【“十大战略”的省会实践 抢占人才聚集高地 澎湃科技创新动力】
核心提示
团结一致向未来，奋斗实干启新程。
2022年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”开局之年，作为正在全力建设国家中心城市和更高水平高质量发展区域增长极的郑州，肩负着重大责任和使命担当。日前召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议作出部署，以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是新一年和今后一个时期郑州工作的总体要求，也是面向全市党员干部群众发出的总动员令。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列报道，全面深入展现“十大战略”所涉领域的推进举措和进展成效，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴动能。
“躬身入局•高台起势”
【“十大战略”的省会实践】
之 “创新驱动科教兴省人才强省战略”篇（下）
抢占人才聚集高地 澎湃科技创新动力
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
有着中科院计算技术研究所科研背景的程伯群，是地道的安徽人。他曾经在北京工作多年，和郑州的“结缘”，源于2018年来郑州参加“数字峰会”。当时，他被郑州人才政策吸引，双方一拍即合，当年年底中科院计算技术研究所大数据研究院在郑州揭牌，他成了主导日常工作的副院长。
像程伯群这样的人才，近年来，郑州“张开双臂”欢迎，并且连续打出人才政策的“组合拳”，为人才创业就业提供优质环境、解决后顾之忧。
腾飞中的郑州需要更多优秀人才勇立潮头。
而郑州则诚意满满，仅2021年一年，新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
已然来临的2022年，我市将紧扣“十大战略”，认真落实“六个一流”要求，聚焦提升创新能力，努力造就适应高质量发展的科技创新主力军，争创国家创新人才高地示范区。
守正创新
人才工作实现新跃升
二月的郑州，乍暖还寒。
在郑东新区智慧岛的各个商务楼宇里，已经一片热闹繁忙开工景象。“60多名员工基本都已到岗，今年情况特殊，像我这样的外地人都提倡在郑过年，为此，公司挨个进行慰问还发了补助。”在永和龙子湖广场6楼，河南云拓智能科技有限公司市场总监张智群正在安排各项工作。
张智群是黑龙江人，来郑州已有十个年头，从中钢网到云拓智能，如今已经在郑州安家立业的他早已把这里当成了第二个家。云拓智能是一家专注于智能物联网、人工智能、大数据的创新型科技企业，在展厅，记者看到公司荣誉和专利挂满了一整面墙。张智群说，郑州发展越来越好，也吸引了越来越多的外地人才，这些人才的加入让公司步入了发展快车道，今年将更加注重市场驱动，大力拓展市场渠道，将业务从省内做到全国。
像张智群这样来自他乡，却将郑州作为创业所在地的人，越来越多了。
2021年，郑州市深入贯彻落实省十一次和市十二次党代会精神，抢抓全省上下锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”有利契机，着眼打造国内一流、国际知名的创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地，坚持把人才作为战略性工程来抓，聚焦“一城、一策、一事”，建机制、抓平台、出政策、优生态，举全市之力高举高打、重抓重推，人才工作实现新跃升，为整个城市发展注入了新活力。
数据显示，去年，我市全年新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人、杰青优青5人；新认定支持高层次人才137名、重点产业急需紧缺人才653名，启动培育首批3万名数字人才；支持创新创业项目87个，引进培育创新创业人才197名；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元；新增省级高新技术企业1367家，同比增长213.76%；推动高技术产业增加值提高到33.3%……
人才是第一资源，创新是第一动力。市十二次党代会指出，要“以打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地为着力点，加快国家中心城市现代化建设”。对此，市人社局党组书记、局长李德耀接受本报记者采访时表示，市人社部门要贯彻落实市十二次党代会部署要求，扎实推进“郑州人才计划”，为国家中心城市现代化建设提供强有力的智力支撑和人才保证。
开拓创新
争创国家创新人才高地示范区
在郑东新区，距离智慧岛不远的中国(河南)自由贸易试验区郑州片区，APUS郑州总部政府事务总监谢前进也和同事们加速开启了今年的工作行程。
郑州阿帕斯数云信息科技有限公司是河南省、郑州市重点招商引资项目，也是APUS在郑州设立的总部，定位为APUS全球第二总部及移动互联网全球孵化基地、APUS生态平台的重要节点和互联网“一带一路”桥头堡。
“落地郑州两年多以来，我们克服疫情等不利因素影响，累计实现营业收入超过5亿元、利润近2000万元。”谢前进说，人才是企业的核心竞争力，公司的人员规模从最初的5人发展到当前的78人，并有1人入选郑州市高层次人才，8人入选中原科技城高层次人才。申请或取得各类知识产权91项，其中发明专利57项、外观设计专利4项、软件著作权30项，在全省互联网行业、软件行业已经形成显著的影响力和示范带动效应。
对于郑州来说，如何吸引人才、留住人才又用好人才?这是不断探索、不断创新、不断突破的话题。
而行动，则是承诺最好的证明——
给人才满当当的诚意：青年是城市的未来，是城市中最具有活力的元素，抓好青年人才的引进和激励有利于城市长远发展和核心竞争力的提升。今年，郑州将把青年人才作为重点，实施青年创业行动，包括“百名部长（局长）进百校”、“千名领航计划企业家引才”、百万工作岗位开发、百万套（间）人才住房保障、青年人才创新创业帮扶等20项计划，提出利用5年左右的时间集聚100万名青年人才，提升城市活力。
留住人才：郑州在校大学生数量近120万人，在全国排第三位，每年有30万大学生毕业，但是，一半以上都流向了市外，咋办？对此，郑州将采取建设青年人才驿站，也就是说，采取购买服务、政府自持等多种模式，于2022年3月底前建成并投入使用一批青年人才驿站，提供不少于5000个床位，为郑州市以外高校来郑创新创业的本科及以上学历人员(毕业前1年至毕业后2年期间)，提供最长14天的短期免费住宿。此外，优化人才工作“一件事”、强化人才技能培训、发放青年人才服务礼包等举措，努力降低他们的生活、创业成本，最大限度把这些年轻人引过来留下来用起来。
大刀阔斧
加快打造国家人才示范区
去年10月，在2021年全国双创活动周中国科学院创客之夜(郑州)活动中，中科大数据研究院院长王元卓隆重推出“产业大脑”，引起了社会广泛关注。作为郑州市政府、郑东新区管委会共同打造的“产、学、研”结合的新型研发机构，中科大数据研究院之所以成为河南省重大新型研发机构，展示中原科技城科技力量的重要窗口，其中最为重要的一条便是人才。
针对高层次人才，郑州从来都是不惜付出最多的诚意。今年，郑州将按照国家“3+N”人才高地和人才平台建设模式，在郑州市构建“一区域、一平台”，也就是以中原科技城建设为核心，整合中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新自主创新示范区、国家大数据综合试验区、郑州航空港经济综合实验区等功能区，形成政策叠加区；发挥各功能区在产业、人才资源、科技平台方面的比较优势，持续优化资源配置，集中力量打造一批高能级创新平台载体，形成吸引科技创新人才的大平台，在人才投入、环境营造、政策创新等方面采取有力举措，着力建设吸引和集聚人才的平台。
同时，我市将开展豫籍人才郑州行和人才集聚区域城市行、高校行等引才活动，“按图索骥”、照单对接，推动豫籍高层次人才、项目、资本回归。
围绕培育壮大产业人才大军，以“人人持证、技能河南”建设为载体，推广“十万码农计划”培训模式，让高素质劳动力优势成为郑州发展的“王牌”。针对海外高层次人才，依托欧美同学会郑州海创中心，搭建全球人才创新资源和人才引进平台，建设内陆城市海外人才集聚地。
我市还将积极打造最优人才生态。深化人才工作“一件事”改革，建立线上线下相结合的“一站式”人才服务平台，大力实施“揭榜挂帅”“赛马”制度，持续为人才提供全方位、全链条、全周期服务，营造宜居宜业的“小气候”，不断涵养吸引留住人才的“大生态”，让人才引得进、留得住、用得好。（郑州日报）
核心提示
团结一致向未来，奋斗实干启新程。
2022年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”开局之年，作为正在全力建设国家中心城市和更高水平高质量发展区域增长极的郑州，肩负着重大责任和使命担当。日前召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议作出部署，以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是新一年和今后一个时期郑州工作的总体要求，也是面向全市党员干部群众发出的总动员令。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列报道，全面深入展现“十大战略”所涉领域的推进举措和进展成效，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴动能。
“躬身入局•高台起势”
【“十大战略”的省会实践】
之 “创新驱动科教兴省人才强省战略”篇（下）
抢占人才聚集高地 澎湃科技创新动力
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
有着中科院计算技术研究所科研背景的程伯群，是地道的安徽人。他曾经在北京工作多年，和郑州的“结缘”，源于2018年来郑州参加“数字峰会”。当时，他被郑州人才政策吸引，双方一拍即合，当年年底中科院计算技术研究所大数据研究院在郑州揭牌，他成了主导日常工作的副院长。
像程伯群这样的人才，近年来，郑州“张开双臂”欢迎，并且连续打出人才政策的“组合拳”，为人才创业就业提供优质环境、解决后顾之忧。
腾飞中的郑州需要更多优秀人才勇立潮头。
而郑州则诚意满满，仅2021年一年，新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元……
已然来临的2022年，我市将紧扣“十大战略”，认真落实“六个一流”要求，聚焦提升创新能力，努力造就适应高质量发展的科技创新主力军，争创国家创新人才高地示范区。
守正创新
人才工作实现新跃升
二月的郑州，乍暖还寒。
在郑东新区智慧岛的各个商务楼宇里，已经一片热闹繁忙开工景象。“60多名员工基本都已到岗，今年情况特殊，像我这样的外地人都提倡在郑过年，为此，公司挨个进行慰问还发了补助。”在永和龙子湖广场6楼，河南云拓智能科技有限公司市场总监张智群正在安排各项工作。
张智群是黑龙江人，来郑州已有十个年头，从中钢网到云拓智能，如今已经在郑州安家立业的他早已把这里当成了第二个家。云拓智能是一家专注于智能物联网、人工智能、大数据的创新型科技企业，在展厅，记者看到公司荣誉和专利挂满了一整面墙。张智群说，郑州发展越来越好，也吸引了越来越多的外地人才，这些人才的加入让公司步入了发展快车道，今年将更加注重市场驱动，大力拓展市场渠道，将业务从省内做到全国。
像张智群这样来自他乡，却将郑州作为创业所在地的人，越来越多了。
2021年，郑州市深入贯彻落实省十一次和市十二次党代会精神，抢抓全省上下锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”有利契机，着眼打造国内一流、国际知名的创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地，坚持把人才作为战略性工程来抓，聚焦“一城、一策、一事”，建机制、抓平台、出政策、优生态，举全市之力高举高打、重抓重推，人才工作实现新跃升，为整个城市发展注入了新活力。
数据显示，去年，我市全年新引进高端人才450人，其中“两院”院士12人、杰青优青5人；新认定支持高层次人才137名、重点产业急需紧缺人才653名，启动培育首批3万名数字人才；支持创新创业项目87个，引进培育创新创业人才197名；吸引超过3.16万名优秀青年人才（包括博士1578人）来郑留郑，发放青年人才生活补贴和首次购房补贴10.75亿元；新增省级高新技术企业1367家，同比增长213.76%；推动高技术产业增加值提高到33.3%……
人才是第一资源，创新是第一动力。市十二次党代会指出，要“以打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地为着力点，加快国家中心城市现代化建设”。对此，市人社局党组书记、局长李德耀接受本报记者采访时表示，市人社部门要贯彻落实市十二次党代会部署要求，扎实推进“郑州人才计划”，为国家中心城市现代化建设提供强有力的智力支撑和人才保证。
开拓创新
争创国家创新人才高地示范区
在郑东新区，距离智慧岛不远的中国(河南)自由贸易试验区郑州片区，APUS郑州总部政府事务总监谢前进也和同事们加速开启了今年的工作行程。
郑州阿帕斯数云信息科技有限公司是河南省、郑州市重点招商引资项目，也是APUS在郑州设立的总部，定位为APUS全球第二总部及移动互联网全球孵化基地、APUS生态平台的重要节点和互联网“一带一路”桥头堡。
“落地郑州两年多以来，我们克服疫情等不利因素影响，累计实现营业收入超过5亿元、利润近2000万元。”谢前进说，人才是企业的核心竞争力，公司的人员规模从最初的5人发展到当前的78人，并有1人入选郑州市高层次人才，8人入选中原科技城高层次人才。申请或取得各类知识产权91项，其中发明专利57项、外观设计专利4项、软件著作权30项，在全省互联网行业、软件行业已经形成显著的影响力和示范带动效应。
对于郑州来说，如何吸引人才、留住人才又用好人才?这是不断探索、不断创新、不断突破的话题。
而行动，则是承诺最好的证明——
给人才满当当的诚意：青年是城市的未来，是城市中最具有活力的元素，抓好青年人才的引进和激励有利于城市长远发展和核心竞争力的提升。今年，郑州将把青年人才作为重点，实施青年创业行动，包括“百名部长（局长）进百校”、“千名领航计划企业家引才”、百万工作岗位开发、百万套（间）人才住房保障、青年人才创新创业帮扶等20项计划，提出利用5年左右的时间集聚100万名青年人才，提升城市活力。
留住人才：郑州在校大学生数量近120万人，在全国排第三位，每年有30万大学生毕业，但是，一半以上都流向了市外，咋办？对此，郑州将采取建设青年人才驿站，也就是说，采取购买服务、政府自持等多种模式，于2022年3月底前建成并投入使用一批青年人才驿站，提供不少于5000个床位，为郑州市以外高校来郑创新创业的本科及以上学历人员(毕业前1年至毕业后2年期间)，提供最长14天的短期免费住宿。此外，优化人才工作“一件事”、强化人才技能培训、发放青年人才服务礼包等举措，努力降低他们的生活、创业成本，最大限度把这些年轻人引过来留下来用起来。
大刀阔斧
加快打造国家人才示范区
去年10月，在2021年全国双创活动周中国科学院创客之夜(郑州)活动中，中科大数据研究院院长王元卓隆重推出“产业大脑”，引起了社会广泛关注。作为郑州市政府、郑东新区管委会共同打造的“产、学、研”结合的新型研发机构，中科大数据研究院之所以成为河南省重大新型研发机构，展示中原科技城科技力量的重要窗口，其中最为重要的一条便是人才。
针对高层次人才，郑州从来都是不惜付出最多的诚意。今年，郑州将按照国家“3+N”人才高地和人才平台建设模式，在郑州市构建“一区域、一平台”，也就是以中原科技城建设为核心，整合中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新自主创新示范区、国家大数据综合试验区、郑州航空港经济综合实验区等功能区，形成政策叠加区；发挥各功能区在产业、人才资源、科技平台方面的比较优势，持续优化资源配置，集中力量打造一批高能级创新平台载体，形成吸引科技创新人才的大平台，在人才投入、环境营造、政策创新等方面采取有力举措，着力建设吸引和集聚人才的平台。
同时，我市将开展豫籍人才郑州行和人才集聚区域城市行、高校行等引才活动，“按图索骥”、照单对接，推动豫籍高层次人才、项目、资本回归。
围绕培育壮大产业人才大军，以“人人持证、技能河南”建设为载体，推广“十万码农计划”培训模式，让高素质劳动力优势成为郑州发展的“王牌”。针对海外高层次人才，依托欧美同学会郑州海创中心，搭建全球人才创新资源和人才引进平台，建设内陆城市海外人才集聚地。
我市还将积极打造最优人才生态。深化人才工作“一件事”改革，建立线上线下相结合的“一站式”人才服务平台，大力实施“揭榜挂帅”“赛马”制度，持续为人才提供全方位、全链条、全周期服务，营造宜居宜业的“小气候”，不断涵养吸引留住人才的“大生态”，让人才引得进、留得住、用得好。（郑州日报）
#无锡身边事# 【刚刚，无锡市委书记黄钦向天下英才发出邀请】今天上午，2020太湖人才峰会在太湖之滨隆重开幕。
开幕式上，无锡市委书记黄钦发表了热情洋溢的致辞，向天下英才发出诚挚邀请，希望海内外优秀人才，认同无锡、加入无锡、热爱无锡、扎根无锡。
以下为致辞全文
尊敬的各位院士、各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
八月盛夏的太湖之滨，正是一幅宋代大文学家苏东坡在惠山登顶遥望的“水光翻动五湖天”的美景。在这个万物茂盛、生机勃发的美好时节，我们相聚在“太湖明珠、江南盛地”无锡，共同迎来2020太湖人才峰会。首先，我谨代表中共无锡市委、无锡市人民政府，向各位领导和嘉宾的到来表示最热烈的欢迎！对大家长期以来给予无锡各项事业发展的关心支持表示最衷心的感谢！
“功以才成，业由才广”。人才资源是支撑发展的第一资源，人才优势是一个地区、一座城市最根本的优势。近年来，无锡坚持把人才作为创新发展的最强驱动、最强引擎，大力实施“太湖人才计划”及其升级版，为各类人才来锡创新创业提供最大诚意、最好资源、最优服务，与各类人才一同共享机遇、共筑梦想、共赢未来，形成了城市与人才相互成就、相得益彰的新格局。
在这里，爱才的名片进一步擦亮，连续举办三届高层次人才创新创业无锡交流大会，连续举办“百企千才高校行”“双招双引海外行”活动，PNP、欧洲创新中心、海创智慧谷等纷纷落户，无锡求贤若渴的声势不断壮大、反响愈加热烈。
聚才的规模进一步扩大，全市拥有人才总量176万人，形成了包括高技能人才40万人、高层次人才12.8万人、留学归国人才1.45万人、国家级和省级领军人才团队874人在内的人才大军，获评“2019年度中国最佳引才城市”。
助才的举措进一步完善，累计认定“太湖人才”项目570个，提供“人才贷”“人才投”等各类融资25亿元，疫情期间提前为企业兑付人才资助资金超1亿元，及时为人才创新创业纾困解难。
用才的效果进一步显现，累计培育领军人才企业1477家，去年实现销售收入460亿元，其中销售超2千万元企业124家、销售超亿元企业34家，37家企业成功上市，培育了远景能源、朗新科技、卓胜微电子等一批行业领军型人才企业。
兴才的磁场进一步变强，疫情冲击之下，无锡展现出经济社会发展的韧劲强劲，上半年地区生产总值同比增长0.8%，经济加快复苏企稳向好，“太湖人才计划”、创新创业项目申报数分别同比增长28.6%、60.6%，新引进大学生数量增长30%，各路精英选择无锡、落户无锡的意愿更强。
以下为致辞全文
尊敬的各位院士、各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
八月盛夏的太湖之滨，正是一幅宋代大文学家苏东坡在惠山登顶遥望的“水光翻动五湖天”的美景。在这个万物茂盛、生机勃发的美好时节，我们相聚在“太湖明珠、江南盛地”无锡，共同迎来2020太湖人才峰会。首先，我谨代表中共无锡市委、无锡市人民政府，向各位领导和嘉宾的到来表示最热烈的欢迎！对大家长期以来给予无锡各项事业发展的关心支持表示最衷心的感谢！
“功以才成，业由才广”。人才资源是支撑发展的第一资源，人才优势是一个地区、一座城市最根本的优势。近年来，无锡坚持把人才作为创新发展的最强驱动、最强引擎，大力实施“太湖人才计划”及其升级版，为各类人才来锡创新创业提供最大诚意、最好资源、最优服务，与各类人才一同共享机遇、共筑梦想、共赢未来，形成了城市与人才相互成就、相得益彰的新格局。
在这里，爱才的名片进一步擦亮，连续举办三届高层次人才创新创业无锡交流大会，连续举办“百企千才高校行”“双招双引海外行”活动，PNP、欧洲创新中心、海创智慧谷等纷纷落户，无锡求贤若渴的声势不断壮大、反响愈加热烈。
聚才的规模进一步扩大，全市拥有人才总量176万人，形成了包括高技能人才40万人、高层次人才12.8万人、留学归国人才1.45万人、国家级和省级领军人才团队874人在内的人才大军，获评“2019年度中国最佳引才城市”。
助才的举措进一步完善，累计认定“太湖人才”项目570个，提供“人才贷”“人才投”等各类融资25亿元，疫情期间提前为企业兑付人才资助资金超1亿元，及时为人才创新创业纾困解难。
用才的效果进一步显现，累计培育领军人才企业1477家，去年实现销售收入460亿元，其中销售超2千万元企业124家、销售超亿元企业34家，37家企业成功上市，培育了远景能源、朗新科技、卓胜微电子等一批行业领军型人才企业。
兴才的磁场进一步变强，疫情冲击之下，无锡展现出经济社会发展的韧劲强劲，上半年地区生产总值同比增长0.8%，经济加快复苏企稳向好，“太湖人才计划”、创新创业项目申报数分别同比增长28.6%、60.6%，新引进大学生数量增长30%，各路精英选择无锡、落户无锡的意愿更强。
各位嘉宾、各位朋友！
古人说：“林深则鸟栖，水广则鱼游”，城市是人才安居乐业的重要栖所。自然生态好则万物生，人才生态好则群贤至。当前，人才竞争格局发生深刻变化，城市之间人才政策、资金比拼只是基础，发展空间、事业平台、政务服务、文化制度、人居环境等全方位优化提升更为重要。我们相信，“梧高凤必至、花香蝶自来”，只有倍加珍惜、倍加呵护城市创新创业、宜居宜业的人才生态，为人才提供施展才华、梦想成真的广阔空间，才能广开进贤之路、广纳天下英才。
本次峰会以“新时代、新人才、新生态”为主题，是无锡打造最佳人才生态、最佳人才栖所的郑重宣示。我们将牢固树立重才、爱才的理念意识，健全完善求才、聚才的机制制度，不断提升用才、兴才的治理能力，在构建全方位、全要素、全周期的人才服务生态上持续加力，真正让无锡成为人才汇聚之地、价值实现之地。
我们将致力打造现代产业高地，让人才创新创业的生态容量足够大。产业发展的天地有多宽，人才逐梦的空间就有多大。无锡产业基础好、门类全、集群大，是百年制造业重镇。跨过“万亿GDP”门槛后，传统产业焕发新生，新兴产业破茧蝶变，物联网、集成电路产值分别位居全国第一、第二，产业集聚人才的“蓄水池”持续扩容。疫情冲击之下，无锡产业复兴仍保持强劲势头，上半年规上工业增加值增长1.8%，工业投资增长13.1%，新基建全面铺开、新业态加速破茧，人才引领产业的“大舞台”机遇无限。
我们将坚定实施产业强市主导战略，制定实施新一轮战略性新兴产业、智能制造、现代服务业发展行动计划，大力发展数字经济、总部经济、枢纽经济，推动产业迈向价值链中高端，做好产才融合发展大文章，让各类人才在无锡这片现代产业高地中大显身手、攀登高峰、成就精彩。
我们将致力打造区域科创地标，让人才创新创业的生态活力足够强。人才是创新的根基，科创人才最需要良好的创新氛围。无锡科技进步贡献率连续七年位居全省第一，建成众多工程技术研究中心、科技创新平台、产学研合作载体、重点企业研发机构，拥有全省领先的高新技术企业、科技小巨人企业、科创板上市企业数，创新追求已融入企业基因、产业血脉、城市文化。
当前，长三角区域一体化发展、苏南国家自主创新示范区建设两大国家战略在无锡叠加推进，我们正在规划建设太湖湾科创带，强化太湖沿岸科创资源的优化配置和开放集聚，建设“科产城人”融合示范区，打造“一核、十园、多点”拥湖发展格局，做优从基础研究到产业化的全链条创新生态，努力建设具有国际竞争力的科技创新中心，为各类人才迸发才智、创新创造厚植沃土。
我们将致力打造最优营商环境，让人才创新创业的生态效益足够好。创新创业的活跃，离不开良好的营商环境。无锡具有重商亲商的优良传统，在2019年度全省营商环境评价中位列第一，在中国城市营商环境报告中位居经济活跃城市第四，入选全国万家民企评价营商环境十佳城市、全国知识产权运营服务体系建设重点城市。一大批企业在营商环境的“保驾护航”下成长壮大，入选2019年中国企业500强、中国制造业500强、中国服务业500强三个榜单数量均位列江苏第一。今年上半年，全市新签约投资10亿元以上产业项目38个、较去年同期增加22个，国内外资本纷纷看好无锡、布局无锡、投资无锡。
我们将着力打造最优营商环境城市，持续优化提升政务环境、政策环境、市场环境、法治环境，做到服务人才、服务企业“无难事、悉心办”，让各类人才在无锡创新创业具有更高的便捷性、成长性。
我们将致力打造金融支持港湾，让人才创新创业的生态养分足够丰。人才金融是人才创业的天生战友。对各类人才创新创业项目，无锡实打实掏出真金白银，对贡献突出的，更是大手笔予以重奖，这次对华中科技大学无锡研究院丁汉院士团队给予1亿元资金支持，在全省地级市层面第一个兑现顶级支持政策，既是对人才的最高礼遇，也是对人才的最好的回报。支持人才、服务人才，无锡一诺千金、从不吝啬。
我们将实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，持续优化落实“太湖人才计划”，加强人才金融港建设，打造一站式人才服务中心，用好“人才拨”“人才投”“人才贷”“人才保”组合拳，强化创投孵化、创业投资、上市服务、基金运作、路演对接等全方位、多层次的服务支持，搭建人才创新创业的金融桥梁。
我们将致力打造美丽宜居城市，让人才创新创业的生态家园足够暖。选择一座城市，愿不愿意来，考量的是发展机会平台；愿不愿意留，考量的是内心认同归属。无锡是江南文化发源地之一，浓缩着江南梦里水乡、精神原乡的精华，自然生态和人文生态俱佳，创成首个全国文明城市群，在全国137个城市公共服务质量监测中总体满意度全国第一，房价收入比在长三角城市群中优势明显，连续三年被中国社科院评为内地最宜居城市。
我们将深入建设美丽宜居、和谐善治城市，落实领导干部联系服务专家、服务人才制度，提供更加贴心暖心的人才安居、子女教育、医疗保健、出入境等服务保障，以城市的精美品质、优美生态、和美生活为各类人才树起安居良木。
各位嘉宾、各位朋友！
回眸走过的路，无锡在时代的风云变幻下始终屹立潮头、海纳百川，靠得就是以实业为根、以人才为本，兼收并蓄；眺望前行的路，无锡建设世界格局中的城市、现代化形态中的城市，当好全省高质量发展领跑者，还将以更大的定力、更实的举措抓本咬根，汇聚英才、共创未来。
“开放包容、低调务实”，始终是无锡这座城市的秉性气质；“无比爱才、锡望您来”，始终是无锡这座城市的心声愿望；“勇创一流、敢于逐梦”，始终是无锡这座城市的雄心底气。我们真诚希望：海内外优秀人才认同无锡、加入无锡、热爱无锡、扎根无锡，在这片“诗意江南”的土地上尽情释放创新智慧和创业激情，成功实现事业抱负和人生价值。
最后，祝2020太湖人才峰会圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！
开幕式上，无锡市委书记黄钦发表了热情洋溢的致辞，向天下英才发出诚挚邀请，希望海内外优秀人才，认同无锡、加入无锡、热爱无锡、扎根无锡。
以下为致辞全文
尊敬的各位院士、各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
八月盛夏的太湖之滨，正是一幅宋代大文学家苏东坡在惠山登顶遥望的“水光翻动五湖天”的美景。在这个万物茂盛、生机勃发的美好时节，我们相聚在“太湖明珠、江南盛地”无锡，共同迎来2020太湖人才峰会。首先，我谨代表中共无锡市委、无锡市人民政府，向各位领导和嘉宾的到来表示最热烈的欢迎！对大家长期以来给予无锡各项事业发展的关心支持表示最衷心的感谢！
“功以才成，业由才广”。人才资源是支撑发展的第一资源，人才优势是一个地区、一座城市最根本的优势。近年来，无锡坚持把人才作为创新发展的最强驱动、最强引擎，大力实施“太湖人才计划”及其升级版，为各类人才来锡创新创业提供最大诚意、最好资源、最优服务，与各类人才一同共享机遇、共筑梦想、共赢未来，形成了城市与人才相互成就、相得益彰的新格局。
在这里，爱才的名片进一步擦亮，连续举办三届高层次人才创新创业无锡交流大会，连续举办“百企千才高校行”“双招双引海外行”活动，PNP、欧洲创新中心、海创智慧谷等纷纷落户，无锡求贤若渴的声势不断壮大、反响愈加热烈。
聚才的规模进一步扩大，全市拥有人才总量176万人，形成了包括高技能人才40万人、高层次人才12.8万人、留学归国人才1.45万人、国家级和省级领军人才团队874人在内的人才大军，获评“2019年度中国最佳引才城市”。
助才的举措进一步完善，累计认定“太湖人才”项目570个，提供“人才贷”“人才投”等各类融资25亿元，疫情期间提前为企业兑付人才资助资金超1亿元，及时为人才创新创业纾困解难。
用才的效果进一步显现，累计培育领军人才企业1477家，去年实现销售收入460亿元，其中销售超2千万元企业124家、销售超亿元企业34家，37家企业成功上市，培育了远景能源、朗新科技、卓胜微电子等一批行业领军型人才企业。
兴才的磁场进一步变强，疫情冲击之下，无锡展现出经济社会发展的韧劲强劲，上半年地区生产总值同比增长0.8%，经济加快复苏企稳向好，“太湖人才计划”、创新创业项目申报数分别同比增长28.6%、60.6%，新引进大学生数量增长30%，各路精英选择无锡、落户无锡的意愿更强。
以下为致辞全文
尊敬的各位院士、各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
八月盛夏的太湖之滨，正是一幅宋代大文学家苏东坡在惠山登顶遥望的“水光翻动五湖天”的美景。在这个万物茂盛、生机勃发的美好时节，我们相聚在“太湖明珠、江南盛地”无锡，共同迎来2020太湖人才峰会。首先，我谨代表中共无锡市委、无锡市人民政府，向各位领导和嘉宾的到来表示最热烈的欢迎！对大家长期以来给予无锡各项事业发展的关心支持表示最衷心的感谢！
“功以才成，业由才广”。人才资源是支撑发展的第一资源，人才优势是一个地区、一座城市最根本的优势。近年来，无锡坚持把人才作为创新发展的最强驱动、最强引擎，大力实施“太湖人才计划”及其升级版，为各类人才来锡创新创业提供最大诚意、最好资源、最优服务，与各类人才一同共享机遇、共筑梦想、共赢未来，形成了城市与人才相互成就、相得益彰的新格局。
在这里，爱才的名片进一步擦亮，连续举办三届高层次人才创新创业无锡交流大会，连续举办“百企千才高校行”“双招双引海外行”活动，PNP、欧洲创新中心、海创智慧谷等纷纷落户，无锡求贤若渴的声势不断壮大、反响愈加热烈。
聚才的规模进一步扩大，全市拥有人才总量176万人，形成了包括高技能人才40万人、高层次人才12.8万人、留学归国人才1.45万人、国家级和省级领军人才团队874人在内的人才大军，获评“2019年度中国最佳引才城市”。
助才的举措进一步完善，累计认定“太湖人才”项目570个，提供“人才贷”“人才投”等各类融资25亿元，疫情期间提前为企业兑付人才资助资金超1亿元，及时为人才创新创业纾困解难。
用才的效果进一步显现，累计培育领军人才企业1477家，去年实现销售收入460亿元，其中销售超2千万元企业124家、销售超亿元企业34家，37家企业成功上市，培育了远景能源、朗新科技、卓胜微电子等一批行业领军型人才企业。
兴才的磁场进一步变强，疫情冲击之下，无锡展现出经济社会发展的韧劲强劲，上半年地区生产总值同比增长0.8%，经济加快复苏企稳向好，“太湖人才计划”、创新创业项目申报数分别同比增长28.6%、60.6%，新引进大学生数量增长30%，各路精英选择无锡、落户无锡的意愿更强。
各位嘉宾、各位朋友！
古人说：“林深则鸟栖，水广则鱼游”，城市是人才安居乐业的重要栖所。自然生态好则万物生，人才生态好则群贤至。当前，人才竞争格局发生深刻变化，城市之间人才政策、资金比拼只是基础，发展空间、事业平台、政务服务、文化制度、人居环境等全方位优化提升更为重要。我们相信，“梧高凤必至、花香蝶自来”，只有倍加珍惜、倍加呵护城市创新创业、宜居宜业的人才生态，为人才提供施展才华、梦想成真的广阔空间，才能广开进贤之路、广纳天下英才。
本次峰会以“新时代、新人才、新生态”为主题，是无锡打造最佳人才生态、最佳人才栖所的郑重宣示。我们将牢固树立重才、爱才的理念意识，健全完善求才、聚才的机制制度，不断提升用才、兴才的治理能力，在构建全方位、全要素、全周期的人才服务生态上持续加力，真正让无锡成为人才汇聚之地、价值实现之地。
我们将致力打造现代产业高地，让人才创新创业的生态容量足够大。产业发展的天地有多宽，人才逐梦的空间就有多大。无锡产业基础好、门类全、集群大，是百年制造业重镇。跨过“万亿GDP”门槛后，传统产业焕发新生，新兴产业破茧蝶变，物联网、集成电路产值分别位居全国第一、第二，产业集聚人才的“蓄水池”持续扩容。疫情冲击之下，无锡产业复兴仍保持强劲势头，上半年规上工业增加值增长1.8%，工业投资增长13.1%，新基建全面铺开、新业态加速破茧，人才引领产业的“大舞台”机遇无限。
我们将坚定实施产业强市主导战略，制定实施新一轮战略性新兴产业、智能制造、现代服务业发展行动计划，大力发展数字经济、总部经济、枢纽经济，推动产业迈向价值链中高端，做好产才融合发展大文章，让各类人才在无锡这片现代产业高地中大显身手、攀登高峰、成就精彩。
我们将致力打造区域科创地标，让人才创新创业的生态活力足够强。人才是创新的根基，科创人才最需要良好的创新氛围。无锡科技进步贡献率连续七年位居全省第一，建成众多工程技术研究中心、科技创新平台、产学研合作载体、重点企业研发机构，拥有全省领先的高新技术企业、科技小巨人企业、科创板上市企业数，创新追求已融入企业基因、产业血脉、城市文化。
当前，长三角区域一体化发展、苏南国家自主创新示范区建设两大国家战略在无锡叠加推进，我们正在规划建设太湖湾科创带，强化太湖沿岸科创资源的优化配置和开放集聚，建设“科产城人”融合示范区，打造“一核、十园、多点”拥湖发展格局，做优从基础研究到产业化的全链条创新生态，努力建设具有国际竞争力的科技创新中心，为各类人才迸发才智、创新创造厚植沃土。
我们将致力打造最优营商环境，让人才创新创业的生态效益足够好。创新创业的活跃，离不开良好的营商环境。无锡具有重商亲商的优良传统，在2019年度全省营商环境评价中位列第一，在中国城市营商环境报告中位居经济活跃城市第四，入选全国万家民企评价营商环境十佳城市、全国知识产权运营服务体系建设重点城市。一大批企业在营商环境的“保驾护航”下成长壮大，入选2019年中国企业500强、中国制造业500强、中国服务业500强三个榜单数量均位列江苏第一。今年上半年，全市新签约投资10亿元以上产业项目38个、较去年同期增加22个，国内外资本纷纷看好无锡、布局无锡、投资无锡。
我们将着力打造最优营商环境城市，持续优化提升政务环境、政策环境、市场环境、法治环境，做到服务人才、服务企业“无难事、悉心办”，让各类人才在无锡创新创业具有更高的便捷性、成长性。
我们将致力打造金融支持港湾，让人才创新创业的生态养分足够丰。人才金融是人才创业的天生战友。对各类人才创新创业项目，无锡实打实掏出真金白银，对贡献突出的，更是大手笔予以重奖，这次对华中科技大学无锡研究院丁汉院士团队给予1亿元资金支持，在全省地级市层面第一个兑现顶级支持政策，既是对人才的最高礼遇，也是对人才的最好的回报。支持人才、服务人才，无锡一诺千金、从不吝啬。
我们将实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，持续优化落实“太湖人才计划”，加强人才金融港建设，打造一站式人才服务中心，用好“人才拨”“人才投”“人才贷”“人才保”组合拳，强化创投孵化、创业投资、上市服务、基金运作、路演对接等全方位、多层次的服务支持，搭建人才创新创业的金融桥梁。
我们将致力打造美丽宜居城市，让人才创新创业的生态家园足够暖。选择一座城市，愿不愿意来，考量的是发展机会平台；愿不愿意留，考量的是内心认同归属。无锡是江南文化发源地之一，浓缩着江南梦里水乡、精神原乡的精华，自然生态和人文生态俱佳，创成首个全国文明城市群，在全国137个城市公共服务质量监测中总体满意度全国第一，房价收入比在长三角城市群中优势明显，连续三年被中国社科院评为内地最宜居城市。
我们将深入建设美丽宜居、和谐善治城市，落实领导干部联系服务专家、服务人才制度，提供更加贴心暖心的人才安居、子女教育、医疗保健、出入境等服务保障，以城市的精美品质、优美生态、和美生活为各类人才树起安居良木。
各位嘉宾、各位朋友！
回眸走过的路，无锡在时代的风云变幻下始终屹立潮头、海纳百川，靠得就是以实业为根、以人才为本，兼收并蓄；眺望前行的路，无锡建设世界格局中的城市、现代化形态中的城市，当好全省高质量发展领跑者，还将以更大的定力、更实的举措抓本咬根，汇聚英才、共创未来。
“开放包容、低调务实”，始终是无锡这座城市的秉性气质；“无比爱才、锡望您来”，始终是无锡这座城市的心声愿望；“勇创一流、敢于逐梦”，始终是无锡这座城市的雄心底气。我们真诚希望：海内外优秀人才认同无锡、加入无锡、热爱无锡、扎根无锡，在这片“诗意江南”的土地上尽情释放创新智慧和创业激情，成功实现事业抱负和人生价值。
最后，祝2020太湖人才峰会圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！
【中国西部（成都）科学城来了！14项策略强力推进！】2020年伊始，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，要求以“一城多园”模式共建西部科学城。
如何落实中央部署，推动成渝地区双城经济圈建设，建设具有全国影响力的科技创新中心？在6月3日召开的成都市科技创新大会上，成都推出了《中国西部（成都）科学城战略规划（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
《征求意见稿》中提出，成都将构建“一核四区”功能布局，通过5项重点任务14项推进策略，分布三步推进西部科学城建设，到2025年，初步建成具有全国影响力的科学城；到2035年，基本建成具有国际影响力的科学城；到2050年，全面建成全球一流的科学城。
科学城怎么建？
“一核四区”功能布局
中国西部（成都）科学城将如何布局建设？《征求意见稿》中明确，科学城总规划面积361.6平方公里，将立足成都创新资源优势和城市发展战略，构建“一核四区”为主的空间功能布局，形成“核心驱动、协同承载、全域联动”的发展格局。
“一核”——即成都科学城，规划面积99.4平方公里，定位为西部地区重大科技基础设施、科研院所和大学创新平台汇集区，围绕网络安全、航空航天、生命科学等领域，创建综合性国家科学中心，建设天府实验室和国际技术转移中心。
“四区”——即新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地。
新经济活力区：规划面积88.9平方公里，定位为新经济企业和创新型团队汇集区，重点围绕5G通信与人工智能、网络视听与数字文创、大数据与网络安全等新经济新产业，建成国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区，打造具有全球影响力的新经济策源地；
天府国际生物城：规划面积69.8平方公里，定位为全球医药健康创新创业要素汇集区，重点围绕生物技术药物、高性能医疗器械、精准医疗等领域，建设重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范基地等平台，打造世界级生物产业创新与智造之都；
东部新区未来科技城：规划面积60余平方公里，定位为国际创新型大学和创新型企业汇集区，重点围绕智能制造、航空航天等领域，建设国际合作教育园区，打造国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区和成渝国际科教城；
新一代信息技术创新基地：规划面积43.1平方公里，定位为全球电子信息产业高端要素汇集区，重点发展集成电路、新型显示、智能终端等领域，集聚华为成都研究院、京东方创新中心等重大创新平台，打造国际知名的中国新硅谷。
从“谋城”到“谋势”，“一核四区”通过数字链、创新链、价值链，集成创新要素资源，与全市66个产业功能区相嫁接，形成科学城发展的拓展空间。
成都谋划了资源汇聚、生态营造、动力承载、区域协同和改革创新5项重点任务，共包含14项推进策略。
聚焦科技资源和创新人才，实施聚集国际一流科技资源、聚集培育国际一流创新人才（团队）等两项策略。
策略一：聚集国际一流科技资源
成都将积极争创综合性国家科学中心，在成都科学城规划大科学装置集聚区，对标国家实验室标准加快筹建天府实验室。目前，我们初步梳理了成都超算中心、中国科学院成都科学研究中心、四川国家应用数学中心、国家川藏铁路技术创新中心、西部光源等近百个重大科技基础设施和创新平台项目，预计总投资超过1600亿元；成都超算中心将于今年8月底完成一期建设，成为西部地区第一个超算中心。
策略二：聚集培育国际一流创新人才（团队）
成都欢迎全球顶尖科研人才、战略科学家使用大装置、共建大平台、参与大工程。我们将设立科技计划项目支持优秀青年科学家开展基础研究。成都正在建设中国科学院大学成都学院等高水平研究型大学，正在规划东部新区未来科技城国际大学园区，诚邀天下学子前来求学、深造、创业发展。
成都始终坚持以“人城产”理念重构城市发展方式，在科学城建设中将最优质的空间资源安排给科技创新产业，将最优惠灵活的资源配置政策服务于科技创新主体，将最优美的公园城市环境提供给科技创新人才。聚焦创新生态、产业生态和人居生态，实施构建先进要素富集的创新生态圈、构建具有国际竞争力的现代产业集群、构建公园城市国际化生活社区等三项策略。
策略三构建先进要素富集的创新生态圈
成都将在天府海创园、IC设计产业总部基地、人工智能创新中心等核心区域，先期建设高品质科创空间示范点，以优质的创新创业环境“引凤入巢”；打造面向全球的科研数据开放与共享平台，共建“一带一路”国际技术转移中心，筹建天府“科创板”，促进数据、技术、金融等关键要素有序流动、开放共享、可得可及；持续开放城市级、产业级、企业级科技应用场景，搭建面向全球的新经济新技术展示体验大平台。
策略四：构建具有国际竞争力的现代产业集群
成都面向未来，布局“人工智能+”、区块链、6G等新经济新产业；瞄准产业链高端和价值链核心，壮大新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业集群，加快发展高端通用芯片、功率半导体、新型抗体、通用飞机等高端领域；聚焦科学城创新发展需求，发展知识密集型服务业。
策略五：构建公园城市国际化生活社区
成都正在加快建设高品质国际化社区，完善外籍人才停居留服务和顶尖人才服务专员制度，千方百计提高国际人才生活舒适度和工作便利度。
中国西部（成都）科学城将以工业互联网、城市物联网“双网融合”为动力承载。聚焦新型基础设施建设和城市全景赋能，实施建设支撑数字共生城市的新型基础设施、以数字共生城市赋能城市全景创新发展等两项策略。
策略六：建设支撑数字共生城市的新型基础设施
构建工业互联网、城市物联网、数据处理运算基础设施，部署科学城主体框架和若干仿真系统。成都正在加快推动中国电信西部大数据中心、云锦天府IDC数据中心等重大项目落地，建成后机架总规模合计超过10万个，形成全国一流的存算一体服务能力。
策略七：以数字共生城市赋能城市全景创新发展
成都将大力支持企业“上云”，打造成都5G智慧城等5G、人工智能创新应用先导区，全面提升“城市大脑”统筹能力，打造智慧企业、智慧园区、智慧城市。
当前，科技创新跨界融合、协同联合、包容聚合的特征越来越显现，加强科技创新合作是大势所趋。我们将以更加开放的视野引领创新发展格局，聚焦成渝合作、国内协同、全球开放，实施深化成渝科技创新合作、加强与国内先进地区协同创新、融入全球创新网络等三项策略。
策略八：深化成渝科技创新合作
成都将携手重庆共同争取国家重大科技创新平台载体，争取中国科学院、中国工程院布局更多分支机构，争取量子通信国家枢纽等新一代信息基础设施。我们将联合组建创新联盟开展成果转化、人才培养等交流合作，探索建立人才、科研资金等创新要素流动机制促进两地要素双向流动。
策略九：加强与国内先进地区协同创新
成都将深化创新合作平台建设，推动与京津冀、长三角、粤港澳等区域的知名高校院所、创新团队开展多层次对接合作，高质量举办西博会、创交会等活动；我们将建立跨区域长效合作机制，推动与北京、上海、深圳等科学城加强创新协同、成果对接、平台共建、资源共享。
策略十：融入全球创新网络
成都鼓励在蓉高校院所积极参与国际大科学计划和大科学工程，加快搭建国际科技创新平台；鼓励在蓉高校院所、龙头企业深度参与国际科技合作与交流，提高整合、集聚、使用国际科技创新资源的能力。
成都将在科学城率先开展重大科技体制机制改革试点，打通基础研究原始创新“最先一公里”和科技成果转化和产业化应用“最后一公里”，聚焦科技改革创新，实施推动赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革先行先试、健全创新要素优化配置机制、赋予科研事业单位和科研人员更大自主权、深化科研评价机制改革四项策略。
策略十一：推动赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革先行先试、健全创新要素优化配置机制、赋予科研事业单位和科研人员更大自主权。
我们将在赋权形式、健全决策机制、规范操作流程、完善成果评价机制、健全收益分配和激励机制等方面开展先行先试；试点以知识产权等技术类无形资产作价投资的国有资产差别化管理制度；发展专业技术经纪人队伍，在科学城率先开展技术经纪人职称评定改革。
策略十二：健全创新要素优化配置机制
成都将在科学城试行差别化政策指导，在空间规划、基础研究投入、技术改造、财税、电价、环保、金融服务等方面给予重点支持。
策略十三：赋予科研事业单位和科研人员更大自主权
为充分激发科研人员创新创业动力，成都进一步支持在蓉高校院所扩大选人用人、编制使用、职称评审、科研立项等方面的自主权；建立重大科技攻关“揭榜挂帅”、科研项目经费“包干制+负面清单制”；提升科研人员（包括“双肩挑”科研人员）出入境便利；深化和推进高层次或紧缺人才年薪制、协议工资和项目工资制。
策略十四：深化科研评价机制改革
成都将在科学城内率先探索建立创新项目非常规评审机制和支持机制，建立以代表性成果评价制度为标准的多元化人才评价机制，建立与评价结果挂钩的科研机构评估制度。
如何落实中央部署，推动成渝地区双城经济圈建设，建设具有全国影响力的科技创新中心？在6月3日召开的成都市科技创新大会上，成都推出了《中国西部（成都）科学城战略规划（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。
《征求意见稿》中提出，成都将构建“一核四区”功能布局，通过5项重点任务14项推进策略，分布三步推进西部科学城建设，到2025年，初步建成具有全国影响力的科学城；到2035年，基本建成具有国际影响力的科学城；到2050年，全面建成全球一流的科学城。
科学城怎么建？
“一核四区”功能布局
中国西部（成都）科学城将如何布局建设？《征求意见稿》中明确，科学城总规划面积361.6平方公里，将立足成都创新资源优势和城市发展战略，构建“一核四区”为主的空间功能布局，形成“核心驱动、协同承载、全域联动”的发展格局。
“一核”——即成都科学城，规划面积99.4平方公里，定位为西部地区重大科技基础设施、科研院所和大学创新平台汇集区，围绕网络安全、航空航天、生命科学等领域，创建综合性国家科学中心，建设天府实验室和国际技术转移中心。
“四区”——即新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地。
新经济活力区：规划面积88.9平方公里，定位为新经济企业和创新型团队汇集区，重点围绕5G通信与人工智能、网络视听与数字文创、大数据与网络安全等新经济新产业，建成国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区，打造具有全球影响力的新经济策源地；
天府国际生物城：规划面积69.8平方公里，定位为全球医药健康创新创业要素汇集区，重点围绕生物技术药物、高性能医疗器械、精准医疗等领域，建设重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范基地等平台，打造世界级生物产业创新与智造之都；
东部新区未来科技城：规划面积60余平方公里，定位为国际创新型大学和创新型企业汇集区，重点围绕智能制造、航空航天等领域，建设国际合作教育园区，打造国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区和成渝国际科教城；
新一代信息技术创新基地：规划面积43.1平方公里，定位为全球电子信息产业高端要素汇集区，重点发展集成电路、新型显示、智能终端等领域，集聚华为成都研究院、京东方创新中心等重大创新平台，打造国际知名的中国新硅谷。
从“谋城”到“谋势”，“一核四区”通过数字链、创新链、价值链，集成创新要素资源，与全市66个产业功能区相嫁接，形成科学城发展的拓展空间。
成都谋划了资源汇聚、生态营造、动力承载、区域协同和改革创新5项重点任务，共包含14项推进策略。
聚焦科技资源和创新人才，实施聚集国际一流科技资源、聚集培育国际一流创新人才（团队）等两项策略。
策略一：聚集国际一流科技资源
成都将积极争创综合性国家科学中心，在成都科学城规划大科学装置集聚区，对标国家实验室标准加快筹建天府实验室。目前，我们初步梳理了成都超算中心、中国科学院成都科学研究中心、四川国家应用数学中心、国家川藏铁路技术创新中心、西部光源等近百个重大科技基础设施和创新平台项目，预计总投资超过1600亿元；成都超算中心将于今年8月底完成一期建设，成为西部地区第一个超算中心。
策略二：聚集培育国际一流创新人才（团队）
成都欢迎全球顶尖科研人才、战略科学家使用大装置、共建大平台、参与大工程。我们将设立科技计划项目支持优秀青年科学家开展基础研究。成都正在建设中国科学院大学成都学院等高水平研究型大学，正在规划东部新区未来科技城国际大学园区，诚邀天下学子前来求学、深造、创业发展。
成都始终坚持以“人城产”理念重构城市发展方式，在科学城建设中将最优质的空间资源安排给科技创新产业，将最优惠灵活的资源配置政策服务于科技创新主体，将最优美的公园城市环境提供给科技创新人才。聚焦创新生态、产业生态和人居生态，实施构建先进要素富集的创新生态圈、构建具有国际竞争力的现代产业集群、构建公园城市国际化生活社区等三项策略。
策略三构建先进要素富集的创新生态圈
成都将在天府海创园、IC设计产业总部基地、人工智能创新中心等核心区域，先期建设高品质科创空间示范点，以优质的创新创业环境“引凤入巢”；打造面向全球的科研数据开放与共享平台，共建“一带一路”国际技术转移中心，筹建天府“科创板”，促进数据、技术、金融等关键要素有序流动、开放共享、可得可及；持续开放城市级、产业级、企业级科技应用场景，搭建面向全球的新经济新技术展示体验大平台。
策略四：构建具有国际竞争力的现代产业集群
成都面向未来，布局“人工智能+”、区块链、6G等新经济新产业；瞄准产业链高端和价值链核心，壮大新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业集群，加快发展高端通用芯片、功率半导体、新型抗体、通用飞机等高端领域；聚焦科学城创新发展需求，发展知识密集型服务业。
策略五：构建公园城市国际化生活社区
成都正在加快建设高品质国际化社区，完善外籍人才停居留服务和顶尖人才服务专员制度，千方百计提高国际人才生活舒适度和工作便利度。
中国西部（成都）科学城将以工业互联网、城市物联网“双网融合”为动力承载。聚焦新型基础设施建设和城市全景赋能，实施建设支撑数字共生城市的新型基础设施、以数字共生城市赋能城市全景创新发展等两项策略。
策略六：建设支撑数字共生城市的新型基础设施
构建工业互联网、城市物联网、数据处理运算基础设施，部署科学城主体框架和若干仿真系统。成都正在加快推动中国电信西部大数据中心、云锦天府IDC数据中心等重大项目落地，建成后机架总规模合计超过10万个，形成全国一流的存算一体服务能力。
策略七：以数字共生城市赋能城市全景创新发展
成都将大力支持企业“上云”，打造成都5G智慧城等5G、人工智能创新应用先导区，全面提升“城市大脑”统筹能力，打造智慧企业、智慧园区、智慧城市。
当前，科技创新跨界融合、协同联合、包容聚合的特征越来越显现，加强科技创新合作是大势所趋。我们将以更加开放的视野引领创新发展格局，聚焦成渝合作、国内协同、全球开放，实施深化成渝科技创新合作、加强与国内先进地区协同创新、融入全球创新网络等三项策略。
策略八：深化成渝科技创新合作
成都将携手重庆共同争取国家重大科技创新平台载体，争取中国科学院、中国工程院布局更多分支机构，争取量子通信国家枢纽等新一代信息基础设施。我们将联合组建创新联盟开展成果转化、人才培养等交流合作，探索建立人才、科研资金等创新要素流动机制促进两地要素双向流动。
策略九：加强与国内先进地区协同创新
成都将深化创新合作平台建设，推动与京津冀、长三角、粤港澳等区域的知名高校院所、创新团队开展多层次对接合作，高质量举办西博会、创交会等活动；我们将建立跨区域长效合作机制，推动与北京、上海、深圳等科学城加强创新协同、成果对接、平台共建、资源共享。
策略十：融入全球创新网络
成都鼓励在蓉高校院所积极参与国际大科学计划和大科学工程，加快搭建国际科技创新平台；鼓励在蓉高校院所、龙头企业深度参与国际科技合作与交流，提高整合、集聚、使用国际科技创新资源的能力。
成都将在科学城率先开展重大科技体制机制改革试点，打通基础研究原始创新“最先一公里”和科技成果转化和产业化应用“最后一公里”，聚焦科技改革创新，实施推动赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革先行先试、健全创新要素优化配置机制、赋予科研事业单位和科研人员更大自主权、深化科研评价机制改革四项策略。
策略十一：推动赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革先行先试、健全创新要素优化配置机制、赋予科研事业单位和科研人员更大自主权。
我们将在赋权形式、健全决策机制、规范操作流程、完善成果评价机制、健全收益分配和激励机制等方面开展先行先试；试点以知识产权等技术类无形资产作价投资的国有资产差别化管理制度；发展专业技术经纪人队伍，在科学城率先开展技术经纪人职称评定改革。
策略十二：健全创新要素优化配置机制
成都将在科学城试行差别化政策指导，在空间规划、基础研究投入、技术改造、财税、电价、环保、金融服务等方面给予重点支持。
策略十三：赋予科研事业单位和科研人员更大自主权
为充分激发科研人员创新创业动力，成都进一步支持在蓉高校院所扩大选人用人、编制使用、职称评审、科研立项等方面的自主权；建立重大科技攻关“揭榜挂帅”、科研项目经费“包干制+负面清单制”；提升科研人员（包括“双肩挑”科研人员）出入境便利；深化和推进高层次或紧缺人才年薪制、协议工资和项目工资制。
策略十四：深化科研评价机制改革
成都将在科学城内率先探索建立创新项目非常规评审机制和支持机制，建立以代表性成果评价制度为标准的多元化人才评价机制，建立与评价结果挂钩的科研机构评估制度。
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