2021年5月27日《政风行风热线》上线单位：中国电信淮南分公司
公司副总经理：年庆波
政企客户部副经理： 张传志
接入维护中心中心副经理 ： 李 冶
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主持人：感谢年总和各位嘉宾来到我们的栏目，为广大听众朋友带来最新的电信资讯，解答听众朋友的业务咨询。现今，智能信息化应用渗入到我们生活的各行各业，万物互联改变了我们传统的生活方式及工作模式，大数据、云计算及物联网成为了IT领域的核心技术，引起社会的高度关注，促使新应用、产品和服务的不断推出。请淮南电信的同志给我们逐一介绍一下？
年总（嘉宾）：是的，以5G为代表的新一代通信技术与其上承载的大数据、云计算、物联网终端等应用场景正在让我们的生活与社会生产出现前所未有的变革，数据价值的挖掘和利用，助力产业与社会发展的一大利器。中国电信顺时而动，制定云改数转战略，全面推广云、大数据、物联网等新兴技术应用。针对千行百业的不同特性打造诸多惠及民生项目和产品，进一步推进“智慧淮南”的建设。稍后，我公司政企客户部张经理、接入维护中心李经理会给大家做具体介绍。
主持人：谢谢年总。我们听说，中国电信现在面对行业客户推出了各类云服务。针对云服务，中国电信有自己的哪些产品及优势，现在全省都在进行的皖企登云活动方面又有哪些动作？
张经理（嘉宾）：我向大家介绍一下。目前，安徽电信已在芜湖集中部署了天翼云资源池平台，我们淮南本地也部署了行业云平台。该云平台是中国电信为政府、企业、金融、医疗、教育等行业客户，提供的具有云网融合、专享定制、安全可信、个性服务、属地支撑、数据开放、应用汇聚等服务的平台。该平台不仅可以提供云主机、云存储、云安全等基础云服务外，而且已经汇聚了用友、京颐、中科美络等国内外领先的服务提供商的大量智能服务应用，可使企业在上云的同时提升企业两化融合水平。
目前，在淮南使用我们电信云计算服务的有：市医保局、财政局、经开区管委会、凤台县城管局、市中医院、中煤新集医院、山河药辅有限公司、富华服饰有限公司等。这里要特别和大家介绍一下淮南市医保云平台，该平台服务全市300多万市民，在皖事通、支付宝、微信等软件上调用电子医保凭证即可实现线上业务办理，让广大群众的医保报销更加便捷、高效，在一定程度上解决了淮南广大群众看病难的问题，帮助广大群众解决更多的实际问题，推动整个社会实现可持续发展。为群众们看病就医提供了很大的便利，实现了数字多跑腿，群众少跑路的理念。
同时，淮南电信积极响应并协助市经信委贯彻落实《关于印发淮南市企业登云行动实施方案（2018-2020年）的通知》发展战略，促进淮南市云计算、信息化、工业化深度融合，有效推进企业经济转型升级。帮助企业通过使用云计算、物联网技术提高生产效率，将国内先进的云计算、物联网技术和应用引进到淮南并转换为生产力。通过先进优质资源降低企业新技术开发和实验的成本，加快我市云计算、物联网技术推广和应用的步伐，推动应用水平和开发能力的提高，促进相关产业的发展和生态圈的营建。
主持人:我们还听说，中国电信在高清ITV业务的基础上，面向政企客户又推出了定制版业务。那么ITV行业定制业务是什么？他能给我们的政企客户增加哪些新功能？
张经理（嘉宾）：ITV行业定制是基于电信ITV平台，根据客户需求灵活定制，电视开机就显示宣传图片、宣传栏目和个性化通知。内容可根据行业客户特点实现灵活配置（如视频栏目、应用内容等），点播支付可实现个人支付或账单支付，并通过定制化、模块化、积木化的功能模块和服务流程，满足各行业用户的不同需求，打造自己的电视平台，提供综合信息化服务。主要面向酒店、社区、医院、企业和教育等行业。
智慧酒店行业ITV，在满足客人电视娱乐需求的基础上，通过定制化电视开机界面，为客户展示酒店形象、宣传特色服务、进行产品营销、通过互动为客户进行服务。目前全市多家酒店已使用该服务，最具代表性的就是新锦江大酒店。
智慧医疗行业ITV（也称作阳光病房）将智能互动电视作为病房信息化的入口，为患者提供高速网络和WIFI，并提供电视娱乐、健康教育、养身知识、就医指南、自助查询等健康医疗服务。目前东方医院、寿县县医院等单位已经将电信阳光病房业务作为医院定制电视频道的首选。
智慧企业ITV面向企业职工家庭、集宿区、销售门店、VIP客户家庭等场景，提供企业新闻、员工风采、党群工作、热销产品、技能培训等栏目功能，以及视频直播点播服务。
智慧军队行业ITV在满足军队文化信息需求的基础上，将辖区内ITV进行统一定制，通过政务公开、党员教育等栏目对军人进行信息传播和互动。目前淮南军分区预备役训练基地和山南消防支队都在使用该业务。
另外，我们针对各级乡镇还特别推出了“政民通”定制ITV业务，就是把政府的政务服务网拓展到电视屏，将政府的服务延伸到群众家庭中，协助政府实施信息入户工程。让百姓足不出户坐在沙发上使用遥控器即可操作办理业务。同时还有政务公开、党员教育等栏目对居民进行信息传播和互动，支撑政府向服务型政府转型，帮助政府发布利民惠民政策，满足百姓的文化信息需求。目前，淮南电信已经相继给曹庵镇、杨公镇、凤台城关镇、寿县寿春镇等村镇打造了“政民通”定制ITV电视台，为各乡镇在党建、扶贫、美丽乡村、政务服务等方面的宣传起到了很大的作用。
主持人:我们了解到淮南电信近年来在安防、调度、监控领域也有很多重要项目，可以给听众朋友们介绍一下么？
张经理（嘉宾）：好的，主持人。
一、平安+智能安防。平安+是安徽电信搭建的统一集约平台，借助电信高速网络，利用云计算大数据技术为用户提供具有高清视频、智能分析、应急处置和云存储功能的智能安防服务系统，支持电脑、手机随时调阅，网线接口即插即用，无需配置，并利用大数据技术进行智能分析、人脸抓拍，还可结合电信的天翼智能调度系统和短信平台实现安保部门的及时处理，电信负责设备维护，平台定期升级，前端存储或云存储视频，按月付费。
二、另外我们承建并运营的淮南市城市视频监控（平安淮南）围绕淮南市社会治安防控体系建设，进一步扩大了重点公共区域视频监控覆盖面，构建立体化、全覆盖的视频防控网，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。淮南电信公司承建平安城市项目，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。在项目建设及运行过程中，已经利用视频大数据破获多起疑难案件。目前该项目已经顺利通过验收，交付公安系统使用，淮南电信也将一如既往地做好网络维护及各项服务，保障好该平台顺利运行，为平安淮南的建设发挥自己的作用。
三、天翼云会议。淮南电信公司利用自身网络以及技术优势，将原有的视频会议建设能力重新打造上云，于去年疫情期间正式上线天翼云会议产品。天翼云会议是以5G/专线为通道，以天翼云为载体，构建“集约、开放、合作、智能”的5G+4K高清视频会议平台，为政企客户提供“5G+云网+智能”的融合服务。产品可灵活支持PC、手机、Pad等移动设备参会的融合型视频会议终端产品，满足用户的实时沟通、信息共享和协同办公需求，提高工作效率。
主持人：我听说5G的一大特征是支持万物互联，物联网即万物互联，物与物、物与人相连的通信信息服务，它主要应用在哪些领域？
张经理（嘉宾）： 物联网用途广泛，以中国电信天翼物联来说，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智慧消防、工业及环境监测、路灯、景观、楼宇以及广场照明管控、老人护理、个人健康、花卉栽培、水系监测、食品溯源集等多个领域。
主持人:嗯，物联网的应用真的贯穿到我们生活方方面面。那中国电信作为电信基础运营企业，想必在网络安全方面应该也有较多的应用吧。
张经理（嘉宾）：网络空间全面改变人们的生产生活方式，网络安全问题已经影响到国家政治、经济、文化和社会的方方面面，中国电信作为网络安全的国家队，积极践行央企使命担当，传承红色基因，维护网信安全。围绕着“信息基础设施的保卫者、清朗网络空间的守护者、智能安全服务的提供者、网络安全生态的建设者”进行定位，进一步强化网信安全体系和能力。强化关键信息基础设施保护，打造信息安全防火墙，拓展网信安全产品服务与生态，能够提供云网安全、安全服务、信息安全、以及量子安全等服务，先后为淮南市日报社、淮师附小等众多客户单位提供安全合规的网信安全服务。
主持人：针对以上这些领域，中国电信天翼物联又有自己的哪些优势？
张经理（嘉宾）：中国电信能提供”通道+平台+应用”一揽子服务。从通道层面来看，中国电信有稳定可靠的网络优势，典型应用如电信的4G抄表、移动POS支付等；从平台层面来看，中国电信提供平台服务，典型应用如新能源汽车、电动自行车灯；从应用层面来看，中国电信提供行业解决方案为客户解决行业相关问题，电信应用如智慧交通、智慧消防、车管专家等。中国电信天翼物联网还有6大优势；
1. 一点接入全网服务：面向全国客户跨域运营，“一点拿卡、一点计费、一站式服务”。
2. OTA空中烧号机卡一体：通过OTA平台，空中烧号缩短放号时间，具有耐高温、抗氧化、抗干扰、防水、防震、防尘等性能。
3. 强大的自管理能力：通过M2M平台，实时监控终端的在线时长、通信故障、定位、流量等信息。
4. 专网专用安全可控：通过建设物联网专用网元，实现物联网用户与大众用户的网络分离，为行业客户提供可靠和稳定的网络。
5. 灵活的计费方式：除提供按流量和时长计费的方式外，还提供按流量池、长周期计费、分时段等计费方式，低值套餐1元起。
6. 网络服务优势：中国电信采用国际领先的4G网络实现双4G无缝对接，信号强，辐射低。今年我们正在全力部署5G网络，年底基本实现城区覆盖。
公司副总经理：年庆波
政企客户部副经理： 张传志
接入维护中心中心副经理 ： 李 冶
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主持人：感谢年总和各位嘉宾来到我们的栏目，为广大听众朋友带来最新的电信资讯，解答听众朋友的业务咨询。现今，智能信息化应用渗入到我们生活的各行各业，万物互联改变了我们传统的生活方式及工作模式，大数据、云计算及物联网成为了IT领域的核心技术，引起社会的高度关注，促使新应用、产品和服务的不断推出。请淮南电信的同志给我们逐一介绍一下？
年总（嘉宾）：是的，以5G为代表的新一代通信技术与其上承载的大数据、云计算、物联网终端等应用场景正在让我们的生活与社会生产出现前所未有的变革，数据价值的挖掘和利用，助力产业与社会发展的一大利器。中国电信顺时而动，制定云改数转战略，全面推广云、大数据、物联网等新兴技术应用。针对千行百业的不同特性打造诸多惠及民生项目和产品，进一步推进“智慧淮南”的建设。稍后，我公司政企客户部张经理、接入维护中心李经理会给大家做具体介绍。
主持人：谢谢年总。我们听说，中国电信现在面对行业客户推出了各类云服务。针对云服务，中国电信有自己的哪些产品及优势，现在全省都在进行的皖企登云活动方面又有哪些动作？
张经理（嘉宾）：我向大家介绍一下。目前，安徽电信已在芜湖集中部署了天翼云资源池平台，我们淮南本地也部署了行业云平台。该云平台是中国电信为政府、企业、金融、医疗、教育等行业客户，提供的具有云网融合、专享定制、安全可信、个性服务、属地支撑、数据开放、应用汇聚等服务的平台。该平台不仅可以提供云主机、云存储、云安全等基础云服务外，而且已经汇聚了用友、京颐、中科美络等国内外领先的服务提供商的大量智能服务应用，可使企业在上云的同时提升企业两化融合水平。
目前，在淮南使用我们电信云计算服务的有：市医保局、财政局、经开区管委会、凤台县城管局、市中医院、中煤新集医院、山河药辅有限公司、富华服饰有限公司等。这里要特别和大家介绍一下淮南市医保云平台，该平台服务全市300多万市民，在皖事通、支付宝、微信等软件上调用电子医保凭证即可实现线上业务办理，让广大群众的医保报销更加便捷、高效，在一定程度上解决了淮南广大群众看病难的问题，帮助广大群众解决更多的实际问题，推动整个社会实现可持续发展。为群众们看病就医提供了很大的便利，实现了数字多跑腿，群众少跑路的理念。
同时，淮南电信积极响应并协助市经信委贯彻落实《关于印发淮南市企业登云行动实施方案（2018-2020年）的通知》发展战略，促进淮南市云计算、信息化、工业化深度融合，有效推进企业经济转型升级。帮助企业通过使用云计算、物联网技术提高生产效率，将国内先进的云计算、物联网技术和应用引进到淮南并转换为生产力。通过先进优质资源降低企业新技术开发和实验的成本，加快我市云计算、物联网技术推广和应用的步伐，推动应用水平和开发能力的提高，促进相关产业的发展和生态圈的营建。
主持人:我们还听说，中国电信在高清ITV业务的基础上，面向政企客户又推出了定制版业务。那么ITV行业定制业务是什么？他能给我们的政企客户增加哪些新功能？
张经理（嘉宾）：ITV行业定制是基于电信ITV平台，根据客户需求灵活定制，电视开机就显示宣传图片、宣传栏目和个性化通知。内容可根据行业客户特点实现灵活配置（如视频栏目、应用内容等），点播支付可实现个人支付或账单支付，并通过定制化、模块化、积木化的功能模块和服务流程，满足各行业用户的不同需求，打造自己的电视平台，提供综合信息化服务。主要面向酒店、社区、医院、企业和教育等行业。
智慧酒店行业ITV，在满足客人电视娱乐需求的基础上，通过定制化电视开机界面，为客户展示酒店形象、宣传特色服务、进行产品营销、通过互动为客户进行服务。目前全市多家酒店已使用该服务，最具代表性的就是新锦江大酒店。
智慧医疗行业ITV（也称作阳光病房）将智能互动电视作为病房信息化的入口，为患者提供高速网络和WIFI，并提供电视娱乐、健康教育、养身知识、就医指南、自助查询等健康医疗服务。目前东方医院、寿县县医院等单位已经将电信阳光病房业务作为医院定制电视频道的首选。
智慧企业ITV面向企业职工家庭、集宿区、销售门店、VIP客户家庭等场景，提供企业新闻、员工风采、党群工作、热销产品、技能培训等栏目功能，以及视频直播点播服务。
智慧军队行业ITV在满足军队文化信息需求的基础上，将辖区内ITV进行统一定制，通过政务公开、党员教育等栏目对军人进行信息传播和互动。目前淮南军分区预备役训练基地和山南消防支队都在使用该业务。
另外，我们针对各级乡镇还特别推出了“政民通”定制ITV业务，就是把政府的政务服务网拓展到电视屏，将政府的服务延伸到群众家庭中，协助政府实施信息入户工程。让百姓足不出户坐在沙发上使用遥控器即可操作办理业务。同时还有政务公开、党员教育等栏目对居民进行信息传播和互动，支撑政府向服务型政府转型，帮助政府发布利民惠民政策，满足百姓的文化信息需求。目前，淮南电信已经相继给曹庵镇、杨公镇、凤台城关镇、寿县寿春镇等村镇打造了“政民通”定制ITV电视台，为各乡镇在党建、扶贫、美丽乡村、政务服务等方面的宣传起到了很大的作用。
主持人:我们了解到淮南电信近年来在安防、调度、监控领域也有很多重要项目，可以给听众朋友们介绍一下么？
张经理（嘉宾）：好的，主持人。
一、平安+智能安防。平安+是安徽电信搭建的统一集约平台，借助电信高速网络，利用云计算大数据技术为用户提供具有高清视频、智能分析、应急处置和云存储功能的智能安防服务系统，支持电脑、手机随时调阅，网线接口即插即用，无需配置，并利用大数据技术进行智能分析、人脸抓拍，还可结合电信的天翼智能调度系统和短信平台实现安保部门的及时处理，电信负责设备维护，平台定期升级，前端存储或云存储视频，按月付费。
二、另外我们承建并运营的淮南市城市视频监控（平安淮南）围绕淮南市社会治安防控体系建设，进一步扩大了重点公共区域视频监控覆盖面，构建立体化、全覆盖的视频防控网，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。淮南电信公司承建平安城市项目，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。在项目建设及运行过程中，已经利用视频大数据破获多起疑难案件。目前该项目已经顺利通过验收，交付公安系统使用，淮南电信也将一如既往地做好网络维护及各项服务，保障好该平台顺利运行，为平安淮南的建设发挥自己的作用。
三、天翼云会议。淮南电信公司利用自身网络以及技术优势，将原有的视频会议建设能力重新打造上云，于去年疫情期间正式上线天翼云会议产品。天翼云会议是以5G/专线为通道，以天翼云为载体，构建“集约、开放、合作、智能”的5G+4K高清视频会议平台，为政企客户提供“5G+云网+智能”的融合服务。产品可灵活支持PC、手机、Pad等移动设备参会的融合型视频会议终端产品，满足用户的实时沟通、信息共享和协同办公需求，提高工作效率。
主持人：我听说5G的一大特征是支持万物互联，物联网即万物互联，物与物、物与人相连的通信信息服务，它主要应用在哪些领域？
张经理（嘉宾）： 物联网用途广泛，以中国电信天翼物联来说，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智慧消防、工业及环境监测、路灯、景观、楼宇以及广场照明管控、老人护理、个人健康、花卉栽培、水系监测、食品溯源集等多个领域。
主持人:嗯，物联网的应用真的贯穿到我们生活方方面面。那中国电信作为电信基础运营企业，想必在网络安全方面应该也有较多的应用吧。
张经理（嘉宾）：网络空间全面改变人们的生产生活方式，网络安全问题已经影响到国家政治、经济、文化和社会的方方面面，中国电信作为网络安全的国家队，积极践行央企使命担当，传承红色基因，维护网信安全。围绕着“信息基础设施的保卫者、清朗网络空间的守护者、智能安全服务的提供者、网络安全生态的建设者”进行定位，进一步强化网信安全体系和能力。强化关键信息基础设施保护，打造信息安全防火墙，拓展网信安全产品服务与生态，能够提供云网安全、安全服务、信息安全、以及量子安全等服务，先后为淮南市日报社、淮师附小等众多客户单位提供安全合规的网信安全服务。
主持人：针对以上这些领域，中国电信天翼物联又有自己的哪些优势？
张经理（嘉宾）：中国电信能提供”通道+平台+应用”一揽子服务。从通道层面来看，中国电信有稳定可靠的网络优势，典型应用如电信的4G抄表、移动POS支付等；从平台层面来看，中国电信提供平台服务，典型应用如新能源汽车、电动自行车灯；从应用层面来看，中国电信提供行业解决方案为客户解决行业相关问题，电信应用如智慧交通、智慧消防、车管专家等。中国电信天翼物联网还有6大优势；
1. 一点接入全网服务：面向全国客户跨域运营，“一点拿卡、一点计费、一站式服务”。
2. OTA空中烧号机卡一体：通过OTA平台，空中烧号缩短放号时间，具有耐高温、抗氧化、抗干扰、防水、防震、防尘等性能。
3. 强大的自管理能力：通过M2M平台，实时监控终端的在线时长、通信故障、定位、流量等信息。
4. 专网专用安全可控：通过建设物联网专用网元，实现物联网用户与大众用户的网络分离，为行业客户提供可靠和稳定的网络。
5. 灵活的计费方式：除提供按流量和时长计费的方式外，还提供按流量池、长周期计费、分时段等计费方式，低值套餐1元起。
6. 网络服务优势：中国电信采用国际领先的4G网络实现双4G无缝对接，信号强，辐射低。今年我们正在全力部署5G网络，年底基本实现城区覆盖。
穿夜话民航 | 回国旅客最多的机场，“外防输入”第一关怎么守？
原创 韩磊 中国民航报 今天
韩磊
中国民航报记者、评论员
入境旅客多，“外防输入”第一关怎么守？
来自中国民航报
00:0003:17
国际疫情形势严峻，许多国家都采取了关闭机场、减少国际航班的措施，尽量减小人员流动，减少感染。我国的国际航班也在根据疫情不断动态调整，出台了“第一入境点”“五个一”“熔断”等多项措施。在这样的情况下，你知道现在国内入境旅客最多的机场是哪一个吗？
“下了飞机，一路有五六道关卡，工作人员都做好了防护，感觉回到上海就放心了”。从意大利经由莫斯科转机、搭乘俄航SU208航班回到上海的旅客郑先生这样说。
上海浦东机场航站楼内的工作人员（钱擘/摄）
没错，目前，我国内地入境客流量最大、国际航班最多的空中门户，就是上海浦东国际机场。在目前的疫情下，越大流量的国际航班和国际旅客，当然意味着更大的风险和保障难度。如何在这样的情况下做好“外防输入”，对于机场乃至地方政府的治理能力和治理水平都是一场严峻考验。
“外防输入”重要第一关，怎么守？
疫情让全世界都在思考如何提升公共卫生水平和应急处置能力。民航客舱、国际机场就是微观的“地球村”，不同肤色、不同民族、不同国家的旅客在这里汇聚，十分真实生动地展现着什么是“人类命运共同体”。因此，疫情中的国际航班、国际机场备受关注，而“外防输入”的重要第一关往往也正是各地的大型国际机场。
疫情这样的“黑天鹅”事件突然袭来，暴露了很多国家公共卫生治理能力的短板。这短板具体到民航领域，大家发现此前民航关于公共卫生的规章大多是针对民航从业人员身体健康和旅客应急救护方面的，在应急能力建设方面则侧重航空器救援和旅客救护。面对让人措手不及的疫情，每一家机场都只能边防控、边摸索、边完善。
上海浦东机场地面保障人员向操作员确认廊桥对接（上海机场供图）
在这一过程中，新技术发挥了重要作用。特别是大数据、人工智能两项新科技的应用：前者使得防疫信息得以在第一时间准确传递，为其后的防疫决策处置提供基础参考数据，比如上海浦东机场的旅客信息登记系统，旅客扫二维码后就能进入相关区域的信息数据库，实时填报个人健康信息；后者可以替代人工，减少人与人接触传染的风险，并提高工作效率，比如宁波栎社机场启用5G巡逻测温机器人，能在5米内进行红外体温测量，还能识别旅客是否佩戴口罩。此外，红外扫描测温系统、人脸识别、无接触测温安检、无人机送货、无接触电梯等项目纷纷在各机场上线，新科技赋能机场疫情防控，同时也改变了传统的机场服务模式。后疫情时代，我们的空中旅程将更加智能化、自助化、便捷化。
疫情防控也展示着各个机场的管理水平。看不见的病毒更加考验着管理的精细化，每一个流程、每一个细节都不能麻痹大意。比如，上海浦东机场将2号污水泵站设置为专用泵站，处置涉及疫情航班的污水，实施集中消毒和泵站消毒“双保险”；上海移动式核酸检测方舱实验室已在上海浦东机场正式交付使用。有赖于这样的精细化管理，上海浦东机场实现了防输入工作人员全员“零感染”。
上海浦东机场海关登临航空器检疫（钱擘/摄）
复杂的机场防疫作业，怎么抄？
机场是“外防输入”的重要关口，但防控疫情绝不只是靠机场单打独斗就能完成的工作。从国际旅客下飞机的测体温、核酸检测，到将不同健康情况的旅客分类处置，再到将旅客转运出机场后的隔离食宿安排、隔离期间管理等，疫情防控是一个涉及很多部门、十分复杂的链条，每一个环节都不能疏漏。可以说，一座机场的应急保障能力，十分生动地反映着一座城市乃至一个区域的应急管理水平。
杭州萧山机场航站楼内的工作人员（杭州机场供图）
在此次疫情防控中，浙江省的表现可圈可点，多次被其他省市“抄作业”。浙江是对外开放大省和侨务大省，出国务工经商人员多，仅温州市就有68万人侨居海外。在“外防输入”的过程中，浙江省打破了卫健、疾控、应急、公安等各系统数据壁垒，推出海外侨胞回国健康信息预申报平台，做到人员入境“预先知、登机知、落地知”，入境人员信息在全省一站式共享。在机场口岸，依据国际航班风险等级，分类实施入境人员卫生检疫工作：对疫情严重国家和地区入境的发热或有呼吸道症状人员、密切接触者进行核酸检测。测温通道、核验台、流调区、采样区、负压隔离室……杭州萧山国际机场口岸织起了一张严密的疫情防控网，井然有序。
“防境外疫情输入，属地政府应充分发挥主体责任，机场充分发挥配合、协调作用，形成一盘棋，这样才能事半功倍。”这是浙江省机场集团副总经理徐树雄的感言。
由此可见，要增强自身公共卫生应急能力，机场就要加强与地方综合应急体系的协同。在平时，也应定期开展公共卫生应急管理、重大应急运输等方面的协同演练。这样一来，在疫情发生时，才能够各司其职，有条不紊。
穿着防护服的机场地勤行李装卸员被汗水浸透（上海机场供图）
后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
＊后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
策划：韩磊
制图：李思进
人物摄影：汪洋
编辑：张薇
审核：肇茜、曾晓新
原创 韩磊 中国民航报 今天
韩磊
中国民航报记者、评论员
入境旅客多，“外防输入”第一关怎么守？
来自中国民航报
00:0003:17
国际疫情形势严峻，许多国家都采取了关闭机场、减少国际航班的措施，尽量减小人员流动，减少感染。我国的国际航班也在根据疫情不断动态调整，出台了“第一入境点”“五个一”“熔断”等多项措施。在这样的情况下，你知道现在国内入境旅客最多的机场是哪一个吗？
“下了飞机，一路有五六道关卡，工作人员都做好了防护，感觉回到上海就放心了”。从意大利经由莫斯科转机、搭乘俄航SU208航班回到上海的旅客郑先生这样说。
上海浦东机场航站楼内的工作人员（钱擘/摄）
没错，目前，我国内地入境客流量最大、国际航班最多的空中门户，就是上海浦东国际机场。在目前的疫情下，越大流量的国际航班和国际旅客，当然意味着更大的风险和保障难度。如何在这样的情况下做好“外防输入”，对于机场乃至地方政府的治理能力和治理水平都是一场严峻考验。
“外防输入”重要第一关，怎么守？
疫情让全世界都在思考如何提升公共卫生水平和应急处置能力。民航客舱、国际机场就是微观的“地球村”，不同肤色、不同民族、不同国家的旅客在这里汇聚，十分真实生动地展现着什么是“人类命运共同体”。因此，疫情中的国际航班、国际机场备受关注，而“外防输入”的重要第一关往往也正是各地的大型国际机场。
疫情这样的“黑天鹅”事件突然袭来，暴露了很多国家公共卫生治理能力的短板。这短板具体到民航领域，大家发现此前民航关于公共卫生的规章大多是针对民航从业人员身体健康和旅客应急救护方面的，在应急能力建设方面则侧重航空器救援和旅客救护。面对让人措手不及的疫情，每一家机场都只能边防控、边摸索、边完善。
上海浦东机场地面保障人员向操作员确认廊桥对接（上海机场供图）
在这一过程中，新技术发挥了重要作用。特别是大数据、人工智能两项新科技的应用：前者使得防疫信息得以在第一时间准确传递，为其后的防疫决策处置提供基础参考数据，比如上海浦东机场的旅客信息登记系统，旅客扫二维码后就能进入相关区域的信息数据库，实时填报个人健康信息；后者可以替代人工，减少人与人接触传染的风险，并提高工作效率，比如宁波栎社机场启用5G巡逻测温机器人，能在5米内进行红外体温测量，还能识别旅客是否佩戴口罩。此外，红外扫描测温系统、人脸识别、无接触测温安检、无人机送货、无接触电梯等项目纷纷在各机场上线，新科技赋能机场疫情防控，同时也改变了传统的机场服务模式。后疫情时代，我们的空中旅程将更加智能化、自助化、便捷化。
疫情防控也展示着各个机场的管理水平。看不见的病毒更加考验着管理的精细化，每一个流程、每一个细节都不能麻痹大意。比如，上海浦东机场将2号污水泵站设置为专用泵站，处置涉及疫情航班的污水，实施集中消毒和泵站消毒“双保险”；上海移动式核酸检测方舱实验室已在上海浦东机场正式交付使用。有赖于这样的精细化管理，上海浦东机场实现了防输入工作人员全员“零感染”。
上海浦东机场海关登临航空器检疫（钱擘/摄）
复杂的机场防疫作业，怎么抄？
机场是“外防输入”的重要关口，但防控疫情绝不只是靠机场单打独斗就能完成的工作。从国际旅客下飞机的测体温、核酸检测，到将不同健康情况的旅客分类处置，再到将旅客转运出机场后的隔离食宿安排、隔离期间管理等，疫情防控是一个涉及很多部门、十分复杂的链条，每一个环节都不能疏漏。可以说，一座机场的应急保障能力，十分生动地反映着一座城市乃至一个区域的应急管理水平。
杭州萧山机场航站楼内的工作人员（杭州机场供图）
在此次疫情防控中，浙江省的表现可圈可点，多次被其他省市“抄作业”。浙江是对外开放大省和侨务大省，出国务工经商人员多，仅温州市就有68万人侨居海外。在“外防输入”的过程中，浙江省打破了卫健、疾控、应急、公安等各系统数据壁垒，推出海外侨胞回国健康信息预申报平台，做到人员入境“预先知、登机知、落地知”，入境人员信息在全省一站式共享。在机场口岸，依据国际航班风险等级，分类实施入境人员卫生检疫工作：对疫情严重国家和地区入境的发热或有呼吸道症状人员、密切接触者进行核酸检测。测温通道、核验台、流调区、采样区、负压隔离室……杭州萧山国际机场口岸织起了一张严密的疫情防控网，井然有序。
“防境外疫情输入，属地政府应充分发挥主体责任，机场充分发挥配合、协调作用，形成一盘棋，这样才能事半功倍。”这是浙江省机场集团副总经理徐树雄的感言。
由此可见，要增强自身公共卫生应急能力，机场就要加强与地方综合应急体系的协同。在平时，也应定期开展公共卫生应急管理、重大应急运输等方面的协同演练。这样一来，在疫情发生时，才能够各司其职，有条不紊。
穿着防护服的机场地勤行李装卸员被汗水浸透（上海机场供图）
后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
＊后疫情时代的防疫机场，怎么建？
疫情不光改变了机场的服务流程、服务方式等“软件”，还有可能进一步影响未来机场基础设施建设“硬件”。
目前，各地机场公共卫生基础设施主要针对常态下的公共卫生管理，比如航站楼内的医疗急救点设置、垃圾处理设施、污水处理设施等。但是，从应对此次大规模疫情的需要来看，这些设施功能是明显不足的。航站楼出入口的体温监测设施、负压临时隔离设施大多是临时设计、搭建的。按照“外防输入”的要求，还需要有专门的流行病调查工作场所、隔离区，现有的机场设施标准一般无法满足，特别是大型国际机场。
因此，有业内专家提出，在今后的机场和航站楼建设标准中，应该充分考虑疫情防控的需要，设置综合功能区。综合功能区在平时可做其他功用，在特殊时期则可以快速改造成专用公共卫生设施。另外，出入口体温检测仪等设施可以在机场基础设施标准中要求直接安装到位，让公共卫生设施与基础设施能够同步规划、设计、施工、使用。
当然，就目前的现实条件而言，在建或已经建成的机场可以根据实际情况，在现有条件下进行改造，在航站楼内划设这样的功能区，同时与医院等专业单位合作，逐步配齐公共卫生设备、人员。最近，首都机场集团与北医三院签署了合作协议，双方将共建大兴机场急救中心，提高机场的医疗保障能力和急救水平。这样的合作为机场进一步完善公共卫生体系提供了可供借鉴的思路。
策划：韩磊
制图：李思进
人物摄影：汪洋
编辑：张薇
审核：肇茜、曾晓新
【跻身全球三甲，上海国际航运中心锚定“基本建成”】#上海国际航运中心建设#
今年，按规划是上海国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成和科创中心形成基本框架之年。大江东工作室发现，关于国际航运中心的基本建成，最近有了一个标志性的印证：7月11日，在2020年中国航海日论坛上发布的《新华-波罗的海国际航运中心发展指数报告（2020）》显示，上海首次跻身国际航运中心排名前三强，仅次于新加坡和伦敦。以上海为代表的亚太地区航运中心，保持了良好的上升势头，全球航运资源配置能力加速“东移”。
从上海市委书记李强今年初调研洋山港时的表达，上海国际航运中心还有更高追求：深化推动航运制度创新，不断放大政策集成效应，打造具有国际竞争力的航运发展软环境。要主动靠前、积极作为，推动形成合理分工、相互协作、各扬所长的长三角世界级港口群，为进一步提升我国在全球开放合作中的整体竞争力作出更大贡献。
港为城用、城以港兴，上海城市发展与航运带来的全球化密不可分。上海国际航运中心将从“基本建成”迈入“全面建成”的历史新阶段，已呼之欲出。
会场外，第16个中国航海日活动在上海港国际客运中心举行。上午9时许，上海港所有船舶挂满旗并持续鸣笛1分钟，悠远的汽笛声响彻黄浦江上空。启动仪式后，明星舰船极地科考破冰船“雪龙2”号以及 “海巡01”轮、“东海救204”轮、“海巡166”轮停靠国客码头，供市民免费参观，听专业人员讲解舰船历史和船舶知识，传播航海文化。黄浦江上，15艘帆船绕标巡游，以表演赛形式弘扬拼搏进取的航海精神……
2020年中国航海日活动，黄浦江上举行帆船展示活动。王雨青摄
一手牵长江、另一手牵世界，航运枢纽功能国际领先
首次跻身全球三甲，上海国际航运中心实力从何而来？
上世纪80年代末、90年代初，集装箱运输逐步成为国际航运市场主要运输方式，船舶大型化、经营联盟化、运输干线网络化渐成趋势，给国际航运市场和世界港口布局带来重大影响。同时，东北亚地区港口之间围绕国际集装箱枢纽港的竞争十分激烈。
从黄浦江沿岸12个装卸作业区，到长江口的外高桥港区，再到东海上的洋山深水港区，上海国际航运中心的主体——上海港完成了由河港向海港的“三级跳”。
为解决国际航运中心建设的核心问题之一，上海研究建设吃水15米以上的集装箱深水枢纽港。经过6年比较论证，2002年6月，洋山深水港区一期开工；2005年12月建成投产。从此，上海港拥有了7万吨至10万吨级的集装箱泊位。紧随其后，洋山深水港区二、三、四期工程相继建成并运行。而汇聚众多先进科技的四期工程，是目前全球正在运营的规模最大的自动化集装箱码头，成为中国工程走向世界的一张名片。
“值得注意的是，长江口深水航道治理、外高桥集装箱码头建设和洋山深水港区选址论证‘三管齐下’，是对上海国际航运中心建设的有力支撑。长江口深水航道治理为上海港发展赢得关键的10年战略机遇期。”上海市交通委员会副主任张林表示。
“假如长江口深水航道治理工程不上马，外高桥港区就会因为缺乏深水航道得不到有效发展，上海港在本世纪初就不可能以1000万标箱的水平跻身全球大港；假如洋山深水港项目不上马，那上海港只能止步于2000万标箱水平。”张林深为庆幸当年的“三管齐下”。
随着长江12.5米深水航道向上游延伸，以上海国际航运中心为龙头，布局合理、层次分明、分工协作、优势互补的长江港口体系逐步形成。南京以下“河港变海港”，长江中上游江海联运能力大幅提升，长江黄金水道焕发新活力。
2017年，上海港成为全球首个年集装箱吞吐量突破4000万标箱的港口，2019年达4330.3万标箱，连续10年蝉联世界集装箱吞吐量第一。一手牵长江，一手牵世界，上海港集装箱班轮航线直达全球近300个港口。
上海虹桥国际机场2号航站楼。
空港也比翼双飞。上海国际航空枢纽港成为我国客运量最大的航空枢纽，全球排名第四；货运量全球领先，浦东机场货邮吞吐量位列全球第三。2019年，上海机场通航全球50个国家，通航点总数达314个。两机场基础设施进一步完善。2019年，两机场旅客吞吐量首超1.2亿人次，完成货邮吞吐量405.7万吨。智慧服务、自助服务设施更加普及，货运电子运单快速推广，旅客出行体验和物流效率进一步提升。
“无人码头”不知疲倦连续作业，打造全球智慧港口新标杆
上海国际航运中心有一张走向世界的响亮名片——全球正运行的数十个自动化集装箱码头，汇聚众多先进科技的上海港洋山深水港区四期码头，堪称“集大成之作”。从基础设施建设到控制系统总集成，中国企业都发挥着核心作用。
洋山四期码头全景。
今年前两月，洋山四期自动化码头作业量不降反升。疫情之下，自动化码头作业优势明显。整个集装箱从船舶到堆场再到集卡均为无人化作业。相较传统码头，洋山四期自动化码头，整个集装箱装卸工艺无人化、智能化，避免了工人、内集卡车辆不足，也减少交叉感染风险，码头作业能力基本未受影响。不知疲倦的“无人码头”，昼夜作业，完美跑完第一棒，高效完成特殊时期的各项装卸任务。
历时3年，洋山四期2017年12月10日开港试生产。作为自动化码头新标杆和交通强国建设的重要载体，标志着我国港口行业在运营模式和技术应用上实现了里程碑式跨越，助推上海港巩固世界强港地位、加速国际航运中心建设。
“为了释放新产能，当时上港集团有两种发展途径，一种是先建传统码头，5-10年后再进行自动化改造，另一种是直接建自动化码头，逐步积累适合自身发展的管理经验。”严俊说，上港集团将科技创新视为重要核心竞争力，发展全自动化码头成为必然选择。
“洋山四期采用世界首创61吨双20英尺吊具的自动化轨道吊，与传统41吨轨道吊相比，效率高、循环能耗低，还可以在陆侧交互区实现自动化着箱，减少远程操作人员。”振华重工副总裁张健介绍。洋山四期的锂电池驱动AGV采用前沿技术，除了无人驾驶、自动导航、路径优化、主动避障，还支持自我故障诊断、自我电量监控。
洋山四期自动导引车作业场景。
自动化码头有序高效运作，更需要软件系统全面配合。上港集团自主研发的全自动化码头智能生产管理控制系统（TOS）和振华重工自主研发的设备控制系统（ECS），构成洋山四期码头的“大脑”与“神经”。
“随着运营规模提升，码头调度系统复杂程度呈几何指数增加。”严俊说，采用自主开发模式是个巨大挑战。一些国外软件供应商对参与洋山四期表现出很强的积极性，但考虑到拥有自主知识产权的重要性，以及未来码头自动化改造对系统开发的兼容性、便利性，上港集团决心掌握自动化码头运作系统的核心技术。
以“智慧、绿色、科技、效率”四个现代化港口建设关键词为主线，上海港口产业发展逐步形成产学研用相结合的创新体系。近年来，仅上港集团就相继承担省部级以上重大项目14项，荣获省部级以上科技奖励百余项。集卡预约平台、受理中心平台、长江支线服务平台及全面实现集装箱业务无纸化操作……科技创新，让上海港智慧港口建设走在行业前列。
集聚产业要素，航运“巨舰”锚定上海
值得注意的是，上海航运“软实力”也取得重要突破，供应链节点地位与高端航运服务功能加速融合。2019年，上海的海事律所合伙人数量达629人，位居全球第四，接近一半的世界百强集装箱公司选择在上海设分支机构，上海航运保险业务规模首次超越老牌保险中心香港。
上海国际航运中心重在“航运”。依托有170多年港航产业发展史的北外滩，在虹口区注册的航运企业从2007年的1600余家增长到2019年年底的4700余家；以陆家嘴地区为重点，浦东新区注册航运企业数近8000家。
2016年2月，由中国远洋和中国海运重组的中国远洋海运集团有限公司（简称中远海运集团）在上海宣告成立，拥有船队综合运力、干散货自有船队运力、油轮运力、杂货特种船队运力4项“世界第一”，提高了我国国际航运竞争力，巩固了上海国际航运中心的地位。
“这艘‘巨舰’扬帆启航了。是上海国际航运中心的建设，为集团发展壮大搭建了广阔平台，为我们破浪前行提供巨大推动力。”中远海运集团董事长许立荣表示，集团的集装箱运输、能源运输、航运金融、装备制造、港口等专业公司总部相继落户上海。
得益于经济、金融、贸易等大环境优化提升，上海正吸引越来越多全球百强航运企业和国际航运组织，海事法律与仲裁、航运融资与保险、海事教育与研发、航运咨询与信息等服务能级进一步提高。
我国第一家也是目前唯一一家国家级航运交易所——上海航运交易所，自1996年应运而生后，首创“一门式”通关服务平台，搭建上海国际航运服务中心；首发国际集装箱运价指数，填补国际空白，并逐步打造21大类涵盖各主要运输市场及船员薪酬、“一带一路”、船舶价格等主要指标在内的“上海航运指数（SHSI）”品牌……20多年来，上海航运交易所书写了中国航运业的诸多“第一”。
在北外滩白玉兰广场举办的上海国际航运中心建设成果展。
在上海自由贸易试验区等改革推进下，与航运服务相关的多种业务准入门槛大幅降低。上海现代航运服务业百花齐放，更繁荣更高端。
2019年上海船舶险和货运险业务总量达43.7亿元，在全国占比23.5%，已成为国内航运保险市场中心，国际市场份额也名列前茅。
在上海，航运融资服务逐步深化，自贸试验区建设为航运金融租赁提供发展契机。多家在沪注册的金融租赁公司已获得在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务的资格。截至2019年年底，自贸试验区保税区域累计设立融资租赁母公司1400余家，SPV（特殊目的实体）项目公司近400家。
在船舶检验方面，目前全球主要船级社中，14家机构在沪设立区域总部。“随着上海外向型经济发展、贸易量增加以及航运产业集聚，我们在上海与很多航运公司、船厂、金融机构建立起合作伙伴关系。”DNV GL船级社高级副总裁兼海事部大中国区总经理科莱，对上海的机会信心十足。
翻开《向海而兴——上海国际航运中心建设亲历者说》一书，阅读这座追求卓越的城市，为联通世界、海纳百川在不懈努力。书中，原上海市市长杨雄认为，综合来看，应该理直气壮地宣布：上海已经是国际航运中心了！
（本文图片除署名外，均来自《上海国际航运中心建设成果展》，来源：人民日报中央厨房-大江东工作室）
(人民日报客户端)
今年，按规划是上海国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成和科创中心形成基本框架之年。大江东工作室发现，关于国际航运中心的基本建成，最近有了一个标志性的印证：7月11日，在2020年中国航海日论坛上发布的《新华-波罗的海国际航运中心发展指数报告（2020）》显示，上海首次跻身国际航运中心排名前三强，仅次于新加坡和伦敦。以上海为代表的亚太地区航运中心，保持了良好的上升势头，全球航运资源配置能力加速“东移”。
从上海市委书记李强今年初调研洋山港时的表达，上海国际航运中心还有更高追求：深化推动航运制度创新，不断放大政策集成效应，打造具有国际竞争力的航运发展软环境。要主动靠前、积极作为，推动形成合理分工、相互协作、各扬所长的长三角世界级港口群，为进一步提升我国在全球开放合作中的整体竞争力作出更大贡献。
港为城用、城以港兴，上海城市发展与航运带来的全球化密不可分。上海国际航运中心将从“基本建成”迈入“全面建成”的历史新阶段，已呼之欲出。
会场外，第16个中国航海日活动在上海港国际客运中心举行。上午9时许，上海港所有船舶挂满旗并持续鸣笛1分钟，悠远的汽笛声响彻黄浦江上空。启动仪式后，明星舰船极地科考破冰船“雪龙2”号以及 “海巡01”轮、“东海救204”轮、“海巡166”轮停靠国客码头，供市民免费参观，听专业人员讲解舰船历史和船舶知识，传播航海文化。黄浦江上，15艘帆船绕标巡游，以表演赛形式弘扬拼搏进取的航海精神……
2020年中国航海日活动，黄浦江上举行帆船展示活动。王雨青摄
一手牵长江、另一手牵世界，航运枢纽功能国际领先
首次跻身全球三甲，上海国际航运中心实力从何而来？
上世纪80年代末、90年代初，集装箱运输逐步成为国际航运市场主要运输方式，船舶大型化、经营联盟化、运输干线网络化渐成趋势，给国际航运市场和世界港口布局带来重大影响。同时，东北亚地区港口之间围绕国际集装箱枢纽港的竞争十分激烈。
从黄浦江沿岸12个装卸作业区，到长江口的外高桥港区，再到东海上的洋山深水港区，上海国际航运中心的主体——上海港完成了由河港向海港的“三级跳”。
为解决国际航运中心建设的核心问题之一，上海研究建设吃水15米以上的集装箱深水枢纽港。经过6年比较论证，2002年6月，洋山深水港区一期开工；2005年12月建成投产。从此，上海港拥有了7万吨至10万吨级的集装箱泊位。紧随其后，洋山深水港区二、三、四期工程相继建成并运行。而汇聚众多先进科技的四期工程，是目前全球正在运营的规模最大的自动化集装箱码头，成为中国工程走向世界的一张名片。
“值得注意的是，长江口深水航道治理、外高桥集装箱码头建设和洋山深水港区选址论证‘三管齐下’，是对上海国际航运中心建设的有力支撑。长江口深水航道治理为上海港发展赢得关键的10年战略机遇期。”上海市交通委员会副主任张林表示。
“假如长江口深水航道治理工程不上马，外高桥港区就会因为缺乏深水航道得不到有效发展，上海港在本世纪初就不可能以1000万标箱的水平跻身全球大港；假如洋山深水港项目不上马，那上海港只能止步于2000万标箱水平。”张林深为庆幸当年的“三管齐下”。
随着长江12.5米深水航道向上游延伸，以上海国际航运中心为龙头，布局合理、层次分明、分工协作、优势互补的长江港口体系逐步形成。南京以下“河港变海港”，长江中上游江海联运能力大幅提升，长江黄金水道焕发新活力。
2017年，上海港成为全球首个年集装箱吞吐量突破4000万标箱的港口，2019年达4330.3万标箱，连续10年蝉联世界集装箱吞吐量第一。一手牵长江，一手牵世界，上海港集装箱班轮航线直达全球近300个港口。
上海虹桥国际机场2号航站楼。
空港也比翼双飞。上海国际航空枢纽港成为我国客运量最大的航空枢纽，全球排名第四；货运量全球领先，浦东机场货邮吞吐量位列全球第三。2019年，上海机场通航全球50个国家，通航点总数达314个。两机场基础设施进一步完善。2019年，两机场旅客吞吐量首超1.2亿人次，完成货邮吞吐量405.7万吨。智慧服务、自助服务设施更加普及，货运电子运单快速推广，旅客出行体验和物流效率进一步提升。
“无人码头”不知疲倦连续作业，打造全球智慧港口新标杆
上海国际航运中心有一张走向世界的响亮名片——全球正运行的数十个自动化集装箱码头，汇聚众多先进科技的上海港洋山深水港区四期码头，堪称“集大成之作”。从基础设施建设到控制系统总集成，中国企业都发挥着核心作用。
洋山四期码头全景。
今年前两月，洋山四期自动化码头作业量不降反升。疫情之下，自动化码头作业优势明显。整个集装箱从船舶到堆场再到集卡均为无人化作业。相较传统码头，洋山四期自动化码头，整个集装箱装卸工艺无人化、智能化，避免了工人、内集卡车辆不足，也减少交叉感染风险，码头作业能力基本未受影响。不知疲倦的“无人码头”，昼夜作业，完美跑完第一棒，高效完成特殊时期的各项装卸任务。
历时3年，洋山四期2017年12月10日开港试生产。作为自动化码头新标杆和交通强国建设的重要载体，标志着我国港口行业在运营模式和技术应用上实现了里程碑式跨越，助推上海港巩固世界强港地位、加速国际航运中心建设。
“为了释放新产能，当时上港集团有两种发展途径，一种是先建传统码头，5-10年后再进行自动化改造，另一种是直接建自动化码头，逐步积累适合自身发展的管理经验。”严俊说，上港集团将科技创新视为重要核心竞争力，发展全自动化码头成为必然选择。
“洋山四期采用世界首创61吨双20英尺吊具的自动化轨道吊，与传统41吨轨道吊相比，效率高、循环能耗低，还可以在陆侧交互区实现自动化着箱，减少远程操作人员。”振华重工副总裁张健介绍。洋山四期的锂电池驱动AGV采用前沿技术，除了无人驾驶、自动导航、路径优化、主动避障，还支持自我故障诊断、自我电量监控。
洋山四期自动导引车作业场景。
自动化码头有序高效运作，更需要软件系统全面配合。上港集团自主研发的全自动化码头智能生产管理控制系统（TOS）和振华重工自主研发的设备控制系统（ECS），构成洋山四期码头的“大脑”与“神经”。
“随着运营规模提升，码头调度系统复杂程度呈几何指数增加。”严俊说，采用自主开发模式是个巨大挑战。一些国外软件供应商对参与洋山四期表现出很强的积极性，但考虑到拥有自主知识产权的重要性，以及未来码头自动化改造对系统开发的兼容性、便利性，上港集团决心掌握自动化码头运作系统的核心技术。
以“智慧、绿色、科技、效率”四个现代化港口建设关键词为主线，上海港口产业发展逐步形成产学研用相结合的创新体系。近年来，仅上港集团就相继承担省部级以上重大项目14项，荣获省部级以上科技奖励百余项。集卡预约平台、受理中心平台、长江支线服务平台及全面实现集装箱业务无纸化操作……科技创新，让上海港智慧港口建设走在行业前列。
集聚产业要素，航运“巨舰”锚定上海
值得注意的是，上海航运“软实力”也取得重要突破，供应链节点地位与高端航运服务功能加速融合。2019年，上海的海事律所合伙人数量达629人，位居全球第四，接近一半的世界百强集装箱公司选择在上海设分支机构，上海航运保险业务规模首次超越老牌保险中心香港。
上海国际航运中心重在“航运”。依托有170多年港航产业发展史的北外滩，在虹口区注册的航运企业从2007年的1600余家增长到2019年年底的4700余家；以陆家嘴地区为重点，浦东新区注册航运企业数近8000家。
2016年2月，由中国远洋和中国海运重组的中国远洋海运集团有限公司（简称中远海运集团）在上海宣告成立，拥有船队综合运力、干散货自有船队运力、油轮运力、杂货特种船队运力4项“世界第一”，提高了我国国际航运竞争力，巩固了上海国际航运中心的地位。
“这艘‘巨舰’扬帆启航了。是上海国际航运中心的建设，为集团发展壮大搭建了广阔平台，为我们破浪前行提供巨大推动力。”中远海运集团董事长许立荣表示，集团的集装箱运输、能源运输、航运金融、装备制造、港口等专业公司总部相继落户上海。
得益于经济、金融、贸易等大环境优化提升，上海正吸引越来越多全球百强航运企业和国际航运组织，海事法律与仲裁、航运融资与保险、海事教育与研发、航运咨询与信息等服务能级进一步提高。
我国第一家也是目前唯一一家国家级航运交易所——上海航运交易所，自1996年应运而生后，首创“一门式”通关服务平台，搭建上海国际航运服务中心；首发国际集装箱运价指数，填补国际空白，并逐步打造21大类涵盖各主要运输市场及船员薪酬、“一带一路”、船舶价格等主要指标在内的“上海航运指数（SHSI）”品牌……20多年来，上海航运交易所书写了中国航运业的诸多“第一”。
在北外滩白玉兰广场举办的上海国际航运中心建设成果展。
在上海自由贸易试验区等改革推进下，与航运服务相关的多种业务准入门槛大幅降低。上海现代航运服务业百花齐放，更繁荣更高端。
2019年上海船舶险和货运险业务总量达43.7亿元，在全国占比23.5%，已成为国内航运保险市场中心，国际市场份额也名列前茅。
在上海，航运融资服务逐步深化，自贸试验区建设为航运金融租赁提供发展契机。多家在沪注册的金融租赁公司已获得在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务的资格。截至2019年年底，自贸试验区保税区域累计设立融资租赁母公司1400余家，SPV（特殊目的实体）项目公司近400家。
在船舶检验方面，目前全球主要船级社中，14家机构在沪设立区域总部。“随着上海外向型经济发展、贸易量增加以及航运产业集聚，我们在上海与很多航运公司、船厂、金融机构建立起合作伙伴关系。”DNV GL船级社高级副总裁兼海事部大中国区总经理科莱，对上海的机会信心十足。
翻开《向海而兴——上海国际航运中心建设亲历者说》一书，阅读这座追求卓越的城市，为联通世界、海纳百川在不懈努力。书中，原上海市市长杨雄认为，综合来看，应该理直气壮地宣布：上海已经是国际航运中心了！
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