#深圳#河畔要崛起300平方公里#香港#新城 #林郑月娥# 施政报告颠覆想象

香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》,这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下,这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。

行政长官的必答题

没有恶意拉布,没有恶毒口号,立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》,用时140分钟,林郑月娥侃侃而谈,数度哽咽。笔者全程听完,第一个感受便是:香港迎来了一个重要的历史性转折。

正如林郑特首在《前言》部分所讲的,在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下,香港迎来了良好局面,是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。

《施政报告》一共分为十个部分,从布局谋篇上看,“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员,全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策,是香港特区行政长官的首要职责,“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首,这都是绕不开的“必答题”。

新界北的出头天

融入国家发展大局看似抽象,实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和,一河之隔的深圳,“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。

在《新气象 新未来》章节,《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚:这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及:土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓,这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地,将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。

“深圳”是这份《施政报告》的高频词,这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注,“双城”即深圳与香港,“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后,深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1>2的合力,土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局,为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。

“小政府”的大调整

《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能,对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在:第一,增设“文体旅游局”,承接此前民政事务局与商经局的部分职能,做大做强香港的文化体育旅游事业;第二,分拆“运输及房屋局”,将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门,让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地;第三,研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局,加快房屋土地的供应;第四,将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局,打通科研项目向市场转化的全链条;第五,重组民政事务局为青年及地区事务局,以地区问题为抓手,服务广大香港青年。

回归以来,香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想,这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队,香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。

持份者的“获得感”

法律的生命在于执行,规划的生命在于实现,再宏大的规划若得不到落实,那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼,那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。

在香港,政策的制定与落实有两个关键角色,一个是负责施政的特区政府,另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击,社会纷乱,政治生态紊乱,错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后,这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。

开发新界北,无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益,须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策,不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”,凡所种种直接拷问特区管治团队。

另一方面,作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”,是否真的“懂行”,能否看出方案的利弊,能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上,直接拷问立法会的议员们。

从这个意义上看,即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。

香港语境里,市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后,笔者问几位香港朋友“怎么看”,他们不约而同地聚焦一个关键词:时间。

“苏州过后无艇搭”余音绕梁,对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言,每多等一天都是煎熬;对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言,每多等一天都是彷徨。所以笔者认为,这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”,必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。

作者:吴蔚,深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。

深圳河畔要崛起300平方公里香港新城 林郑施政报告颠覆想象
#香港##林郑月娥希望香港更好融入国家发展大局##香港市民关注深圳先行示范区#
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》,这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下,这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。

行政长官的必答题

没有恶意拉布,没有恶毒口号,立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》,用时140分钟,林郑月娥侃侃而谈,数度哽咽。笔者全程听完,第一个感受便是:香港迎来了一个重要的历史性转折。

正如林郑特首在《前言》部分所讲的,在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下,香港迎来了良好局面,是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。

《施政报告》一共分为十个部分,从布局谋篇上看,“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员,全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策,是香港特区行政长官的首要职责,“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首,这都是绕不开的“必答题”。

新界北的出头天

融入国家发展大局看似抽象,实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和,一河之隔的深圳,“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。

在《新气象 新未来》章节,《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚:这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及:土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓,这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地,将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。

“深圳”是这份《施政报告》的高频词,这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注,“双城”即深圳与香港,“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后,深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1>2的合力,土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局,为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。

“小政府”的大调整

《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能,对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在:第一,增设“文体旅游局”,承接此前民政事务局与商经局的部分职能,做大做强香港的文化体育旅游事业;第二,分拆“运输及房屋局”,将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门,让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地;第三,研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局,加快房屋土地的供应;第四,将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局,打通科研项目向市场转化的全链条;第五,重组民政事务局为青年及地区事务局,以地区问题为抓手,服务广大香港青年。

回归以来,香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想,这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队,香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。

持份者的“获得感”

法律的生命在于执行,规划的生命在于实现,再宏大的规划若得不到落实,那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼,那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。

在香港,政策的制定与落实有两个关键角色,一个是负责施政的特区政府,另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击,社会纷乱,政治生态紊乱,错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后,这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。

开发新界北,无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益,须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策,不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”,凡所种种直接拷问特区管治团队。

另一方面,作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”,是否真的“懂行”,能否看出方案的利弊,能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上,直接拷问立法会的议员们。

从这个意义上看,即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。

香港语境里,市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后,笔者问几位香港朋友“怎么看”,他们不约而同地聚焦一个关键词:时间。

“苏州过后无艇搭”余音绕梁,对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言,每多等一天都是煎熬;对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言,每多等一天都是彷徨。所以笔者认为,这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”,必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。

作者:吴蔚,深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。

#微博新知博主##岸田文雄##安倍晋三[超话]#
岸田文雄为什么能当选?

上文说了河野太郎失败的原因,再来说说岸田文雄为什么能成功。

首先,别看岸田文雄是宏池会派系,又连续两届出来争夺总裁位置,会觉得岸田文雄和自民党那些大佬们关系不好,其实岸田文雄和安倍晋三是同期议员,都是93年当选,两个人还算远亲。自民党内部有一个45岁以下党员组成的青年局,相当于缩小版的自民党(相当于中国共青团组织),是作为培养后备干部的,安倍晋三出任青年局局长的时候,岸田文雄是副局长。青年局去各地党支部活动免不了要喝酒吃饭,安倍不能喝酒,岸田文雄是酒豪,所以基本都是岸田文雄帮安倍挡酒。而且岸田也是安倍的继任,出任青年局局长。一起共事过很多年。关系可以说是很不错。

在安倍当选首相以后,对岸田文雄也是重点培养,在外相的位置上一干就是5年。岸田文雄干的也很不错,外交方面很有建树,还策划了奥巴马访问广岛核爆和平公园这件重大外交事件。据说安倍曾经多次表示,自己的继任应该是岸田文雄。

所以岸田文雄一直是老老实实的等着安倍的蝉让,因为你安倍就算再有权力欲,都已经干了7年首相了,已经是日本历史第一了,还能干几年呢?找接班人当然应该找老兄弟了。

但法务大臣河井夫妇的贿选案,让安田文雄和安倍晋三的关系有了裂痕。

河井克行和岸田文雄是同一选区(广岛一区),自民党在这个选区有2个席位,两人93年一起作为自民党的推荐参加了议员选举,结果岸田文雄竞选成功,而河井克行落选。所以两人有一定的过节。

此后,河井克行也当选议员,开始接近安倍晋三,被安倍所信任被任命为法务大臣。

入阁之后,河井克行开始动脑筋了,因为在河井克行单身前,选举一直不顺利。但结婚以后就开始一帆风顺,老婆也为了他能当选出了大力,所以河井克行想让老婆也当选议员。结果就是2019年的参议院选举,法务大臣河井克行为了能让老婆当选,取得安倍的支持,在广岛让老婆参与竞选,对手是另一位自民党议员沟手显正。

而沟手显正是自民党宏池会的,也就是岸田文雄派系的,而且是5次当选的老议员,和安倍晋三有过节。河井案里当时是无所属,在广岛要来抢自己自民党的地盘,让岸田文雄实在想不通,当地的自民党党支部也想不通。结果就是安倍晋三,菅义伟,二阶俊博等大佬联合为河井案里站台,最终让河井案里力压沟手显正当选。

结果1年以后,被爆出河井克行夫妇贿选了广岛县议会,地方议员包括相关人士将近150人受贿,几乎把县议会一网打尽。而河井克行贿赂的钱,是自民党给的选举金,自民党党内给了河井夫妇一亿5千万的竞选资金,是沟手显正的10倍。

有权力给这么多的竞选资金的只有两个人:干事长二阶俊博和总裁安倍晋三。而二阶俊博显然没有必要为了河井夫妇做这事。

结果就是,河井克行夫妇被捕,广岛地区的选举自民党大败,岸田文雄到处奔走怎么救也救不回来。

这件事本来和岸田文雄没有啥关系,结果就因为安倍的一意孤行,不但自己的势力被抢了一个议员席位,而且最后还需要他来擦屁股,毕竟广岛是他的地盘,动摇的也是他的根基,岸田文雄的郁闷可想而知。

2020年岸田文雄出来参选总裁明显是带着一股气的:你安倍做了这么不地道的事情,还以身体为由辞职了,一点没有关照老兄弟,那只能自己来争了。

结果还没争过,被二阶俊博见缝插针,联合所有的保守势力支持了菅义伟。安倍晋三也怕岸田文雄当首相以后追查贿选事情,自己在责难逃,加上还有森友学园和樱花会的事情,所以一起促成了菅义伟的当选。

这次岸田文雄再次竞选自民党总裁,则完全是有备而来。能成功也是三点原因。

一,针对目标很明确:我的目标就是二阶俊博。

当了5年的干事长该下台了,以后我当选,干事长一年一任,最多3任。

要知道二阶俊博81岁高龄,干了5年干事长的位置,早就有很多人不满。而且因为1年前率先支持菅义伟,得到权力也最大。在菅义伟内阁里有很大的势力,其他派系都有怨言,包括麻生太郎和安倍晋三。而且在河井克行夫妇问题上二阶俊博也有责任,所以这个口号也被其他人做接受:你既然想对付二阶俊博,自然对其他派系要有所让步,我们大家一起分二阶俊博的蛋糕。所以一开始“反二阶”的政策非常成功。

二,岸田文雄很早就确定:对手不是河野太郎,而是高市早苗。

当高市早苗被安倍晋三推出来竞选的时候,岸田文雄已经算出来自己的对手是谁了。因为三人竞选才会有决胜投票,如果进入决胜投票,那就需要高市早苗的票留向自己这一方才能保证胜利。所以岸田文雄向麻生太郎和安倍晋三低头,不再追查森友学园和樱花会的事情。本来安倍推高市早苗就是为了这个,两方很快就达成了协议:进入决胜投票被淘汰的一方支持另一方。

三,岸田文雄最早提出了自己的施政方针

岸田文雄的预定政策比其他候选人都早提出,而且很具体,最吸引人的地方就是要把中间层提高。比如提高原本收入比较低的护士,看护士,保育士这些人的工资待遇,因为这些人的工资长期不受市场影响,就算很缺人手也因为日本国家定价所以陷入工作辛苦还工资低的困境。岸田文雄的政策里有设立国有工资评价检讨会,每年评价这些工种的实际工资应该如何定位。所以未来教员,护士,看护士,保育士等等都可以因为市场需要增加工资,其实是非常务实的政策。

当然,岸田文雄阵营里也有非常优秀的助手:木原诚二议员,50岁。东大法学部毕业,财务省公务员出身,担任过外交副大臣,是岸田文雄的左膀右臂。

村井英树议员,41岁。同样东大学部,哈弗大学硕士毕业,财务省公务员出身,36岁就担任自民党副干事长,是自民党历史上最年轻的副干事长。

小林史明议员,38岁。世袭议员,广岛出身。河野太郎的辅佐官。(划重点!他在选举阵营属于岸田文雄。但在政务方面是河野太郎的助手)。

也正是有这些年轻议员的帮助,所以岸田文雄才能成功问鼎自民党总裁位置。个人认为在年轻议员里,岸田文雄比河野太郎更受欢迎。毕竟,河野太郎只看的起和他差不多级别的议员(所以他才会和小泉进次郎和石破茂联合)。


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