#北海# 【“文化北海”优秀文化作品展播】文学节目:《追寻海丝路》
“文化北海”优秀文化作品展播
请听文学节目《追寻海丝路》
寻找“海丝路”
北海市园博园内,大型舞台剧《碧海丝路》正在大剧场上映。大剧院外观设计形似海洋生物——海胆,“海胆”内座无虚席,散场很久,观众的目光仍然注视着灯光璀璨的舞台,沉浸在扣人心弦的表演中。
中国作协会员,北海作家庞华坚:“感觉特别亲切,很熟悉,就像看到小时候的一些场面,看到南流江上的那些船,那些人,看到他们开船出发,又看到他们开船回家。 ”
2014年,北海市作为中国海上丝绸之路最早的始发港之一,与泉州、扬州、宁波、广州等市联合申报“世界文化遗产”项目。
事实上,早在2004年,北海就已经开始参与海上丝绸之路的申遗工作。当年,来自全国各地的50多位专家学者汇聚北海,就合浦“海上丝绸之路”始发港的背景、历史价值及其深远意义展开广泛的研究和讨论。作为工作人员之一,我参与了整个研讨会,由此对我的家乡产生了新的认识:活力无限,风景明媚只是北海的外在形象,而它的魂,却是那么深邃、厚重。
《碧海丝路》于我,不仅是一部舞剧,更是一份对城市脉络的梳理、回望与感知。悠长的海上丝绸之路,不知承载了多少时空的烟云,又回荡着多少动人的故事。这部舞剧以风格独特的音乐与风情无限的舞姿,在舞台复活了一段荡气回肠的汉代传奇。舞剧由 2008年北京奥运会闭幕式执行总导演、中国舞协第十届副主席陈维亚担任总编导,冯双白、卞留念、郑冰等名家参与编剧、作曲,具有51年创团历史的北海歌舞剧院担纲演出。
北海歌舞剧院院长宋亚平:“海上丝绸之路,千秋万代,连绵不断,这就是我们创编大型历史舞剧《碧海丝路》的初衷和它的艺术定位。我们这一代人有责任,有义务,有能力继续将其世世代代传播下去,并且发扬光大。”
全剧由“使命”“婚礼”“海路”“感恩”“守望”“归来”“红帆”一共七幕组成。年轻船长大浦出使海外,临行前与渔家姑娘阿斑结婚,在海路上救起已程不国(今 斯里兰卡)公主梅丽莎并俘获其芳心,然而大浦仍不为所动,只顾完成使命。而大海的另一边,在漫长的等候中,阿斑在海边石化了。“归来”一幕,终于交付国书完成出使回到了合浦的大浦,拥抱着阿斑,于是奇迹发生了……
2016年春天,我们跟随中国作协会员,北海作家庞华坚来到他的家乡:合浦县乾江镇采风。修于道光年间的《廉州府志》称:“由乾体过大观港、乌雷岭便到越南”;《合浦县志》称“乾体港‘扼江海之交,为合浦门户’”,在汉代即为中国与东南亚交通贸易的重要口岸。
庞华坚:“这里就是海上丝绸之路始发港之一乾江,舞剧中的船长大浦船长,就是从这里扬帆起航去到世界各地的。”
散文 《从汉朝走过》
作者:庞华坚
我老家乾江紧挨禁山,地处合浦县城廉州南郊。小时候,我们捡树枝、砍柴、扒柴草,一般会穿过禁山、杨家山,去中站。那里树林茂密。有非常多的小山丘。
我们知道,那些小山丘叫汉墓,埋着两千年前汉朝的人。传说能把坟墓建得这么高大,埋的都是当时的大官,大官墓里自然有金银珠宝,越高大的墓,陪葬的金银珠宝越多。平时也听大人讲过不少哪个村子的人盗墓发了大财,哪个村子的人盗墓遇上不干净的东西疯了,哪个村子的人盗墓被抓了被判被枪毙了的事。
按说小孩子应该恐惧坟墓,其实不然,我们只是对那些新坟害怕,在树林里不小心看到,会远远绕开。但是汉朝那些小山丘上,是我们攀高、爬低、耙草、砍柴、玩耍的好场所。碰到一些因雨水浇淋暴露出来的宽大墓室,忍不住好奇地探头探脑。汉墓里,白骨之类是见不到的,顶多只能看到一些破罐残砖。小孩子不懂事,见没什么好玩,也不刺激,一声“撤——”,便离开了。
长大之后才知道,那些“破罐残砖”,都是两千年前烧制的物品,是考古工作者视为宝贝的东西。我去过一些博物馆,曾看见玻璃柜里垫着厚厚的绸缎,陈列着很多“破罐残砖”,就禁不住笑自己:说不定哪一件就是我小时候见过并戏笑为“废品”的呢!
小时候玩耍的那些小山丘,就是大名鼎鼎的全国重点文物保护单位——合浦汉墓群。
合浦汉墓群,经勘探造册编号的封土堆有1200座,而专家分析,地下的汉墓估计在10000座左右。自上世纪70年代以来,出土文物逾万件,陶器、青铜器、铁器,玻璃器、玉石器等不计其数,“不少文物的精美程度,全国罕见。”
合浦的汉墓里为什么藏有那么多的文物?据史书记载,汉墓陪葬品多,是汉继秦风之故。奇怪的是,在当时的交通条件下,相对于中原而言,北部湾畔的合浦,几乎可以称得上是天边了。那么遥远的地方,竟然留下如此众多的汉墓,不能不让人惊叹和好奇。
合浦先秦属百越中的骆越,秦代为象郡辖地。汉元鼎六年,也就是公元前111年始设合浦郡。合浦,意为江河汇集于海之地。汉朝时期,尤其是在东汉,由于匈奴占领了河西走廊大部分地区,经西域与外国贸易的丝绸之路不畅,南方的通商海路就显得尤其重要。从合浦港出海南下,可抵达越南、缅甸、印度、马来半岛、斯里兰卡等国家和地区。这是一条从中原出发,去东南亚诸国最便捷的通道。特殊的地理位置和历史背景,使合浦成为汉代一个重要的地域性政治、文化、经济中心,成为“海上丝绸之路”始发港之一。
中心既成,达官显贵、富商巨贾云集,那是自然而然的事情了。
于是在这块土地上,留下了无数让人惊叹的汉墓,而汉代的气息,以“南珠”、“马援”、“铜凤灯”的名义,在这块土地上经久不息。
我无法去判断那些从汉墓里出土的诸如“铜凤灯”、“铜仓”之类文物的价值。对我而言,生活在这样一块土地上,即使回老家,也必须穿过那些高高低低的土丘。在那些小山丘走过时,我有走进遥远的汉代的感觉,好像看到一些穿着汉服的人依然平静地过着他们的生活。我们和他们,似乎是同一类人,似乎又不是同一类人。他们并不因为我们的惊扰而错乱了生活的节奏,也不因为我们的好奇而回避其大气象和雍容华贵。
我们更像一群无知者,无措地站在他们身边。
海浩淼兮汩洪溶,流蕴蕴兮涛汹汹。
沧海浩茫,不停翻卷的滔滔白浪,无声地讲述着北海充满浓郁人文气息的历史故事。
站在乾江,一幅幅画面在我眼前浮动:
太阳在绿如草原的北部湾海面上升起,通体红亮。东北风吹得海面波光粼粼,像抖动的丝绸,海鸟在起伏不定的绸面上翩跹。
艳阳初升,风顺浪平,这是一个好日子,船长大浦率领的一列船队出发了!
楼船上载着一匹匹与黄金同价的丝绸,还有瓷器和珍珠。船上的黄门、驿长、商人以及水手们在向岸上的人们告别、挥手;岸上锣鼓喧天,号角声声,旌旗猎猎,送行的人们依依不舍……
这是一个根据古籍想像出来的起航场景。而这一幕的时间距今已经有两千余年。
那些古远痕迹被岁月之尘掩埋,又再次被时光之手拂开。
我相信,大浦船长带上船去的,除了丝绸、瓷器,一定还有我们合浦的南珠。
关于南珠,有许多历史故事和传说。如成语故事“珠还合浦”,就是以南珠之乡——合浦为背景,讲述了清廉勤政的孟尝君兴利除弊,去珠复还的故事。
北海作家段扬:“自古以来,合浦就出产世界上最好的海水珍珠,把地名和特产组合起来构成一个成语,在成语大词典里边,不说是绝无仅有,那也是凤毛麟角。”
不过,以珍珠为线索,串起的最有情味的故事,莫过于明代作家冯梦龙“三言两拍”里的一章《蒋兴哥重会珍珠衫》。故事的主人公蒋兴哥是一位湖广襄阳府的生意人,从广东合浦一代贩卖珍珠、玳瑁等到苏州枫桥。故事一波三折,内有乾坤。
故事:《蒋兴哥重会珍珠衫》
年轻商人蒋兴哥与妻子王三巧是一对恩爱夫妻。蒋兴哥去广东做生意,中途生病延误了归期。三巧在商人陈大郎的挑逗下与之产生私情,并将丈夫祖传的珍珠衫相赠。陈大郎在行商途中与蒋兴哥相识,在陈大郎的细心照料下,蒋兴哥的病终于好了,说起要返乡一事。陈大郎不知内情,把珍珠衫拿给蒋兴哥看,还托他带情信和礼物给三巧。
得知真相的蒋兴哥回家后,对妻子一句重话也没有,只责怪自己不该抛下年青的妻子独守空房。他平静地附上休书送三巧回了娘家,又把妻子的衣服首饰物品封成了十六个箱子。只因兴哥夫妇本是十二分相爱的,“虽则一时休了,心中好生痛切,见物思人,何忍开看。”
三巧被休后,试图自杀被父母救起,后嫁给吴进士做妾,随夫上任。临行时蒋兴哥将十六个箱子做为前妻的陪嫁送上。大家有说兴哥忠厚,有说兴哥痴呆的,兴哥并不理会。
多年后,蒋兴哥再次出门做生意,在合浦县无意中打死了一个老人,审理的官员正是三巧的老公吴进士。三巧得讯后连哭带求,假称蒋是过继给他人的亲哥哥,吴进士只好特别替蒋兴哥开脱掉了这场官司。
三巧要求与蒋兴哥见面。“他两个也不行礼,也不讲话,紧紧地你我相拥,放声大哭。就是哭爹哭娘,从没见这般哀惨”。这一哭,吴进士看出不对了,两人只好说了实话。
吴进士得知真相后,索性把三巧还给了蒋兴哥,连那十六箱财物也一并发还。
蒋兴哥从此与三巧过着其乐融融的生活。
在那样的封建时代,破镜还能重圆。在这篇小说里,少了仇恨和扭曲,多了宽容和善良,体现了人性的温暖。夏志清在他的《中国古典小说导论》中对此文做出了极高的评价:“中国古典小说充满了荒诞,而《珍珠衫》则是其中经过变异的独一无二的奇迹。”
沧海月明珠有泪。2016年5月,对南珠研究情有独钟的作家段扬罹患抑郁症,不幸离世,留给世人的是他的最新著作《珍珠故事》。
段扬:“在南珠之乡,南国珠城讲述珍珠的故事,展示珍珠文化,那真是如数家珍啊。足以令北海人的自豪感油然而生,能够激发我们更加地热爱家乡。”
斯人已逝,在他的笔下那些与珍珠有关的美与丑、善与恶、正与邪、忠与奸、廉洁与腐败、仁慈与残暴的故事,依然伴随阵阵涛声,娓娓地讲述着。
北宋文豪欧阳修在诗歌《鹦鹉螺》中曾经这样描述:
大哉沧海何茫茫,天地百宝皆中藏。
牙须甲角争光鋩,腥风怪雨洒幽荒。
珊瑚玲珑巧缀装,珠宫贝阙烂煌煌……
生活在陆地上的人,只能凭藉着想象来勾勒海上风光。隔着层峦叠嶂的波涛,隔着腥咸凌厉的海风,异域究竟是珠宫贝阙?还是弥漫着腥风怪雨的幽荒之地?
对“外世界”的向往和征服是从古至今深植于人们心底的一个勇者梦。
“海上丝绸之路始发港”、合浦汉代墓葬群和光彩夺目的南珠,这三样“标志性”地理要素见证着北海对外开放的滥觞。如今,始发港的遗址被淹没在合浦一片濡积平原之下;当年那些战风浪,扬国威,主动参与世界交往的黄门、船队官兵、商人,也已长眠于地下。远远看去,静默的封土堆和其上枝繁叶茂的树,仿佛一个个巨大的感叹号,在感叹那段历史的辉煌与神奇。海纳百川,扬帆济远。先辈们筚路蓝缕,百转千回,留下无数的珍贵文献,记载了独到而生动的体验,交流着新奇又珍贵的物品。
我用目光在地理与文物里,在史料与典籍里,在文学与艺术里,追随着先辈们的脚步,折服于他们的勇气与智慧。唯其开放的胸襟和视野,唯其勇敢无畏的探索精神,才让今天的我们领略到灿烂的西方文化,也让西方世界感受到了中华文明璀璨的光华。
▍撰稿:路迪 庞华坚
▍播音:红叶 敦威
▍录音合成:叶清 覃斌
“文化北海”优秀文化作品展播
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寻找“海丝路”
北海市园博园内,大型舞台剧《碧海丝路》正在大剧场上映。大剧院外观设计形似海洋生物——海胆,“海胆”内座无虚席,散场很久,观众的目光仍然注视着灯光璀璨的舞台,沉浸在扣人心弦的表演中。
中国作协会员,北海作家庞华坚:“感觉特别亲切,很熟悉,就像看到小时候的一些场面,看到南流江上的那些船,那些人,看到他们开船出发,又看到他们开船回家。 ”
2014年,北海市作为中国海上丝绸之路最早的始发港之一,与泉州、扬州、宁波、广州等市联合申报“世界文化遗产”项目。
事实上,早在2004年,北海就已经开始参与海上丝绸之路的申遗工作。当年,来自全国各地的50多位专家学者汇聚北海,就合浦“海上丝绸之路”始发港的背景、历史价值及其深远意义展开广泛的研究和讨论。作为工作人员之一,我参与了整个研讨会,由此对我的家乡产生了新的认识:活力无限,风景明媚只是北海的外在形象,而它的魂,却是那么深邃、厚重。
《碧海丝路》于我,不仅是一部舞剧,更是一份对城市脉络的梳理、回望与感知。悠长的海上丝绸之路,不知承载了多少时空的烟云,又回荡着多少动人的故事。这部舞剧以风格独特的音乐与风情无限的舞姿,在舞台复活了一段荡气回肠的汉代传奇。舞剧由 2008年北京奥运会闭幕式执行总导演、中国舞协第十届副主席陈维亚担任总编导,冯双白、卞留念、郑冰等名家参与编剧、作曲,具有51年创团历史的北海歌舞剧院担纲演出。
北海歌舞剧院院长宋亚平:“海上丝绸之路,千秋万代,连绵不断,这就是我们创编大型历史舞剧《碧海丝路》的初衷和它的艺术定位。我们这一代人有责任,有义务,有能力继续将其世世代代传播下去,并且发扬光大。”
全剧由“使命”“婚礼”“海路”“感恩”“守望”“归来”“红帆”一共七幕组成。年轻船长大浦出使海外,临行前与渔家姑娘阿斑结婚,在海路上救起已程不国(今 斯里兰卡)公主梅丽莎并俘获其芳心,然而大浦仍不为所动,只顾完成使命。而大海的另一边,在漫长的等候中,阿斑在海边石化了。“归来”一幕,终于交付国书完成出使回到了合浦的大浦,拥抱着阿斑,于是奇迹发生了……
2016年春天,我们跟随中国作协会员,北海作家庞华坚来到他的家乡:合浦县乾江镇采风。修于道光年间的《廉州府志》称:“由乾体过大观港、乌雷岭便到越南”;《合浦县志》称“乾体港‘扼江海之交,为合浦门户’”,在汉代即为中国与东南亚交通贸易的重要口岸。
庞华坚:“这里就是海上丝绸之路始发港之一乾江,舞剧中的船长大浦船长,就是从这里扬帆起航去到世界各地的。”
散文 《从汉朝走过》
作者:庞华坚
我老家乾江紧挨禁山,地处合浦县城廉州南郊。小时候,我们捡树枝、砍柴、扒柴草,一般会穿过禁山、杨家山,去中站。那里树林茂密。有非常多的小山丘。
我们知道,那些小山丘叫汉墓,埋着两千年前汉朝的人。传说能把坟墓建得这么高大,埋的都是当时的大官,大官墓里自然有金银珠宝,越高大的墓,陪葬的金银珠宝越多。平时也听大人讲过不少哪个村子的人盗墓发了大财,哪个村子的人盗墓遇上不干净的东西疯了,哪个村子的人盗墓被抓了被判被枪毙了的事。
按说小孩子应该恐惧坟墓,其实不然,我们只是对那些新坟害怕,在树林里不小心看到,会远远绕开。但是汉朝那些小山丘上,是我们攀高、爬低、耙草、砍柴、玩耍的好场所。碰到一些因雨水浇淋暴露出来的宽大墓室,忍不住好奇地探头探脑。汉墓里,白骨之类是见不到的,顶多只能看到一些破罐残砖。小孩子不懂事,见没什么好玩,也不刺激,一声“撤——”,便离开了。
长大之后才知道,那些“破罐残砖”,都是两千年前烧制的物品,是考古工作者视为宝贝的东西。我去过一些博物馆,曾看见玻璃柜里垫着厚厚的绸缎,陈列着很多“破罐残砖”,就禁不住笑自己:说不定哪一件就是我小时候见过并戏笑为“废品”的呢!
小时候玩耍的那些小山丘,就是大名鼎鼎的全国重点文物保护单位——合浦汉墓群。
合浦汉墓群,经勘探造册编号的封土堆有1200座,而专家分析,地下的汉墓估计在10000座左右。自上世纪70年代以来,出土文物逾万件,陶器、青铜器、铁器,玻璃器、玉石器等不计其数,“不少文物的精美程度,全国罕见。”
合浦的汉墓里为什么藏有那么多的文物?据史书记载,汉墓陪葬品多,是汉继秦风之故。奇怪的是,在当时的交通条件下,相对于中原而言,北部湾畔的合浦,几乎可以称得上是天边了。那么遥远的地方,竟然留下如此众多的汉墓,不能不让人惊叹和好奇。
合浦先秦属百越中的骆越,秦代为象郡辖地。汉元鼎六年,也就是公元前111年始设合浦郡。合浦,意为江河汇集于海之地。汉朝时期,尤其是在东汉,由于匈奴占领了河西走廊大部分地区,经西域与外国贸易的丝绸之路不畅,南方的通商海路就显得尤其重要。从合浦港出海南下,可抵达越南、缅甸、印度、马来半岛、斯里兰卡等国家和地区。这是一条从中原出发,去东南亚诸国最便捷的通道。特殊的地理位置和历史背景,使合浦成为汉代一个重要的地域性政治、文化、经济中心,成为“海上丝绸之路”始发港之一。
中心既成,达官显贵、富商巨贾云集,那是自然而然的事情了。
于是在这块土地上,留下了无数让人惊叹的汉墓,而汉代的气息,以“南珠”、“马援”、“铜凤灯”的名义,在这块土地上经久不息。
我无法去判断那些从汉墓里出土的诸如“铜凤灯”、“铜仓”之类文物的价值。对我而言,生活在这样一块土地上,即使回老家,也必须穿过那些高高低低的土丘。在那些小山丘走过时,我有走进遥远的汉代的感觉,好像看到一些穿着汉服的人依然平静地过着他们的生活。我们和他们,似乎是同一类人,似乎又不是同一类人。他们并不因为我们的惊扰而错乱了生活的节奏,也不因为我们的好奇而回避其大气象和雍容华贵。
我们更像一群无知者,无措地站在他们身边。
海浩淼兮汩洪溶,流蕴蕴兮涛汹汹。
沧海浩茫,不停翻卷的滔滔白浪,无声地讲述着北海充满浓郁人文气息的历史故事。
站在乾江,一幅幅画面在我眼前浮动:
太阳在绿如草原的北部湾海面上升起,通体红亮。东北风吹得海面波光粼粼,像抖动的丝绸,海鸟在起伏不定的绸面上翩跹。
艳阳初升,风顺浪平,这是一个好日子,船长大浦率领的一列船队出发了!
楼船上载着一匹匹与黄金同价的丝绸,还有瓷器和珍珠。船上的黄门、驿长、商人以及水手们在向岸上的人们告别、挥手;岸上锣鼓喧天,号角声声,旌旗猎猎,送行的人们依依不舍……
这是一个根据古籍想像出来的起航场景。而这一幕的时间距今已经有两千余年。
那些古远痕迹被岁月之尘掩埋,又再次被时光之手拂开。
我相信,大浦船长带上船去的,除了丝绸、瓷器,一定还有我们合浦的南珠。
关于南珠,有许多历史故事和传说。如成语故事“珠还合浦”,就是以南珠之乡——合浦为背景,讲述了清廉勤政的孟尝君兴利除弊,去珠复还的故事。
北海作家段扬:“自古以来,合浦就出产世界上最好的海水珍珠,把地名和特产组合起来构成一个成语,在成语大词典里边,不说是绝无仅有,那也是凤毛麟角。”
不过,以珍珠为线索,串起的最有情味的故事,莫过于明代作家冯梦龙“三言两拍”里的一章《蒋兴哥重会珍珠衫》。故事的主人公蒋兴哥是一位湖广襄阳府的生意人,从广东合浦一代贩卖珍珠、玳瑁等到苏州枫桥。故事一波三折,内有乾坤。
故事:《蒋兴哥重会珍珠衫》
年轻商人蒋兴哥与妻子王三巧是一对恩爱夫妻。蒋兴哥去广东做生意,中途生病延误了归期。三巧在商人陈大郎的挑逗下与之产生私情,并将丈夫祖传的珍珠衫相赠。陈大郎在行商途中与蒋兴哥相识,在陈大郎的细心照料下,蒋兴哥的病终于好了,说起要返乡一事。陈大郎不知内情,把珍珠衫拿给蒋兴哥看,还托他带情信和礼物给三巧。
得知真相的蒋兴哥回家后,对妻子一句重话也没有,只责怪自己不该抛下年青的妻子独守空房。他平静地附上休书送三巧回了娘家,又把妻子的衣服首饰物品封成了十六个箱子。只因兴哥夫妇本是十二分相爱的,“虽则一时休了,心中好生痛切,见物思人,何忍开看。”
三巧被休后,试图自杀被父母救起,后嫁给吴进士做妾,随夫上任。临行时蒋兴哥将十六个箱子做为前妻的陪嫁送上。大家有说兴哥忠厚,有说兴哥痴呆的,兴哥并不理会。
多年后,蒋兴哥再次出门做生意,在合浦县无意中打死了一个老人,审理的官员正是三巧的老公吴进士。三巧得讯后连哭带求,假称蒋是过继给他人的亲哥哥,吴进士只好特别替蒋兴哥开脱掉了这场官司。
三巧要求与蒋兴哥见面。“他两个也不行礼,也不讲话,紧紧地你我相拥,放声大哭。就是哭爹哭娘,从没见这般哀惨”。这一哭,吴进士看出不对了,两人只好说了实话。
吴进士得知真相后,索性把三巧还给了蒋兴哥,连那十六箱财物也一并发还。
蒋兴哥从此与三巧过着其乐融融的生活。
在那样的封建时代,破镜还能重圆。在这篇小说里,少了仇恨和扭曲,多了宽容和善良,体现了人性的温暖。夏志清在他的《中国古典小说导论》中对此文做出了极高的评价:“中国古典小说充满了荒诞,而《珍珠衫》则是其中经过变异的独一无二的奇迹。”
沧海月明珠有泪。2016年5月,对南珠研究情有独钟的作家段扬罹患抑郁症,不幸离世,留给世人的是他的最新著作《珍珠故事》。
段扬:“在南珠之乡,南国珠城讲述珍珠的故事,展示珍珠文化,那真是如数家珍啊。足以令北海人的自豪感油然而生,能够激发我们更加地热爱家乡。”
斯人已逝,在他的笔下那些与珍珠有关的美与丑、善与恶、正与邪、忠与奸、廉洁与腐败、仁慈与残暴的故事,依然伴随阵阵涛声,娓娓地讲述着。
北宋文豪欧阳修在诗歌《鹦鹉螺》中曾经这样描述:
大哉沧海何茫茫,天地百宝皆中藏。
牙须甲角争光鋩,腥风怪雨洒幽荒。
珊瑚玲珑巧缀装,珠宫贝阙烂煌煌……
生活在陆地上的人,只能凭藉着想象来勾勒海上风光。隔着层峦叠嶂的波涛,隔着腥咸凌厉的海风,异域究竟是珠宫贝阙?还是弥漫着腥风怪雨的幽荒之地?
对“外世界”的向往和征服是从古至今深植于人们心底的一个勇者梦。
“海上丝绸之路始发港”、合浦汉代墓葬群和光彩夺目的南珠,这三样“标志性”地理要素见证着北海对外开放的滥觞。如今,始发港的遗址被淹没在合浦一片濡积平原之下;当年那些战风浪,扬国威,主动参与世界交往的黄门、船队官兵、商人,也已长眠于地下。远远看去,静默的封土堆和其上枝繁叶茂的树,仿佛一个个巨大的感叹号,在感叹那段历史的辉煌与神奇。海纳百川,扬帆济远。先辈们筚路蓝缕,百转千回,留下无数的珍贵文献,记载了独到而生动的体验,交流着新奇又珍贵的物品。
我用目光在地理与文物里,在史料与典籍里,在文学与艺术里,追随着先辈们的脚步,折服于他们的勇气与智慧。唯其开放的胸襟和视野,唯其勇敢无畏的探索精神,才让今天的我们领略到灿烂的西方文化,也让西方世界感受到了中华文明璀璨的光华。
▍撰稿:路迪 庞华坚
▍播音:红叶 敦威
▍录音合成:叶清 覃斌
降准对经济、股市、债市、房市有哪些影响呢?
12月6日17:00,央行官网刊登降准公告。公告称,为支持实体经济发展,促进综合融资成本稳中有降,中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。公告称,中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,坚持稳字当头,不搞大水漫灌,兼顾内外平衡,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,加强跨周期调节,统筹做好今明两年宏观政策衔接,支持中小企业、绿色发展、科技创新,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
央行称,此次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。
这意味着稳定经济的政策有望快速到来,全球最稳定的经济体中国,很可能会再次成为拉动2022全球经济的引擎。
本次降准的目的是加强跨周期调节,优化金融机构的资金结构,提升金融服务能力,更好支持实体经济。一是在保持流动性合理充裕的同时,有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源,增强金融机构资金配置能力。二是引导金融机构积极运用降准资金加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约150亿元,通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。
稳健货币政策取向没有改变。此次降准是货币政策常规操作,释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利(MLF),还有一部分被金融机构用于补充长期资金,更好满足市场主体需求。
存款准备金率,指的是老百姓把钱存入商业银行,商业银行不能全部用于贷款,会把一部分钱存入中央银行,这一部分存入中央银行的比例称为存款准备金率,这个比例是由中央银行规定的,一般在8-22%之间;央行会根据国家的经济发展形势进行调整。
降准代表了信贷政策会相对宽松。但目前市场看,整体降准政策主要目的依然是加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。今年7月份的降准释放了1万亿元长期资金,降低了金融机构资金成本每年约130亿元,通过金融机构传导促进小微企业融资成本稳中有降。同时,今年以来我国外贸保持高景气度。有分析人士对记者表示,虽然出口整体走强,但是从结构上来看,部分产业出口仍然低迷。实施降准,在一定程度上能缓解这部分企业的经营压力。
但降准必然带来整体社会资金面的变化,对于当下楼市来说,稳定将成为趋势。
这次的降准,释放1.2万亿资金,对房地产有什么影响!
首先:房地产贷款政策最严格的时期过去了
2021年楼市波动主要原因是因为房贷政策,房地产信贷包括开发贷和按揭贷,在2-3季度明显收紧,调控作用体现,整体市场从之前过热开始明显降温。整体看,9月作为贷款最紧张时期,10-11月开始明显缓和,12月有望再次平稳,积压的房贷逐渐会在2022年一季度释放。
其次:政策底部出现,信贷回归正常。
中央强调“房住不炒”和“三稳”目标,守住不发生系统性金融风险的底线
出现当下楼市全面断崖式下调的最主要原因是信贷排队,购房者的按揭贷款,和开发商的开发贷,基本全面收紧,导致市场下调。
最近央行等部门密集表态,市场期待出现有利于信贷回归正常的表现。整体看,市场房贷逐渐向稳定的方向发展。
按照10月房贷数据,楼市存量积压排队,至少需要到2022年一季度才可能有所缓解。目前房地产行业面对的并非简单的资金问题,拿地、销售、客源、贷款乃至同质化产品竞争都存在压力。
第三:LPR已经连续几年原地踏步了!不排除12月20日降息的可能性!
降准对于房地产市场的影响来说肯定是利好,特别是短期银行的贷款额度肯定会有所增加。
如果在降准后的12月20日,能出现一次降息,那么对于楼市来说肯定是更大的利好。
第四:降准能释放较多低成本的长期资金,有利于降低金融机构资金成本,从而降低民营和中小微的融资利率。降准对银行流动性有较大的支持,有助于后续银行贷款政策的宽松。
第五:中国房地产市场短期看政策、中期看政策、长期还是看政策。
整体看,从土地市场角度看,2021年楼市销售会继续刷新记录。是不是支撑这一点核心要看信贷政策。历史看,只要降准,对于房地产来说肯定是利好,能缓解资金面压力。降准肯定能够缓解房地产企业的资金压力,另外对于购房者按揭来说也能够相对获得平稳的信贷价格。
这次降准,对于购房者来说,肯定有一定的利好,缓解当下很多人发现的房贷收紧,大部分排队贷款购房者有可能加速获得贷款。
第六:对于房企来说,降准缓解房地产市场资金压力作用将非常大。
11月全国房地产调控政策次数继续高位,单月高达56次房地产调控,累计来看,2021年年内累计房地产调控次数已经高达586次,2020年同期房地产调控只有458次,累计看,2021年1-11月房地产调控上涨高达28%。
预计2021年房地产调控政策次数将刷新历史年度记录,平均单月超过50次调控,都是历史上第一次出现。
楼市防止下调过快很可能成为未来政策趋势!
近两年来楼市调控越发严格。一边是对热点城市的新房、二手房的“限价令”,很明显,房价大涨会放大金融风险,而房价断崖式下跌也同样不是稳定,也会影响波及金融系统。
第七:整体看,降准后经济活力会在一定程度上升温,对于人口密集、已经进入调整期的一二线城市来说,资金会有所好转,再加上巨大的刚需人口,有望有明显的止跌企稳的表现。但对于人口平稳或者外迁区域来说,房地产市场很难走出调整。
第八:土地市场有望逐渐企稳
最近很多城市开启了第三轮集中供地,整体看,2021年土地市场在上半年高位运行后,下半年整体土地市场开始出现了明显的下调迹象,随着房地产市场成交降温,房企资金链压力越来越大,拿地房企积极性越来越低。
中原地产研究中心统计数据显示截止11月,2021年年内全国热点的100个城市卖地金额为4.05万亿,同比2020年同期出现了下调,下调幅度为7.4%(具体数据见文后)
从土地市场数据看,热度持续降低已经成为了趋势,特别是2021年下半年以来,土地市场持续低迷。
简单的总结一下:
1:房地产市场有望平稳
中国2021年楼市速冻的原因很简单,就是房贷收紧,房贷全面收紧,放款普遍都在3个月以上,部分城市甚至需要6个月以上,导致全国楼市二手房交易接近停滞,上海、深圳、北京二手房交易都已经跌至历史低点。
而且与往年不一样的是,2021年因为一季度信贷非常宽松,导致市场成交量加速放大,二季度持平,三季度信贷全面突然收紧,市场出现了历史第一次的从高温到冰冻的突然变化。历史上楼市调整基本都是因为限购、限贷出现的缓慢降温,而2021年楼市出现的调整是接近停贷的市场突然冰封。
10-11月政策最低点已经到来,市场底部有望逐渐出现
2:整体看,降准不是为了救房地产市场,但已经明显调整的房地产市场有望逐渐企稳。
12月6日17:00,央行官网刊登降准公告。公告称,为支持实体经济发展,促进综合融资成本稳中有降,中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。公告称,中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,坚持稳字当头,不搞大水漫灌,兼顾内外平衡,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,加强跨周期调节,统筹做好今明两年宏观政策衔接,支持中小企业、绿色发展、科技创新,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
央行称,此次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。
这意味着稳定经济的政策有望快速到来,全球最稳定的经济体中国,很可能会再次成为拉动2022全球经济的引擎。
本次降准的目的是加强跨周期调节,优化金融机构的资金结构,提升金融服务能力,更好支持实体经济。一是在保持流动性合理充裕的同时,有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源,增强金融机构资金配置能力。二是引导金融机构积极运用降准资金加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约150亿元,通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。
稳健货币政策取向没有改变。此次降准是货币政策常规操作,释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利(MLF),还有一部分被金融机构用于补充长期资金,更好满足市场主体需求。
存款准备金率,指的是老百姓把钱存入商业银行,商业银行不能全部用于贷款,会把一部分钱存入中央银行,这一部分存入中央银行的比例称为存款准备金率,这个比例是由中央银行规定的,一般在8-22%之间;央行会根据国家的经济发展形势进行调整。
降准代表了信贷政策会相对宽松。但目前市场看,整体降准政策主要目的依然是加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。今年7月份的降准释放了1万亿元长期资金,降低了金融机构资金成本每年约130亿元,通过金融机构传导促进小微企业融资成本稳中有降。同时,今年以来我国外贸保持高景气度。有分析人士对记者表示,虽然出口整体走强,但是从结构上来看,部分产业出口仍然低迷。实施降准,在一定程度上能缓解这部分企业的经营压力。
但降准必然带来整体社会资金面的变化,对于当下楼市来说,稳定将成为趋势。
这次的降准,释放1.2万亿资金,对房地产有什么影响!
首先:房地产贷款政策最严格的时期过去了
2021年楼市波动主要原因是因为房贷政策,房地产信贷包括开发贷和按揭贷,在2-3季度明显收紧,调控作用体现,整体市场从之前过热开始明显降温。整体看,9月作为贷款最紧张时期,10-11月开始明显缓和,12月有望再次平稳,积压的房贷逐渐会在2022年一季度释放。
其次:政策底部出现,信贷回归正常。
中央强调“房住不炒”和“三稳”目标,守住不发生系统性金融风险的底线
出现当下楼市全面断崖式下调的最主要原因是信贷排队,购房者的按揭贷款,和开发商的开发贷,基本全面收紧,导致市场下调。
最近央行等部门密集表态,市场期待出现有利于信贷回归正常的表现。整体看,市场房贷逐渐向稳定的方向发展。
按照10月房贷数据,楼市存量积压排队,至少需要到2022年一季度才可能有所缓解。目前房地产行业面对的并非简单的资金问题,拿地、销售、客源、贷款乃至同质化产品竞争都存在压力。
第三:LPR已经连续几年原地踏步了!不排除12月20日降息的可能性!
降准对于房地产市场的影响来说肯定是利好,特别是短期银行的贷款额度肯定会有所增加。
如果在降准后的12月20日,能出现一次降息,那么对于楼市来说肯定是更大的利好。
第四:降准能释放较多低成本的长期资金,有利于降低金融机构资金成本,从而降低民营和中小微的融资利率。降准对银行流动性有较大的支持,有助于后续银行贷款政策的宽松。
第五:中国房地产市场短期看政策、中期看政策、长期还是看政策。
整体看,从土地市场角度看,2021年楼市销售会继续刷新记录。是不是支撑这一点核心要看信贷政策。历史看,只要降准,对于房地产来说肯定是利好,能缓解资金面压力。降准肯定能够缓解房地产企业的资金压力,另外对于购房者按揭来说也能够相对获得平稳的信贷价格。
这次降准,对于购房者来说,肯定有一定的利好,缓解当下很多人发现的房贷收紧,大部分排队贷款购房者有可能加速获得贷款。
第六:对于房企来说,降准缓解房地产市场资金压力作用将非常大。
11月全国房地产调控政策次数继续高位,单月高达56次房地产调控,累计来看,2021年年内累计房地产调控次数已经高达586次,2020年同期房地产调控只有458次,累计看,2021年1-11月房地产调控上涨高达28%。
预计2021年房地产调控政策次数将刷新历史年度记录,平均单月超过50次调控,都是历史上第一次出现。
楼市防止下调过快很可能成为未来政策趋势!
近两年来楼市调控越发严格。一边是对热点城市的新房、二手房的“限价令”,很明显,房价大涨会放大金融风险,而房价断崖式下跌也同样不是稳定,也会影响波及金融系统。
第七:整体看,降准后经济活力会在一定程度上升温,对于人口密集、已经进入调整期的一二线城市来说,资金会有所好转,再加上巨大的刚需人口,有望有明显的止跌企稳的表现。但对于人口平稳或者外迁区域来说,房地产市场很难走出调整。
第八:土地市场有望逐渐企稳
最近很多城市开启了第三轮集中供地,整体看,2021年土地市场在上半年高位运行后,下半年整体土地市场开始出现了明显的下调迹象,随着房地产市场成交降温,房企资金链压力越来越大,拿地房企积极性越来越低。
中原地产研究中心统计数据显示截止11月,2021年年内全国热点的100个城市卖地金额为4.05万亿,同比2020年同期出现了下调,下调幅度为7.4%(具体数据见文后)
从土地市场数据看,热度持续降低已经成为了趋势,特别是2021年下半年以来,土地市场持续低迷。
简单的总结一下:
1:房地产市场有望平稳
中国2021年楼市速冻的原因很简单,就是房贷收紧,房贷全面收紧,放款普遍都在3个月以上,部分城市甚至需要6个月以上,导致全国楼市二手房交易接近停滞,上海、深圳、北京二手房交易都已经跌至历史低点。
而且与往年不一样的是,2021年因为一季度信贷非常宽松,导致市场成交量加速放大,二季度持平,三季度信贷全面突然收紧,市场出现了历史第一次的从高温到冰冻的突然变化。历史上楼市调整基本都是因为限购、限贷出现的缓慢降温,而2021年楼市出现的调整是接近停贷的市场突然冰封。
10-11月政策最低点已经到来,市场底部有望逐渐出现
2:整体看,降准不是为了救房地产市场,但已经明显调整的房地产市场有望逐渐企稳。
#912微新闻# 兜稳困难群体的民生底线
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动,逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局,让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年,根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求,相关部门加强联动、多措并举,主动对接困难群众需求,进一步夯实困难群众基本生活保障,为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升:城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月;三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计,我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人,支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实,向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度,为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请;加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度;对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来,全市共救助城乡困难群众7.57万人次,发放临时救助金4240万元,及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助,体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷,每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店,凭着手中的“爱心奶”卡,免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了,每天喝一杯‘爱心奶’,暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍,“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起,我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”,年度支出3000余万元。每人每天一盒奶,2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起,温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬,我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前,今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说:“感谢政府的关心,手头一下子感觉宽裕了!”据了解,根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同,民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助,总数约2000万元。
2021年以来,全市民政系统党员、干部,以责任到人到户的方式,对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前,共走访4409人次,支出资金60.9万元,先后解决政策问题126个,解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份,帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,夯实筑牢基本生活保障底线,避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫,民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查,将符合条件的7796人纳入了低保,400人纳入特困,对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动,围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”;在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫,进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力,提升基层社会救助经办服务能力;认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策,确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施,让救助服务越来越便民:城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认,婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享;社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”,“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇,低保户申请审核低保救助不再需要到县政府,在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”,社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖,目前正在向社区延伸,已经陆续建立了849个社区受理窗口,极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色,他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作,及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况,对需要救助的困难家庭和个人,及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务,极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解,全市10个县(市、区)累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务,协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作,让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及,运用智能互联技术推动基层公共服务,社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士,在社区工作人员的帮助下,用手机下载“我的太原”APP,轻轻几点操作,屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目,为困难群众查询救助提供了便利。同时,太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集,一旦发现需要救助的困难群众,立即启动救助程序,确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前,低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍,为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围,我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查,截至目前已排查3.2万人,其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人,已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性,确保社会救助的公平、公正,今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作,对救助对象进行个人收入和财产信息的核查,截至目前已实现20部门38项数据的信息核对,接受信息核对42438户次、 86368人次,下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示,此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题,提高了救助认定的精准度,最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里,考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户,不落一人”的情怀,主动了解困难群众所思所盼所忧,做实做深做细各项社会救助工作,每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口,每一件心系群众的实事,每一个被关注的细节,折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了,困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了,全民迈入小康、共享发展成果的道路,才能越走越踏实。
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动,逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局,让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年,根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求,相关部门加强联动、多措并举,主动对接困难群众需求,进一步夯实困难群众基本生活保障,为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升:城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月;三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计,我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人,支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实,向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度,为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请;加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度;对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来,全市共救助城乡困难群众7.57万人次,发放临时救助金4240万元,及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助,体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷,每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店,凭着手中的“爱心奶”卡,免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了,每天喝一杯‘爱心奶’,暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍,“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起,我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”,年度支出3000余万元。每人每天一盒奶,2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起,温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬,我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前,今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说:“感谢政府的关心,手头一下子感觉宽裕了!”据了解,根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同,民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助,总数约2000万元。
2021年以来,全市民政系统党员、干部,以责任到人到户的方式,对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前,共走访4409人次,支出资金60.9万元,先后解决政策问题126个,解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份,帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,夯实筑牢基本生活保障底线,避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫,民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查,将符合条件的7796人纳入了低保,400人纳入特困,对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动,围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”;在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫,进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力,提升基层社会救助经办服务能力;认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策,确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施,让救助服务越来越便民:城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认,婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享;社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”,“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇,低保户申请审核低保救助不再需要到县政府,在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”,社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖,目前正在向社区延伸,已经陆续建立了849个社区受理窗口,极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色,他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作,及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况,对需要救助的困难家庭和个人,及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务,极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解,全市10个县(市、区)累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务,协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作,让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及,运用智能互联技术推动基层公共服务,社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士,在社区工作人员的帮助下,用手机下载“我的太原”APP,轻轻几点操作,屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目,为困难群众查询救助提供了便利。同时,太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集,一旦发现需要救助的困难群众,立即启动救助程序,确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前,低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍,为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围,我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查,截至目前已排查3.2万人,其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人,已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性,确保社会救助的公平、公正,今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作,对救助对象进行个人收入和财产信息的核查,截至目前已实现20部门38项数据的信息核对,接受信息核对42438户次、 86368人次,下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示,此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题,提高了救助认定的精准度,最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里,考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户,不落一人”的情怀,主动了解困难群众所思所盼所忧,做实做深做细各项社会救助工作,每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口,每一件心系群众的实事,每一个被关注的细节,折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了,困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了,全民迈入小康、共享发展成果的道路,才能越走越踏实。
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