【西青区检察院、公安西青分局侦查监督与协作配合办公室成立】#西青资讯# 日前，天津市西青区人民检察院与天津市公安局西青分局侦查监督与协作配合办公室，在公安西青分局正式成立并举行沟通协商机制文件会签仪式。今后，公检双方将共同协作，打造西青区域治理的共享共治平台，为平安西青建设提供有力司法保障。
【老旧小区改造“金杯”“口碑”都要 “面子”“里子”都有】“小小青羊北，彻底大变样；大大幸福感，温暖留心中。”这是青羊北路片区1000余户居民历经老旧小区改造后，王大爷自发编的一段打油诗。老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。金牛区按照“整体规划、连片打造、多元共治、集中呈现”思路，坚持以“美形态、优生态、融文态、兴业态、精心态”为途径，持续推进城市有机更新改造。
2015年至2020年，金牛区累计完成老旧院落改造460个，投入约3.7亿元，惠及居民4.3万户，切实解民忧、办实事，做到了幸福美好生活可感可及。2021年，顺利完成老旧院落改造44个，投入资金0.67亿元，惠及居民5050户。
强化党建引领，统筹谋划出规划
坚持“规划先行、统筹推进”，充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用，构筑“街道工委—社区党委—院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局。同时打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势，细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况，通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现，以点带面实现区域风貌整体提升。
青羊北路片区改造过程中把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区，通过不间断的板块式集成，统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心，策划最契合片区实际的整体改造方案，共完成100余处老旧楼栋改造，基本实现改造小区连片呈现，街区、社区、小区“三区融合”
坚持两个标准，聚焦自治抓整治
长期以来，老旧小区改造有个“痛点”：政府钱没少花，但过两年“江山依旧”，陷入“一改、二放、三重来”的恶性循环，最终导致“老百姓不买账、政府不讨好”的局面。为解决这一痛点，金牛区在老旧小区改造时坚持把自治作为整治的基础，设定“必须成立院落自治小组，每户必须按要求交纳维修资金”的整治前提和标准。成立自治组织有利于建立自治机制，有利于在小区事务协商、违法建筑拆除等难点工作中充分发挥群众的主体作用，引导群众变“要我改”为“我要改”；每户缴纳维修资金，有利于培养群众的主人翁意识，引导群众参与设计、施工、管理的全过程，使改造工作真正得到群众的拥护和支持，实现“改不改、改哪里、怎么改？居民说了算！”，真正做到改出实效、改出幸福感。
青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房，历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地，违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期，拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对，院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题，院落自改委发挥出战斗堡垒作用，召集院落坝坝会20余次，成立5个工作组一对一入户宣传，挨家挨户做好思想工作，最终违建得以全部拆除。
瞄准三个方向，突出功能显性能
一是统筹院内院外。在院落内，实行一院一策，对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点不搞“一刀切”，反复征求意见，制定出体现本院落居民意愿的改造方案。青羊北路菜市场是上世界70年代形成的自发性市场，牵动着周边2公里居民的日常生活，但因长年失修，安全隐患突出，老百姓生活受到了严重影响，多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此，金牛区以老旧小区改造为契机对青羊北市场进行了综合提升改造，改造面积3000余平米、新增管网900多米，新建消防设施和喷淋系统，彻底解决了安全问题。目前新市场已经整改完成，极大方便了周边群众日常生活，老旧小区实现功能性跃升。
二是兼顾地上地下。下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造，实施雨污分流、线缆下地等地面下工程，充分释放物理空间，彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题，得到群众真心拥护。
三是并重“里子”“面子”。针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等，积极协调水、电、气、电信等多部门，在做好“看得见”的功能改造的同时，下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题，全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。
完善治理机制，幸福美满新常态
老旧小区三分建七分管。在后期管理上，金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制。政府通过加强政策制定和资金保障，引导各方深度参与社区治理。居民自治组织通过开展美化生活与幸福环境共同缔造活动，发挥居民群众主体作用，共建共治共享美好家园。培育和引入社会组织作为社区治理的重要补充，帮助培养和锻炼居民的自治意识和自治能力。坚持把物业运营作为社区管理的触角延伸，推动物业管理进老旧小区，提高物业管理覆盖率。同时，在老旧小区改造中坚持植入智慧城市理念，进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造，借力科技手段，实施社会治理智慧改造和智治提能。
“最高兴的事情，我们这周边的游客越来越多，摆摊设点越来越正规，烟火气息越来越浓厚。”这是青羊北路600余户居民最津津乐道的现状。随着老旧院落改造、街区美化、小游园建设，以及片区文化底蕴挖掘，独具特色的老成都市井消费场景营造，现在的青羊北路片区已成为15分钟便民生活圈的示范，成都市一环路市井生活圈内最具“烟火气、蜀都味、时尚潮、国际范”的旅游新地标。
青羊北路片区是金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。今年，抚琴西南街改造项目获评2020年四川省老旧小区改造示范项目，西安南路61号等17个老旧院落改造项目获评成都市2021年“最佳老旧小区改造奖”，我区老旧小区改造项目受到居民、上级的广泛好评。
下一步，我们将凝神聚力、锚定目标、实干笃行，主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求，坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级，抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目，努力让市民群众生活更方便、更舒心、更美好。
（云上深夜快递记者：苏哲）
2015年至2020年，金牛区累计完成老旧院落改造460个，投入约3.7亿元，惠及居民4.3万户，切实解民忧、办实事，做到了幸福美好生活可感可及。2021年，顺利完成老旧院落改造44个，投入资金0.67亿元，惠及居民5050户。
强化党建引领，统筹谋划出规划
坚持“规划先行、统筹推进”，充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用，构筑“街道工委—社区党委—院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局。同时打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势，细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况，通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现，以点带面实现区域风貌整体提升。
青羊北路片区改造过程中把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区，通过不间断的板块式集成，统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心，策划最契合片区实际的整体改造方案，共完成100余处老旧楼栋改造，基本实现改造小区连片呈现，街区、社区、小区“三区融合”
坚持两个标准，聚焦自治抓整治
长期以来，老旧小区改造有个“痛点”：政府钱没少花，但过两年“江山依旧”，陷入“一改、二放、三重来”的恶性循环，最终导致“老百姓不买账、政府不讨好”的局面。为解决这一痛点，金牛区在老旧小区改造时坚持把自治作为整治的基础，设定“必须成立院落自治小组，每户必须按要求交纳维修资金”的整治前提和标准。成立自治组织有利于建立自治机制，有利于在小区事务协商、违法建筑拆除等难点工作中充分发挥群众的主体作用，引导群众变“要我改”为“我要改”；每户缴纳维修资金，有利于培养群众的主人翁意识，引导群众参与设计、施工、管理的全过程，使改造工作真正得到群众的拥护和支持，实现“改不改、改哪里、怎么改？居民说了算！”，真正做到改出实效、改出幸福感。
青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房，历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地，违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期，拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对，院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题，院落自改委发挥出战斗堡垒作用，召集院落坝坝会20余次，成立5个工作组一对一入户宣传，挨家挨户做好思想工作，最终违建得以全部拆除。
瞄准三个方向，突出功能显性能
一是统筹院内院外。在院落内，实行一院一策，对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点不搞“一刀切”，反复征求意见，制定出体现本院落居民意愿的改造方案。青羊北路菜市场是上世界70年代形成的自发性市场，牵动着周边2公里居民的日常生活，但因长年失修，安全隐患突出，老百姓生活受到了严重影响，多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此，金牛区以老旧小区改造为契机对青羊北市场进行了综合提升改造，改造面积3000余平米、新增管网900多米，新建消防设施和喷淋系统，彻底解决了安全问题。目前新市场已经整改完成，极大方便了周边群众日常生活，老旧小区实现功能性跃升。
二是兼顾地上地下。下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造，实施雨污分流、线缆下地等地面下工程，充分释放物理空间，彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题，得到群众真心拥护。
三是并重“里子”“面子”。针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等，积极协调水、电、气、电信等多部门，在做好“看得见”的功能改造的同时，下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题，全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。
完善治理机制，幸福美满新常态
老旧小区三分建七分管。在后期管理上，金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制。政府通过加强政策制定和资金保障，引导各方深度参与社区治理。居民自治组织通过开展美化生活与幸福环境共同缔造活动，发挥居民群众主体作用，共建共治共享美好家园。培育和引入社会组织作为社区治理的重要补充，帮助培养和锻炼居民的自治意识和自治能力。坚持把物业运营作为社区管理的触角延伸，推动物业管理进老旧小区，提高物业管理覆盖率。同时，在老旧小区改造中坚持植入智慧城市理念，进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造，借力科技手段，实施社会治理智慧改造和智治提能。
“最高兴的事情，我们这周边的游客越来越多，摆摊设点越来越正规，烟火气息越来越浓厚。”这是青羊北路600余户居民最津津乐道的现状。随着老旧院落改造、街区美化、小游园建设，以及片区文化底蕴挖掘，独具特色的老成都市井消费场景营造，现在的青羊北路片区已成为15分钟便民生活圈的示范，成都市一环路市井生活圈内最具“烟火气、蜀都味、时尚潮、国际范”的旅游新地标。
青羊北路片区是金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。今年，抚琴西南街改造项目获评2020年四川省老旧小区改造示范项目，西安南路61号等17个老旧院落改造项目获评成都市2021年“最佳老旧小区改造奖”，我区老旧小区改造项目受到居民、上级的广泛好评。
下一步，我们将凝神聚力、锚定目标、实干笃行，主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求，坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级，抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目，努力让市民群众生活更方便、更舒心、更美好。
（云上深夜快递记者：苏哲）
【承接协同项目1727个！天津经开区深度融入京津冀协同发展】 近日从经开区管委会了解到，经开区充分发挥自身优势，把京津冀协同发展作为长期战略来实施。自2015年《京津冀协同发展规划纲要》发布以来，经开区共承接京津冀协同项目1727个，累计吸引投资5477亿元，注册资本金2847亿元。其中，北京市项目1448个，累计吸引投资5290亿元，注册资本金2696亿元；河北省项目279个，累计吸引投资187亿元，注册资本金151亿元。
资料图：滨海—中关村
产业承接平台作用日益凸显
近年来，经开区紧紧围绕产业优势，重点聚焦主导产业，打造承接平台，创新承接措施，深挖北京非首都功能疏解资源，取得了丰硕成果。
滨海—中关村科技园作为滨海新区落实京津冀协同发展重大国家战略的桥头堡，切实增强抢抓机遇的紧迫感、责任感和使命感，全力以赴营造自主创新氛围，持续优化营商环境，积极融入国家战略，打造区域发展新引擎。目前，科技园已累计注册企业超过3000家，注册资本金超过1500亿元。2021年引进北京企业311家，占比达30%以上。和能人居、联汇智造、中智科技等企业先后投入运营，科技园整体创新动能持续增强。
南港工业区以建设“世界一流化工新材料基地”为发展目标，经过多年发展积淀，产业环境日益提升，园区内10万吨级航道实现全天通航，南港铁路全线建成通车，水、电、气、热等公用配套项目建设加速推进，对石化新材料产业的承接能力与吸引力不断增强。随着中石化南港乙烯、北化院中试基地、石化易贸等一批来自北京的大项目先后签约落地，南港工业区作为京津冀石化新材料产业承接平台的作用日益凸显。
京津冀特色“细胞谷”两个试验区之一于2021年9月在经开区挂牌成立。围绕京津冀特色“细胞谷”试验区建设，经开区充分依托现有产业生态，将重点建成以疫苗和小核酸药物为代表的新型细胞药物生产基地，打造细胞治疗中心和生产基地，建成集研发、转化、应用、生产于一体的细胞产业聚集区，成为滨海新区细胞产业的前沿技术策源地、质控标准引领区、生物产业聚集区。
根据统计，落户经开区的10亿元以上京津冀项目已达83个，吸引投资4611亿元，注册资本金1954亿元，分别占比5%、84%、69%，大项目好项目龙头带动作用明显。滴滴出行科技有限公司、百度（滨海）创新中心、中化商业保理有限公司、北京市燃气集团有限责任公司天津液化天然气应急储备项目部等一大批优质项目先后落户经开区。
资料图：南港工业区
谱写京津冀协同发展新篇章
积极融入京津冀协同发展战略是提升经开区总体竞争力的战略之举。为了更好地承接北京非首都功能疏解资源，接下来，经开区将在承接平台建设、人才队伍建设、产业链升级、体制机制创新等领域多向发力，让更多北京非首都功能疏解优质项目“接得住”“留得下”。
其中，滨海—中关村科技园将在推动服务协同、招商协同、创新协同、产业转化协同等方面全面发力，推动创新链与产业链深度融合，打造区域创新合作示范样板，构建新一代智能科技、生命大健康、新能源新材料和科技服务业“3+1”产业体系，补链强链，尽快将滨海—中关村科技园打造成为中关村在北京以外最有影响力、最富活力的创新区域。同时，用好中关村科技服务生态雨林基金，加快提升科技园规划建设水平，推动科技园M0新型产业用地规划调整，为科技创新项目就地产业化提供有力支持。打造便捷、舒适、智慧的“5分钟、10分钟生活圈”，提高科技园“创新首选地、宜居生活区”影响力。
经开区还将积极实施人才强区战略，打造创新创业人才新高地。据了解，经开区将进一步完善人才规划、创新人才政策、优化人才发展环境，通过实施“揭榜挂帅”等有效的科技项目组织方式，激发人才的创新创业热情、活力和潜力；深化人才联盟建设，扩大联盟“朋友圈”，坚持以盟招商、以盟引才，产才协同、融合发展，着力引进科技领军人才和创新创业团队；办好人才服务“关键小事”，涵养人才干事创业优质土壤，让各方人才在经开区能创业、能安家、能发展、能实现理想、能幸福生活。
深耕产业链条，强化以链招商，推动产业链加速升级发展。经开区将深度分析产业链条，以龙头带链条、以链条找项目。围绕乙烯下游应用在新材料项目上做深做足文章；围绕汽车关键零部件特别是新能源车配套提前布局；围绕生物医药向高科技研发等方面延伸；围绕“缺芯”和“卡脖子”问题推进电子信息产业链延伸，把关键产业链做成品牌、做出影响力。加大产业链定向招商力度，形成一系列在产业细分领域技术先进、生产稳定、影响广泛、不可替代的“精品链”，有力提升经开区产业链核心竞争力。
与此同时，经开区还将营造贴心暖心的服务环境，围绕企业家需求，推行清单化服务，一揽子满足企业落地后的各项需求，着力把就医、子女就学、落户等企业家最关心、最操心的事解决好。围绕需求提供服务，积极组织政企、银企以及企业间特色品牌交流活动，在充分发挥工会等群团组织“三基地一中心”作用，不断加固与企业间的联系纽带的同时，探索产业协同与利益共享新模式，建立有利于协同创新的体制机制，优化人才创新创业环境，努力成为京津冀协同发展的样板和示范，谱写京津冀协同发展的崭新篇章。
https://t.cn/A66ZwYf6
资料图：滨海—中关村
产业承接平台作用日益凸显
近年来，经开区紧紧围绕产业优势，重点聚焦主导产业，打造承接平台，创新承接措施，深挖北京非首都功能疏解资源，取得了丰硕成果。
滨海—中关村科技园作为滨海新区落实京津冀协同发展重大国家战略的桥头堡，切实增强抢抓机遇的紧迫感、责任感和使命感，全力以赴营造自主创新氛围，持续优化营商环境，积极融入国家战略，打造区域发展新引擎。目前，科技园已累计注册企业超过3000家，注册资本金超过1500亿元。2021年引进北京企业311家，占比达30%以上。和能人居、联汇智造、中智科技等企业先后投入运营，科技园整体创新动能持续增强。
南港工业区以建设“世界一流化工新材料基地”为发展目标，经过多年发展积淀，产业环境日益提升，园区内10万吨级航道实现全天通航，南港铁路全线建成通车，水、电、气、热等公用配套项目建设加速推进，对石化新材料产业的承接能力与吸引力不断增强。随着中石化南港乙烯、北化院中试基地、石化易贸等一批来自北京的大项目先后签约落地，南港工业区作为京津冀石化新材料产业承接平台的作用日益凸显。
京津冀特色“细胞谷”两个试验区之一于2021年9月在经开区挂牌成立。围绕京津冀特色“细胞谷”试验区建设，经开区充分依托现有产业生态，将重点建成以疫苗和小核酸药物为代表的新型细胞药物生产基地，打造细胞治疗中心和生产基地，建成集研发、转化、应用、生产于一体的细胞产业聚集区，成为滨海新区细胞产业的前沿技术策源地、质控标准引领区、生物产业聚集区。
根据统计，落户经开区的10亿元以上京津冀项目已达83个，吸引投资4611亿元，注册资本金1954亿元，分别占比5%、84%、69%，大项目好项目龙头带动作用明显。滴滴出行科技有限公司、百度（滨海）创新中心、中化商业保理有限公司、北京市燃气集团有限责任公司天津液化天然气应急储备项目部等一大批优质项目先后落户经开区。
资料图：南港工业区
谱写京津冀协同发展新篇章
积极融入京津冀协同发展战略是提升经开区总体竞争力的战略之举。为了更好地承接北京非首都功能疏解资源，接下来，经开区将在承接平台建设、人才队伍建设、产业链升级、体制机制创新等领域多向发力，让更多北京非首都功能疏解优质项目“接得住”“留得下”。
其中，滨海—中关村科技园将在推动服务协同、招商协同、创新协同、产业转化协同等方面全面发力，推动创新链与产业链深度融合，打造区域创新合作示范样板，构建新一代智能科技、生命大健康、新能源新材料和科技服务业“3+1”产业体系，补链强链，尽快将滨海—中关村科技园打造成为中关村在北京以外最有影响力、最富活力的创新区域。同时，用好中关村科技服务生态雨林基金，加快提升科技园规划建设水平，推动科技园M0新型产业用地规划调整，为科技创新项目就地产业化提供有力支持。打造便捷、舒适、智慧的“5分钟、10分钟生活圈”，提高科技园“创新首选地、宜居生活区”影响力。
经开区还将积极实施人才强区战略，打造创新创业人才新高地。据了解，经开区将进一步完善人才规划、创新人才政策、优化人才发展环境，通过实施“揭榜挂帅”等有效的科技项目组织方式，激发人才的创新创业热情、活力和潜力；深化人才联盟建设，扩大联盟“朋友圈”，坚持以盟招商、以盟引才，产才协同、融合发展，着力引进科技领军人才和创新创业团队；办好人才服务“关键小事”，涵养人才干事创业优质土壤，让各方人才在经开区能创业、能安家、能发展、能实现理想、能幸福生活。
深耕产业链条，强化以链招商，推动产业链加速升级发展。经开区将深度分析产业链条，以龙头带链条、以链条找项目。围绕乙烯下游应用在新材料项目上做深做足文章；围绕汽车关键零部件特别是新能源车配套提前布局；围绕生物医药向高科技研发等方面延伸；围绕“缺芯”和“卡脖子”问题推进电子信息产业链延伸，把关键产业链做成品牌、做出影响力。加大产业链定向招商力度，形成一系列在产业细分领域技术先进、生产稳定、影响广泛、不可替代的“精品链”，有力提升经开区产业链核心竞争力。
与此同时，经开区还将营造贴心暖心的服务环境，围绕企业家需求，推行清单化服务，一揽子满足企业落地后的各项需求，着力把就医、子女就学、落户等企业家最关心、最操心的事解决好。围绕需求提供服务，积极组织政企、银企以及企业间特色品牌交流活动，在充分发挥工会等群团组织“三基地一中心”作用，不断加固与企业间的联系纽带的同时，探索产业协同与利益共享新模式，建立有利于协同创新的体制机制，优化人才创新创业环境，努力成为京津冀协同发展的样板和示范，谱写京津冀协同发展的崭新篇章。
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