【#弘扬英模精神汲取榜样力量# 新时代新担当新作为 记汝州市司法局小屯司法所所长何莹莹】
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
人物档案：何莹莹，女，中共党员，法律硕士研究生、公职律师。参加工作以来忠于职守、立足基层、关注民生，在群众中树立了良好的口碑，为提高人民群众法律素养，引领镇村法治化进程，促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
解基层之需，全方位多渠道服务镇村法治建设
作为一名法律硕士，何莹莹从扎根基层的那一天起，就利用自身专业优势，为镇村提供精准法律服务，推动镇村法治化建设进程。
一是当群众的法律顾问。为了满足群众日益增长的法律服务需求，她以公共法律服务工作站和46个村级公共法律服务工作室为依托，围绕群众生产和生活需求，提供免费法律法规查询、法律问题解答、法律事务解析等，特别是为流动人口、农民工等弱势群体的权益维护等提供法律服务。平均每年接待法律咨询500多人次，引导群众法律援助、聘请律师、办理公证和司法鉴定100余起。
二是当镇政府的法律助手。为了更好推进法治政府的建设，她积极协助镇政府运用法治思维和法治方式管理和处理经济和社会事务，推进依法治理。促进落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，为党委政府重大决策提供法律依据，促进依法决策、依法行政。协助镇村创建“民主法治示范镇、示范村”的活动，促进基层民主法治建设。同时，积极为乡村振兴战略的实施、精准扶贫和脱贫攻坚、保障和改善民生提供法律服务。平均每年协助镇政府起草法律文书30份余，为镇村审核各种合同80余份，提供法律意见和建议100余条。2021年小屯镇成功创建省“民主法治示范镇”。
三是当干群的普法宣传员。为了将法律知识融入大众文化之中，普及法律知识，弘扬法治精神，推动社会主义法治文化建设，她充分利用“12·4”国家宪法宣传日等节点不间断开展法治宣传教育。常态化开展群众性法治文化活动和法律进乡村、进学校等，定期开展“法律明白人”培训、座谈交流，提高干群法律意识和法治观念，并积极为企事业单位、社会组织等提供法律服务。平均每年开展普法宣传30余场，在全镇逐步形成遵纪守法和依法办事的良好风气。
创新发展“枫桥经验”，踏踏实实做好人民调解工作
何莹莹刚到小屯司法所时，基层农村的矛盾形形色色、五花八门，即使是鸡毛蒜皮的小事，但为了面子等等，经常是各说各的理，互不相让，她也曾经手足无措、恐慌、迷惑。后来，她借鉴“枫桥经验”，发动和依靠群众，夯实村级责任，坚持矛盾不上交，就地解决。
一是建全调解队伍。她将“枫桥经验”的“小事不出村，大事不出镇”创新发展为“小事不出组，大事不出村，重大事项不出镇”，把第一道防线下沉到村小组一级。对全镇428个村民小组搭建了横到边、纵到底的网格化调解队伍，并每月召开培训会，提高调解员的调解能力。
二是完善激励机制。对于调解成功的案件，按照难易程度分五个档次发放案件补贴，调动调解员的工作积极性和主动性。通过每月一通报、每季度一表彰，鼓舞士气，增强做调解工作的荣誉感。
三是坚持依法调解。运用法治思维和方式开展调解，引导当事人依法达成调解协议，让基层群众在调解的过程中就能够感觉到公平正义的力量，并坚持德治和法治相结合，使调解结果体现道德伦理和人文关怀，体现公序良俗，弘扬社会主义核心价值观。
四是创新“访调对接”机制。坚持人民调解和信访工作相结合。按照提前介入、关口前移的理念，把适宜调解的信访问题通过“调解交办函”形式，第一时间交办到镇调委会，从源头上预防化解信访矛盾。任职以来共调解矛盾纠纷1600多起、指导村级调解案件5060多起。
化解矛盾冲在前，积极参与化解重大疑难信访案件
小屯镇共有46个行政村，总人口近11万。近年来，受经济转型和环境治理等因素影响，信访量大，矛盾突出。有信访人情绪激动当场割腕自杀的，有披麻戴孝跪在镇政府门口的，还有假装晕倒讹了她2000块钱的，一年的信访量多达300余起，她经常要一个人面对几十个信访人。面对这一情况，何莹莹带领小屯司法所积极主动替政府分忧，对全镇历年信访案件进行分类量化分析，有针对性地解决常年信访量居高不下问题。
一场责任田边界纠纷让两家邻居仇视了十几年，双方争吵不断，持续上访，她连续9天驻村调解，重新丈量地积，使双方签订“备忘录”，尽释前嫌；一起共同饮酒致死的案件，她在事发第二天连续7个半小时不吃不喝一鼓作气，成功调解并赔付到位；一个双腿粉碎性骨折的当事人家属，开始不接受调解，反复上访，最后还是经过她的协调在大年夜达成赔偿协议，20多万元当场支付，让这一家人过了个安心年；一起因义务帮工造成爆炸烧伤案件，收废品的当事人被企业要求帮助切割废油桶盖，造成了全身85%烧伤，企业方只补偿6万元，她全程援助，历经一审、二审、执行和解、再次起诉及申请执行等程序，最终为其成功主张赔偿款100多万。类似的疑难复杂案件她共处理360余起，大量信访案件的解决，不仅为当事人排忧解难，同时也为镇政府一心一意谋发展营造了良好的环境。
热心矫正和疏导 ，爱心帮扶邪归正
何莹莹在执行社区和安置帮教过程中，热心疏导，善于思想矫正，始终牢固树立以人为本的理念，注重人性化执法，以心对待，以诚帮教，以情感化，建立起和谐、温暖的社区矫正“心灵驿站”，搭建刑释解矫人员回归社会的“桥梁”。
一是真心对待社区矫正对象，注重思想矫正。不冷眼看社区矫正对象，平时教育时与他们促膝谈心，结合案例因人施策，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是悉心安置帮教人员。因他们普遍文化水平不高，谋生能力不强，有的还受到亲情的冷落、社会的歧视和其他不良社会关系的影响。何莹莹像对待亲人一样竭尽全力帮助他们解决生活、上学、就业等方面遇到的困难和问题，使他们顺利融入社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。任职以来共计接收社区矫正对象312名，期满解除265名；共接收安置帮教对象509人，期满回归社会227人，现有在矫社区矫正对象47人，安置帮教对象281人，均服从司法所管理，没有脱管漏管现象，重新犯罪率控制在零。经她帮教的人员在以后的生活中都能以积极的生活方式让自己向好向善。
由于近年来在人民调解、法律服务、信访稳定、社区矫正等工作中率先垂范、成绩突出。“80后”的何莹莹已经获得40多项荣誉，其中7项为省部级荣誉。2018年代表河南省在全国模范司法所长培训班上作典型发言。2020年11月被中央政法委长安剑评选为全国月度 “平安英雄”；2020年底被司法部授予“全国模范人民调解员”；2021年10月被司法部表彰为“全国司法所模范个人”。
2021年3月作为全平顶山市唯一一位司法行政系统英模代表参加“平顶山市政法系统英模事迹报告团”。2021年6月当选汝州市第八届党代表，2021年8月当选平顶山市十次党代会代表，2021年9月当选河南省十一次党代会代表。2019年成功创建汝州市第一个省“五星规范化司法所”，小屯司法所先后被司法部授予“全国先进司法所”和“全国模范司法所”。（大河网记者 宋向乐）https://t.cn/A6xfjkc4
我从年轻时起就一向都是鸡汤反矫达人，各种鸡汤在我这都是矫情的代名词，比如“爱需要在对的时间遇见对的人”。
哪有对的时间？谁是对的人？你坠入爱河时就是对的时间，你爱的人就是对的人。如果这个人辜负于你，不是你的爱有错，而是相恋相处的问题。
又比如有些同担会有同担脱粉焦虑，然后会有那种对什么是喜欢的辩论和质疑，产生一种爱的攀比，爱的自我感动。可喜欢是你自己一个人的事，不用管别人。
又有句诗曾言：何草不黄。
喜欢是最虚无缥缈的东西，说喜欢也很容易，和恨他的人一样，说恨多容易。有句话我说了可能有人不爱听，但魏无羡的台词说得对，憎恶与仰慕其实就都是那么廉价。今日喜欢，明日可能就不喜欢而脱粉。今日恨，明日可能就无感屏蔽而已。因为说穿了都是陌生人，爱或恨，没有你想象得那么深。谁突然不喜欢他了，我不会唏嘘。谁突然不骂他了打自己脸了，我也不会诧异。那些长年累月的黑子，不过就是拿钱办事的走狗，自己有多恨自己心里明白。
他其实也看得比我们都透彻，从小的爱意和赞美太多了，去年的滔天巨浪席卷着突如其来的无端恶意也太多了，毁和誉就这么回事。所以他从不媚粉，也从不妥协，做好自己，披荆斩棘，独自闯荡，也只能做到“谢谢你的喜欢”，回馈不了你任何其他。
我只能说喜欢他、怜惜他的时候都是真情实感的，相信那些已经离开的也都真情实感过。我从不会说自己如何爱他，也从不承诺会爱他多久，都活在当下吧。
至少当下，我的草仍然青青，心仍然依依。不需要他必须感受到，我自己清楚就行了。
哪有对的时间？谁是对的人？你坠入爱河时就是对的时间，你爱的人就是对的人。如果这个人辜负于你，不是你的爱有错，而是相恋相处的问题。
又比如有些同担会有同担脱粉焦虑，然后会有那种对什么是喜欢的辩论和质疑，产生一种爱的攀比，爱的自我感动。可喜欢是你自己一个人的事，不用管别人。
又有句诗曾言：何草不黄。
喜欢是最虚无缥缈的东西，说喜欢也很容易，和恨他的人一样，说恨多容易。有句话我说了可能有人不爱听，但魏无羡的台词说得对，憎恶与仰慕其实就都是那么廉价。今日喜欢，明日可能就不喜欢而脱粉。今日恨，明日可能就无感屏蔽而已。因为说穿了都是陌生人，爱或恨，没有你想象得那么深。谁突然不喜欢他了，我不会唏嘘。谁突然不骂他了打自己脸了，我也不会诧异。那些长年累月的黑子，不过就是拿钱办事的走狗，自己有多恨自己心里明白。
他其实也看得比我们都透彻，从小的爱意和赞美太多了，去年的滔天巨浪席卷着突如其来的无端恶意也太多了，毁和誉就这么回事。所以他从不媚粉，也从不妥协，做好自己，披荆斩棘，独自闯荡，也只能做到“谢谢你的喜欢”，回馈不了你任何其他。
我只能说喜欢他、怜惜他的时候都是真情实感的，相信那些已经离开的也都真情实感过。我从不会说自己如何爱他，也从不承诺会爱他多久，都活在当下吧。
至少当下，我的草仍然青青，心仍然依依。不需要他必须感受到，我自己清楚就行了。
嘿！小孩儿:
你看，外头吵吵闹闹的，来，坐到这来，我倒是情愿还像以前一样，你突然冷不丁地来一句，茶姐，我们聊聊天。而我则会在心里暗暗腹诽，我跟你这小屁孩儿有什么可聊的……
你听这荒唐春秋走来一步步，你迷这风浪永远如是朝赶暮，你想这日月悠长未免矫造作，你起身，风驰电掣，如萤火流光。我年纪大啦，赶不上你啦，只能像老阿姨一般，坐在树荫下，看你向前奔跑的背影，末了，朝你挥挥手。年轻人，总是那么风风火火的，连道个别都不会。
想来，应该没有几个人觉得，我和你能扯上什么关系。确实，偶有三言两语，也仅仅是些琐碎，不足为外人道，却足以让我记得你是一个纤细敏感，愿以他人为先的小孩，也足以让我记得，你是谦逊识礼听话的小孩。
你说:“我最近不太好，没什么人气。就不和他们一起播了，尽量跟他们保持距离，怕他们多想，也怕别人觉得我在蹭。”
我笑骂:“主动选择孤独勇气可嘉，但是，你未免把友情想得太过廉价！”
你笑，心事重重地叹了口气。
你说:“茶姐我觉得你做的封面都好看，我都喜欢，但是我家助理和工作室那边给我弄好图了，我觉得也挺辛苦的，你的图我下次用行不行？”
我说:“爱什么时候用就什么时候用，还有事没事了？没事跪安吧……”
你脆生生地回:“好嘞！”
我说“小孩，吃饭拿碗接着点，你穿白色衣服小心点，别一会儿弄脏了。”
你点点头，应了句“哦。”放下筷子，把袖子挽高。
我说:“一会主路上车多，你们别闹了！”
你逐渐慢下脚步，不住地回头看看我们。
……
嘿！小孩。你看这只言片语，当时只道是寻常。
曾经近在眼前的一幕幕，让我此时鼻头一酸，扶壁长叹:何曾想！何曾想！
嘿，小孩～不瞒你说，我倒是感谢那个将你离开的消息第一时间告诉我的人，不管你或是你的谁，是否觉得被打扰，这样总算，没让我辜负咱们的相识一场，没让我凭吊得太迟，也起码，能让我好好地道个别。
你奔赴你的诗和远方，我守着我的苟且碌碌奔忙。如以往一样，没有过多的交流，不留下什么笑谈过往，也不聊离愁悲伤。
但求无忘。
嘿，小孩！世事本无常。安抚你，也劝慰我自己。大不了，不过就是你常挂在嘴边的那个字，淦！
嘿，孩子。夜深了，好好安睡吧。
你看，外头吵吵闹闹的，来，坐到这来，我倒是情愿还像以前一样，你突然冷不丁地来一句，茶姐，我们聊聊天。而我则会在心里暗暗腹诽，我跟你这小屁孩儿有什么可聊的……
你听这荒唐春秋走来一步步，你迷这风浪永远如是朝赶暮，你想这日月悠长未免矫造作，你起身，风驰电掣，如萤火流光。我年纪大啦，赶不上你啦，只能像老阿姨一般，坐在树荫下，看你向前奔跑的背影，末了，朝你挥挥手。年轻人，总是那么风风火火的，连道个别都不会。
想来，应该没有几个人觉得，我和你能扯上什么关系。确实，偶有三言两语，也仅仅是些琐碎，不足为外人道，却足以让我记得你是一个纤细敏感，愿以他人为先的小孩，也足以让我记得，你是谦逊识礼听话的小孩。
你说:“我最近不太好，没什么人气。就不和他们一起播了，尽量跟他们保持距离，怕他们多想，也怕别人觉得我在蹭。”
我笑骂:“主动选择孤独勇气可嘉，但是，你未免把友情想得太过廉价！”
你笑，心事重重地叹了口气。
你说:“茶姐我觉得你做的封面都好看，我都喜欢，但是我家助理和工作室那边给我弄好图了，我觉得也挺辛苦的，你的图我下次用行不行？”
我说:“爱什么时候用就什么时候用，还有事没事了？没事跪安吧……”
你脆生生地回:“好嘞！”
我说“小孩，吃饭拿碗接着点，你穿白色衣服小心点，别一会儿弄脏了。”
你点点头，应了句“哦。”放下筷子，把袖子挽高。
我说:“一会主路上车多，你们别闹了！”
你逐渐慢下脚步，不住地回头看看我们。
……
嘿！小孩。你看这只言片语，当时只道是寻常。
曾经近在眼前的一幕幕，让我此时鼻头一酸，扶壁长叹:何曾想！何曾想！
嘿，小孩～不瞒你说，我倒是感谢那个将你离开的消息第一时间告诉我的人，不管你或是你的谁，是否觉得被打扰，这样总算，没让我辜负咱们的相识一场，没让我凭吊得太迟，也起码，能让我好好地道个别。
你奔赴你的诗和远方，我守着我的苟且碌碌奔忙。如以往一样，没有过多的交流，不留下什么笑谈过往，也不聊离愁悲伤。
但求无忘。
嘿，小孩！世事本无常。安抚你，也劝慰我自己。大不了，不过就是你常挂在嘴边的那个字，淦！
嘿，孩子。夜深了，好好安睡吧。
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