透平膨胀机原理及相关知识汇总
透平膨胀机是空气分离设备及天然气（石油气）液化分离设备和低温粉碎设备等获取冷量所必需的关键部机，是保证整套设备稳定运行的心脏。
透平膨胀机
Turboexpanders
1939年，Kapitsa(卡皮查)院士发明了世界上第一台高效率(等熵效率>80％)径流向心反动式透平膨胀机，从而，实现了空分装置的全低压液化循环，即卡皮查循环。
目前向心度较大的反动式透平膨胀机并没有达到它本身通过气量的极限值，特别是因为它的结构简单，又有很高的等熵效率，所以它被广泛地应用在目前国、内外低温技术上。
作用
空分设备的心脏部机之一，由气体在膨胀机中等熵膨胀而制取冷量，补充系统冷损。
工作的对象主要是气体。当气体具有一定的压力和温度时。就具有一定的能量，即由压力而体现的势能与由温度所体现的动能。这两种能量总称为内能，而膨胀机主要的作用是利用气体通过膨胀机的过程中的内能降低并对外输出功。并由于气体内能的降低并对外输出功使气体的压力和温度大幅度降低从而达到制冷与降温的目的。
工作原理
根据能量转换和守恒定律可知，气体在透平膨胀机内进行绝热膨张对外作功时，气体的能量焓值一定要减少，从而使气体本身强烈地冷却，而达到制冷的目的。透平膨胀机的实际制冷量总比理论制冷量要小，因此，膨胀机的效率总是小于1。膨胀机的效率越低，则在相同进、出口压力和进口温度下，膨胀机的单位工质制冷量越小，反映出膨胀机的温降效果越小。透平膨胀机输出的能量由同轴的增压机、发电机回收或制动风机、油等消耗。
工作方式
气体降温在喷咀及叶轮中完成。喷咀是一种由多个精心设计的叶片所组成的喷射通道（即喷咀流道）。当高压的气体通过喷咀流道时，由于喷射作用使气体的速度迅速上升并可达到音速。
叶轮是一个由多个叶片所组成轮子，气体从半径方向流入，而从与主轴轴线平行方向流出，称为径轴流叶轮。叶轮中每两个叶片围成一个通道。叶轮的通道是经过精心的设计，而且是渐渐扩大的。叶轮接受从喷咀出来的高速气体，由于喷咀出来的气体其速度达到或超过音速，而且温度已经大幅度降低，当高速气体冲击叶轮的叶片时，使叶轮高速转动。
膨胀机轮子的飞速转动，带动了与膨胀机轮子在同一轴上另一端的增压机叶轮的转动，增压机叶轮的转动压缩了通过增压机叶轮气体，增压机叶轮不仅压缩了气体，利用了膨胀发出的功率，而且也控制了膨胀机的转速。
效率保证
损失控制
1、流动损失
气流流过导流器和工作轮时，由于流道表面的摩擦、局部产生漩涡、气流撞击等产生的损失属于流动损失。流动损失的大小与流道形状是否与气流流动方向相适应、表面光洁程度等因素有关。流道除了与设计、制造技术水平有关外，膨胀机内流道的磨损、杂质在表面积聚、转速变化而使气流进入叶轮时产生的撞击等，都会增加流动损失。一般情况下，导流器内的流动损失约占总制冷量的5%，工作轮内的流动损失约占总制冷量的6%。
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2、工作轮轮盘摩擦鼓风损失
工作轮在旋转时，轮盘周围的气体对叶轮的转动有一摩擦力，轮盘将带动气体运动。由此产生的摩擦热将使气体的温度升高，这种损失称为摩擦鼓风损失。它与工作轮的直径及转速等因素有关，一般占总制冷量的3%～4%。
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3、泄漏损失
内泄漏、外泄漏
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01、内泄漏
一部分气体经过导流器后不通过叶轮膨胀，而直接从工作轮与机壳之间的缝隙漏出，与通过叶轮膨胀的气体汇合。这小股泄漏气体未经过叶轮的进一步膨胀，温度较高，因而使膨胀机的制冷量减小，降低了膨胀机的效率。内泄漏量的大小取决于转子与机壳之间的间隙，因此在安装时必须严格控制在规定公差范围之内。
02、外泄漏
气体通过轮盘后部沿轴间隙向外泄漏出的气体。这部分气体的泄漏对膨胀机的效率没有影响，但是将减少总的制冷量。同时外漏气体的冷量也无法回收，所以它对产冷的影响是很大的。外泄漏量的大小与密封装置结构、间隙以及是否通压力密封气有关。
4、排气损失
通过膨胀机的气体在出口还具有一定的速度，叫做余速。余速越高，能量损失也越大，这部分损失叫做排气损失或余速损失。排气损失不仅与设计有关，在运转过程中当转速变化偏离设计工况时，也会使气流出口速度增加，效率降低。
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透平膨胀机具有的流量大、体积小、冷量损失少、结构简单、通流部分无机械摩擦件、不污染制冷工质(即压缩气体)、调节性能好、安全可靠等优点，自20世纪60年代以来已在空分制冷、NGL回收及天然气液化等装置中广泛用做制冷机械，随着中国工业的发展，透平膨胀机作为空分心脏部件之一，已成为整体空分系统的首要考量设备。
透平膨胀机是空气分离设备及天然气（石油气）液化分离设备和低温粉碎设备等获取冷量所必需的关键部机，是保证整套设备稳定运行的心脏。
透平膨胀机
Turboexpanders
1939年，Kapitsa(卡皮查)院士发明了世界上第一台高效率(等熵效率>80％)径流向心反动式透平膨胀机，从而，实现了空分装置的全低压液化循环，即卡皮查循环。
目前向心度较大的反动式透平膨胀机并没有达到它本身通过气量的极限值，特别是因为它的结构简单，又有很高的等熵效率，所以它被广泛地应用在目前国、内外低温技术上。
作用
空分设备的心脏部机之一，由气体在膨胀机中等熵膨胀而制取冷量，补充系统冷损。
工作的对象主要是气体。当气体具有一定的压力和温度时。就具有一定的能量，即由压力而体现的势能与由温度所体现的动能。这两种能量总称为内能，而膨胀机主要的作用是利用气体通过膨胀机的过程中的内能降低并对外输出功。并由于气体内能的降低并对外输出功使气体的压力和温度大幅度降低从而达到制冷与降温的目的。
工作原理
根据能量转换和守恒定律可知，气体在透平膨胀机内进行绝热膨张对外作功时，气体的能量焓值一定要减少，从而使气体本身强烈地冷却，而达到制冷的目的。透平膨胀机的实际制冷量总比理论制冷量要小，因此，膨胀机的效率总是小于1。膨胀机的效率越低，则在相同进、出口压力和进口温度下，膨胀机的单位工质制冷量越小，反映出膨胀机的温降效果越小。透平膨胀机输出的能量由同轴的增压机、发电机回收或制动风机、油等消耗。
工作方式
气体降温在喷咀及叶轮中完成。喷咀是一种由多个精心设计的叶片所组成的喷射通道（即喷咀流道）。当高压的气体通过喷咀流道时，由于喷射作用使气体的速度迅速上升并可达到音速。
叶轮是一个由多个叶片所组成轮子，气体从半径方向流入，而从与主轴轴线平行方向流出，称为径轴流叶轮。叶轮中每两个叶片围成一个通道。叶轮的通道是经过精心的设计，而且是渐渐扩大的。叶轮接受从喷咀出来的高速气体，由于喷咀出来的气体其速度达到或超过音速，而且温度已经大幅度降低，当高速气体冲击叶轮的叶片时，使叶轮高速转动。
膨胀机轮子的飞速转动，带动了与膨胀机轮子在同一轴上另一端的增压机叶轮的转动，增压机叶轮的转动压缩了通过增压机叶轮气体，增压机叶轮不仅压缩了气体，利用了膨胀发出的功率，而且也控制了膨胀机的转速。
效率保证
损失控制
1、流动损失
气流流过导流器和工作轮时，由于流道表面的摩擦、局部产生漩涡、气流撞击等产生的损失属于流动损失。流动损失的大小与流道形状是否与气流流动方向相适应、表面光洁程度等因素有关。流道除了与设计、制造技术水平有关外，膨胀机内流道的磨损、杂质在表面积聚、转速变化而使气流进入叶轮时产生的撞击等，都会增加流动损失。一般情况下，导流器内的流动损失约占总制冷量的5%，工作轮内的流动损失约占总制冷量的6%。
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2、工作轮轮盘摩擦鼓风损失
工作轮在旋转时，轮盘周围的气体对叶轮的转动有一摩擦力，轮盘将带动气体运动。由此产生的摩擦热将使气体的温度升高，这种损失称为摩擦鼓风损失。它与工作轮的直径及转速等因素有关，一般占总制冷量的3%～4%。
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3、泄漏损失
内泄漏、外泄漏
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01、内泄漏
一部分气体经过导流器后不通过叶轮膨胀，而直接从工作轮与机壳之间的缝隙漏出，与通过叶轮膨胀的气体汇合。这小股泄漏气体未经过叶轮的进一步膨胀，温度较高，因而使膨胀机的制冷量减小，降低了膨胀机的效率。内泄漏量的大小取决于转子与机壳之间的间隙，因此在安装时必须严格控制在规定公差范围之内。
02、外泄漏
气体通过轮盘后部沿轴间隙向外泄漏出的气体。这部分气体的泄漏对膨胀机的效率没有影响，但是将减少总的制冷量。同时外漏气体的冷量也无法回收，所以它对产冷的影响是很大的。外泄漏量的大小与密封装置结构、间隙以及是否通压力密封气有关。
4、排气损失
通过膨胀机的气体在出口还具有一定的速度，叫做余速。余速越高，能量损失也越大，这部分损失叫做排气损失或余速损失。排气损失不仅与设计有关，在运转过程中当转速变化偏离设计工况时，也会使气流出口速度增加，效率降低。
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透平膨胀机具有的流量大、体积小、冷量损失少、结构简单、通流部分无机械摩擦件、不污染制冷工质(即压缩气体)、调节性能好、安全可靠等优点，自20世纪60年代以来已在空分制冷、NGL回收及天然气液化等装置中广泛用做制冷机械，随着中国工业的发展，透平膨胀机作为空分心脏部件之一，已成为整体空分系统的首要考量设备。
【《皖西日报》聚焦：逐梦安澜 圆梦兴水——我市开展“兴水生态”工程侧记】
人间芳菲四月天,对于水利人来讲,那是紧锣密鼓、热火朝天的时候。眼看五月即将进入汛期,一年一度的汛期“大考”也将拉开序幕。淠河六安城南水利枢纽工程的建设现场,100余台机器穿梭轰鸣,800多名工人日夜赶工,到处都是一派忙碌；杭埠河防洪治理工程的工地上,紧张有序的拆迁安置,热火朝天的劳动景象……无论在皖西大地的哪里,水利工程施工场地总是蓬勃火热的。
六安，以水为美，人水相亲。古往今来,这里的人们不断探寻着治水之道,取得了令世人瞩目的伟大成就。今年以来,市水利局扎实开展扩投资重大项目“精选择、重开工、促竣工”专项行动,建立健全项目推进管理机制,加快重点水利工程开工建设,精选重点项目入库,全力推进工程建设,打出了一套以“兴水生态”项目建设为突破口的治水组合拳。
“我知道是为了治水，我搬！”
对于舒城县千人桥镇72岁的朱启明来说,今年是特殊的一年,马上他就要搬离居住了一辈子的老宅。“孩子在外打工,家里就剩我一个老人,东西我都收拾好了,下午亲戚们都来帮忙,这两天就搬完了。”朱启明坐在屋门口,一边等人,一边和记者闲叙家常,“我知道是为了治理身后这条河,虽然有诸多困难和留念,但是义无反顾地要支持,我搬!”
朱启明屋后就是流淌延绵不歇的杭埠河的支流——丰乐河。“我们祖辈都住在河埂上,雨一下大,水涨上来,就会受淹。下雨的晚上,我们都不敢睡熟,很害怕一不小心睡着,家就没了。”朱启明站起身,拄着拐杖,执意要带记者去看洪水留下的痕迹,“你看,去年洪水都上到河埂了,这一片河堤上的砖块就是拆了我家侧房的砖瓦加高加固的,要不是发现及时,大家帮忙赶紧垒起来,水就漫过来,淹到我家里了。”朱启明回忆起去年夏天的特大洪水,依然心有余悸。
一辈子和丰乐河打交道,作为沿河而居的庄稼人,朱启明对于“水”又爱又恨。因为这条河,纾旱解渴丰收,全家喜悦过；也同样因为这条河,洪水泛滥,没了家,差点丢了性命。今年,他与这条河的爱恨情仇或许可以终结,“我们终于要搬走了,再也不用听到大一点的雨声就担惊受怕,这里会被治理好,希望以后的日子都风调雨顺。”
曾经望河兴叹的皖西人梦想着兴水安澜,变害为利。朱启明只是杭埠河治理工程(舒城段)2000多户拆迁户中普通的一员,不止他一人怀着对治理好家乡河的美好憧憬,搬离老家。“大家对河道治理工作非常支持,千人桥镇有449户需要拆迁,不到20天已经全部结束。”项目部现场负责人石全告诉记者,杭埠河治理工程是列入水利部、国家发展改革委、财政部印发的《加快灾后水利薄弱环节建设治理实施方案》和安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省加快灾后水利水毁修复与薄弱环节建设性治理三年行动方案》重要工程之一,涉及合肥市肥西县及我市舒城县、金安区。我市工程主要包括杭埠河、丰乐河干流河道治理工程和双河镇防洪工程,治理河道总长度约81.85公里,概算投资176003.26万元。“现在你脚下的舒城县千人桥圩,我们将采用50年一遇的防洪标准来建,那时,朱老的愿望就能实现了。”
“这里宜居宜游，河清水美。”
只要天气允许,六安市淠河城南段水环境综合治理项目的施工现场都是机器轰鸣,一派繁忙。
“我们的治理项目包括城南节制闸建设及其上游回水段河道整治,工程建成后,可蓄水3300万方,与新安、城北橡胶坝构成淠河城区段3个蓄水梯级,形成连续的淠河水生态廊道,具有营造生态湿地、改善两岸水生态环境等综合功能,是创建人水和谐、宜商宜居六安水城的重要基础设施工程之一。” 市水利局工程建设科科长郭昌兵告诉记者,如今,从单纯的防洪筑堤,到治水造景、治水富民,治水的理念在水利人心中悄然转变,水的意义也更加丰富和多元。“穿行淠河两岸,皆能感受到生态水利工程建设带来的美丽水环境,绿坡柳岸,霞飞鹭栖,人们或漫步水岸,或小憩闲聊。以后,这里宜居宜游,河清水美。”
同样对未来满怀憧憬的还有金安区双河镇的百姓们。双河镇内有思古潭河、张家店河、张母桥河三条支流,河道总长度146千米,这三条河流在双河镇汇集,“双河地势低洼,就像锅底一样,过去是大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾,水旱灾害在当地是常态化。”金安区水利局党组成员方文敏告诉记者,杭埠河治理工程(金安段)的实施可以彻底改变这个“锅底”问题,“为解决每年汛期双河镇的防洪压力,我们从双施大桥开始,建一条1300米长的撇洪沟,同时对张家店河入河口扩宽河道1050米。这样,思古潭河从上游孙岗镇过来,经过撇洪沟,由原来的东北流向转道东南流向,完美地错开了双河镇区,直接汇入下游张家店河,同时新建堤防、涵闸、桥梁,进行河道疏浚,提高防洪治涝标准,从此丰乐河的水患将一去不复返。”
杭埠河治理工程(金安段)的建设对提高丰乐河流域防洪减灾能力,保障流域群众生命财产安全和经济社会持续发展,完善杭埠河流域防洪体系具有重要意义。目前,六座涵闸水下工程全部完工,双施大桥、河南大桥正进行桥梁下部结构施工,丰乐河河道疏浚及张家店河拓宽有序施工中。
水患不除，逐梦不止
水患不除,逐梦不止。兴水路上,皖西人执着追梦。记者从市水利局了解到,按照市政府“精、重、促”要求,水利部门谋划储备、前期工作、年度建设三库联动,全力推进“兴水生态”工程建设。
市水利部门按照统筹上下游、左右岸、干支流,统筹水灾害防治、水资源保障、水环境治理等不同需求,正在组织编制淠河、汲河、杭埠河流域综合治理规划,深入对接安徽省江淮分水岭地区水资源配置工程、巢湖流域畅通排洪工程等省级重大项目,谋划储备了一批基础性重大水利项目,目前淠河、史河新一轮防洪治理提升工程即将启动可研报告编制工作。
对成熟度较高、已经启动前期工作的项目,及时转入前期工作库,目前前期工作库在库项目26个,今年计划开工的11个中小河流治理和小流域治理项目,初步设计已批复7个,正在审批3个,正在勘测编制1个,计划4月底前开工6个项目。新建裕安区车渡口水库已开工建设。淮河流域重要行蓄洪区建设工程可研及相关前置专题报告已编制完成,可研报告已报送国家发改委审查,争取年内开工建设。
对已经开工的项目及时转入年度建设库方面,截至3月底,已有17个项目进入建设库,年度计划投资26.38亿元,一季度已完成投资7.57亿元,占年度计划的28.70%。
“今年我市水利领域‘兴水生态’工程项目库48个,其中谋划储备库5个、前期工作库26个、年度建设库17个,计划实施项目35个,还有18个项目根据进度将适时转入年度建设库,全年计划完成投资34.91亿元,水利投资继续保持高位。”市水利局规划计划科科长高伟告诉记者。
一串串数字折射着水利人追梦奋斗的历程。记者采访中感觉到每一个水利人心中都有着共同的憧憬:防洪水,排涝水,构建安全堤坝；清淤泥,整河道,治出水清岸绿。
从山沟到河岸,变的是欣欣向荣的生活,不变的是逐梦安澜的火热之心。
人间芳菲四月天,对于水利人来讲,那是紧锣密鼓、热火朝天的时候。眼看五月即将进入汛期,一年一度的汛期“大考”也将拉开序幕。淠河六安城南水利枢纽工程的建设现场,100余台机器穿梭轰鸣,800多名工人日夜赶工,到处都是一派忙碌；杭埠河防洪治理工程的工地上,紧张有序的拆迁安置,热火朝天的劳动景象……无论在皖西大地的哪里,水利工程施工场地总是蓬勃火热的。
六安，以水为美，人水相亲。古往今来,这里的人们不断探寻着治水之道,取得了令世人瞩目的伟大成就。今年以来,市水利局扎实开展扩投资重大项目“精选择、重开工、促竣工”专项行动,建立健全项目推进管理机制,加快重点水利工程开工建设,精选重点项目入库,全力推进工程建设,打出了一套以“兴水生态”项目建设为突破口的治水组合拳。
“我知道是为了治水，我搬！”
对于舒城县千人桥镇72岁的朱启明来说,今年是特殊的一年,马上他就要搬离居住了一辈子的老宅。“孩子在外打工,家里就剩我一个老人,东西我都收拾好了,下午亲戚们都来帮忙,这两天就搬完了。”朱启明坐在屋门口,一边等人,一边和记者闲叙家常,“我知道是为了治理身后这条河,虽然有诸多困难和留念,但是义无反顾地要支持,我搬!”
朱启明屋后就是流淌延绵不歇的杭埠河的支流——丰乐河。“我们祖辈都住在河埂上,雨一下大,水涨上来,就会受淹。下雨的晚上,我们都不敢睡熟,很害怕一不小心睡着,家就没了。”朱启明站起身,拄着拐杖,执意要带记者去看洪水留下的痕迹,“你看,去年洪水都上到河埂了,这一片河堤上的砖块就是拆了我家侧房的砖瓦加高加固的,要不是发现及时,大家帮忙赶紧垒起来,水就漫过来,淹到我家里了。”朱启明回忆起去年夏天的特大洪水,依然心有余悸。
一辈子和丰乐河打交道,作为沿河而居的庄稼人,朱启明对于“水”又爱又恨。因为这条河,纾旱解渴丰收,全家喜悦过；也同样因为这条河,洪水泛滥,没了家,差点丢了性命。今年,他与这条河的爱恨情仇或许可以终结,“我们终于要搬走了,再也不用听到大一点的雨声就担惊受怕,这里会被治理好,希望以后的日子都风调雨顺。”
曾经望河兴叹的皖西人梦想着兴水安澜,变害为利。朱启明只是杭埠河治理工程(舒城段)2000多户拆迁户中普通的一员,不止他一人怀着对治理好家乡河的美好憧憬,搬离老家。“大家对河道治理工作非常支持,千人桥镇有449户需要拆迁,不到20天已经全部结束。”项目部现场负责人石全告诉记者,杭埠河治理工程是列入水利部、国家发展改革委、财政部印发的《加快灾后水利薄弱环节建设治理实施方案》和安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省加快灾后水利水毁修复与薄弱环节建设性治理三年行动方案》重要工程之一,涉及合肥市肥西县及我市舒城县、金安区。我市工程主要包括杭埠河、丰乐河干流河道治理工程和双河镇防洪工程,治理河道总长度约81.85公里,概算投资176003.26万元。“现在你脚下的舒城县千人桥圩,我们将采用50年一遇的防洪标准来建,那时,朱老的愿望就能实现了。”
“这里宜居宜游，河清水美。”
只要天气允许,六安市淠河城南段水环境综合治理项目的施工现场都是机器轰鸣,一派繁忙。
“我们的治理项目包括城南节制闸建设及其上游回水段河道整治,工程建成后,可蓄水3300万方,与新安、城北橡胶坝构成淠河城区段3个蓄水梯级,形成连续的淠河水生态廊道,具有营造生态湿地、改善两岸水生态环境等综合功能,是创建人水和谐、宜商宜居六安水城的重要基础设施工程之一。” 市水利局工程建设科科长郭昌兵告诉记者,如今,从单纯的防洪筑堤,到治水造景、治水富民,治水的理念在水利人心中悄然转变,水的意义也更加丰富和多元。“穿行淠河两岸,皆能感受到生态水利工程建设带来的美丽水环境,绿坡柳岸,霞飞鹭栖,人们或漫步水岸,或小憩闲聊。以后,这里宜居宜游,河清水美。”
同样对未来满怀憧憬的还有金安区双河镇的百姓们。双河镇内有思古潭河、张家店河、张母桥河三条支流,河道总长度146千米,这三条河流在双河镇汇集,“双河地势低洼,就像锅底一样,过去是大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾,水旱灾害在当地是常态化。”金安区水利局党组成员方文敏告诉记者,杭埠河治理工程(金安段)的实施可以彻底改变这个“锅底”问题,“为解决每年汛期双河镇的防洪压力,我们从双施大桥开始,建一条1300米长的撇洪沟,同时对张家店河入河口扩宽河道1050米。这样,思古潭河从上游孙岗镇过来,经过撇洪沟,由原来的东北流向转道东南流向,完美地错开了双河镇区,直接汇入下游张家店河,同时新建堤防、涵闸、桥梁,进行河道疏浚,提高防洪治涝标准,从此丰乐河的水患将一去不复返。”
杭埠河治理工程(金安段)的建设对提高丰乐河流域防洪减灾能力,保障流域群众生命财产安全和经济社会持续发展,完善杭埠河流域防洪体系具有重要意义。目前,六座涵闸水下工程全部完工,双施大桥、河南大桥正进行桥梁下部结构施工,丰乐河河道疏浚及张家店河拓宽有序施工中。
水患不除，逐梦不止
水患不除,逐梦不止。兴水路上,皖西人执着追梦。记者从市水利局了解到,按照市政府“精、重、促”要求,水利部门谋划储备、前期工作、年度建设三库联动,全力推进“兴水生态”工程建设。
市水利部门按照统筹上下游、左右岸、干支流,统筹水灾害防治、水资源保障、水环境治理等不同需求,正在组织编制淠河、汲河、杭埠河流域综合治理规划,深入对接安徽省江淮分水岭地区水资源配置工程、巢湖流域畅通排洪工程等省级重大项目,谋划储备了一批基础性重大水利项目,目前淠河、史河新一轮防洪治理提升工程即将启动可研报告编制工作。
对成熟度较高、已经启动前期工作的项目,及时转入前期工作库,目前前期工作库在库项目26个,今年计划开工的11个中小河流治理和小流域治理项目,初步设计已批复7个,正在审批3个,正在勘测编制1个,计划4月底前开工6个项目。新建裕安区车渡口水库已开工建设。淮河流域重要行蓄洪区建设工程可研及相关前置专题报告已编制完成,可研报告已报送国家发改委审查,争取年内开工建设。
对已经开工的项目及时转入年度建设库方面,截至3月底,已有17个项目进入建设库,年度计划投资26.38亿元,一季度已完成投资7.57亿元,占年度计划的28.70%。
“今年我市水利领域‘兴水生态’工程项目库48个,其中谋划储备库5个、前期工作库26个、年度建设库17个,计划实施项目35个,还有18个项目根据进度将适时转入年度建设库,全年计划完成投资34.91亿元,水利投资继续保持高位。”市水利局规划计划科科长高伟告诉记者。
一串串数字折射着水利人追梦奋斗的历程。记者采访中感觉到每一个水利人心中都有着共同的憧憬:防洪水,排涝水,构建安全堤坝；清淤泥,整河道,治出水清岸绿。
从山沟到河岸,变的是欣欣向荣的生活,不变的是逐梦安澜的火热之心。
【烟台所有矿山停产整顿！达标一个、销号一个，达不到标准的依法关停】25日，《烟台市清理整顿非煤矿山工作方案》正式印发实施。即日起，我市将在全市开展清理整顿非煤矿山行动，所有非煤矿山停产整顿期间，不得进行包括检维修在内的一切井下作业。清理整顿工作还将依法依规对达不到安全生产标准的“小散乱”矿山，依法予以关停，并引导符合条件的矿山企业重组、兼并、联合。
整顿期间不得开展一切井下作业
根据方案要求，我市将停产整顿所有矿山，遏制事故频发势头。所有非煤矿山停产整顿期间，除正常的排水、通风以外，不得进行包括检维修在内的一切井下作业。排水工作要制定周密的实施方案，包括排水起止时间、排水位置、行走路线、安全保障措施等；同时，按生产需求安排作业人员，严格控制下井人数，带班矿长和驻矿监督员在调度中心全程监护进行。
坚决执行最严格标准体系，提升行业本质安全水平
参照国家行业管理标准，结合烟台矿山实际，聘请国家、省、市有关专家，高标准制定《市政府安委会关于进一步强化非煤地下矿山安全管理的若干规定》（以下简称《若干规定》）。所有矿山企业严格按照《若干规定》进行自查自改，逐个进行评估验收，达不到《若干规定》要求的，一律不准复工复产。通过标准化整治，确保生产矿山安全生产标准化达标率100%，大中型矿山全部达到国家一级安全标准，全市矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化水平明显提高。
坚决推动矿产资源整合，促进产业集约发展
对全市所有矿山摸清底数、分类登记，掌握矿产储量、设计能力、生产能力等情况。对开采规模小于6万吨、服务年限小于5年、符合整合条件的，按照依法依规和市场化原则，积极引导促进重组、兼并、联合，实现优化整合。整合后达到《若干规定》要求的，允许复工生产；无法整合或整合后达不到《若干规定》要求的，予以关闭。对国家规划区和重点矿区已存在的小型矿山，禁止以协议出让方式扩大矿区范围。无证非法采矿企业全部取缔关闭。
违规外包矿山一律收回行政许可
此次活动，将坚决整治违规外包、以包代管行为，厘清明晰安全生产责任。督促非煤矿山企业认真落实《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（原国家安全监管总局令第62号），严格禁止违规发包转包分包工程，对外包施工单位资质严格把关，落实业主安全生产统一管理职责，明确建设、施工、监理等各方安全责任。对外包队伍实行统一管理，所有从业人员必须经过专业培训并经考试合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗并定期进行安全教育培训。加强对外包工程的安全管理、现场检查和监督考核，彻底解决外包施工队伍“三不管”问题。严格执行《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第20号），杜绝违规挂靠施工资质行为。今后发现违规外包、以包代管行为的矿山，一律收回相关行政许可。
根据要求，我市将打击违法违规开采，规范生产经营秩序。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，依法严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等非法违法行为。对超越采矿权边界采矿、非法承包转让采矿权及超能力开采的矿山企业，全部予以取缔。加强规划与建设一致性、合规性评估审查，对一矿多开、安全间距不符合要求、不按设计开采、矿区规划不合理的，予以整合或关闭。
坚决管住动火作业和爆破作业，提升火灾、爆炸事故防范水平。督促企业加强井口、井筒、井下全链条防范，在井口和井筒内使用电、气焊等进行切割、焊接动火作业时，必须制定专门方案落实安全措施，经企业主要负责人批准并撤出井下所有作业人员；在主要进风巷按照规程进行动火作业时，必须撤出回风侧所有人员，杜绝违规在井口和井下进行动火作业。加强矿用爆炸物品购买、运输、领取、使用、储存、清退等各环节监管，彻底整治爆炸物品领用和清退不规范、爆破作业违章操作等行为，严厉打击非法倒买倒卖和私藏矿用爆炸物品等违法行为。严禁违法违规存放、超量储存，严禁爆破工等特种作业人员无证上岗。
每个矿山救援队伍不少于12人
我市提出，将淘汰落后设备、技术、工艺，促进企业转型升级。凡国家明令禁止使用和淘汰的落后设备、技术、工艺，必须彻底清理，具备条件的矿山可以停产改造，不具备改造条件的予以关闭。露天矿山全部采用中深孔爆破、机械化装岩和液压二次破碎工艺，饰面石材全面采用轮锯开采工艺；所有尾矿库全部安装使用在线监测设施，地下矿山全部达到《金属非金属地下矿山安全规程》《山东省金属非金属地下矿山安全生产技术和管理规范》要求。
安全管理水平方面，我市将督促企业加强救援队伍建设，建立每个矿山（每个企业）不少于12人的救援队伍，配备完善救援器材，熟练掌握救援技能。严格执行矿长带班下井制度，狠抓“关键人”责任落实，开展以“上标准岗、干标准活”为重点的行为规范活动，做到敬畏生命、敬畏法规、敬畏职责，反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律。依靠科技支撑，加大智能化示范矿井建设力度，达不到智能要求的矿井，依法停产。
坚决整顿从业人员队伍，全面提升整体安全素质。加大从业人员培训力度，坚决打击假培训、不培训、培训不到位、无证上岗等行为。督促矿山企业制定年度培训计划，保证培训所需经费，依法组织开展全员安全培训，不断提升从业人员安全意识、素质和自救互救能力，未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。主要负责人和安全管理人员要按国家有关规定参加安全培训。地下矿山和中型以上露天矿山矿长、分管安全生产副矿长、安全生产管理部门负责人和矿山外包工程承包单位负责人等四类关键人员，未经省应急部门培训考核合格的不得上岗。特种作业人员必须符合规定的从业资格条件。
抓好露天矿山和尾矿库安全，进一步提升安全标准。露天矿山与周边矿山安全距离不得少于300米，台阶高度和边坡角要符合有关设计规范要求。尾矿库运营企业要严格落实国家省市《防范化解尾矿库安全风险工作方案》要求，对照尾矿库重大隐患标准，推广使用干式堆放、一次性堆坝、尾砂充填利用等工艺；上游式尾矿坝堆积至最终设计坝高的二分之一到三分之二时，要对坝体进行一次全面勘察，并由有资质的设计单位进行稳定性专项评价。“头顶库”尾矿库必须按提高一个等别的标准和要求进行管理。
整改完成后企业可提出复产复工申请
方案提出，非煤矿山企业要迅速开展自查自改，整改方案确定后，由企业自主向当地政府应急管理部门提出审查申请，申请受理单位应在3个工作日内报烟台市非煤矿山安全监管专家委员会审查评估；经审查通过后，企业方可组织实施整改。整改完成后，企业可提出复产复工申请，经烟台市非煤矿山安全监管专家委员会验收评估，达到标准要求的可以复工复产。整顿工作实行全程台账化管理、标准化推进，坚持整改一个、验收一个，达标一个、销号一个，确保各项工作扎实有序推进。
职责分工方面，各区市党委和政府（管委）是清理整顿非煤矿山工作的责任主体，要按照“属地管理、分级负责”原则，聚焦存在问题，扎实抓出成效。
应急部门负责依法查处矿山企业安全生产违法违规行为，督促矿山企业全面落实安全生产主体责任，严格执行矿山安全标准规程，持续推进矿山企业“五化”建设，积极推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，防范各类生产安全事故发生。对确定关闭的矿山及时收回和注销相关手续、证照。
自然资源和规划部门负责依法查处无证开采、超层越界、以采代探、超能力开采等非法违法行为。严把采矿权审批关口，摸清开采规模和开采年限不达标、露天矿山相邻采矿权边界安全间距不符合要求的矿山底数，采取整顿关闭、资源整合等措施限期进行整治。对确定关闭的矿山，在职责范围内依照法定程序，监督矿山企业严格履行矿山闭坑程序并编制和落实矿山闭坑方案，彻底封堵回填井筒（平硐）、消除地下采空区和露天矿山边坡等隐患、全面恢复地容地貌，依法注销相关证照。
公安部门负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向，重点整治民用爆炸物品管理使用不规范、爆破作业“三违”行为；对停产整顿期间的矿山及时清退、回收爆炸物品；对证照不全、手续失效和关闭的矿山及时停供和清缴爆炸物品，对非法开采的爆炸物品来源要一查到底，严厉打击私自制造、倒买倒卖和私藏爆炸物品等非法违法行为。
财政部门负责统筹安排整顿非煤矿山安全生产秩序发生的必要经费支出。
供电公司负责辖区内非煤矿山生产用电审批，并根据辖区应急管理局出具的准许上电证明为矿山办理上电申请；供电公司对非煤矿山要严格按照一级重要电力用户标准制定供电方案，矿山企业严格按照供电方案进行电源建设。对证照不全、手续失效、不按供电方案建设的矿山坚决不予供应用电；对已供应电力的，要积极协助执法部门的检查工作，配合执法部门采取停止供电等相关措施，并按照产权范围拆除供电设施。
整顿期间不得开展一切井下作业
根据方案要求，我市将停产整顿所有矿山，遏制事故频发势头。所有非煤矿山停产整顿期间，除正常的排水、通风以外，不得进行包括检维修在内的一切井下作业。排水工作要制定周密的实施方案，包括排水起止时间、排水位置、行走路线、安全保障措施等；同时，按生产需求安排作业人员，严格控制下井人数，带班矿长和驻矿监督员在调度中心全程监护进行。
坚决执行最严格标准体系，提升行业本质安全水平
参照国家行业管理标准，结合烟台矿山实际，聘请国家、省、市有关专家，高标准制定《市政府安委会关于进一步强化非煤地下矿山安全管理的若干规定》（以下简称《若干规定》）。所有矿山企业严格按照《若干规定》进行自查自改，逐个进行评估验收，达不到《若干规定》要求的，一律不准复工复产。通过标准化整治，确保生产矿山安全生产标准化达标率100%，大中型矿山全部达到国家一级安全标准，全市矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化水平明显提高。
坚决推动矿产资源整合，促进产业集约发展
对全市所有矿山摸清底数、分类登记，掌握矿产储量、设计能力、生产能力等情况。对开采规模小于6万吨、服务年限小于5年、符合整合条件的，按照依法依规和市场化原则，积极引导促进重组、兼并、联合，实现优化整合。整合后达到《若干规定》要求的，允许复工生产；无法整合或整合后达不到《若干规定》要求的，予以关闭。对国家规划区和重点矿区已存在的小型矿山，禁止以协议出让方式扩大矿区范围。无证非法采矿企业全部取缔关闭。
违规外包矿山一律收回行政许可
此次活动，将坚决整治违规外包、以包代管行为，厘清明晰安全生产责任。督促非煤矿山企业认真落实《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（原国家安全监管总局令第62号），严格禁止违规发包转包分包工程，对外包施工单位资质严格把关，落实业主安全生产统一管理职责，明确建设、施工、监理等各方安全责任。对外包队伍实行统一管理，所有从业人员必须经过专业培训并经考试合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗并定期进行安全教育培训。加强对外包工程的安全管理、现场检查和监督考核，彻底解决外包施工队伍“三不管”问题。严格执行《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第20号），杜绝违规挂靠施工资质行为。今后发现违规外包、以包代管行为的矿山，一律收回相关行政许可。
根据要求，我市将打击违法违规开采，规范生产经营秩序。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，依法严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等非法违法行为。对超越采矿权边界采矿、非法承包转让采矿权及超能力开采的矿山企业，全部予以取缔。加强规划与建设一致性、合规性评估审查，对一矿多开、安全间距不符合要求、不按设计开采、矿区规划不合理的，予以整合或关闭。
坚决管住动火作业和爆破作业，提升火灾、爆炸事故防范水平。督促企业加强井口、井筒、井下全链条防范，在井口和井筒内使用电、气焊等进行切割、焊接动火作业时，必须制定专门方案落实安全措施，经企业主要负责人批准并撤出井下所有作业人员；在主要进风巷按照规程进行动火作业时，必须撤出回风侧所有人员，杜绝违规在井口和井下进行动火作业。加强矿用爆炸物品购买、运输、领取、使用、储存、清退等各环节监管，彻底整治爆炸物品领用和清退不规范、爆破作业违章操作等行为，严厉打击非法倒买倒卖和私藏矿用爆炸物品等违法行为。严禁违法违规存放、超量储存，严禁爆破工等特种作业人员无证上岗。
每个矿山救援队伍不少于12人
我市提出，将淘汰落后设备、技术、工艺，促进企业转型升级。凡国家明令禁止使用和淘汰的落后设备、技术、工艺，必须彻底清理，具备条件的矿山可以停产改造，不具备改造条件的予以关闭。露天矿山全部采用中深孔爆破、机械化装岩和液压二次破碎工艺，饰面石材全面采用轮锯开采工艺；所有尾矿库全部安装使用在线监测设施，地下矿山全部达到《金属非金属地下矿山安全规程》《山东省金属非金属地下矿山安全生产技术和管理规范》要求。
安全管理水平方面，我市将督促企业加强救援队伍建设，建立每个矿山（每个企业）不少于12人的救援队伍，配备完善救援器材，熟练掌握救援技能。严格执行矿长带班下井制度，狠抓“关键人”责任落实，开展以“上标准岗、干标准活”为重点的行为规范活动，做到敬畏生命、敬畏法规、敬畏职责，反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律。依靠科技支撑，加大智能化示范矿井建设力度，达不到智能要求的矿井，依法停产。
坚决整顿从业人员队伍，全面提升整体安全素质。加大从业人员培训力度，坚决打击假培训、不培训、培训不到位、无证上岗等行为。督促矿山企业制定年度培训计划，保证培训所需经费，依法组织开展全员安全培训，不断提升从业人员安全意识、素质和自救互救能力，未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。主要负责人和安全管理人员要按国家有关规定参加安全培训。地下矿山和中型以上露天矿山矿长、分管安全生产副矿长、安全生产管理部门负责人和矿山外包工程承包单位负责人等四类关键人员，未经省应急部门培训考核合格的不得上岗。特种作业人员必须符合规定的从业资格条件。
抓好露天矿山和尾矿库安全，进一步提升安全标准。露天矿山与周边矿山安全距离不得少于300米，台阶高度和边坡角要符合有关设计规范要求。尾矿库运营企业要严格落实国家省市《防范化解尾矿库安全风险工作方案》要求，对照尾矿库重大隐患标准，推广使用干式堆放、一次性堆坝、尾砂充填利用等工艺；上游式尾矿坝堆积至最终设计坝高的二分之一到三分之二时，要对坝体进行一次全面勘察，并由有资质的设计单位进行稳定性专项评价。“头顶库”尾矿库必须按提高一个等别的标准和要求进行管理。
整改完成后企业可提出复产复工申请
方案提出，非煤矿山企业要迅速开展自查自改，整改方案确定后，由企业自主向当地政府应急管理部门提出审查申请，申请受理单位应在3个工作日内报烟台市非煤矿山安全监管专家委员会审查评估；经审查通过后，企业方可组织实施整改。整改完成后，企业可提出复产复工申请，经烟台市非煤矿山安全监管专家委员会验收评估，达到标准要求的可以复工复产。整顿工作实行全程台账化管理、标准化推进，坚持整改一个、验收一个，达标一个、销号一个，确保各项工作扎实有序推进。
职责分工方面，各区市党委和政府（管委）是清理整顿非煤矿山工作的责任主体，要按照“属地管理、分级负责”原则，聚焦存在问题，扎实抓出成效。
应急部门负责依法查处矿山企业安全生产违法违规行为，督促矿山企业全面落实安全生产主体责任，严格执行矿山安全标准规程，持续推进矿山企业“五化”建设，积极推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，防范各类生产安全事故发生。对确定关闭的矿山及时收回和注销相关手续、证照。
自然资源和规划部门负责依法查处无证开采、超层越界、以采代探、超能力开采等非法违法行为。严把采矿权审批关口，摸清开采规模和开采年限不达标、露天矿山相邻采矿权边界安全间距不符合要求的矿山底数，采取整顿关闭、资源整合等措施限期进行整治。对确定关闭的矿山，在职责范围内依照法定程序，监督矿山企业严格履行矿山闭坑程序并编制和落实矿山闭坑方案，彻底封堵回填井筒（平硐）、消除地下采空区和露天矿山边坡等隐患、全面恢复地容地貌，依法注销相关证照。
公安部门负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向，重点整治民用爆炸物品管理使用不规范、爆破作业“三违”行为；对停产整顿期间的矿山及时清退、回收爆炸物品；对证照不全、手续失效和关闭的矿山及时停供和清缴爆炸物品，对非法开采的爆炸物品来源要一查到底，严厉打击私自制造、倒买倒卖和私藏爆炸物品等非法违法行为。
财政部门负责统筹安排整顿非煤矿山安全生产秩序发生的必要经费支出。
供电公司负责辖区内非煤矿山生产用电审批，并根据辖区应急管理局出具的准许上电证明为矿山办理上电申请；供电公司对非煤矿山要严格按照一级重要电力用户标准制定供电方案，矿山企业严格按照供电方案进行电源建设。对证照不全、手续失效、不按供电方案建设的矿山坚决不予供应用电；对已供应电力的，要积极协助执法部门的检查工作，配合执法部门采取停止供电等相关措施，并按照产权范围拆除供电设施。
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