【民警“微创新”，社区更“幸福”】
重庆之声2月23日讯 创新社会治理是推进国家治理现代化的必然选择，创新的力量在基层，既需要顶层设计，更需要基层探索创新。重庆市九龙坡区渝州路街道西接沙坪坝、东临渝中区，是名副其实的主城核心地带，区域内人口多、企业多、商户多，面对矛盾纠纷广、社会治安杂等难点。作为属地派出所，重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所如何创新社会治理，服务好这一方居民？派出所的答案是“微创新”。
在派出所的社区警务队办公室里，悬挂着一面由共青团重庆市委等部门颁发的“青创工作室”铭牌，这个工作室正是派出所“微创新”的重要阵地。
社区警务工作“百宝箱”
民警田小鹏是这个“青创工作室”的带头人，主导过不少针对社区警务的“微创新”，莫非他是技术出身？说到这个话题，田小鹏笑着摇了摇头，入警前他主攻的是国际关系，现在成了基层警务的创新带头人，其实是社区警务工作把他“逼”出来的。
自2009年入警以来，田小鹏就一直在歇台子派出所担任社区民警，因为基层基础工作实，成为群众贴心人，田小鹏的社区警务工作成绩突出，在2016年被提拔为警长。从服务一个社区到负责多个社区组成的一整个警区，田小鹏的担子重了。他负责的警区实有人口超过6万人，比不少派出所都多，巨量的辖区人口，带来工作中的瓶颈，矛盾一一凸显：社区民警奔走多但实际效果少、管理难题多但信息化管理方式少、各类信息多但获取途径少、收集到的信息多但研判利用少。
已经积累了丰富社区工作经验的田小鹏希望用“微创新”的方式来解决这些问题，彼时“互联网+”的概念正盛，他希望让社区民警的工作也插上互联网翅膀，在结合大量社区管理实践的基础上，不断强化基础信息的管理和运用，探索创建出了一套警务信息“百宝箱”工作法。
所谓“百宝箱”工作法，就像在日常生活中应用百宝箱一样，加强基础信息的管理与运用，从而建立一座信息采集与应用的枢纽站，推动社区管理工作开展。
要打造“百宝箱”，首先要拓展基础信息采集路径，田小鹏通过人工、互联网、公安内网采集的方式，建起一个囊括人口、治安、行业等方方面面的社区信息数据库；接下来，通过大数据手段对广泛采集的基础信息进行了系统分类整理，根据门类区别，民警对基础信息进行整理，分为常住人口信息、高危人员信息、旅馆业信息等类别，建成一座信息采集与应用的枢纽站；而在“百宝箱”的实际应用中，民警可以轻松通过筛网法、关联法、碰撞法、比较法、归类法等方式，对信息研判给出指导性的工作建议。
通过这套“百宝箱”工作法分析，当年就为田小鹏所负责警区提出多条指导性、规律性、挖掘性建议，为案侦提供线索6条，排查高危人员或重点人口20人次，当年社区发案同比下降8%，这个“百宝箱”也在首届重庆市公安局改革创新大赛上获奖。
“青创工作室”
说起“青创工作室”，实际上源自于2020年底，田小鹏与同事的创新项目“电子居住证智助系统”在团市委主办的重庆市“五小”创新晒活动中获得特等奖，被授牌“青创工作室”，这也是该活动中唯一被授牌的基层参赛单位。“当时我们派出所就想以这个团队来长期进行一些‘微创新’，就是一直没想好名字，这下，有了这块牌子，也省去了命名的纠结。”
“电子居住证智助系统”同样是歇台子派出所民警们坚持问题导向、目标导向、实战导向推出的社会治理创新项目，在基层工作中提炼总结、洞察问题，把发现的问题转化为实现的目标，融入基层社会治理体系中。
因为渝州路街道地理便利、产业丰富，吸引了大量外来人口租住、工作，居住证在流动人口购房、子女入学、社保、办理驾驶证等多个领域起到举足轻重的作用，每天到社区警务站办理居住证业务的都在10人以上。
尽管办理居住证并不是一件复杂的事情，但在为群众办理的过程中，田小鹏还是发现了传统的办证模式存在诸多不便：首先要经过流动人口采集、录入、生成、打印等步骤，程序繁琐；其次申请人到派出所办理可能会遇到材料不齐、社区民警时间错位、上门核实耗时久等情况，费时费力；并且居住证是一份纸质证件材料，易于丢失或损坏，难以保存。
“在现有的技术条件下，能不能运用现代信息技术、快速便捷办理居住证呢？”田小鹏展开了思考，并很快把思考变成了现实，他与工作室的几名同事们开发了一套电子居住证智助系统，通过群众自助申报、移动警务终端同步审核、自动推送至申请人手机便有效解决了这些不便之处。申领人只需在手机上注册登录，根据提示填报上传相关资料信息，进行自助申报，提交后，社区民警通过移动警务终端核实审核，即可一键生成电子居住证或居住凭证，再推送给申报用户端，流程简单、方便快捷还永久保存，真正实现群众办事“不见面、零跑路”。
致力解决坝坝舞噪音扰民
“百宝箱”工作法一直沿用在歇台子派出所的社区警务工作中，在重庆公安的“警快办”中，电子居住证也在全市应用，而“青创工作室”挂牌之后，派出所民警的“微创新”之路没有停下来。
说起社区居民良好的生活环境，安静舒适是不可避开的话题。以歇台子派出所为例，每年接到的噪音扰民报警超过800起，其中，坝坝舞音响扰民是其中较为突出的一种。
这是社区警务工作中的一个“老大难”，监管难、取证难、处罚难。劝导、开碰头会，社区民警做过许多努力，但收效甚微，经过提醒，扰民现象往往消停十来天，随后又有抬头之势。
对于“微创新”已有心得的“青创工作室”又一次想到了科技手段，通过技术加强城市生活噪声的智能化治理，降低生活噪声污染，还居民一片宁静的生活。
加强城市生活噪声的智能化治理，对生活噪声的实时监测是前提。田小鹏走访了不少音响生产厂商，详细了解市面上音响的特点特性，并咨询相关领域专家，与团队战友不断碰撞，得到了一个可行的方案——利用集成传感器制作分贝监测设备，安装在城市布建的公共监控设备上，对附近一定范围内的噪声监测音量分贝值，并实时保存在存储设备上。同时，根据国家《城市区域噪声标准》规定的五类区域的环境噪声最高限值，设定阈值。一旦达到最大阈值，一方面自动连接喇叭，反复播放“音量已超过国家规定最大限值，为了他人正常生活，请降低音量”，直到音量降低。另一方面，运用互联网，推送信息至物业管理方或民警的手机端，提醒其噪音扰民现场的预警情况。
有了方案，接下来就是如何把这个系统变成现实，当然，“青创工作室”的民警也知道，这并不容易，有了系统，效果到底如何也要打个问号，但田小鹏相信，“或许这不是最优的解法，但群众关心的问题，值得我们一直去努力。我们的战友通过科技创新找到了治理高空抛物的办法，噪音扰民同样会因为我们的‘微创新’而得到改善。”
重庆之声记者康桥
重庆之声2月23日讯 创新社会治理是推进国家治理现代化的必然选择，创新的力量在基层，既需要顶层设计，更需要基层探索创新。重庆市九龙坡区渝州路街道西接沙坪坝、东临渝中区，是名副其实的主城核心地带，区域内人口多、企业多、商户多，面对矛盾纠纷广、社会治安杂等难点。作为属地派出所，重庆市公安局九龙坡区分局歇台子派出所如何创新社会治理，服务好这一方居民？派出所的答案是“微创新”。
在派出所的社区警务队办公室里，悬挂着一面由共青团重庆市委等部门颁发的“青创工作室”铭牌，这个工作室正是派出所“微创新”的重要阵地。
社区警务工作“百宝箱”
民警田小鹏是这个“青创工作室”的带头人，主导过不少针对社区警务的“微创新”，莫非他是技术出身？说到这个话题，田小鹏笑着摇了摇头，入警前他主攻的是国际关系，现在成了基层警务的创新带头人，其实是社区警务工作把他“逼”出来的。
自2009年入警以来，田小鹏就一直在歇台子派出所担任社区民警，因为基层基础工作实，成为群众贴心人，田小鹏的社区警务工作成绩突出，在2016年被提拔为警长。从服务一个社区到负责多个社区组成的一整个警区，田小鹏的担子重了。他负责的警区实有人口超过6万人，比不少派出所都多，巨量的辖区人口，带来工作中的瓶颈，矛盾一一凸显：社区民警奔走多但实际效果少、管理难题多但信息化管理方式少、各类信息多但获取途径少、收集到的信息多但研判利用少。
已经积累了丰富社区工作经验的田小鹏希望用“微创新”的方式来解决这些问题，彼时“互联网+”的概念正盛，他希望让社区民警的工作也插上互联网翅膀，在结合大量社区管理实践的基础上，不断强化基础信息的管理和运用，探索创建出了一套警务信息“百宝箱”工作法。
所谓“百宝箱”工作法，就像在日常生活中应用百宝箱一样，加强基础信息的管理与运用，从而建立一座信息采集与应用的枢纽站，推动社区管理工作开展。
要打造“百宝箱”，首先要拓展基础信息采集路径，田小鹏通过人工、互联网、公安内网采集的方式，建起一个囊括人口、治安、行业等方方面面的社区信息数据库；接下来，通过大数据手段对广泛采集的基础信息进行了系统分类整理，根据门类区别，民警对基础信息进行整理，分为常住人口信息、高危人员信息、旅馆业信息等类别，建成一座信息采集与应用的枢纽站；而在“百宝箱”的实际应用中，民警可以轻松通过筛网法、关联法、碰撞法、比较法、归类法等方式，对信息研判给出指导性的工作建议。
通过这套“百宝箱”工作法分析，当年就为田小鹏所负责警区提出多条指导性、规律性、挖掘性建议，为案侦提供线索6条，排查高危人员或重点人口20人次，当年社区发案同比下降8%，这个“百宝箱”也在首届重庆市公安局改革创新大赛上获奖。
“青创工作室”
说起“青创工作室”，实际上源自于2020年底，田小鹏与同事的创新项目“电子居住证智助系统”在团市委主办的重庆市“五小”创新晒活动中获得特等奖，被授牌“青创工作室”，这也是该活动中唯一被授牌的基层参赛单位。“当时我们派出所就想以这个团队来长期进行一些‘微创新’，就是一直没想好名字，这下，有了这块牌子，也省去了命名的纠结。”
“电子居住证智助系统”同样是歇台子派出所民警们坚持问题导向、目标导向、实战导向推出的社会治理创新项目，在基层工作中提炼总结、洞察问题，把发现的问题转化为实现的目标，融入基层社会治理体系中。
因为渝州路街道地理便利、产业丰富，吸引了大量外来人口租住、工作，居住证在流动人口购房、子女入学、社保、办理驾驶证等多个领域起到举足轻重的作用，每天到社区警务站办理居住证业务的都在10人以上。
尽管办理居住证并不是一件复杂的事情，但在为群众办理的过程中，田小鹏还是发现了传统的办证模式存在诸多不便：首先要经过流动人口采集、录入、生成、打印等步骤，程序繁琐；其次申请人到派出所办理可能会遇到材料不齐、社区民警时间错位、上门核实耗时久等情况，费时费力；并且居住证是一份纸质证件材料，易于丢失或损坏，难以保存。
“在现有的技术条件下，能不能运用现代信息技术、快速便捷办理居住证呢？”田小鹏展开了思考，并很快把思考变成了现实，他与工作室的几名同事们开发了一套电子居住证智助系统，通过群众自助申报、移动警务终端同步审核、自动推送至申请人手机便有效解决了这些不便之处。申领人只需在手机上注册登录，根据提示填报上传相关资料信息，进行自助申报，提交后，社区民警通过移动警务终端核实审核，即可一键生成电子居住证或居住凭证，再推送给申报用户端，流程简单、方便快捷还永久保存，真正实现群众办事“不见面、零跑路”。
致力解决坝坝舞噪音扰民
“百宝箱”工作法一直沿用在歇台子派出所的社区警务工作中，在重庆公安的“警快办”中，电子居住证也在全市应用，而“青创工作室”挂牌之后，派出所民警的“微创新”之路没有停下来。
说起社区居民良好的生活环境，安静舒适是不可避开的话题。以歇台子派出所为例，每年接到的噪音扰民报警超过800起，其中，坝坝舞音响扰民是其中较为突出的一种。
这是社区警务工作中的一个“老大难”，监管难、取证难、处罚难。劝导、开碰头会，社区民警做过许多努力，但收效甚微，经过提醒，扰民现象往往消停十来天，随后又有抬头之势。
对于“微创新”已有心得的“青创工作室”又一次想到了科技手段，通过技术加强城市生活噪声的智能化治理，降低生活噪声污染，还居民一片宁静的生活。
加强城市生活噪声的智能化治理，对生活噪声的实时监测是前提。田小鹏走访了不少音响生产厂商，详细了解市面上音响的特点特性，并咨询相关领域专家，与团队战友不断碰撞，得到了一个可行的方案——利用集成传感器制作分贝监测设备，安装在城市布建的公共监控设备上，对附近一定范围内的噪声监测音量分贝值，并实时保存在存储设备上。同时，根据国家《城市区域噪声标准》规定的五类区域的环境噪声最高限值，设定阈值。一旦达到最大阈值，一方面自动连接喇叭，反复播放“音量已超过国家规定最大限值，为了他人正常生活，请降低音量”，直到音量降低。另一方面，运用互联网，推送信息至物业管理方或民警的手机端，提醒其噪音扰民现场的预警情况。
有了方案，接下来就是如何把这个系统变成现实，当然，“青创工作室”的民警也知道，这并不容易，有了系统，效果到底如何也要打个问号，但田小鹏相信，“或许这不是最优的解法，但群众关心的问题，值得我们一直去努力。我们的战友通过科技创新找到了治理高空抛物的办法，噪音扰民同样会因为我们的‘微创新’而得到改善。”
重庆之声记者康桥
【临汾市尧都区副区长、区公安局局长崔军调研小街巷整治工作】
2月22日上午，临汾市尧都区副区长、区公安局局长崔军深入基层调研小街巷整治工作。区政府办、区住建局、区交警大队、水塔街办事处、解放路办事处、铁路东办事处、尧庙镇等相关负责人陪同。
崔军先后深入西赵巷、财经巷、莲花池一巷等小街巷，听取有关单位就环境卫生整治和交通秩序管理等情况，实地查看了小街巷路况、停车场（位）设置等情况。随后，在水塔街办事处召开座谈会，深入分析研究小街巷文明交通综合治理工作，提出切实可行的治理措施和办法。
崔军指出，开展小街巷整治工作是市委、区委确定的一项重要民生工程，要坚持以人民为中心，统筹协调，齐抓共管，真正把服务群众的实事做实、好事办好，以实际行动扎实推进小街巷整治工作落实见效。
崔军强调，各级各单位要树牢为民理念，结合小街巷实际，连通“微循环”，坚持疏堵相结合，规范小街巷的交通标识、标线和停车场（位）的设置，使市民群众的出行更便捷、城市交通更通畅。要加强各方协调，争做街巷“园丁”，按照“应划尽划”的办法规范营商环境，各司其职做好环境卫生治理，用心、用情做好城市文明交通综合治理的“大文章”。要提升服务水平，用足“绣花”功夫，倾听居民群众的呼声，开展好宣传教育和引导，严格规范文明执法，确保如期完成小街巷治理任务。
2月22日上午，临汾市尧都区副区长、区公安局局长崔军深入基层调研小街巷整治工作。区政府办、区住建局、区交警大队、水塔街办事处、解放路办事处、铁路东办事处、尧庙镇等相关负责人陪同。
崔军先后深入西赵巷、财经巷、莲花池一巷等小街巷，听取有关单位就环境卫生整治和交通秩序管理等情况，实地查看了小街巷路况、停车场（位）设置等情况。随后，在水塔街办事处召开座谈会，深入分析研究小街巷文明交通综合治理工作，提出切实可行的治理措施和办法。
崔军指出，开展小街巷整治工作是市委、区委确定的一项重要民生工程，要坚持以人民为中心，统筹协调，齐抓共管，真正把服务群众的实事做实、好事办好，以实际行动扎实推进小街巷整治工作落实见效。
崔军强调，各级各单位要树牢为民理念，结合小街巷实际，连通“微循环”，坚持疏堵相结合，规范小街巷的交通标识、标线和停车场（位）的设置，使市民群众的出行更便捷、城市交通更通畅。要加强各方协调，争做街巷“园丁”，按照“应划尽划”的办法规范营商环境，各司其职做好环境卫生治理，用心、用情做好城市文明交通综合治理的“大文章”。要提升服务水平，用足“绣花”功夫，倾听居民群众的呼声，开展好宣传教育和引导，严格规范文明执法，确保如期完成小街巷治理任务。
#知识产权# 【国家发展改革委高技术司负责同志就实施“东数西算”工程答记者问近日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。国家发展改革委高技术司负责同志就“东数西算”情况回答了记者提问。https://t.cn/A6igMRIi】
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