥胡杨林景区二号门进入游玩，13时31分桐楠阁吃饭结束，驾车返回民宿。17时50分至18时30分该二人去额济纳旗人民医院做核酸检测（结果均为阴性）。18时40分至20时30分在桐楠阁餐厅就餐后，驾车返回民宿，再无外出。10月14日，8时28分桐楠阁就餐，9时驾车离开额济纳旗达来呼布镇。请与该二人活动轨迹重合的人员立即向所在地社区、新冠肺炎防控工作指挥部报告，并配合社区、当地疾控中心主动落实核酸检测、居家健康监测等管控措施。如有瞒报、缓报，一旦造成后果的，将依法追究相关人员责任。此前已通报该对夫妻在西安、甘肃的活动轨迹：核酸阳性夫妻行动轨迹公布，涉多个景区！嘉峪关市：2名游客15日混检结果为可疑阳性，但已到西安据嘉峪关市卫健委网站10月18日消息，嘉峪关市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室18日凌晨发布通报，陕西省通报2名核酸检测结果为阳性游客，于2021年10月14日16时左右由内蒙古额济纳旗自驾到达嘉峪关；10月15日9时2人主动到嘉峪关市中医医院进行核酸检测，医院按常态化检测要求进行10∶1混检，完成采样后，2人返回酒店退房，前往嘉峪关机场，于13时38分持48小时内额济纳旗人民医院核酸检测阴性证明、健康码绿码及行程码无中高风险旅居史办理登机手续，搭乘MU2165航班（嘉峪关—西安）于15时25分到达西安。10月15日17时30分，市中医院10∶1混检结果为可疑阳性，遂联系相关10人速到医院采样复检，但2人已到西安。另外8人到医院采样后，当晚21时复核结果全部为阴性。21时40分嘉峪关市疾控中心工作人员电话联系上2人后要求其在当地尽快尽早做核酸检测，并以电话询问的方式持续追踪其检测结果。2人告知已于16日7时30分在西安市第八医院进行核酸检测，22时20分截图当日核酸检测报告，显示结果为阴性。10月17日11时07分接到陕西省疾病预防控制中心《告知函》，10月16日17时核酸检测结果初筛阳性，经陕西省疾控中心复核阳性，目前在西安市第八医院隔离病区观察。2例核酸检测阳性游客在嘉期间行动轨迹。该2例核酸检测阳性游客于2021年10月14日由额济纳旗租车自驾至嘉峪关，于16时左右到达嘉峪关关城景区游玩，18时10分离开关城景区，18时26分入住嘉峪关诺金酒店6楼，19时-21时在酒店附近茶马古道餐厅就餐，就餐完毕返回诺金酒店，期间无外出。15日8时在诺金酒店餐厅早餐，于9时05分自驾至嘉峪关市中医医院进行核酸采样，2人行程码、健康码均为绿码，无发热及咳嗽等症状，9时45分采样结束。9时49分到文化路加油站加油后返回诺金酒店，11点08分退房后自驾前往嘉峪关市机场，12时04分将所租车辆交还车行，13时38分持额济纳旗人民医院出具的48小时内核酸检测阴性证明乘坐MU2165航班（嘉峪关—西安）离嘉。自10月15日17时30分起，市新冠肺炎疫情联防联控领导小组安排部署全市对2人行程涉及场所及接触人员开展流行病学调查、核酸检测、人员管控及环境消杀。市中医医院对全院各区域进行环境消杀并对物表进行采样，检测结果均为阴性；对475名医院职工和392名住院患者及陪护人员进行核酸检测，结果均为阴性。市疾控中心对2人行程涉及到的重点地区和重点人员开展流调、采样，共采集环境标本59份，人员标本5人14份，核酸检测结果均为阴性。经初步流调排查出密切接触者26人，核酸结果均为阴性，已全部落实集中隔离，正在开展第二轮流调工作。对酒店内外环境包括大厅、门口、电梯、餐饮部、客房及其他公共区域和租车行、洗车行、加油站进行消杀处置。市中医医院于10月17日对入住酒店133名旅客和工作人员及179名机场工作人员进行核酸检测，结果均为阴性。嘉峪关市今天8时起开展全员核酸检测根据疫情防控工作需要，嘉峪关市新冠肺炎疫情联防联控领导小组研究，决定在全市范围开展全员核酸检测。现将有关事宜通告如下：
一、采样时间10月18日8时—23时。
二、采样地点采样点分为固定采样点和流动采样点。采样点信息以街道（镇）、社区（村）通知为准。
三、检测对象市域内所有居民（包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口等），不含市域内集中和居家医学观察人员。
最新消息汇总夫妻二人密接者确诊2021年10月17日13时30分，宁夏银川市接自治区疾控中心通知，要求组织对陕西核酸检测阳性人员（闫某、姜某，二人系夫妻）的密切接触者艾某某进行追踪排查。银川市立即组织对艾某某及其密切接触者采取隔离管控、核酸检测措施，22时06分艾某某核酸检测阳性，立即由集中隔离点转入自治区第四人民医院（定点医院）隔离诊疗，10月18日3时40分经自治区疾控中心复核结果仍为阳性。2021年10月18日5:00，针对银川市发现的一例外省返银输入性核酸检测阳性人员（艾某某），自治区诊疗专家组结合流行病学史、临床表现和实验室检查结果，确认该人员为新冠肺炎确诊病例，临床分型为轻型。目前，该确诊病例在自治区第四人民医院隔离治疗。银川市继续加紧对其密接、密接的密接、风险人员开展全面排查追踪及隔离管控，对疫点进行封控消杀。初步流调结果显示，艾某某活动轨迹如下：10月9日17:00，与陕西核酸检测阳性人员闫某夫妇在张掖市某饭店门口见面后回到宾馆；10月10日—15日，艾某某与闫某夫妇一行人租两辆车共同游览丹霞、嘉峪关、胡杨林等景区；10月15日12:06，乘坐火车K42（敦煌-北京）从嘉峪关站上车，铺位为9号车厢18下铺；10月16日0:46到达银川，在火车站期间全程佩戴口罩，出站后由家人驾车将其接回金凤区森林半岛小区家中，再未外出；10月16日10:00从家中步行至金凤区亲水宴会中心订餐；10月16日10:39步行回到家中；10月16日12:04—13:41与家人步行至金凤区亲水宴会中心就餐；10月16日13:55与朋友驾车到兴庆区满春家园、天成小区、静安园在中介陪同下看房；10月16日15:56—16:30与家人在兴庆区天成小区站乘坐301公交车（车厢靠前老年专座就坐）到金凤区陶然水岸站下车，步行到家后再未外出，期间全程佩戴口罩；10月17日9:00—9:37从家中步行至小区东门南京包子铺吃早餐，后步行回到家中，期间未与别人交流；10月17日11:20—11:33自驾车到银川市第二人民医院采集核酸，采样后返回家中，再未外出，期间全程佩戴口罩；10月17日13:40从家中到金凤区顶牛纯汤牛肉拉面（森林半岛店）就餐，接金凤区疾控中心电话后，打包面食回家就餐，后再未外出，直至被转入集中隔离点。西安大雁塔景区、大唐不夜城暂停开放10月16日0时-10月17日7时，陕西新增2例外省游客核酸检测阳性病例。17日下午，西安市公布阳性病例活动轨迹显示，16日在西安进行核酸采样后，去过大雁塔景区游玩及附近就餐。目前，西安大雁塔景区、大唐不夜城步行街已暂停开放。17日17时，记者致电西安曲江新区疫情防控指挥部，一位王姓工作人员告诉记者，大雁塔景区、大唐不夜城街区因疫情防控采取暂时封闭措施。该工作人员说：“因为核酸检测阳性的2名外地游客有途径大雁塔，现在正在对其途径、路过的区域，接触的人员进行逐一排查，景区目前处于封闭管控状态，并开展防疫检查和消杀工作。”夫妻二人在内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗轨迹公布外省游客核酸检测阳性病例：闫某，女，62岁；姜某，男，65岁，两人系夫妻。10月11日，上午在甘肃省酒泉市金塔县胡杨林游玩2小时左右后离开，与同行人员驾驶租赁汽车（青A9592D、青ALU520）前往额济纳旗，于15时左右到达额济纳旗怪树林景区，16时43分，在黑城弱水胡杨风景区售票厅购票，16时51分由B2普通通道进入景区，从景区第四站点乘坐摆渡车到达古城，后换乘摆渡车返回景区门口，驾驶车辆前往额济纳旗达来呼布镇，到18时56分通过赛马场卡口进入额济纳旗达来呼布镇，20时左右入住额济纳旗阳光小区大漠驿站民宿（阳光小区8栋1号）。20时35分驾车到达额济纳旗达来呼布镇达来呼布路居延名邸小区西门南侧商户胡杨小厨餐厅二楼就餐，21时53分离开餐厅，后返回民宿休息。10月12日，上午在额济纳旗达来呼布镇达来呼布路居延名邸小区西门北侧桐楠阁餐厅就餐，后自驾前往居延海景区，10时09分经北环十字路口前往居延海，10时53分在居延海散客窗口购票，10时57分进入景区，11时乘坐6号摆渡车（车牌照56577）进入景区，13时乘3号摆渡车返回景区出口，14时从居延海景区返回，15时在学府花园桐楠阁就餐，16时左右返回到民宿，19时左右到桐楠阁餐厅2楼包房就餐，后开车至陶来酒店停车场，再步行至胡杨林景区一道桥，然后步行返回停车场（约步行1小时30分左右），后返回民宿休息。10月13日，8时6分在额济纳旗达来呼布镇达来呼布路学府花园小区北侧商户领头羊蒙餐羊蝎子火锅店吃烧麦，8时57分由一道桥胡杨林景区二号门进入游玩，13时31分桐楠阁吃饭结束，驾车返回民宿。17时50分至18时30分该二人去额济纳旗人民医院做核酸检测（结果均为阴性）。18时40分至20时30分在桐楠阁餐厅就餐后，驾车返回民宿，再无外出。10月14日，8时28分桐楠阁就餐，9时驾车离开额济纳旗达来呼布镇。请与该二人活动轨迹重合的人员立即向所在地社区、新冠肺炎防控工作指挥部报告，并配合社区、当地疾控中心主动落实核酸检测、居家健康监测等管控措施。如有瞒报、缓报，一旦造成后果的，将依法追究相关人员责任。此前已通报该对夫妻在西安、甘肃的活动轨迹：核酸阳性夫妻行动轨迹公布，涉多个景区！嘉峪关市：2名游客15日混检结果为可疑阳性，但已到西安据嘉峪关市卫健委网站10月18日消息，嘉峪关市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室18日凌晨发布通报，陕西省通报2名核酸检测结果为阳性游客，于2021年10月14日16时左右由内蒙古额济纳旗自驾到达嘉峪关；10月15日9时2人主动到嘉峪关市中医医院进行核酸检测，医院按常态化检测要求进行10∶1混检，完成采样后，2人返回酒店退房，前往嘉峪关机场，于13时38分持48小时内额济纳旗人民医院核酸检测阴性证明、健康码绿码及行程码无中高风险旅居史办理登机手续，搭乘MU2165航班（嘉峪关—西安）于15时25分到达西安。10月15日17时30分，市中医院10∶1混检结果为可疑阳性，遂联系相关10人速到医院采样复检，但2人已到西安。另外8人到医院采样后，当晚21时复核结果全部为阴性。21时40分嘉峪关市疾控中心工作人员电话联系上2人后要求其在当地尽快尽早做核酸检测，并以电话询问的方式持续追踪其检测结果。2人告知已于16日7时30分在西安市第八医院进行核酸检测，22时20分截图当日核酸检测报告，显示结果为阴性。10月17日11时07分接到陕西省疾病预防控制中心《告知函》，10月16日17时核酸检测结果初筛阳性，经陕西省疾控中心复核阳性，目前在西安市第八医院隔离病区观察。2例核酸检测阳性游客在嘉期间行动轨迹。该2例核酸检测阳性游客于2021年10月14日由额济纳旗租车自驾至嘉峪关，于16时左右到达嘉峪关关城景区游玩，18时10分离开关城景区，18时26分入住嘉峪关诺金酒店6楼，19时-21时在酒店附近茶马古道餐厅就餐，就餐完毕返回诺金酒店，期间无外出。15日8时在诺金酒店餐厅早餐，于9时05分自驾至嘉峪关市中医医院进行核酸采样，2人行程码、健康码均为绿码，无发热及咳嗽等症状，9时45分采样结束。9时49分到文化路加油站加油后返回诺金酒店，11点08分退房后自驾前往嘉峪关市机场，12时04分将所租车辆交还车行，13时38分持额济纳旗人民医院出具的48小时内核酸检测阴性证明乘坐MU2165航班（嘉峪关—西安）离嘉。自10月15日17时30分起，市新冠肺炎疫情联防联控领导小组安排部署全市对2人行程涉及场所及接触人员开展流行病学调查、核酸检测、人员管控及环境消杀。市中医医院对全院各区域进行环境消杀并对物表进行采样，检测结果均为阴性；对475名医院职工和392名住院患者及陪护人员进行核酸检测，结果均为阴性。市疾控中心对2人行程涉及到的重点地区和重点人员开展流调、采样，共采集环境标本59份，人员标本5人14份，核酸检测结果均为阴性。经初步流调排查出密切接触者26人，核酸结果均为阴性，已全部落实集中隔离，正在开展第二轮流调工作。对酒店内外环境包括大厅、门口、电梯、餐饮部、客房及其他公共区域和租车行、洗车行、加油站进行消杀处置。市中医医院于10月17日对入住酒店133名旅客和工作人员及179名机场工作人员进行核酸检测，结果均为阴性。嘉峪关市今天8时起开展全员核酸检测根据疫情防控工作需要，嘉峪关市新冠肺炎疫情联防联控领导小组研究，决定在全市范围开展全员核酸检测。现将有关事宜通告如下：
一、采样时间10月18日8时—23时。
二、采样地点采样点分为固定采样点和流动采样点。采样点信息以街道（镇）、社区（村）通知为准。
三、检测对象市域内所有居民（包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口等），不含市域内集中和居家医学观察人员。
尊敬的上海市市长您们好！
本人朱金娣户籍所在地上海市浦东新区崂山五村530号302室
现居住在上海市浦东新区东波路585弄11号101室。
朱金娣是沈佳君的监护人母子关系，是沈金宝的前妻。
今天给您们领导写信关于沈金宝与沈佳君做房屋产权证的费用一事。请求陆家嘴街道办的领导们抽点时间来关心解决沈金宝与沈佳君动迁安置房做产权证费用一亊。
诉求：
1.请求浦东新区陆家嘴街道办事处领导们解决沈佳君与沈金宝在做产权证时不该发生的费。沈金宝与沈佳君是父子关系，他们二人沈金宝至今已经65岁早就超过了退休年龄至今没有养老金保障也没有生活费。沈佳君被迫成精神病患者，今年五六月份刚享受到底保，看病住院的所有医药费都是自付至今没有得到分文报销。有关动迁安置房做产权证的一切费用沈金宝与沈佳君根本无法承担，也不应该承担。
一.
房屋背景
沈金宝全家4口人原来居住在浦东新区浦东大道1981号私房经营着餐饮，1987年浦东新区拓宽马路，由私房门面房被动拆迁到上海市浦东新区浦东大道651弄3号102室。
由私房门面房被动拆迁安置在浦东新区浦东大道651弄3号102室的公租房里。当时私房门面房被动拆迁后全家人失去了生活保障，后来是在上海市市长，区长与公租房管局局长有关领导关心与关怀下解决同意特批破墙开店，解决沈金宝当时全家四口人吃饭生活保障，沈金宝与沈佳君每个月都是自己在加养老保险金。
二.2010年我们上海市召开世博会因世博通道，沈金宝与儿子沈佳君父子二人共同经营的雅园餐厅，在2008年已是二次动拆迁。根据本基地动拆迁口经沪房地资拆［2001｝673号4、原始设计为居住房屋，经市或区（县）房地局批准居住房屋改变为非居住用途的，可以认定为非居住房屋。但在2001年11月1日以前，已经以居住房屋作为经营场所并领取营业执照的，可以认定为非居住房屋；在2001年11月1日以后，以居住房屋作为经营场所并领取营业执照，未经市或区（县）房地局批准居住房屋改变为非居住用途的，不认定为非居住房屋。
区、县劳动部门核发《非正规就业许可证》，以及区、县民政部门或街道核发《社区服务证》的持证人所使用的居住房屋，不认定为非居住房屋。沈金宝居住在上海市浦东新区浦东大道651弄3号102室是由当时的市领导，区长与房管局领导人特批同意下破墙开店的，营业执照是在2001年之前的。2008年动拆迁公司没有按政策，
降低了被拆迁人沈金宝户非居住房拆迁补偿安置。也没有对沈金宝与沈佳君父子俩进行按排就业，就双方末达成共识的前提下被浦东新区建交委裁决。
2008年左右由上海市浦东新区人民政府强制执行通知，将沈金宝 赖于生存的雅园餐厅被非法强制拆除，造成了沈金宝与沈佳君父子二人失去了最基本的生活来源。沈金宝与沈佳君共同经营的浦东新区浦东大道651弄3号102室的雅园餐厅被强制拆除后，造成了沈金宝与沈佳君父子二人失去了最基本的生存权，连饭都没吃的，造成了沈金宝与沈佳君父子二人无钱交养老保险，连最基本的生活保障都没有。
2012年陆家嘴街道工作人员叫我与沈金宝俩人写一分承诺书，由关三林新村一楼与十四楼安置房，商铺没有用货币补偿给我们280万，叫我和沈金宝二人承诺不得反悔。承诺书我与沈金宝写给陆家嘴街道领导人也没有解决。
2015年1月8日下午我到陆家嘴街道办找领导人，要求尽快解决沈金宝与沈佳君安置补偿一事。当时是李敏华接待我的，我当时就向李老师反应我儿子的情况，李老师跟我讲领导人在开会帮我向领导反应，我就回家了。到家后儿子不在家，我一直等到天黑也没见到儿子。到处打听别人说出亊了，我儿子就喜欢练练武术，每天下午都要出门背着一把练武术工具。就是背着练武术工具买到假香烟和店主发生口角，店主打110报警，我儿子被浦东新区公安分局警察抓走，被关押在浦东新区看守所长达51天。
因不构成犯罪，2015年2月27日释放在我们父母不知情的情况下，将我儿子沈佳君直接送进了上海市殷高路2号强制医疗所被迫精神病强制医疗。
我儿子沈佳君被迫关押在强制医疗里，当时由浦东新区区长与政法委书记亲自关心与关怀下。2015年9月25日解决了沈金宝与沈佳君的动拆迁安置与非居住房的补偿。
当时解决三个诉求：
1.解决动拆迁安置与商铺补偿。
2.解决沈金宝加养老保险与每个月的生活费
3.将我们的儿子沈佳君从强制医疗放出来，带回家中由我们父母监管。
沈金宝已经不再上访了，后来是儿子沈佳君没有放出来，还有沈金宝的养老金也没有解决，造成沈金宝再次上访。
沈佳君2016年6月15日由浦东新区人民法院判决解除强制医疗。有关沈金宝的养老问题当时说好一篮子解决，至今也没有解决沈金宝的生活问题？
现在沈金宝连最基本的生活费也没有。
现在沈佳君与沈金宝父子二人做产权证要交1万七仟多元左右，目前沈佳君已被迫得精神病患者，享受政府的低保。沈金宝至今没有分文的养老生活保障。沈金宝与沈佳君父子二人无法承担这笔费用，再一个也不应该承担。根据沈金宝被拆迁房浦东新区651弄3号102室的房屋评估价100多万，沈金宝与沈佳君做产权证是不需要支付这笔费用。
上海市房屋交易中心信息中有关沈金宝户的信息里只有政府帮困托底30万补助款，没有沈金宝户浦东新区浦东大道651弄3号102室的被拆迁房屋评估补偿款。
根据税发【2010】32号《关于契税政策执行中若干问题的通知》沈金宝与沈佳君动拆迁安置房是不需要交税费的。请求陆家嘴街道领导人沈金宝与沈佳君父子俩人的实际困难。
.................... 谢谢！
写信人：朱金娣
2021年1月7日
说明人：朱金娣
付证明材料
1.上海市浦东新区651弄3 号102室的公租房凭证复印件一件
2.上海市浦东新区浦东大道 651弄3号102室雅园餐厅沈金宝户个体工商户营业执照复印件一份
3.上海市浦东新区建设交通委员会，浦建委房裁［2008｝301号复印件一份
4.浦府［2008｝229号
浦东新区人民政府关于同意对沈金宝（户）实施强制拆迁的批夏
5.上海市浦东新区人民法院强制医疗决定书（2015）浦刑医字第号复印件一份
6.上海市浦东新区人民法院解除强制医疗决定书（2016）沪0115刑医监1号
7.由房屋交易中心提供的动迁分户及补偿分配情况确认表复印件一份。
本人朱金娣户籍所在地上海市浦东新区崂山五村530号302室
现居住在上海市浦东新区东波路585弄11号101室。
朱金娣是沈佳君的监护人母子关系，是沈金宝的前妻。
今天给您们领导写信关于沈金宝与沈佳君做房屋产权证的费用一事。请求陆家嘴街道办的领导们抽点时间来关心解决沈金宝与沈佳君动迁安置房做产权证费用一亊。
诉求：
1.请求浦东新区陆家嘴街道办事处领导们解决沈佳君与沈金宝在做产权证时不该发生的费。沈金宝与沈佳君是父子关系，他们二人沈金宝至今已经65岁早就超过了退休年龄至今没有养老金保障也没有生活费。沈佳君被迫成精神病患者，今年五六月份刚享受到底保，看病住院的所有医药费都是自付至今没有得到分文报销。有关动迁安置房做产权证的一切费用沈金宝与沈佳君根本无法承担，也不应该承担。
一.
房屋背景
沈金宝全家4口人原来居住在浦东新区浦东大道1981号私房经营着餐饮，1987年浦东新区拓宽马路，由私房门面房被动拆迁到上海市浦东新区浦东大道651弄3号102室。
由私房门面房被动拆迁安置在浦东新区浦东大道651弄3号102室的公租房里。当时私房门面房被动拆迁后全家人失去了生活保障，后来是在上海市市长，区长与公租房管局局长有关领导关心与关怀下解决同意特批破墙开店，解决沈金宝当时全家四口人吃饭生活保障，沈金宝与沈佳君每个月都是自己在加养老保险金。
二.2010年我们上海市召开世博会因世博通道，沈金宝与儿子沈佳君父子二人共同经营的雅园餐厅，在2008年已是二次动拆迁。根据本基地动拆迁口经沪房地资拆［2001｝673号4、原始设计为居住房屋，经市或区（县）房地局批准居住房屋改变为非居住用途的，可以认定为非居住房屋。但在2001年11月1日以前，已经以居住房屋作为经营场所并领取营业执照的，可以认定为非居住房屋；在2001年11月1日以后，以居住房屋作为经营场所并领取营业执照，未经市或区（县）房地局批准居住房屋改变为非居住用途的，不认定为非居住房屋。
区、县劳动部门核发《非正规就业许可证》，以及区、县民政部门或街道核发《社区服务证》的持证人所使用的居住房屋，不认定为非居住房屋。沈金宝居住在上海市浦东新区浦东大道651弄3号102室是由当时的市领导，区长与房管局领导人特批同意下破墙开店的，营业执照是在2001年之前的。2008年动拆迁公司没有按政策，
降低了被拆迁人沈金宝户非居住房拆迁补偿安置。也没有对沈金宝与沈佳君父子俩进行按排就业，就双方末达成共识的前提下被浦东新区建交委裁决。
2008年左右由上海市浦东新区人民政府强制执行通知，将沈金宝 赖于生存的雅园餐厅被非法强制拆除，造成了沈金宝与沈佳君父子二人失去了最基本的生活来源。沈金宝与沈佳君共同经营的浦东新区浦东大道651弄3号102室的雅园餐厅被强制拆除后，造成了沈金宝与沈佳君父子二人失去了最基本的生存权，连饭都没吃的，造成了沈金宝与沈佳君父子二人无钱交养老保险，连最基本的生活保障都没有。
2012年陆家嘴街道工作人员叫我与沈金宝俩人写一分承诺书，由关三林新村一楼与十四楼安置房，商铺没有用货币补偿给我们280万，叫我和沈金宝二人承诺不得反悔。承诺书我与沈金宝写给陆家嘴街道领导人也没有解决。
2015年1月8日下午我到陆家嘴街道办找领导人，要求尽快解决沈金宝与沈佳君安置补偿一事。当时是李敏华接待我的，我当时就向李老师反应我儿子的情况，李老师跟我讲领导人在开会帮我向领导反应，我就回家了。到家后儿子不在家，我一直等到天黑也没见到儿子。到处打听别人说出亊了，我儿子就喜欢练练武术，每天下午都要出门背着一把练武术工具。就是背着练武术工具买到假香烟和店主发生口角，店主打110报警，我儿子被浦东新区公安分局警察抓走，被关押在浦东新区看守所长达51天。
因不构成犯罪，2015年2月27日释放在我们父母不知情的情况下，将我儿子沈佳君直接送进了上海市殷高路2号强制医疗所被迫精神病强制医疗。
我儿子沈佳君被迫关押在强制医疗里，当时由浦东新区区长与政法委书记亲自关心与关怀下。2015年9月25日解决了沈金宝与沈佳君的动拆迁安置与非居住房的补偿。
当时解决三个诉求：
1.解决动拆迁安置与商铺补偿。
2.解决沈金宝加养老保险与每个月的生活费
3.将我们的儿子沈佳君从强制医疗放出来，带回家中由我们父母监管。
沈金宝已经不再上访了，后来是儿子沈佳君没有放出来，还有沈金宝的养老金也没有解决，造成沈金宝再次上访。
沈佳君2016年6月15日由浦东新区人民法院判决解除强制医疗。有关沈金宝的养老问题当时说好一篮子解决，至今也没有解决沈金宝的生活问题？
现在沈金宝连最基本的生活费也没有。
现在沈佳君与沈金宝父子二人做产权证要交1万七仟多元左右，目前沈佳君已被迫得精神病患者，享受政府的低保。沈金宝至今没有分文的养老生活保障。沈金宝与沈佳君父子二人无法承担这笔费用，再一个也不应该承担。根据沈金宝被拆迁房浦东新区651弄3号102室的房屋评估价100多万，沈金宝与沈佳君做产权证是不需要支付这笔费用。
上海市房屋交易中心信息中有关沈金宝户的信息里只有政府帮困托底30万补助款，没有沈金宝户浦东新区浦东大道651弄3号102室的被拆迁房屋评估补偿款。
根据税发【2010】32号《关于契税政策执行中若干问题的通知》沈金宝与沈佳君动拆迁安置房是不需要交税费的。请求陆家嘴街道领导人沈金宝与沈佳君父子俩人的实际困难。
.................... 谢谢！
写信人：朱金娣
2021年1月7日
说明人：朱金娣
付证明材料
1.上海市浦东新区651弄3 号102室的公租房凭证复印件一件
2.上海市浦东新区浦东大道 651弄3号102室雅园餐厅沈金宝户个体工商户营业执照复印件一份
3.上海市浦东新区建设交通委员会，浦建委房裁［2008｝301号复印件一份
4.浦府［2008｝229号
浦东新区人民政府关于同意对沈金宝（户）实施强制拆迁的批夏
5.上海市浦东新区人民法院强制医疗决定书（2015）浦刑医字第号复印件一份
6.上海市浦东新区人民法院解除强制医疗决定书（2016）沪0115刑医监1号
7.由房屋交易中心提供的动迁分户及补偿分配情况确认表复印件一份。
✋热门推荐