街头假证调查：分工明确，有的是“家族式”运作
人民日报
4月1日，人民日报读者来信版刊登调查报道《记者街头探假证》，反映在江苏苏州的一些人力资源市场周边，有不少人发名片、贴小广告，通过制售假证非法牟利。报道刊登后，江苏省政府领导同志明确要求坚决打击、标本兼治。苏州市随即在全市范围内开展了一场打击“三假（假印章、假公文、假证件）”专项整治行动。
如今，针对本报反映的问题，苏州市的相关整治工作进展如何？记者来到苏州，随民警一起深入街头明察暗访。
一个窝点查获的制假设备、假证假章整整装了三皮卡车
4月17日下午，记者跟随苏州市公安民警，对苏州市人才市场、苏州高新区人力资源市场等地逐一回访，在这些地方已看不到假证贩子的身影，就连狮山大桥的“刻章”一族也不见踪影了。
“以前我们看到假证贩子时，也会上前驱赶，但他们换个角落又继续发名片。警察有时也来抓人，可是制售假证的人消失几天后，就会重新冒出来。”苏州高新区人力资源市场的保安王师傅告诉记者，“但是最近半个多月，还真没看见过假证贩子。”
记者随后来到苏州市吴中区竹园路和新华路交叉路口，除了一家大型劳务中介还在营业，路边其他几家非法介绍客户办假证的劳务中介都已关门停业，门外的广告灯箱全已拆除，墙上还贴着“本店转让”的告示。
一路走，一路查，随行民警向记者介绍了更多情况。本报报道见报的第二天，苏州市主要领导召开会议、布置工作。近半个月以来，苏州公安已捣毁制假窝点6个，破获“三假”刑事案件17起，抓获犯罪嫌疑人41名。针对其中一起案件，当地公安专门成立专案组，连续奋战，4月7日集中收网。
据苏州市公安局治安支队副支队长梁咏介绍，当天上午9时许，苏州公安吴中分局长桥派出所门口警笛长鸣，十几辆警车载着近40名民警由此出发，一举抓获贺胜某、贺英某等12名犯罪嫌疑人。
人虽然抓到了，但办案人员还没有找到制假窝点。时间一分一秒过去，后来案件侦查突然有了新发现：贺胜某、贺英某两姐妹分别住在某小区楼栋的5楼和11楼，可是贺胜某的电费缴费记录显示，缴费房号是10楼1008号。
办案人员随即赶往1008号房间，眼前的场面令人震惊：约40平方米的复式楼里摆着台式电脑、打印机、刻章机等制假工具，四处堆满了五颜六色的证件，毕业证、驾驶证、离婚证等应有尽有，并且外形、质感与真证件毫无区别，有些已经盖上假公章、打好包裹准备邮寄。在这个制假窝点，警方查获的制假设备、假证假章整整装了三皮卡车。
分工明确，形成非法利益链条，有的是“家族式”运作
目前，苏州警方正在以人才市场、劳动中介、行政许可服务中心周边区域为重点，进行全面排查。“苏州是制造业之都，企业多，用工量大，不法分子因此看中了这片市场，其中一些人还形成了制售假证的利益链条，甚至是‘家族式’运作。”梁咏说。
在上述贺氏姐妹制售假证案件中，姐姐贺胜某制作假证、妹妹贺英某制作假章，她们的父母则负责联系业务和送货。记者进一步了解到，制售假证团伙有明确分工，首先是售假人员请人发广告、小卡片，然后是需求方按照广告上的联系方式联系售假人员。售假人员再向制假人员订制假证，制假人员一般以家庭为单位进行团伙作案，有联系“生意”的，有办理物流的……“大多数犯罪嫌疑人来自中南部某地，为了从源头上杜绝假证，我们已派员前往当地调查。我们还追查到假证、假章半成品的源头——华东某地的制作工厂，目前已将涉案企业的负责人带回苏州接受调查。”梁咏说。
“打击制售假证的关键在于找到窝点。”苏州市公安局治安支队三大队副大队长曹林军说：“以往，我们花大量人力、物力打掉几个‘三假’团伙，消停一段时间后，另一批人又会冒出来。之所以如此，是因为违法成本低，即便民警当街逮到了假证贩子，仅靠当场收缴的一两本假证，往往只能治安拘留，没过多久，假证贩子就可能会换个地方重操旧业。”
曹林军还告诉记者，如今，制假窝点大都很隐蔽，流动性强，很难被发现。另外，苏州制假窝点大多属于半成品加工类，大规模的制假窝点多在外地，且犯罪分子通过邮寄方式，实施非接触式作案，打击难度更大。
采访中，梁咏进一步介绍了一起案件：去年3月，苏州市公安局治安支队旅游警察大队民警在执法过程中发现一张假电子导游证，并且奇怪的是，在“官网”还能查到证件信息。苏州公安从这张假导游证入手，前往上海、西安等地调查取证，最终侦破案件。“该案的成功破获给打击‘三假’方面带来的一个经验启示是，假证贩子虽然分布各地，但他们有千丝万缕的联系，一点蛛丝马迹往往就能牵出几个大窝点。” 梁咏说。
部门联动，形成长效机制，防止制售假证死灰复燃
如今，苏州市的打击“三假”专项整治行动仍在持续开展中。苏州市打击“三假”专项整治工作领导小组负责人吕思廉表示，打击“三假”需要久久为功、标本兼治。
据了解，4月8日，苏州市成立了由公安、宣传、人社、住建等部门为成员单位的打击“三假”专项整治工作领导小组，该领导小组又从市公安局、人社局等部门抽调了17位精干人员，建立了苏州市打击“三假”专项整治工作专班，开展实体化运作。
4月18日下午3时许，记者来到位于苏州市姑苏区人民路上的专班办公室，除了两位正埋头整理案卷材料的工作人员，其余人员都外出明察暗访了。苏州市公安局治安支队六大队教导员朱晓春在专班负责统筹调度，他有一个强烈的感受——部门协同作战效率高。“以前，像这种案件，要与兄弟部门联动的话，程序多，效率也不高，但专班成立后，涉及多部门的手续立即就能办好。接下来，苏州市下属各板块都会相应成立专班，建立多部门联动打击‘三假’的机制。”朱晓春说。
“要彻底清除‘三假’，必须形成长效机制，防止死灰复燃。”吕思廉说：“很多人拿着假证去应聘，被发现后最多也就是被拒之门外，并没有受到惩处。接下来，我们将加大对那些购买使用假证的人的处罚力度，从源头铲除‘三假’的生存土壤。”
编后
与问题较真 让群众满意
贴小广告、发小名片、制售假证，影响公共秩序。接到群众来信后，人民日报记者赶赴苏州明察暗访。报道见报后，苏州市立即整改，取得阶段性成效。
凡事怕较真，凡事要较真。此前针对制售假证问题，有关部门并非没有打击整治，但没过几天，不法分子就可能重操旧业，其中原因值得深思。如今，苏州市对此类违法行为深挖彻查，着力构建长效机制，向着标本兼治的目标不懈努力，这就是一种直面问题、动真碰硬的“较真”。
“较真”的过程不仅是整改问题的过程，也是不断收获群众信任的过程。只要从群众最关切的地方抓起，从群众最不满意的地方改起，在为民服务上不含糊，在秉公用权上不打折，踏踏实实把承担的每项工作都做得让群众满意，就一定会不断增强群众对我们工作的信任。应当说，制售假证、假章、假公文的问题在其他地方也不同程度地存在着，我们希望打击“三假”专项整治行动不断取得新成效，让用工市场秩序更规范、百姓生活更舒心。
人民日报
4月1日，人民日报读者来信版刊登调查报道《记者街头探假证》，反映在江苏苏州的一些人力资源市场周边，有不少人发名片、贴小广告，通过制售假证非法牟利。报道刊登后，江苏省政府领导同志明确要求坚决打击、标本兼治。苏州市随即在全市范围内开展了一场打击“三假（假印章、假公文、假证件）”专项整治行动。
如今，针对本报反映的问题，苏州市的相关整治工作进展如何？记者来到苏州，随民警一起深入街头明察暗访。
一个窝点查获的制假设备、假证假章整整装了三皮卡车
4月17日下午，记者跟随苏州市公安民警，对苏州市人才市场、苏州高新区人力资源市场等地逐一回访，在这些地方已看不到假证贩子的身影，就连狮山大桥的“刻章”一族也不见踪影了。
“以前我们看到假证贩子时，也会上前驱赶，但他们换个角落又继续发名片。警察有时也来抓人，可是制售假证的人消失几天后，就会重新冒出来。”苏州高新区人力资源市场的保安王师傅告诉记者，“但是最近半个多月，还真没看见过假证贩子。”
记者随后来到苏州市吴中区竹园路和新华路交叉路口，除了一家大型劳务中介还在营业，路边其他几家非法介绍客户办假证的劳务中介都已关门停业，门外的广告灯箱全已拆除，墙上还贴着“本店转让”的告示。
一路走，一路查，随行民警向记者介绍了更多情况。本报报道见报的第二天，苏州市主要领导召开会议、布置工作。近半个月以来，苏州公安已捣毁制假窝点6个，破获“三假”刑事案件17起，抓获犯罪嫌疑人41名。针对其中一起案件，当地公安专门成立专案组，连续奋战，4月7日集中收网。
据苏州市公安局治安支队副支队长梁咏介绍，当天上午9时许，苏州公安吴中分局长桥派出所门口警笛长鸣，十几辆警车载着近40名民警由此出发，一举抓获贺胜某、贺英某等12名犯罪嫌疑人。
人虽然抓到了，但办案人员还没有找到制假窝点。时间一分一秒过去，后来案件侦查突然有了新发现：贺胜某、贺英某两姐妹分别住在某小区楼栋的5楼和11楼，可是贺胜某的电费缴费记录显示，缴费房号是10楼1008号。
办案人员随即赶往1008号房间，眼前的场面令人震惊：约40平方米的复式楼里摆着台式电脑、打印机、刻章机等制假工具，四处堆满了五颜六色的证件，毕业证、驾驶证、离婚证等应有尽有，并且外形、质感与真证件毫无区别，有些已经盖上假公章、打好包裹准备邮寄。在这个制假窝点，警方查获的制假设备、假证假章整整装了三皮卡车。
分工明确，形成非法利益链条，有的是“家族式”运作
目前，苏州警方正在以人才市场、劳动中介、行政许可服务中心周边区域为重点，进行全面排查。“苏州是制造业之都，企业多，用工量大，不法分子因此看中了这片市场，其中一些人还形成了制售假证的利益链条，甚至是‘家族式’运作。”梁咏说。
在上述贺氏姐妹制售假证案件中，姐姐贺胜某制作假证、妹妹贺英某制作假章，她们的父母则负责联系业务和送货。记者进一步了解到，制售假证团伙有明确分工，首先是售假人员请人发广告、小卡片，然后是需求方按照广告上的联系方式联系售假人员。售假人员再向制假人员订制假证，制假人员一般以家庭为单位进行团伙作案，有联系“生意”的，有办理物流的……“大多数犯罪嫌疑人来自中南部某地，为了从源头上杜绝假证，我们已派员前往当地调查。我们还追查到假证、假章半成品的源头——华东某地的制作工厂，目前已将涉案企业的负责人带回苏州接受调查。”梁咏说。
“打击制售假证的关键在于找到窝点。”苏州市公安局治安支队三大队副大队长曹林军说：“以往，我们花大量人力、物力打掉几个‘三假’团伙，消停一段时间后，另一批人又会冒出来。之所以如此，是因为违法成本低，即便民警当街逮到了假证贩子，仅靠当场收缴的一两本假证，往往只能治安拘留，没过多久，假证贩子就可能会换个地方重操旧业。”
曹林军还告诉记者，如今，制假窝点大都很隐蔽，流动性强，很难被发现。另外，苏州制假窝点大多属于半成品加工类，大规模的制假窝点多在外地，且犯罪分子通过邮寄方式，实施非接触式作案，打击难度更大。
采访中，梁咏进一步介绍了一起案件：去年3月，苏州市公安局治安支队旅游警察大队民警在执法过程中发现一张假电子导游证，并且奇怪的是，在“官网”还能查到证件信息。苏州公安从这张假导游证入手，前往上海、西安等地调查取证，最终侦破案件。“该案的成功破获给打击‘三假’方面带来的一个经验启示是，假证贩子虽然分布各地，但他们有千丝万缕的联系，一点蛛丝马迹往往就能牵出几个大窝点。” 梁咏说。
部门联动，形成长效机制，防止制售假证死灰复燃
如今，苏州市的打击“三假”专项整治行动仍在持续开展中。苏州市打击“三假”专项整治工作领导小组负责人吕思廉表示，打击“三假”需要久久为功、标本兼治。
据了解，4月8日，苏州市成立了由公安、宣传、人社、住建等部门为成员单位的打击“三假”专项整治工作领导小组，该领导小组又从市公安局、人社局等部门抽调了17位精干人员，建立了苏州市打击“三假”专项整治工作专班，开展实体化运作。
4月18日下午3时许，记者来到位于苏州市姑苏区人民路上的专班办公室，除了两位正埋头整理案卷材料的工作人员，其余人员都外出明察暗访了。苏州市公安局治安支队六大队教导员朱晓春在专班负责统筹调度，他有一个强烈的感受——部门协同作战效率高。“以前，像这种案件，要与兄弟部门联动的话，程序多，效率也不高，但专班成立后，涉及多部门的手续立即就能办好。接下来，苏州市下属各板块都会相应成立专班，建立多部门联动打击‘三假’的机制。”朱晓春说。
“要彻底清除‘三假’，必须形成长效机制，防止死灰复燃。”吕思廉说：“很多人拿着假证去应聘，被发现后最多也就是被拒之门外，并没有受到惩处。接下来，我们将加大对那些购买使用假证的人的处罚力度，从源头铲除‘三假’的生存土壤。”
编后
与问题较真 让群众满意
贴小广告、发小名片、制售假证，影响公共秩序。接到群众来信后，人民日报记者赶赴苏州明察暗访。报道见报后，苏州市立即整改，取得阶段性成效。
凡事怕较真，凡事要较真。此前针对制售假证问题，有关部门并非没有打击整治，但没过几天，不法分子就可能重操旧业，其中原因值得深思。如今，苏州市对此类违法行为深挖彻查，着力构建长效机制，向着标本兼治的目标不懈努力，这就是一种直面问题、动真碰硬的“较真”。
“较真”的过程不仅是整改问题的过程，也是不断收获群众信任的过程。只要从群众最关切的地方抓起，从群众最不满意的地方改起，在为民服务上不含糊，在秉公用权上不打折，踏踏实实把承担的每项工作都做得让群众满意，就一定会不断增强群众对我们工作的信任。应当说，制售假证、假章、假公文的问题在其他地方也不同程度地存在着，我们希望打击“三假”专项整治行动不断取得新成效，让用工市场秩序更规范、百姓生活更舒心。
【新乡落实大规模减税降费，减多少、降多少，关系每个人腰包！】
（记者 刘军旗）
核心提示：
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策部署，此次新一轮的减税降费政策，重点突出，力度空前，是普惠性减税和结构性减税并举的全面降负，是党中央、国务院为广大市场主体送出的又一拨政策“红包”。
目前，新政实施即将“满月”，新乡落实得怎么样？下一步如何持续推进？在市政府新闻办4月26日举行的新闻发布会上，市财政、税务、人社三部门共同发布政策、回应社会关切。
市税务局：
四大方面全年预计减税降费40多亿元
国家税务总局新乡市税务局局长邢宏伟：
一是在深化增值税改革方面，一是降低增值税税率：2019年4月1日起，将制造业等行业增值税税率由16%降为13%，交通运输业、建筑业等行业增值税税率由10%降为9%。二是扩大进项抵扣范围：扩大对生产、生活性服务业增值税进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并把纳税人取得不动产支付的进项税，由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加纳税人当期可抵扣进项税；对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实施期限暂定至2021年底；对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还；相应调整部分货物服务出口退税率。据测算，深化增值税改革，今年预计将为我市2万余户一般纳税人减轻税费负担22.24亿元。其中：增值税降率带来减负10.02亿元，四项配套政策带来减负8.4亿元，还有2018年17%税率降为16%、11%税率降为10%的翘尾影响，带来减负3.82亿元。
二是在小微企业普惠性减税方面，国家小微企业普惠性减税政策：增值税小规模纳税人起征点由月销售额3万元提高至10万元；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，分别使税负降至5%和10%。二是我省“六税两费”减半征收：省政府明确2019年起三年内对增值税小规模纳税人“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）按50%减征。据测算，小微普惠性减税，今年预计将为我市14万户纳税人减轻税费负担7.32亿元。
三是在个人所得税改革方面，设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除，今年1月1日起已施行。
四是降低社会保险费率方面，从5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴纳比例下调到16%，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。
据悉，此轮减税降费政策“大礼包”，预计全年将为我市市场主体减轻税费负担约40.44亿元，将有力促进全市经济结构转型、发展方式转变、动能转换，推动经济高质量发展和民生事业改善。
市人社局：
下月起，养老保险单位缴费比例降到16%
市人社局局长王学胜：
我市降低社保费率工作从2019年5月1日起执行，主要政策包含四部分：
一是降低城镇职工基本养老保险(包含企业和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例。单位缴费比例降至16%，职工个人缴费比例为8%。灵活就业人员缴费比例为20%。
二是继续阶段性降低失业保险。将原定执行至2019年4月30日的失业保险总费率1%的政策延长期限至2020年4月30日。
三是继续阶段性降低工伤保险费率。将原定执行至2019年4月30日的阶段性降低工伤保险费率政策延长期限至2020年4月30日。
四是调整社保缴费基数政策。调整就业人员平均工资计算口径。以全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。全口径城镇单位就业人员平均工资及个人缴费基数上下限，每年由省人社厅、财政厅、税务局、医疗保障局、统计局统一公布。缴费基数每年申报调整一次，使用期限为当年7月1日至次年6月30日。2019年5月至6月，可以按照2017年全口径城镇单位就业人员平均工资作为个人缴费基数上下限申报调整缴费基数。
人社部门按照“四统一、一规范”要求，确保5月1日执行好社保降费政策——
一是统一参保政策。全市各类用人单位及其职工应当参加城镇职工基本养老保险。灵活就业人员，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的，可以在就业地或户籍地参加（接续）企业职工基本养老保险。
二是统一单位和个人缴费比例。参保单位统一按16%的比例缴纳基本养老保险费，职工个人缴费比例为8%。灵活就业人员缴费比例为20%。
三是统一缴费政策。参保单位以全部职工缴费工资基数之和作为单位缴费工资基数。企业职工以本人上一年度月平均工资作为个人缴费工资基数。机关事业单位职工以本人上一年度月平均工资（按国家和省规定纳入缴费基数项目的工资）作为个人缴费工资基数。职工月平均工资低于全省全口径城镇单位就业人员平均工资60%的，按60%计算缴费工资基数；超过全省全口径城镇单位就业人员平均工资300%的部分，不计入缴费工资基数。
四是统一灵活就业人员缴费工资基数申报办法。灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间，自主选择申报适当的缴费工资基数，并从参保之月起缴纳基本养老保险费，可以选择按月、季、半年或年的缴纳方式缴纳基本养老保险费。
五是规范企业职工养老保险基金省级统筹，确保养老金按时足额发放。社保降费将对基金运行带来一定影响，要未雨绸缪、主动防范，加大全市养老保险基金的调剂力度，完善市、县两级责任分担机制，积极推进企业职工养老保险基金全省统收统支，确保基金安全平稳运行，养老金如期发放。
市财政局：
企业享红利，财政过进日子
此次减税降费政策力度空前、影响深远，对地方财政运行也产生较大影响。对此，市财政局局长荆汝大表示，将不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，按时保质推进减税降费政策落地见效，决不允许“打白条”，真正让新乡企业享受到政策红利。
让企业轻装上阵，财政要过“紧日子”。今年，全市财政部门要打好“压缩政府开支、硬化预算约束、盘活政府存量”组合拳，坚持不该花的钱一分也不花，做到“花钱必问效、无效必问责”，确保“保工资、保运转、保基本民生”工作不留空白、不留死角。
（记者 刘军旗）
核心提示：
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策部署，此次新一轮的减税降费政策，重点突出，力度空前，是普惠性减税和结构性减税并举的全面降负，是党中央、国务院为广大市场主体送出的又一拨政策“红包”。
目前，新政实施即将“满月”，新乡落实得怎么样？下一步如何持续推进？在市政府新闻办4月26日举行的新闻发布会上，市财政、税务、人社三部门共同发布政策、回应社会关切。
市税务局：
四大方面全年预计减税降费40多亿元
国家税务总局新乡市税务局局长邢宏伟：
一是在深化增值税改革方面，一是降低增值税税率：2019年4月1日起，将制造业等行业增值税税率由16%降为13%，交通运输业、建筑业等行业增值税税率由10%降为9%。二是扩大进项抵扣范围：扩大对生产、生活性服务业增值税进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并把纳税人取得不动产支付的进项税，由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加纳税人当期可抵扣进项税；对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实施期限暂定至2021年底；对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还；相应调整部分货物服务出口退税率。据测算，深化增值税改革，今年预计将为我市2万余户一般纳税人减轻税费负担22.24亿元。其中：增值税降率带来减负10.02亿元，四项配套政策带来减负8.4亿元，还有2018年17%税率降为16%、11%税率降为10%的翘尾影响，带来减负3.82亿元。
二是在小微企业普惠性减税方面，国家小微企业普惠性减税政策：增值税小规模纳税人起征点由月销售额3万元提高至10万元；对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元部分，分别减按25%、50%计入应纳税所得额，分别使税负降至5%和10%。二是我省“六税两费”减半征收：省政府明确2019年起三年内对增值税小规模纳税人“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）按50%减征。据测算，小微普惠性减税，今年预计将为我市14万户纳税人减轻税费负担7.32亿元。
三是在个人所得税改革方面，设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除，今年1月1日起已施行。
四是降低社会保险费率方面，从5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴纳比例下调到16%，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。
据悉，此轮减税降费政策“大礼包”，预计全年将为我市市场主体减轻税费负担约40.44亿元，将有力促进全市经济结构转型、发展方式转变、动能转换，推动经济高质量发展和民生事业改善。
市人社局：
下月起，养老保险单位缴费比例降到16%
市人社局局长王学胜：
我市降低社保费率工作从2019年5月1日起执行，主要政策包含四部分：
一是降低城镇职工基本养老保险(包含企业和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例。单位缴费比例降至16%，职工个人缴费比例为8%。灵活就业人员缴费比例为20%。
二是继续阶段性降低失业保险。将原定执行至2019年4月30日的失业保险总费率1%的政策延长期限至2020年4月30日。
三是继续阶段性降低工伤保险费率。将原定执行至2019年4月30日的阶段性降低工伤保险费率政策延长期限至2020年4月30日。
四是调整社保缴费基数政策。调整就业人员平均工资计算口径。以全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。全口径城镇单位就业人员平均工资及个人缴费基数上下限，每年由省人社厅、财政厅、税务局、医疗保障局、统计局统一公布。缴费基数每年申报调整一次，使用期限为当年7月1日至次年6月30日。2019年5月至6月，可以按照2017年全口径城镇单位就业人员平均工资作为个人缴费基数上下限申报调整缴费基数。
人社部门按照“四统一、一规范”要求，确保5月1日执行好社保降费政策——
一是统一参保政策。全市各类用人单位及其职工应当参加城镇职工基本养老保险。灵活就业人员，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的，可以在就业地或户籍地参加（接续）企业职工基本养老保险。
二是统一单位和个人缴费比例。参保单位统一按16%的比例缴纳基本养老保险费，职工个人缴费比例为8%。灵活就业人员缴费比例为20%。
三是统一缴费政策。参保单位以全部职工缴费工资基数之和作为单位缴费工资基数。企业职工以本人上一年度月平均工资作为个人缴费工资基数。机关事业单位职工以本人上一年度月平均工资（按国家和省规定纳入缴费基数项目的工资）作为个人缴费工资基数。职工月平均工资低于全省全口径城镇单位就业人员平均工资60%的，按60%计算缴费工资基数；超过全省全口径城镇单位就业人员平均工资300%的部分，不计入缴费工资基数。
四是统一灵活就业人员缴费工资基数申报办法。灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间，自主选择申报适当的缴费工资基数，并从参保之月起缴纳基本养老保险费，可以选择按月、季、半年或年的缴纳方式缴纳基本养老保险费。
五是规范企业职工养老保险基金省级统筹，确保养老金按时足额发放。社保降费将对基金运行带来一定影响，要未雨绸缪、主动防范，加大全市养老保险基金的调剂力度，完善市、县两级责任分担机制，积极推进企业职工养老保险基金全省统收统支，确保基金安全平稳运行，养老金如期发放。
市财政局：
企业享红利，财政过进日子
此次减税降费政策力度空前、影响深远，对地方财政运行也产生较大影响。对此，市财政局局长荆汝大表示，将不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，按时保质推进减税降费政策落地见效，决不允许“打白条”，真正让新乡企业享受到政策红利。
让企业轻装上阵，财政要过“紧日子”。今年，全市财政部门要打好“压缩政府开支、硬化预算约束、盘活政府存量”组合拳，坚持不该花的钱一分也不花，做到“花钱必问效、无效必问责”，确保“保工资、保运转、保基本民生”工作不留空白、不留死角。
4月16日，随着天味食品（603317，SH）董事长邓文敲响上市锣，这家拥有“大红袍”、“好人家”牌等“四川名牌产品”的川味复合调味料生产商，正式A股上市。上市首日天味食品股价冲高至19.38元/股，实现44%顶格上涨，市值约80亿元。
天味食品旗下“好人家”，是一个具有20年川味调料发展历史的本土品牌，2018年产品销售量超3亿袋，让正宗川味正走向13亿国人的餐桌。A股上市这一消息，无疑是资本市场对“好人家”在调味料市场地位的又一次肯定。
作为一家重点龙头企业，近年来天味食品业绩持续高增长。2018年公司实现营业收入14.13亿元，同比增长32.56%，净利润2.67亿元，同比增长45.05%。公司预计，2019年一季度营收将同比增长16.21%~20.96%。
成为火锅底料、酸菜鱼调料A股首家上市公司
作为中国调味品协会理事单位，天味食品自成立以来，一直专注于川味复合调味料的研发、生产和销售，并自主研发出“大红袍”、“好人家”、“天车”等大系列畅销全国并远销美国、英国、加拿大、澳大利亚等海外国家的产品。
目前，天味食品的核心品牌“大红袍”及“好人家”产品畅销国内外。2018年公司“好人家”品牌的销售量超过3亿袋，主营产品包括火锅底料、川菜调料、香肠腊肉调料、香辣酱等9大类100多品种，主要用于家庭、餐饮的烹调。
据中国调味品协会发布的《中国调味品品牌企业100强年度数据统计汇总分析》显示，2015~2017年，天味食品在百强企业火锅调料产量分别为第2名、第2名和第3名；在百强企业中复合调味料产量分别位列第8名、第6名和第5名。
“排名在公司前面的企业都不是以生产川味复合调料为主，公司在川味复合调味料行业处领先地位。”近日，天味食品董秘何昌军在投资者交流会上称，未来随着公司品牌实力的进一步增强及经营业绩增长，公司行业地位将得到巩固及进一步提升。
Wind资讯显示，目前A股共有16家调味品类上市公司。其中，生产酱油、食醋、盐、味精的企业居多，以火锅底料等川味复合调味料为主要产品的，天味食品还是第一家。而随着天味食品上市成功，A股不仅又添一家新成员，全新品类也由此诞生。
作为单价并不高的小品类产品，在传统基础调味料仍占据市场绝大部分市场份额背景下，天味食品以酸菜鱼调料和火锅底料成为首家A股上市公司实属不易。这其背后是天味食品20年来对于品质超越行业标准的高要求。
作为火锅底料、辣椒酱国家标准的起草单位之一，天味食品一方面参与了川式复合调味料、川式佐餐调味料等地方标准的起草。另一方面，为了保证原料的质量，天味食品专门建立了专属原辅料生产基地，所有原材料必须经过6道筛选工序后才能入场，从源头确保每一味原料的天然和安全。公司还配备有一个3万立方米的专业冷库，存储大量生鲜类产品，使得原料的品质更加稳定。
为保证原料源头的品质，公司考察团队还耗时多年，跋涉数千公里，多方评估后专设牛油炼制、辣椒、花椒、泡菜等8大专属原料基地，建立了专有的原料供应流程，从源头把好食品安全第一关。公司每年还派遣80余人专业监管团队直飞原料基地，对生产环节层层把关。
年销超3亿袋，天味食品把小产品做向大市场
近年来，复合调味料市场呈现出快速的增长态势。数据显示，2012~2017年调味品、发酵制品制造行业销售收入年复合增长率达到8%。不过，我国每年调味品营业额约占食品工业额的10%左右，是典型的“小产品、大市场”。
目前，国内调味品、发酵制品制造业消费升级意愿明显。2017年全国调味品及发酵行业销售收入为3097.40亿元，同比增长8.9%；利润总额为330.50亿元，同比增长12.9%。利润增长明显高于销售收入增长。
《中国食品工业年鉴（2016）》数据则显示，欧美等发达国家的调味品市场中复合调味料的占有量非常之高，而我国复合调味料的占比仅34%。这也意味着我国复合调味料市场还有非常大的发展空间与潜力。
作为川味复合调味料领军企业，天味食品坦言，将继续秉承“苛刻坚守好原料”的品牌核心价值，承担起引领品类更好发展的责任。未来，天味食品将会深耕川味调料大市场，让13亿国人乃至全球的消费者爱上正宗川味。
2016年~2018年，天味食品营收分别为9.84亿元、10.66亿元和14.13亿元；同期净利润分别为2.03亿元、1.84亿元和2.56万元。公司预计今年1~3月营收同比增长16.21%~20.96%，扣非后净利润同比增长4.54%~8.78%。2016年~2018年，公司经营活动产生的现金流量净额分别为1.65亿元、2.25亿元和2.65亿元。呈现逐年递增态势。
近年来，天味食品也通过加大研发力度来丰富产品结构，提高竞争力。公司拥有独立的研发机构，先后通过市级、省级企业技术中心认定。截至2018年6月末，天味食品现有技术及研发人员达到112人，占员工总数7.48%。2016~2018年，天味食品每年研发费用都超过2000万元。
按计划，天味食品本次IPO募资的5.56亿元将分别投向家园生产基地改扩建建设项目、双流生产基地改扩建建设项目、营销服务体系和信息化综合配套建设项目。天味食品认为，此次IPO募投项目符合公司整体战略发展方向和全体股东的利益。
天味食品旗下“好人家”，是一个具有20年川味调料发展历史的本土品牌，2018年产品销售量超3亿袋，让正宗川味正走向13亿国人的餐桌。A股上市这一消息，无疑是资本市场对“好人家”在调味料市场地位的又一次肯定。
作为一家重点龙头企业，近年来天味食品业绩持续高增长。2018年公司实现营业收入14.13亿元，同比增长32.56%，净利润2.67亿元，同比增长45.05%。公司预计，2019年一季度营收将同比增长16.21%~20.96%。
成为火锅底料、酸菜鱼调料A股首家上市公司
作为中国调味品协会理事单位，天味食品自成立以来，一直专注于川味复合调味料的研发、生产和销售，并自主研发出“大红袍”、“好人家”、“天车”等大系列畅销全国并远销美国、英国、加拿大、澳大利亚等海外国家的产品。
目前，天味食品的核心品牌“大红袍”及“好人家”产品畅销国内外。2018年公司“好人家”品牌的销售量超过3亿袋，主营产品包括火锅底料、川菜调料、香肠腊肉调料、香辣酱等9大类100多品种，主要用于家庭、餐饮的烹调。
据中国调味品协会发布的《中国调味品品牌企业100强年度数据统计汇总分析》显示，2015~2017年，天味食品在百强企业火锅调料产量分别为第2名、第2名和第3名；在百强企业中复合调味料产量分别位列第8名、第6名和第5名。
“排名在公司前面的企业都不是以生产川味复合调料为主，公司在川味复合调味料行业处领先地位。”近日，天味食品董秘何昌军在投资者交流会上称，未来随着公司品牌实力的进一步增强及经营业绩增长，公司行业地位将得到巩固及进一步提升。
Wind资讯显示，目前A股共有16家调味品类上市公司。其中，生产酱油、食醋、盐、味精的企业居多，以火锅底料等川味复合调味料为主要产品的，天味食品还是第一家。而随着天味食品上市成功，A股不仅又添一家新成员，全新品类也由此诞生。
作为单价并不高的小品类产品，在传统基础调味料仍占据市场绝大部分市场份额背景下，天味食品以酸菜鱼调料和火锅底料成为首家A股上市公司实属不易。这其背后是天味食品20年来对于品质超越行业标准的高要求。
作为火锅底料、辣椒酱国家标准的起草单位之一，天味食品一方面参与了川式复合调味料、川式佐餐调味料等地方标准的起草。另一方面，为了保证原料的质量，天味食品专门建立了专属原辅料生产基地，所有原材料必须经过6道筛选工序后才能入场，从源头确保每一味原料的天然和安全。公司还配备有一个3万立方米的专业冷库，存储大量生鲜类产品，使得原料的品质更加稳定。
为保证原料源头的品质，公司考察团队还耗时多年，跋涉数千公里，多方评估后专设牛油炼制、辣椒、花椒、泡菜等8大专属原料基地，建立了专有的原料供应流程，从源头把好食品安全第一关。公司每年还派遣80余人专业监管团队直飞原料基地，对生产环节层层把关。
年销超3亿袋，天味食品把小产品做向大市场
近年来，复合调味料市场呈现出快速的增长态势。数据显示，2012~2017年调味品、发酵制品制造行业销售收入年复合增长率达到8%。不过，我国每年调味品营业额约占食品工业额的10%左右，是典型的“小产品、大市场”。
目前，国内调味品、发酵制品制造业消费升级意愿明显。2017年全国调味品及发酵行业销售收入为3097.40亿元，同比增长8.9%；利润总额为330.50亿元，同比增长12.9%。利润增长明显高于销售收入增长。
《中国食品工业年鉴（2016）》数据则显示，欧美等发达国家的调味品市场中复合调味料的占有量非常之高，而我国复合调味料的占比仅34%。这也意味着我国复合调味料市场还有非常大的发展空间与潜力。
作为川味复合调味料领军企业，天味食品坦言，将继续秉承“苛刻坚守好原料”的品牌核心价值，承担起引领品类更好发展的责任。未来，天味食品将会深耕川味调料大市场，让13亿国人乃至全球的消费者爱上正宗川味。
2016年~2018年，天味食品营收分别为9.84亿元、10.66亿元和14.13亿元；同期净利润分别为2.03亿元、1.84亿元和2.56万元。公司预计今年1~3月营收同比增长16.21%~20.96%，扣非后净利润同比增长4.54%~8.78%。2016年~2018年，公司经营活动产生的现金流量净额分别为1.65亿元、2.25亿元和2.65亿元。呈现逐年递增态势。
近年来，天味食品也通过加大研发力度来丰富产品结构，提高竞争力。公司拥有独立的研发机构，先后通过市级、省级企业技术中心认定。截至2018年6月末，天味食品现有技术及研发人员达到112人，占员工总数7.48%。2016~2018年，天味食品每年研发费用都超过2000万元。
按计划，天味食品本次IPO募资的5.56亿元将分别投向家园生产基地改扩建建设项目、双流生产基地改扩建建设项目、营销服务体系和信息化综合配套建设项目。天味食品认为，此次IPO募投项目符合公司整体战略发展方向和全体股东的利益。
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