合肥:开展节能环保产业“双招双引” 打造经济绿色增长极

近年来,合肥市坚定不移贯彻新发展理念,大力开展节能环保产业“双招双引”,抢抓机遇招大引强、招新引优,推进产业发展补链强链,为经济高质量发展增添绿色新动能。

聚焦建机制,高起点谋划布局。一是突出顶格对接。由安徽省副省长李建中亲自参与22个项目集中签约,省生态环境厅罗宏副厅长亲临拜访、推动中科宇图环保大数据中心项目落户蜀山。建立“链长制”工作机制,由分管副市长担任节能环保产业链链长,牵头推进产业链招商、协调解决重大问题,2021年召开2次节能环保产业发展现场调度会。二是突出顶层规划。出台《合肥市“十四五”节能环保产业发展规划》,明确到2025年打造2000亿级产业集群的发展目标。谋划《合肥市节能环保产业“双招双引”工作实施方案》,指出高效节能、先进环保、资源循环利用、碳中和4大重点发展领域及17个细分领域,确定50余个重点招引企业。三是突出顶格统筹。开放包括巢湖综合治理在内的生态环境治理场景,今年“碧水、安澜、富民”三大工程计划实施136个项目、总投资达88亿元,成功申报的国家山水林田湖草沙一体化保护修复试点工程计划投入150多亿元,充分发挥政府投资撬动作用,有效吸引多元投资主体。

聚焦强动能,深层次集聚产业。一是以培育龙头“固链”。2021年成功孵化1家上市企业—安徽元琛环保科技股份,现有节能环保类上市企业13家,其中中节能国祯在全国水处理领域位居前十,中环环保在省内水污染治理服务市场占有率位居前三,皖仪科技光谱、色谱、质谱应用技术国际先进。开展节能环保产业链重点企业认定入库工作,截止目前共认定三批次233家重点企业。二是以集聚发展“强链”。2021年新认定蜀山区节能环保产业集聚发展基地、长丰县节能环保产业集聚发展基地2个市级战略性新兴产业集聚发展基地,初步形成“中国环境谷”、“合肥高新国际环保科技园”2个产业集聚发展区,“中国环境谷”集聚企业150家,“合肥高新国际环保科技园”集聚企业296家,构建起“环保科技研发-核心基础零部件生产-环保装备制造-环境治理、环保工程及环保服务”全产业链体系。三是以精准招商“补链”。坚持产业链招商思维,紧盯链上薄弱环节开展招引,今年以来共签约项目63个,总投资额142.7亿,包括总投资24亿元的零碳技术(智慧能源中心)基地、总投资10亿元的中化环境东部创新中心等一大批优质项目落地,弥补碳中和等细分领域的短板。

聚焦走出去,多领域共建联动。一是重推介强品牌。建立以重大展会为载体的推介机制,借助中国国际环保展览会、世界制造业大会、中国污染防治联展等展会平台,组织近90家企业参展,开展4场“双招双引”专题推介,集中宣传推介我市节能环保产业高新技术和装备发展成果,提升产业品牌效应。二是重交流促合作。对标江浙沪、紧盯长三角,牵头召开长三角G60科创走廊城市生态环境局长座谈会,签署《G60科创走廊城市节能环保产业战略合作协议》,深化与长三角城市的分工协作,加快推动生态环境领域创新融通、产业联通、要素流通、政策互通。三是重创新促融合,成立长三角G60科创走廊环境产业技术创新联盟,汇聚长三角140余家科研院所、政府部门、行业组织及重点企业,推动区域产业发展与创新资源协同联动。

聚焦引进来,大力度招商引资。一是拓宽渠道广招引。利用名人招引、嫁接招引、场景招引、成果招引、资本招引5大路径系统推进“双招双引”工作,中科院合肥物质研究院院长刘建国亲领洽谈,推动与国内龙头企业—聚光科技(杭州)股份有限公司达成合作协议。二是构筑载体抓招引。现有10万平方米“环境科技大厦”、6万平方米“合肥环保产业园”,为技术研发、孵化及企业引进提供载体,在建的22万平方米“天瑞金环境科技园”、15万平方米“工投·蜀山慧谷环境科技园”、8万平方米“城投·环境产业园”将为更多优质企业入驻提供保障。三是优化政策助招引。出台《合肥市推动经济高质量发展若干政策》,从技术研发应用、产品装备推广、规范企业发展、产业配套服务等方面予以支持。谋划市级节能环保产业专项支持政策,围绕支持重大项目落地、推进创新成果产业化、鼓励应用示范工程等打造政策条款。

聚焦搭载体,全方位招才引智。一是着眼于“外引凤凰”。创新引才机制,充分利用“人才政策20条”、“人才创新创业8条”、“重点产业人才7条”、“高校毕业生9条”等综合性人才政策,构建覆盖产业各类别各层次人才,以及人才发展各阶段的政策框架体系。举办“智汇合肥高校行”云聘会,开展节能环保产业专场招聘,127名产业人才落户合肥。二是着眼于“内育栋梁”。厚植人才培育沃土,集聚一批优质科研平台,已拥有国家及省级以上创新平台48个,2个国家级博士后科研工作站,其中大气环境污染监测先进技术与装备国家工程实验室、国家环境光学监测仪器工程技术研究中心的环境监测技术国内一流,初步构筑高端人才集聚“新高地”。

【2022,太原市晋源区经济工作怎么干?】
  1月13日,中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开,释放2022年经济工作信号。
  坚持建设创新转型先行区,在构建现代产业体系中实现新跨越
  抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇,以“三带六园”为主阵地,聚焦“强龙头、延链条、聚集群”,不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
  围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链,布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施,建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地,运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台,推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地,实现数字产业化和产业数字化。
  打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”,助力“太原地铁太原造”。
  打造中国晋药交易中心,建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地,力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
  做大做强传化公路港平台经济,提升万水物贸城运营管理水平,大力发展智慧物流,健全县乡村三级物流配送体系,推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
  加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业,全力培育一批国家级高新技术企业,实现“产学研”一体化,推动创新成果转化利用。
  完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套,推动307国道市政化改造,大力扶持链主企业,建设标准化厂房,让下游企业实现“拎包入住”。
  深化省校合作,推进“12大基地”建设,设立院士工作站、博士后工作站,强化人才公寓的集聚效应、品牌效应,打造人才高地。
  加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济,推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
  打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区,推进容德视觉科技产业园落地,加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展,培育消费新业态。
  认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动,持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目,聚焦制度创新,构建“亲”“清”政商关系,不断拓展开放合作新空间。
  深化“放管服”改革,落实“三无”“三可”要求,积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革,推动“全程网办”“全程代办”,推出“24小时无人干预智慧审批”模式,打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
  坚持建设文旅融合示范区,在促进全域旅游发展中取得新突破
  做大做强文旅产业,擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌,建设国家级文旅融合发展示范区,打造国际知名文化旅游目的地。
  让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合,打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
  让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建,组建旅游发展联盟,采取市场化、专业化、公司化运营模式,实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”,推动文旅产业高质量一体化发展,构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
  让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用,构建全省旅游信息“一张网”,建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”;探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式,推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地,形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
  坚持建设生态宜居标杆区,在厚植绿色生态本底中展示新形象
  牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以减污降碳协同增效为总抓手,一体推进治山治水治气治城,持续改善生态环境质量,助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
  集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机,持续实施国土绿化彩化财化行动,推进风峪沟破坏山体植被绿化工程,推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级,建设环城森林旅游休憩带,绘就“花满晋源、四季常绿,城在林中、人在景中”的美丽画卷。
  全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作,巩固好入汾口断面水质达标成果,推进晋祠灌溉水源置换,加快晋泉复流,启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程,积极推动晋阳湖水系连通工程,让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
  重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则,“禁煤、治污、管车、降尘”并举,从严落实联防联控三级巡查机制,强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判,科学精准有效治理,确保空气质量综合指数争先进位。
  综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造,推进义井、南堰等村城改进程,加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐,启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目;集中新建一批便民化、规范化集贸市场,推进20条道路、2座人行天桥建设;高标准打造2条花园景观大道,新建5个“小游园”、5个“公共绿地”,高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄,提升城市智能化管理水平,推动形成绿色低碳生活新时尚。
  坚持实施“特”“优”战略,在打造乡村振兴样板中培育新优势
  稳住农业基本盘,守好“三农”基础,发挥压舱石作用,全面推进乡村振兴。
  大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业,推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模,实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积,先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设,促进农文旅深度融合,产加销有效衔接。
  加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作,持续抓好厕所革命、污水垃圾治理,推进“四好农村路”建设,推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸,打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
  坚持补短板提成色,在持续增进人民福祉中取得新成效
  坚持以人民为中心的发展思想,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,扎实推动人民共同富裕。
  启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设,推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用,深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革,推进“校长职级制”,积极落实“双减”政策,推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
  落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策,稳就业保就业。
  推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区,加快区域医疗中心建设,积极引进省人民医院专家团队,成立省人民医院晋源院区,确保年初挂牌投用。
  加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点,新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心,确保年初区福利院投入使用,形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
  统筹疫情防控和经济社会发展,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求,深入开展安全生产整治百日行动,强化社会治安防控体系,实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导,为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。

一文了解桂林:工业企业发展十八条措施(试行)
本政策中涉及财政支持的条款,其中 1、5、10、12、13、14、 15 条由市财政安排资金对全市企业、项目进行支持,其余条款市财 政安排资金仅支持六城区和市属工业园区企业、项目,县(市、区) 财政可安排资金参照执行。 本市其他文件与本政策规定不一致的及本政策各同类条款,按 就高不就低的原则执行,不得重复享受。本政策措施自 2019 年 1 月 1 日起施行,有效期 3 年。

一、支持培育强优企业

(一)支持企业做大做强。对年主营业务收入首次达到 5 亿元、 10 亿元、30 亿元、50 亿元、100 亿元的规模以上工业企业,分别 给予一次性奖励 20 万元、50 万元、100 万元、200 万元、500 万元。

(二)支持企业新建项目。对企业单个新建项目在建设期两年 内生产设备投资达到 1000 万元(含)以上的,按生产设备投资额 8%给予补助,补助金额最高不超过 1000 万元。

(三)支持为企业提供本地配套。对为企业提供配套产品且 年度本地配套产品销售额达到 1000 万元(含)以上的企业,按其 当年本地配套产品销售额 2%给予补助,补助金额最高不超过 300 万元。

二、支持园区加快集聚 (四)支持园区基础设施建设和用地收储。对年度投入园区基 础设施建设 2000 万元(含)以上且投入工业用地收储 5000 万元(含) 以上的工业园区,给予其园区公司 200 万元补助。

(五)支持园区标准厂房建设与租赁。按照《桂林市工业园区 标准厂房建设补助办法》(市工信〔2018〕43 号)对竣工的标准厂 房项目给予补助;对租赁市属工业园区标准厂房且完成生产设备投 资 1000 万元(含)以上的项目建成投产后,由园区统一组织申报, 连续 3 年按其每年实际支付租金的 50%给予补助。

(六)支持社会资本投资建设“园中园”。对社会资本在工业 园区投资建设“园中园”的,从产业园内企业纳税额达到 200 万元当 年起,3 年内由市、县(市、区)受益财政将每年新增的税收本级 分成部分全额奖励给产业园投资者用于园区建设发展。

三、支持工业招大引强

(七)支持引进重大工业项目。对从市外引进的亿元以上重大 工业项目,按项目实际完成固定资产投资额 2%给予项目业主一次 性奖励,单个项目奖励金额最高不超过 1000 万元。对引进世界 500 强和国内 100 强企业到我市投资落户或并购重组的特别重大项目可 采取“一企一策”方式予以精准支持。

(八)支持重大工业项目加快落地。对生产设备投资超 5000 万元,承诺投产达产后年销售收入超 2 亿元的单个新建工业项目, 经批准可代建厂房免费使用 3 年,免费使用期满后企业可按约定购 买或租赁使用。免费使用期内,对厂房提供方按市场租赁价格标准 的 50%给予补助。 四、支持技术改造与创新

(九)支持企业技术改造。对现有企业在建设期两年内生产设 备投资达到 1000 万元(含)以上的单个技改项目,按生产设备投 资额 8%给予补助,补助金额最高不超过 500 万元。

(十)支持智能制造与两化融合。对首次获得国家级两化融合 管理体系贯标示范企业认定的工业企业一次性奖励 50 万元,对首 次获得自治区级两化融合管理体系贯标示范企业认定的工业企业 一次性奖励 20 万元。对首次获得国家级示范智能工厂、示范智能 车间、示范智能制造项目认定的工业企业一次性奖励 100 万元,对 首次获得自治区级示范智能工厂、示范智能车间、示范智能制造项 目认定的工业企业一次性奖励 50 万元。

(十一)支持新技术新产品产业化。对获得自治区级以上相关 部门鉴定、技术水平达到国内先进以上的新产品,在鉴定有效期内 新产品累计销售收入达到 1000 万元(含)以上的工业企业,按鉴 定有效期内新产品累计销售收入 2%给予补助,补助金额最高不超 过 300 万元。

(十二)支持技术创新体系建设。对首次获得国家级创业创新 示范基地称号的创业创新基地一次性奖励 100 万元;对首次获得国 家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、产品检测中 心、国家地方联合工程研究中心认定的企业一次性奖励 100 万元; 对首次获得自治区级创业创新示范基地称号的创业创新基地一次 性奖励 50 万元;对首次建立博士后工作站的企业一次性奖励 50 万 元;对首次获得自治区级工程技术研究中心、企业技术中心、工程 研究中心认定的企业一次性奖励 20 万元。

(十三)支持工业企业创品牌和上规。对首次获得国家级质量 品牌认定或表彰的工业企业,给予一次性奖励 50 万元;对首次获 得广西质量品牌认定或表彰的工业企业,给予一次性奖励 20 万元; 对复评获得广西质量品牌认定的工业企业,给予一次性奖励 10 万 元;对我市首次入规的工业企业给予一次性奖励 10 万元。

五、支持企业扩大投融资

(十四)支持工业企业资金流动性。建立首期规模不低于 3000 万元的企业转贷应急资金,用于中小企业流动资金贷款的转贷。

(十五)支持引导基金投入。建立三年内总规模达 10 亿元(含) 以上、首期规模不低于 2 亿元的政府投资引导基金,通过市场化运 作,带动金融机构、国有企业及社会资本参与,运用子基金投资和 直接股权投资两种方式加大投入优质企业。

六、支持工业要素保障

(十六)降低用地成本。允许工业企业分期缴纳土地出让价款, 在首次缴纳不低于 50%的前提下最多可分三期缴纳,第二期不低于 30%,一年内全部缴清;推动采取弹性年期出让、先租后让、租让 结合、长期租赁方式供应国有工业用地。

(十七)降低用电用气用水通信成本。扩大电力市场交易,推 动规模以上工业企业用户参与电力市场交易,降低企业用电成本; 工业企业规划红线范围内燃气设施建设安装费严格按工程建设安 装定额计取,取消燃气开口费、增容费及规划红线外管线分摊等费 用;对新开工工业项目,在接水时予以管道安装费在原价格基础上 减半优惠;工业园区的企业工业生产用水费用,由供水用水双方协 商,给予用水方降低 0.1 元/吨的优惠。对企业必须消费的电气水热 和通信网络等生产经营要素资源,不得违规收取各种押金、保证金、 担保金、预付款等费用。

(十八)支持工业人才引进与培养。对龙头企业引进年薪 30 万元(含)以上的人员,连续 3 年由市财政按照个人当年缴纳所得 税的市本级留成部分的 50%予以奖励,对其在公园景点游览、医疗 卫生服务、子女就学等方面给予优惠待遇。

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