#广东省第一家三甲医院，走过三十年#本站讯 1991年，佛山市第一人民医院成为全国首批、广东省首家三甲医院，至今已走过了三十年的历程。医院始建于1881年，从建院之初的教会小诊所，到设施先进的三甲医院，承载了几代医者的辛勤耕耘和无私奉献。一百四十年流金岁月，三十载不懈奋斗，医院依然保持蓬勃向上的生命力，肩负护佑百姓健康的重任；以创新、先进的医疗技术为同行所称道，以专业优质的医疗服务为患者所信赖。
栉风沐雨，破茧成蝶
50年代初，医院已在地级市医院中崭露头角，医院联合北京、广东等单位，深入南海、顺德农村对钩端螺旋体病进行大规模研究，研究成果达到国际先进水平，在国内外医学杂志发表论文38篇，受到世界医学界的广泛关注和赞誉，医院声誉大幅提升，影响力不断扩大。国家卫生部副部长钱信忠给医院来信称誉：“你们佛山专区第一人民医院确为全国地区医院之冠。”
改革开放后，医院迎来跨越发展的春天。1990年，医院成为国内首批分级管理试点医院,，在没有经验借鉴的情况下，医院“摸着石头过河”，按照卫生部（厅）拟定的三级甲等医院标准，制定达标计划，实施标准管理；健全规章制度，完善岗位职责；加强质量监控、狠抓基础建设。重新修订72项工作制度720条（款）。健全落实114项各级各类人员岗位职责。
时任院长周润甜回忆，经过一年零六个月的努力奋战，1991年9月，省卫生厅组织23名专家，用3天时间考核、考评，医院以904.2分的成绩成为广东省首家三级甲等医院。1992年7月，佛山市人民政府给予医院集体表扬，表扬医院全体医务人员和干部职工在创建三级甲等医院工作中所取得的成绩。对此，医院领导班子制定了医院1992-1994年三年发展规划，提出“保持‘达标上等’再奋进，决不负众望”的口号。同时，院党委提出“进一步做好思想政治工作，为巩固‘达标上等’再奋进”。医院将市政府的通报表扬作为号角和新的动员令，教育职工甩掉思想包袱，从零起步，围绕医疗工作，树立为经济服务、为社会服务、为患者服务的思想，为医院医疗卫生体制的持续发展奠定了基础。
披星戴月，披荆斩棘
1998年，医院搬迁至城南新院，办院理念更新，硬件设施提升，医院实现华丽转身，成为全国医院现代化建设典范，先后吸引了包括北京、上海、香港在内的全国各地1000多家单位，甚至欧美等发达国家的医院同行前来参观。医院坚持公益性办院方向，在临床技术、科研教学、人才培养、数字化医院建设、文化建设等各方面，实现了跨越式发展，不断登上新的台阶。
步入新发展，实现新跨越。2013年，医院在全省率先启动三甲复评，成立了“佛山市第一人民医院三甲复评委员会”，根据卫生部《三级综合医院评审标准（2011年版）》和《三级综合医院医疗质量管理与控制指标（2011年版）》的相关要求，由院办牵头与各临床、医技和职能科室密切配合，在院长查房、专题工作、模拟评审、专家培训、中层干部培训、学科培训、建立完善规章制度、医疗质量持续整改等多方面进行自查完善。
全面启动三甲复评工作以来，医院上下全员动员，对照三甲医院复评标准的7大项，即“医院公益性”、“医院服务”、“患者安全”、“医疗质量安全与持续”、“护理管理与质量控制”、“医院管理”、“日常统计学评价”，共364个细项逐项自查、整改、落实，将院长查房、交叉检查与三甲复评工作挂钩，融入具体标准，进行制度和流程修订、补充、汇总，全面提升医院内涵建设与综合管理能力，持续改进医疗质量。
2015年，医院成为全省迎接新一轮等级医院评审首批通过复评的三甲医院，成为全省甚至全国通过“三甲复评”全面提升医疗质量与安全管理建设的“排头兵”。三甲复评是医院提高医疗质量，保障患者安全，提升服务效率，改善医疗环境，持续提升品质的强有力标杆，为医院实现由“数量”向“质量”，由“速度”向“效率”，由“大院”向“强院”的实质性转变奠定了坚实基础。
凝心聚力 再谱新篇
春华秋实，硕果累累。时至今日，医院已发展成为集医、教、研、学、防于一体的实力雄厚的大型现代化综合医院。医院紧跟医疗改革政策方向，紧贴患者服务需求，全面持续改善医疗健康服务，切实提升人民群众健康获得感和满意度，得到了全国同行和社会的高度认可。学科建设取得历史性突破，麻醉科成为国家重点专科；人才培养展新姿，成为省内地级市医院唯一具有独立博士后招收资格的单位；医疗技术再创先河，引领佛山进入精准微创手术时代；国考成绩跻身全国百强；连续三年获全省综合医院患者满意度第一；党建收获频频，被评为广东省公立医院党建“四有”工程示范点，佛山市先进基层党组织……
今年是“十四五”开局之年，医院又迎来重大新机遇，入选广东省高水平医院建设单位，推动医院步入高质量发展新阶段。未来，医院将继续砥砺奋进、勇立潮头，秉承“厚德臻术、循道致远”院训精神，在建设前沿医疗技术高地、高水平科研平台、高端医学人才、现代医院管理制度等方面实现新突破、取得新成就，为筑牢“顶天立地”医疗卫生大格局、建设“健康广东”做出新的更大贡献。
栉风沐雨，破茧成蝶
50年代初，医院已在地级市医院中崭露头角，医院联合北京、广东等单位，深入南海、顺德农村对钩端螺旋体病进行大规模研究，研究成果达到国际先进水平，在国内外医学杂志发表论文38篇，受到世界医学界的广泛关注和赞誉，医院声誉大幅提升，影响力不断扩大。国家卫生部副部长钱信忠给医院来信称誉：“你们佛山专区第一人民医院确为全国地区医院之冠。”
改革开放后，医院迎来跨越发展的春天。1990年，医院成为国内首批分级管理试点医院,，在没有经验借鉴的情况下，医院“摸着石头过河”，按照卫生部（厅）拟定的三级甲等医院标准，制定达标计划，实施标准管理；健全规章制度，完善岗位职责；加强质量监控、狠抓基础建设。重新修订72项工作制度720条（款）。健全落实114项各级各类人员岗位职责。
时任院长周润甜回忆，经过一年零六个月的努力奋战，1991年9月，省卫生厅组织23名专家，用3天时间考核、考评，医院以904.2分的成绩成为广东省首家三级甲等医院。1992年7月，佛山市人民政府给予医院集体表扬，表扬医院全体医务人员和干部职工在创建三级甲等医院工作中所取得的成绩。对此，医院领导班子制定了医院1992-1994年三年发展规划，提出“保持‘达标上等’再奋进，决不负众望”的口号。同时，院党委提出“进一步做好思想政治工作，为巩固‘达标上等’再奋进”。医院将市政府的通报表扬作为号角和新的动员令，教育职工甩掉思想包袱，从零起步，围绕医疗工作，树立为经济服务、为社会服务、为患者服务的思想，为医院医疗卫生体制的持续发展奠定了基础。
披星戴月，披荆斩棘
1998年，医院搬迁至城南新院，办院理念更新，硬件设施提升，医院实现华丽转身，成为全国医院现代化建设典范，先后吸引了包括北京、上海、香港在内的全国各地1000多家单位，甚至欧美等发达国家的医院同行前来参观。医院坚持公益性办院方向，在临床技术、科研教学、人才培养、数字化医院建设、文化建设等各方面，实现了跨越式发展，不断登上新的台阶。
步入新发展，实现新跨越。2013年，医院在全省率先启动三甲复评，成立了“佛山市第一人民医院三甲复评委员会”，根据卫生部《三级综合医院评审标准（2011年版）》和《三级综合医院医疗质量管理与控制指标（2011年版）》的相关要求，由院办牵头与各临床、医技和职能科室密切配合，在院长查房、专题工作、模拟评审、专家培训、中层干部培训、学科培训、建立完善规章制度、医疗质量持续整改等多方面进行自查完善。
全面启动三甲复评工作以来，医院上下全员动员，对照三甲医院复评标准的7大项，即“医院公益性”、“医院服务”、“患者安全”、“医疗质量安全与持续”、“护理管理与质量控制”、“医院管理”、“日常统计学评价”，共364个细项逐项自查、整改、落实，将院长查房、交叉检查与三甲复评工作挂钩，融入具体标准，进行制度和流程修订、补充、汇总，全面提升医院内涵建设与综合管理能力，持续改进医疗质量。
2015年，医院成为全省迎接新一轮等级医院评审首批通过复评的三甲医院，成为全省甚至全国通过“三甲复评”全面提升医疗质量与安全管理建设的“排头兵”。三甲复评是医院提高医疗质量，保障患者安全，提升服务效率，改善医疗环境，持续提升品质的强有力标杆，为医院实现由“数量”向“质量”，由“速度”向“效率”，由“大院”向“强院”的实质性转变奠定了坚实基础。
凝心聚力 再谱新篇
春华秋实，硕果累累。时至今日，医院已发展成为集医、教、研、学、防于一体的实力雄厚的大型现代化综合医院。医院紧跟医疗改革政策方向，紧贴患者服务需求，全面持续改善医疗健康服务，切实提升人民群众健康获得感和满意度，得到了全国同行和社会的高度认可。学科建设取得历史性突破，麻醉科成为国家重点专科；人才培养展新姿，成为省内地级市医院唯一具有独立博士后招收资格的单位；医疗技术再创先河，引领佛山进入精准微创手术时代；国考成绩跻身全国百强；连续三年获全省综合医院患者满意度第一；党建收获频频，被评为广东省公立医院党建“四有”工程示范点，佛山市先进基层党组织……
今年是“十四五”开局之年，医院又迎来重大新机遇，入选广东省高水平医院建设单位，推动医院步入高质量发展新阶段。未来，医院将继续砥砺奋进、勇立潮头，秉承“厚德臻术、循道致远”院训精神，在建设前沿医疗技术高地、高水平科研平台、高端医学人才、现代医院管理制度等方面实现新突破、取得新成就，为筑牢“顶天立地”医疗卫生大格局、建设“健康广东”做出新的更大贡献。
#广东省2021年直招士官涉及19大专业##广东省今年直招士官#工作范围已确定，应征青年可通过“全国征兵网”进行查询。在专业范围上，2021年广东省直招士官涉及道路运输、电力技术、电子信息、航空航天、化工技术、机械设计制造、计算机、健康管理、汽车制造、水上运输、热能与发电工程、体育、通信、土建施工、医学技术、医药卫生、艺术、语言、自动化等19个专业类别。在待遇上，直招士官入伍在部队直接领取下士工资，工资待遇也将随兵龄不断地提高。经直接招收入伍的士官，其家庭享受军属待遇，招收为士官的普通高等学校毕业生，入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得国家助学贷款实行代偿，在服役期间表现优秀、符合有关规定的可以按计划选拔为现役军官等。
https://t.cn/A6f6lKbO
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【#天津# 鼓励用人单位自建托儿所】日前，《天津市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施细则》正式印发。鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。
新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。
鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。
托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
细则速览↓↓
支持家庭婴幼儿照护
■ 贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《女职工劳动保护特别规定》、《天津市人口与计划生育条例》、《天津市妇女权益保障条例》等法律法规，全面落实产假、护理假和哺乳假政策。
■ 本市依法保障妇女就业和劳动保障权益。鼓励用人单位针对产后返岗女职工开展岗位技能提升培训，适应岗位需求。
■ 切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，医疗保健机构遵照有关法律法规、规章、诊疗指南、技术规范，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。
发展社区婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府应按照国家和本市有关标准规范在新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。老城区、已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，遵循规划匹配、建设补缺、综合达标、逐步完善的原则，深挖社区空余场地资源，限期通过购置、置换、租赁等方式建设完成。
■ 各区人民政府在推进老旧小区提升改造工程中，应综合考虑婴幼儿照护服务需求，通过完善规划方案、加强行业引导和动员社会力量参与等方式，改善公共活动区域设施，为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件。
■ 各区人民政府应指导街道（乡镇）将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务体系，按照社区适龄人口数，合理规划和布局婴幼儿照护服务场所及活动设施。提倡综合利用社区服务中心（站）、日间照料中心等社区服务设施，拓展婴幼儿照护服务功能。
■ 农村社区综合服务设施建设应结合实际需求，统筹考虑增加婴幼儿照护服务内容。城镇婴幼儿照护服务机构设施建设应充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿照护服务需求。
■ 本市充分发挥网格化服务管理作用，推动资源、服务、管理向社区下沉，使基层各类机构、组织在服务保障群众婴幼儿照护服务需求上有更大作为。
发展多种形式婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府可采取建设补贴、运营补贴或者以奖代补等政府补贴形式，发挥行业引导作用，优先支持承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构发展和社区婴幼儿照护服务设施建设。
■ 工会组织负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务。鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。
■ 鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。积极探索通过改建、扩建幼儿园，增加托班资源供给。
■ 支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。市和区政府要通过采取提供场地、减免租金等政策措施，为社会力量提供多方面支持。
规范发展托育机构
■ 举办事业单位性质托育机构的，应经机构编制部门审批同意后，到事业单位登记机关办理登记。
举办社会服务机构性质托育机构的，应向所在地的区民政部门申请注册登记。
举办营利性托育机构的，应向所在地的区市场监管部门申请注册登记。
托育机构申请登记时，应在业务范围（或经营范围）中明确托育服务内容，并在名称中体现“托育”字样。
■ 托育机构应及时向所在地的区卫生健康部门申请备案，登录国家托育机构备案信息系统，填写托育机构备案书、备案承诺书，并提交以下材料扫描件：
（一）营业执照或其他法人登记证书。
（二）托育机构场地证明。自有场所的，应提供不动产权证明；租赁场所的，应提供出租房的不动产权证明以及租赁期不少于3年的具有法律效力的租赁协议。
（三）托育机构工作人员专业资格证明及健康合格证明。
（四）区卫生健康部门指定医疗卫生机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（卫妇社发〔2012〕35号）且评价为“合格”的卫生评价报告。
（五）区住房城乡建设部门出具的《特殊建设工程消防验收意见书》或《建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书》。
托育机构提供餐饮服务的，应提交由所在地的区市场监管部门出具的《食品经营许可证》。
托育机构变更登记、注销登记的，应及时向所在地的区卫生健康部门变更备案信息或报送注销信息。
登记部门应及时将托育机构登记、变更、注销信息推送至托育机构所在地的区卫生健康部门。
以上材料、信息能够通过政务服务系统进行信息共享的，可以免于提交。
■ 托育机构场地应选择自然条件良好、交通便利、符合卫生和环保要求的建设用地，托育机构功能布局、建筑设计、设施设备应以保障安全为先。托育机构的建筑应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）》和国家相关抗震、消防标准的规定。
■ 托育机构法定代表人或者负责人是托育机构安全和卫生保健工作的第一责任人。托育机构负责人应具有大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格。托育机构保育人员、保健人员和安保人员等其他工作人员应具有完全民事行为能力且身心健康，必须符合国家和本市规定的资格条件。
■ 托育机构应承担安全生产、消防安全、治安保卫以及保障婴幼儿人身安全的主体责任，建立健全安全防护设施和检查制度，配备安保人员和物防、技防设施，排查消除各类安全隐患，杜绝各类事故发生。
托育机构应建立照护服务、安全保卫等监控体系，实施封闭式管理，安装防入侵报警设备和全面覆盖婴幼儿生活、活动区域及与外部联通的出入口监控系统，保障24小时设防。监控录像资料保存期不少于90日。
■ 托育机构应严格执行有关卫生保健工作规定，建立卫生保健健康检查、卫生与消毒、传染病防控与管理、常见病预防与管理等制度，预防控制传染病，降低常见病发病率，保障婴幼儿身心健康。
托育机构应加强食品安全管理，建立健全各项食品安全管理制度。依据相关规定，提供餐食服务。为婴幼儿提供的食品和饮用水应符合国家有关卫生标准和规范要求，加强饮食卫生管理，食品应留样48小时，确保食品安全。
■ 托育机构应根据需要制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练。
■ 托育机构应采取措施保障婴幼儿的人身安全，建立健全安全管理制度，不得在危及婴幼儿人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行托育服务活动。托育机构安排婴幼儿参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应有利于婴幼儿的健康成长，防止发生人身安全事故。
■ 托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
■ 托育机构应定期公示收费项目和标准、保育照护、膳食营养、卫生保健、安全保卫等情况，接受家长和社会的监督。
保障措施
■ 各级发展改革部门应将发展婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划。
■ 托育机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。
■ 各级财政部门负责做好本级婴幼儿照护服务管理所需必要资金保障工作，支持婴幼儿照护服务行业发展，保障日常办公、监管与指导、专业研究和人才队伍培养等工作。
■ 财政、税务、发展改革、民政、商务、卫生健康等部门负责落实国家对社区家庭服务业税费优惠政策，对于为社区提供婴幼儿照护服务的机构，按规定减征、免征相关税费。
■ 用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
■ 银行保险业监管部门应引导银行、保险机构通过提供授信服务、开发保险产品等方式支持婴幼儿照护服务机构发展。
■ 市级规划资源部门应指导各区将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划统筹安排，年度新增建设用地计划适当向婴幼儿照护服务方面倾斜，优先保障普惠性婴幼儿照护服务机构建设用地。鼓励利用低效用地、闲置土地、兼容用地建设婴幼儿照护服务机构和设施。非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式予以保障。
■ 本市支持普通高校和职业院校（含技工学校）根据需求开设婴幼儿照护相关专业，培育相关管理和技术技能人才。
■ 本市深化普通高校和职业院校与婴幼儿照护服务机构的合作，推动实施社会化培训，加强法律法规、职业道德、安全教育和从业技能等方面培训，按规定给予培训补贴。
监督管理
■ 建立市婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，研究解决婴幼儿照护服务工作中的重大问题。联席会议办公室设在市卫生健康委，市委编办、市发展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市规划资源局、市住房城乡建设委、市应急局、市市场监管委、市政务服务办、市药监局、市税务局、天津银保监局、市消防救援总队等相关部门为成员单位。本市婴幼儿照护服务工作由市卫生健康委牵头，相关部门要按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务工作的指导、监督和管理。工会、共青团、妇联、计划生育协会等群团组织和相关行业组织在实施社会监督、进行宣传推动、强化行业自律等方面发挥积极作用。
■ 卫生健康、机构编制、民政、政务服务、市场监管等部门应向社会公开托育服务有关政策规定、托育机构登记和备案要求、托育机构有关信息，接受社会查询和监督。
■ 公安、卫生健康、市场监管、住房城乡建设、消防救援等部门应依法加强婴幼儿照护服务机构安全防范、卫生保健、食品安全、工程建设、消防安全等方面的监督管理，严防安全事故发生。
■ 各级妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督机构按照职责加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务、监督检查。
■ 加强诚信建设，本市相关管理部门应当建立婴幼儿照护服务机构诚信档案，将履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制等信息以及司法判决、违法失信等信息进行归集共享，推送至全国信用信息共享平台（天津），探索建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
■ 市人民政府组织各相关部门编制婴幼儿照护服务发展规划，推进婴幼儿照护服务发展。
区人民政府是落实婴幼儿照护服务工作的责任主体，对婴幼儿照护服务机构实施属地管理，负责制定区域内婴幼儿照护服务工作规划，加强管理队伍建设和用地保障，指导街道（乡镇）婴幼儿照护服务纳入社区公共服务体系建设，引导婴幼儿照护服务机构合理布局和规范发展。
街道办事处、乡镇人民政府负责牵头组织实施婴幼儿照护服务工作的日常综合监管，会同区教育、公安、民政、人社、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、市场监管、消防救援等部门，依法查处婴幼儿照护服务市场违规违法行为。协调区域内社区卫生服务中心、派出所、市场监管所等及时掌握婴幼儿照护服务机构数量、服务质量、定价收费及服务人群等情况。
■ 按照“双随机、一公开”要求，建立完善婴幼儿照护服务综合监管机制，强化事中事后监管。
建立巡查机制。各区组织对本辖区内托育机构开展巡查，保障托育服务工作质量；建立归口受理和分派机制，对托育机构巡查发现的问题或投诉举报线索予以初步核实，并分派到相应街道（乡镇）或相关职能部门处理。 https://t.cn/RxnOekJ
新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。
鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。
托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
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支持家庭婴幼儿照护
■ 贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《女职工劳动保护特别规定》、《天津市人口与计划生育条例》、《天津市妇女权益保障条例》等法律法规，全面落实产假、护理假和哺乳假政策。
■ 本市依法保障妇女就业和劳动保障权益。鼓励用人单位针对产后返岗女职工开展岗位技能提升培训，适应岗位需求。
■ 切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，医疗保健机构遵照有关法律法规、规章、诊疗指南、技术规范，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。
发展社区婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府应按照国家和本市有关标准规范在新建居住区结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同期投入使用。规模在1万人以上的新建居住区，原则上按照不少于4托位/千人的标准，结合幼儿园配置情况规划建设婴幼儿照护服务设施。老城区、已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，遵循规划匹配、建设补缺、综合达标、逐步完善的原则，深挖社区空余场地资源，限期通过购置、置换、租赁等方式建设完成。
■ 各区人民政府在推进老旧小区提升改造工程中，应综合考虑婴幼儿照护服务需求，通过完善规划方案、加强行业引导和动员社会力量参与等方式，改善公共活动区域设施，为婴幼儿照护创造安全、适宜的环境和条件。
■ 各区人民政府应指导街道（乡镇）将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务体系，按照社区适龄人口数，合理规划和布局婴幼儿照护服务场所及活动设施。提倡综合利用社区服务中心（站）、日间照料中心等社区服务设施，拓展婴幼儿照护服务功能。
■ 农村社区综合服务设施建设应结合实际需求，统筹考虑增加婴幼儿照护服务内容。城镇婴幼儿照护服务机构设施建设应充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿照护服务需求。
■ 本市充分发挥网格化服务管理作用，推动资源、服务、管理向社区下沉，使基层各类机构、组织在服务保障群众婴幼儿照护服务需求上有更大作为。
发展多种形式婴幼儿照护服务
■ 各区人民政府可采取建设补贴、运营补贴或者以奖代补等政府补贴形式，发挥行业引导作用，优先支持承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构发展和社区婴幼儿照护服务设施建设。
■ 工会组织负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务。鼓励用人单位兴办福利性婴幼儿照护服务机构，解决本单位职工婴幼儿照护服务需求问题，有条件的可向附近居民开放。
■ 鼓励支持有条件的公办、民办幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。积极探索通过改建、扩建幼儿园，增加托班资源供给。
■ 支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。市和区政府要通过采取提供场地、减免租金等政策措施，为社会力量提供多方面支持。
规范发展托育机构
■ 举办事业单位性质托育机构的，应经机构编制部门审批同意后，到事业单位登记机关办理登记。
举办社会服务机构性质托育机构的，应向所在地的区民政部门申请注册登记。
举办营利性托育机构的，应向所在地的区市场监管部门申请注册登记。
托育机构申请登记时，应在业务范围（或经营范围）中明确托育服务内容，并在名称中体现“托育”字样。
■ 托育机构应及时向所在地的区卫生健康部门申请备案，登录国家托育机构备案信息系统，填写托育机构备案书、备案承诺书，并提交以下材料扫描件：
（一）营业执照或其他法人登记证书。
（二）托育机构场地证明。自有场所的，应提供不动产权证明；租赁场所的，应提供出租房的不动产权证明以及租赁期不少于3年的具有法律效力的租赁协议。
（三）托育机构工作人员专业资格证明及健康合格证明。
（四）区卫生健康部门指定医疗卫生机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》（卫妇社发〔2012〕35号）且评价为“合格”的卫生评价报告。
（五）区住房城乡建设部门出具的《特殊建设工程消防验收意见书》或《建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书》。
托育机构提供餐饮服务的，应提交由所在地的区市场监管部门出具的《食品经营许可证》。
托育机构变更登记、注销登记的，应及时向所在地的区卫生健康部门变更备案信息或报送注销信息。
登记部门应及时将托育机构登记、变更、注销信息推送至托育机构所在地的区卫生健康部门。
以上材料、信息能够通过政务服务系统进行信息共享的，可以免于提交。
■ 托育机构场地应选择自然条件良好、交通便利、符合卫生和环保要求的建设用地，托育机构功能布局、建筑设计、设施设备应以保障安全为先。托育机构的建筑应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）》和国家相关抗震、消防标准的规定。
■ 托育机构法定代表人或者负责人是托育机构安全和卫生保健工作的第一责任人。托育机构负责人应具有大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格。托育机构保育人员、保健人员和安保人员等其他工作人员应具有完全民事行为能力且身心健康，必须符合国家和本市规定的资格条件。
■ 托育机构应承担安全生产、消防安全、治安保卫以及保障婴幼儿人身安全的主体责任，建立健全安全防护设施和检查制度，配备安保人员和物防、技防设施，排查消除各类安全隐患，杜绝各类事故发生。
托育机构应建立照护服务、安全保卫等监控体系，实施封闭式管理，安装防入侵报警设备和全面覆盖婴幼儿生活、活动区域及与外部联通的出入口监控系统，保障24小时设防。监控录像资料保存期不少于90日。
■ 托育机构应严格执行有关卫生保健工作规定，建立卫生保健健康检查、卫生与消毒、传染病防控与管理、常见病预防与管理等制度，预防控制传染病，降低常见病发病率，保障婴幼儿身心健康。
托育机构应加强食品安全管理，建立健全各项食品安全管理制度。依据相关规定，提供餐食服务。为婴幼儿提供的食品和饮用水应符合国家有关卫生标准和规范要求，加强饮食卫生管理，食品应留样48小时，确保食品安全。
■ 托育机构应根据需要制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练。
■ 托育机构应采取措施保障婴幼儿的人身安全，建立健全安全管理制度，不得在危及婴幼儿人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行托育服务活动。托育机构安排婴幼儿参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应有利于婴幼儿的健康成长，防止发生人身安全事故。
■ 托育机构工作人员应尊重婴幼儿的人格尊严，不得对婴幼儿实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
■ 托育机构应定期公示收费项目和标准、保育照护、膳食营养、卫生保健、安全保卫等情况，接受家长和社会的监督。
保障措施
■ 各级发展改革部门应将发展婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划。
■ 托育机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。
■ 各级财政部门负责做好本级婴幼儿照护服务管理所需必要资金保障工作，支持婴幼儿照护服务行业发展，保障日常办公、监管与指导、专业研究和人才队伍培养等工作。
■ 财政、税务、发展改革、民政、商务、卫生健康等部门负责落实国家对社区家庭服务业税费优惠政策，对于为社区提供婴幼儿照护服务的机构，按规定减征、免征相关税费。
■ 用人单位为职工提供婴幼儿照护服务产生的设施维护、人工服务等费用，可按规定从职工福利费中列支。
■ 银行保险业监管部门应引导银行、保险机构通过提供授信服务、开发保险产品等方式支持婴幼儿照护服务机构发展。
■ 市级规划资源部门应指导各区将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划统筹安排，年度新增建设用地计划适当向婴幼儿照护服务方面倾斜，优先保障普惠性婴幼儿照护服务机构建设用地。鼓励利用低效用地、闲置土地、兼容用地建设婴幼儿照护服务机构和设施。非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式予以保障。
■ 本市支持普通高校和职业院校（含技工学校）根据需求开设婴幼儿照护相关专业，培育相关管理和技术技能人才。
■ 本市深化普通高校和职业院校与婴幼儿照护服务机构的合作，推动实施社会化培训，加强法律法规、职业道德、安全教育和从业技能等方面培训，按规定给予培训补贴。
监督管理
■ 建立市婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，研究解决婴幼儿照护服务工作中的重大问题。联席会议办公室设在市卫生健康委，市委编办、市发展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市规划资源局、市住房城乡建设委、市应急局、市市场监管委、市政务服务办、市药监局、市税务局、天津银保监局、市消防救援总队等相关部门为成员单位。本市婴幼儿照护服务工作由市卫生健康委牵头，相关部门要按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务工作的指导、监督和管理。工会、共青团、妇联、计划生育协会等群团组织和相关行业组织在实施社会监督、进行宣传推动、强化行业自律等方面发挥积极作用。
■ 卫生健康、机构编制、民政、政务服务、市场监管等部门应向社会公开托育服务有关政策规定、托育机构登记和备案要求、托育机构有关信息，接受社会查询和监督。
■ 公安、卫生健康、市场监管、住房城乡建设、消防救援等部门应依法加强婴幼儿照护服务机构安全防范、卫生保健、食品安全、工程建设、消防安全等方面的监督管理，严防安全事故发生。
■ 各级妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督机构按照职责加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务、监督检查。
■ 加强诚信建设，本市相关管理部门应当建立婴幼儿照护服务机构诚信档案，将履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制等信息以及司法判决、违法失信等信息进行归集共享，推送至全国信用信息共享平台（天津），探索建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。对虐童等违法违规行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入，并严格按照有关法律、法规、规章和政策规定追究责任。
■ 市人民政府组织各相关部门编制婴幼儿照护服务发展规划，推进婴幼儿照护服务发展。
区人民政府是落实婴幼儿照护服务工作的责任主体，对婴幼儿照护服务机构实施属地管理，负责制定区域内婴幼儿照护服务工作规划，加强管理队伍建设和用地保障，指导街道（乡镇）婴幼儿照护服务纳入社区公共服务体系建设，引导婴幼儿照护服务机构合理布局和规范发展。
街道办事处、乡镇人民政府负责牵头组织实施婴幼儿照护服务工作的日常综合监管，会同区教育、公安、民政、人社、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、市场监管、消防救援等部门，依法查处婴幼儿照护服务市场违规违法行为。协调区域内社区卫生服务中心、派出所、市场监管所等及时掌握婴幼儿照护服务机构数量、服务质量、定价收费及服务人群等情况。
■ 按照“双随机、一公开”要求，建立完善婴幼儿照护服务综合监管机制，强化事中事后监管。
建立巡查机制。各区组织对本辖区内托育机构开展巡查，保障托育服务工作质量；建立归口受理和分派机制，对托育机构巡查发现的问题或投诉举报线索予以初步核实，并分派到相应街道（乡镇）或相关职能部门处理。 https://t.cn/RxnOekJ
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