#政府工作报告# 【#股民关注哪些投资机会#】
3月5日上午，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。一年一度的“两会时间”是观察中国政治经济走向的重要窗口，此次政府工作报告，透露了哪些投资方面的利好消息？
受疫情影响较大的行业有望获支持
3月5日，提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出，餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
据广发证券研报，2021年疫情多点散发，给餐饮行业带来一定程度的冲击。部分龙头餐饮企业在2021年加速开店之后，门店客流面临分流压力，加上疫情防控的影响，翻台率和同店表现差于预期。海底捞（06862.HK）、呷哺呷哺（00520.HK）在2021年先后宣布关闭部分门店，较大的关店减值对两家公司的全年业绩带来拖累，亏损大幅增加。
展望2022年，广发证券认为，在原材料成本上涨压力较大的背景下，产品提价是今年餐饮行业的催化剂之一。同时，预计在新冠特效药上市和政策暖风的扶持下，餐饮行业有望在疫情防控逐步放松下迎来复苏拐点。
“餐饮行业具备较强的刚需属性，预计随着疫情得到控制，行业中长期回暖复苏的确定性较高。建议关注业绩稳健，同时具备提价能力和快速拓店能力的餐饮龙头。”广发证券表示。
旅游、住宿、零售、客运等方面，近期，多家券商发布研报，提示行业复苏。
国金证券在研报中表示，消费场景有望逐步复苏，关注疫情修复主线。
“海外疫情的发展和新冠病毒变异依然存在不确定性，但大方向上对疫情的灵活管控已具备现实基础，消费者和企业对疫情的应对也更为成熟，线下消费或将迎来转机，包括零售、餐饮、旅游、航空酒店、免税等。”国金证券指出，“同时在疫情等多因素影响下，餐饮、酒店、购物中心供给减少，头部运营企业或将受益。而随着线下餐饮、社交活动等带动，纺服、运动、调味品、酒水饮料等消费也有望随之增加。”
2月14日盘前，中信证券在研报中指出，新一轮由供需主导的航空周期或将启动，航空业重构繁荣逻辑持续兑现，未来两年三大航净利率有望上升至5%~10%的周期高点。对于机场板块，中信证券表示，在特效药进口注册获批等类似利好不断累积下，防疫政策转向或成为可能，叠加疫苗普及和特效药的加持，国内整体防控风格或迎来常态化转变，国际线有望于今年第三季度迎来松动，机场有望迎来价值回归。
旅游行业，东亚前海证券近日在研报中指出，随着疫情形势不断转好，阴霾寒冬即将过去，春节出游需求旺盛，旅游行业景气度持续回升，当下或成为行业整体复苏大趋势的起点。
数字经济发展迎利好
政府工作报告提出，促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
记者了解到，数字经济是稳增长的重要抓手，2020年数字经济核心产业增加值达8.2万亿，占GDP比重7.8%，权重逐年提升。《“十四五”数字经济发展规划》预计，到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重将提升至10%。
据中信期货研究，数字经济中的政府端主要包括信息网络基础设施建设和“数字政府”建设。
中信期货研报指出，2022~2023年是5G基站建设高峰，信息网络基础设施建设万亿级别的固定资产投资及其带动的间接投资将成为稳增长的重要抓手。
信达证券在此前研报中指出，加大5G基站建设，一方面利好主设备龙头中兴通讯（000063.SZ）等，另一方面也将为智能网联汽车、物联网、工业互联网、云视频等为代表的5G应用的发展奠定坚实基础。
中信期货指出，数字经济中，企业端主要分布在信息技术产业链和半导体产业链。
信息技术产业链方面，《“十四五”数字经济发展规划》将“产业数字化转型迈上新台阶”定为主要发展目标，预期2025年工业互联网平台应用普及率翻2倍，即从2020年的14.7%提升至2025年的45%。
“国家陆续发布‘上云用数赋智’行动、‘东数西算’工程等相关规划，将数据作为核心生产要素进行配置，为数字经济的发展提供算力保障。”中信期货表示。
半导体方面，记者了解到，当前我国已成为世界第一大半导体消费市场，但半导体领域仍然高度依赖进口，2020年中国芯片自给率仅为15.9%。
中信期货特别提及了不依赖于先进制程的功率半导体。据悉，功率半导体对先进高端的设备要求相对有限，反而更注重制造工艺与良品率的提升。随着技术及产品覆盖度的提升，国内功率半导体厂商和全球先进水平相差逐渐缩小，部分企业已有车规级产品出厂。
在用户端，中信期货认为，政策阵痛将过，平台经济步入新常态。
据艾媒咨询，2020年本地生活服务市场规模约为1.08万亿元，渗透率仅为12.7%。中信期货指出，随着互联网平台持续深化应用场景，疫情常态化刺激居民消费从线下转为线上，未来3年本地生活服务的复合增速预计将超过20%，2024年规模达到2.8万亿元，成为居民消费的核心场景。
中信期货还指出，2021年是互联网反垄断元年，在互联网平台不断提升本地服务渗透率的同时，国家也陆续出台多项规范化措施，确保互联网行业长期健康发展。中信期货表示，“随着行业进入全新的常态化监管时代，规范化的互联网产业将会得到更健康有序的发展，政策利空逐步出尽，行业进入修复阶段，前期超跌的互联网平台企业或迎来估值修复。”
推动消费持续恢复
政府工作报告还提到，要推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。
光大证券在研报中指出，看好电动车2C需求持续释放前景，看好具有较强车型周期(芯片供应缓解具有较强销量与盈利弹性)，以及新能源渗透率持续抬升、智能电动化推进路径清晰明确的车企。例如乘用车板块的长城汽车（601633.SH）、吉利汽车（00175.HK）、比亚迪（002594.SZ）、理想（02015.HK/LI.US）等。
家电下乡方面，东莞证券认为，包括美的集团（000333.SZ）、海尔智家（600690.SH）、格力电器（000651.SZ）在内的三大家电龙头的品牌认可度高，智能制造水平优秀、高端产品溢价能力强、渠道布局不断完善、公司治理水平较高，将受益于家电下乡相关的促消费政策。
养老方面，根据此前国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，要制定支持发展养老服务业的土地政策。以项目为依托开展配套运营的公司等，养老公寓，康复医院，护理院、养老院、社区机构服务项目预计将迎来发展机遇。例如以养老地产为战略的房地产开发公司珠江股份（600684.SH），在深圳、广州、杭州等城市落地养老公寓、颐养中心等大健康项目的招商蛇口（001979.SZ），通过收购亲和源入局养老社区的宜华健康（000150.SZ）等。
此外，相应配套的养老社区运营管理、社区管家等服务也将受益。例如进行养老项目运营管理的新华锦（600735.SH），开展社区嵌入式养老服务、政府购买服务以及养老信息服务平台的湖南发展（000722.SZ）等。更详细信息可参考银柿财经此前发布的《银发经济面面观之一：养老社区+配套运营成大风口》https://t.cn/A66yXJw0。
3月5日上午，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。一年一度的“两会时间”是观察中国政治经济走向的重要窗口，此次政府工作报告，透露了哪些投资方面的利好消息？
受疫情影响较大的行业有望获支持
3月5日，提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出，餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
据广发证券研报，2021年疫情多点散发，给餐饮行业带来一定程度的冲击。部分龙头餐饮企业在2021年加速开店之后，门店客流面临分流压力，加上疫情防控的影响，翻台率和同店表现差于预期。海底捞（06862.HK）、呷哺呷哺（00520.HK）在2021年先后宣布关闭部分门店，较大的关店减值对两家公司的全年业绩带来拖累，亏损大幅增加。
展望2022年，广发证券认为，在原材料成本上涨压力较大的背景下，产品提价是今年餐饮行业的催化剂之一。同时，预计在新冠特效药上市和政策暖风的扶持下，餐饮行业有望在疫情防控逐步放松下迎来复苏拐点。
“餐饮行业具备较强的刚需属性，预计随着疫情得到控制，行业中长期回暖复苏的确定性较高。建议关注业绩稳健，同时具备提价能力和快速拓店能力的餐饮龙头。”广发证券表示。
旅游、住宿、零售、客运等方面，近期，多家券商发布研报，提示行业复苏。
国金证券在研报中表示，消费场景有望逐步复苏，关注疫情修复主线。
“海外疫情的发展和新冠病毒变异依然存在不确定性，但大方向上对疫情的灵活管控已具备现实基础，消费者和企业对疫情的应对也更为成熟，线下消费或将迎来转机，包括零售、餐饮、旅游、航空酒店、免税等。”国金证券指出，“同时在疫情等多因素影响下，餐饮、酒店、购物中心供给减少，头部运营企业或将受益。而随着线下餐饮、社交活动等带动，纺服、运动、调味品、酒水饮料等消费也有望随之增加。”
2月14日盘前，中信证券在研报中指出，新一轮由供需主导的航空周期或将启动，航空业重构繁荣逻辑持续兑现，未来两年三大航净利率有望上升至5%~10%的周期高点。对于机场板块，中信证券表示，在特效药进口注册获批等类似利好不断累积下，防疫政策转向或成为可能，叠加疫苗普及和特效药的加持，国内整体防控风格或迎来常态化转变，国际线有望于今年第三季度迎来松动，机场有望迎来价值回归。
旅游行业，东亚前海证券近日在研报中指出，随着疫情形势不断转好，阴霾寒冬即将过去，春节出游需求旺盛，旅游行业景气度持续回升，当下或成为行业整体复苏大趋势的起点。
数字经济发展迎利好
政府工作报告提出，促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。
记者了解到，数字经济是稳增长的重要抓手，2020年数字经济核心产业增加值达8.2万亿，占GDP比重7.8%，权重逐年提升。《“十四五”数字经济发展规划》预计，到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重将提升至10%。
据中信期货研究，数字经济中的政府端主要包括信息网络基础设施建设和“数字政府”建设。
中信期货研报指出，2022~2023年是5G基站建设高峰，信息网络基础设施建设万亿级别的固定资产投资及其带动的间接投资将成为稳增长的重要抓手。
信达证券在此前研报中指出，加大5G基站建设，一方面利好主设备龙头中兴通讯（000063.SZ）等，另一方面也将为智能网联汽车、物联网、工业互联网、云视频等为代表的5G应用的发展奠定坚实基础。
中信期货指出，数字经济中，企业端主要分布在信息技术产业链和半导体产业链。
信息技术产业链方面，《“十四五”数字经济发展规划》将“产业数字化转型迈上新台阶”定为主要发展目标，预期2025年工业互联网平台应用普及率翻2倍，即从2020年的14.7%提升至2025年的45%。
“国家陆续发布‘上云用数赋智’行动、‘东数西算’工程等相关规划，将数据作为核心生产要素进行配置，为数字经济的发展提供算力保障。”中信期货表示。
半导体方面，记者了解到，当前我国已成为世界第一大半导体消费市场，但半导体领域仍然高度依赖进口，2020年中国芯片自给率仅为15.9%。
中信期货特别提及了不依赖于先进制程的功率半导体。据悉，功率半导体对先进高端的设备要求相对有限，反而更注重制造工艺与良品率的提升。随着技术及产品覆盖度的提升，国内功率半导体厂商和全球先进水平相差逐渐缩小，部分企业已有车规级产品出厂。
在用户端，中信期货认为，政策阵痛将过，平台经济步入新常态。
据艾媒咨询，2020年本地生活服务市场规模约为1.08万亿元，渗透率仅为12.7%。中信期货指出，随着互联网平台持续深化应用场景，疫情常态化刺激居民消费从线下转为线上，未来3年本地生活服务的复合增速预计将超过20%，2024年规模达到2.8万亿元，成为居民消费的核心场景。
中信期货还指出，2021年是互联网反垄断元年，在互联网平台不断提升本地服务渗透率的同时，国家也陆续出台多项规范化措施，确保互联网行业长期健康发展。中信期货表示，“随着行业进入全新的常态化监管时代，规范化的互联网产业将会得到更健康有序的发展，政策利空逐步出尽，行业进入修复阶段，前期超跌的互联网平台企业或迎来估值修复。”
推动消费持续恢复
政府工作报告还提到，要推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。
光大证券在研报中指出，看好电动车2C需求持续释放前景，看好具有较强车型周期(芯片供应缓解具有较强销量与盈利弹性)，以及新能源渗透率持续抬升、智能电动化推进路径清晰明确的车企。例如乘用车板块的长城汽车（601633.SH）、吉利汽车（00175.HK）、比亚迪（002594.SZ）、理想（02015.HK/LI.US）等。
家电下乡方面，东莞证券认为，包括美的集团（000333.SZ）、海尔智家（600690.SH）、格力电器（000651.SZ）在内的三大家电龙头的品牌认可度高，智能制造水平优秀、高端产品溢价能力强、渠道布局不断完善、公司治理水平较高，将受益于家电下乡相关的促消费政策。
养老方面，根据此前国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，要制定支持发展养老服务业的土地政策。以项目为依托开展配套运营的公司等，养老公寓，康复医院，护理院、养老院、社区机构服务项目预计将迎来发展机遇。例如以养老地产为战略的房地产开发公司珠江股份（600684.SH），在深圳、广州、杭州等城市落地养老公寓、颐养中心等大健康项目的招商蛇口（001979.SZ），通过收购亲和源入局养老社区的宜华健康（000150.SZ）等。
此外，相应配套的养老社区运营管理、社区管家等服务也将受益。例如进行养老项目运营管理的新华锦（600735.SH），开展社区嵌入式养老服务、政府购买服务以及养老信息服务平台的湖南发展（000722.SZ）等。更详细信息可参考银柿财经此前发布的《银发经济面面观之一：养老社区+配套运营成大风口》https://t.cn/A66yXJw0。
原创 风雨如歌 卢克文工作室
就在大家集中精力关注俄乌战局的时候，中国西南边的邻居尼泊尔在2月27日通过了MCC协议，我们被美帝偷塔了。
尼泊尔历史上一共有过两份主要的不平等条约，分别是1816年与英国签订的《萨高利条约》和1950年与印度签订的《印度尼泊尔友好条约》。 前者使尼泊尔割让了三分之一的领土，成为了尼泊尔人心中永远的痛，后者则导致印度在尼泊尔获得了训练尼泊尔军队的特权，同样丧权辱国。 而MCC协议则是第三份不平等条约，再次让尼泊尔丧权辱国的同时，也成了一支射向中国的冷箭。 MCC协议的正式名称是“千禧年合作协议”，2001年9.11事件之后，美国进行了一波反思，认为不发达地区贫困人口多，就容易滋生恐怖主义。 既然如此，那就得帮助落后地区发展，有钱了，生活好了，自然他们就不会参加恐怖组织了，嗯，理论上还真是这样。 于是，小布什亲自拍板，确定要组建一个公司，负责降低落后地区的贫困率，2004年，“千禧年挑战公司”正式成立，成为美国对（渗）外（透）援（扩）助（张）的官方工具。 名义上，这是个独立的公司，但实际上这个公司很独特，它是由美国高层亲自领导的，比如董事长是美国国务卿，蓬佩奥就担任过“千禧年挑战公司”的董事长。 还有副董事长，由美国财政部长担任，其他董事会成员也由美国政府高官担任。 总统亲自拍板成立，一众高官担任董事会成员，可以看出美国政府对于“千禧年挑战公司”真的是高度重视。 “千禧年挑战公司”当然不像美国所说的，是为了消除贫困。它甚至比起NGO，还更加不要脸，NGO顶多是搞颜色革命，“千禧年挑战公司”直接搞殖民主义。 我们以这次和尼泊尔签订的MCC协议为例，表面上，协议是一份援助协议，由美国拨款五亿美元，加上尼泊尔政府配套1.3亿美元，帮助尼泊尔修建400公里输电线路和400公里的公路，但协议具体条款，却具有赤裸裸的殖民意味。 随便摘录两条： 比如，协议第6条第八项规定，“MCC是一家代表美国政府执行本契约的美国政府公司。MCC和美国政府对因本契约项下的活动或任务而产生的任何索赔或损失不承担任何责任。尼泊尔政府放弃对MCC或美国政府任何现任或前任官员或雇员因上述任何实体或个人的活动或疏忽而产生的所有损失、损害、伤害或死亡的任何和所有索赔，或者在这个契约下的死亡，并同意其不会提出任何索赔或任何类型的法律程序。尼泊尔政府同意MCC和美国政府，或MCC或美国政府的任何现任或前任官员或雇员，将不受尼泊尔所有法院和法庭对其活动或活动引起的任何索赔或损失的管辖”。
这个条款的意思很明确，美国人不管在尼泊尔干啥，产生任何损失，只要是打着MCC项目参与者的旗号，就没有责任，犯罪也没有责任，尼泊尔政府也不能管，完完全全是治外法权。
再比如，第7条第1项，“本《协议》一经生效，将高于尼泊尔的国内法”。
此外，协议还规定，审计工作完全由美国进行，尼泊尔甚至无权过问，也就是连尼泊尔政府配套的1.3亿美元，也只能交由美国来审计。
一言蔽之，这就是一份侵犯尼泊尔主权的协议，实质上是西方隐性殖民的一部分，殖民体系崩溃之后，西方并不甘心放弃对广大第三世界国家的控制。 虽然显性控制已经不行了，但是可以搞隐性控制，而这种控制的关键一环就是援助。 西方通过援助毁掉一个国家的最典型例子便是阿根廷。 阿根廷在马岛战败之后，国内经济陷入了困境，考虑到阿根廷跟苏联关系不咋滴，何况当时的苏联情势也开始变得不妙，阿根廷只能向西方求助。 1983年，阿方辛政府开始与IMF进行接触，请求IMF援助，由于国内反对，阿方辛时代并没有真正接受多少IMF援助，直到1989年，梅内姆上台，采取全面的亲美政策，IMF先是批准了一项10.4亿美元贷款，作为试水。 觉得效果不错之后，又进行了多次援助，IMF的援助可不好拿，阿根廷政府答应了一系列附带条件：包括削减开支、基础设施和国企私有化、劳工制度改革、财政分权（减少上缴中央政府的比例）等。 这些措施在实行初期，一度带来了繁荣，1991年，也就是改革实施的当年，GDP大涨12.67%，1992年也高达了11.94%。 但从1993年开始，阿根廷经济增长率便断崖式下跌，仅为5.91%，1995年更是负增长2.85%。 因为，改革初期的繁荣本质上是竭泽而渔式的繁荣，阿根廷把铁路、国家航空公司、油田等几乎所有国有资产出售，外资闻讯涌入，仅1991年，便涌入了60亿美元的外资，1991和1992这两年的繁荣就是这么来的。 但国家资产的数量终究有限，卖光了之后怎么办呢？ 凉拌呗。
原创 风雨如歌 卢克文工作室
就在大家集中精力关注俄乌战局的时候，中国西南边的邻居尼泊尔在2月27日通过了MCC协议，我们被美帝偷塔了。
尼泊尔历史上一共有过两份主要的不平等条约，分别是1816年与英国签订的《萨高利条约》和1950年与印度签订的《印度尼泊尔友好条约》。 前者使尼泊尔割让了三分之一的领土，成为了尼泊尔人心中永远的痛，后者则导致印度在尼泊尔获得了训练尼泊尔军队的特权，同样丧权辱国。 而MCC协议则是第三份不平等条约，再次让尼泊尔丧权辱国的同时，也成了一支射向中国的冷箭。 MCC协议的正式名称是“千禧年合作协议”，2001年9.11事件之后，美国进行了一波反思，认为不发达地区贫困人口多，就容易滋生恐怖主义。 既然如此，那就得帮助落后地区发展，有钱了，生活好了，自然他们就不会参加恐怖组织了，嗯，理论上还真是这样。 于是，小布什亲自拍板，确定要组建一个公司，负责降低落后地区的贫困率，2004年，“千禧年挑战公司”正式成立，成为美国对（渗）外（透）援（扩）助（张）的官方工具。 名义上，这是个独立的公司，但实际上这个公司很独特，它是由美国高层亲自领导的，比如董事长是美国国务卿，蓬佩奥就担任过“千禧年挑战公司”的董事长。 还有副董事长，由美国财政部长担任，其他董事会成员也由美国政府高官担任。 总统亲自拍板成立，一众高官担任董事会成员，可以看出美国政府对于“千禧年挑战公司”真的是高度重视。 “千禧年挑战公司”当然不像美国所说的，是为了消除贫困。它甚至比起NGO，还更加不要脸，NGO顶多是搞颜色革命，“千禧年挑战公司”直接搞殖民主义。 我们以这次和尼泊尔签订的MCC协议为例，表面上，协议是一份援助协议，由美国拨款五亿美元，加上尼泊尔政府配套1.3亿美元，帮助尼泊尔修建400公里输电线路和400公里的公路，但协议具体条款，却具有赤裸裸的殖民意味。 随便摘录两条： 比如，协议第6条第八项规定，“MCC是一家代表美国政府执行本契约的美国政府公司。MCC和美国政府对因本契约项下的活动或任务而产生的任何索赔或损失不承担任何责任。尼泊尔政府放弃对MCC或美国政府任何现任或前任官员或雇员因上述任何实体或个人的活动或疏忽而产生的所有损失、损害、伤害或死亡的任何和所有索赔，或者在这个契约下的死亡，并同意其不会提出任何索赔或任何类型的法律程序。尼泊尔政府同意MCC和美国政府，或MCC或美国政府的任何现任或前任官员或雇员，将不受尼泊尔所有法院和法庭对其活动或活动引起的任何索赔或损失的管辖”。
这个条款的意思很明确，美国人不管在尼泊尔干啥，产生任何损失，只要是打着MCC项目参与者的旗号，就没有责任，犯罪也没有责任，尼泊尔政府也不能管，完完全全是治外法权。
再比如，第7条第1项，“本《协议》一经生效，将高于尼泊尔的国内法”。
此外，协议还规定，审计工作完全由美国进行，尼泊尔甚至无权过问，也就是连尼泊尔政府配套的1.3亿美元，也只能交由美国来审计。
一言蔽之，这就是一份侵犯尼泊尔主权的协议，实质上是西方隐性殖民的一部分，殖民体系崩溃之后，西方并不甘心放弃对广大第三世界国家的控制。 虽然显性控制已经不行了，但是可以搞隐性控制，而这种控制的关键一环就是援助。 西方通过援助毁掉一个国家的最典型例子便是阿根廷。 阿根廷在马岛战败之后，国内经济陷入了困境，考虑到阿根廷跟苏联关系不咋滴，何况当时的苏联情势也开始变得不妙，阿根廷只能向西方求助。 1983年，阿方辛政府开始与IMF进行接触，请求IMF援助，由于国内反对，阿方辛时代并没有真正接受多少IMF援助，直到1989年，梅内姆上台，采取全面的亲美政策，IMF先是批准了一项10.4亿美元贷款，作为试水。 觉得效果不错之后，又进行了多次援助，IMF的援助可不好拿，阿根廷政府答应了一系列附带条件：包括削减开支、基础设施和国企私有化、劳工制度改革、财政分权（减少上缴中央政府的比例）等。 这些措施在实行初期，一度带来了繁荣，1991年，也就是改革实施的当年，GDP大涨12.67%，1992年也高达了11.94%。 但从1993年开始，阿根廷经济增长率便断崖式下跌，仅为5.91%，1995年更是负增长2.85%。 因为，改革初期的繁荣本质上是竭泽而渔式的繁荣，阿根廷把铁路、国家航空公司、油田等几乎所有国有资产出售，外资闻讯涌入，仅1991年，便涌入了60亿美元的外资，1991和1992这两年的繁荣就是这么来的。 但国家资产的数量终究有限，卖光了之后怎么办呢？ 凉拌呗。
原创 风雨如歌 卢克文工作室
【独家揭秘：#美国国安局全球网络攻击手法# ：全球数亿公民隐私和敏感信息犹如“裸奔”】《环球时报》记者近日独家从360公司获悉，2008年开始，360云端安全大脑整合海量安全大数据，独立捕获大量高级复杂的攻击程序，通过长期的分析与跟踪并实地从多个受害单位取证，结合关联全球威胁情报，以及对斯诺登事件、“影子经纪人”黑客组织的持续追踪，确认了这些针对系列行业龙头企业长达十余年的攻击属于美国国家安全局（NSA）组织。#全球数亿公民隐私和敏感信息犹如裸奔#
《环球时报》记者了解到，除严重威胁电力、水利、交通、能源等关键基础设施外，NSA还将通信行业视为重点攻击目标，长期“偷窥”及收集关于通信行业存储的大量个人信息及行业关键数据，导致大量网民的公民身份、财产、家庭住址、甚至通话录音等隐私数据面临着恶意采集、非法滥用、跨境流出的严重威胁。在NSA组织的监视下，全球数亿公民隐私和敏感信息无处藏身犹如“裸奔”。
我国是美国国安局组织重点攻击目标之一，受害单位感染量或达百万量级
美国国家安全局隶属美国国防部，专门从事电子通信侦察，主要任务是搜集各国的信息资料，揭露潜伏间谍通信联络活动，为美国政府提供各种加工整理的情报信息。长期以来，为达到美国政府情报收集目的，NSA组织针对全球发起大规模网络攻击，我国就是NSA组织的重点攻击目标之一。
2013年，前美国中央情报局（CIA）职员、美国国家安全局（NSA）外包技术员爱德华·斯诺登向全世界揭发美国政府收集用户数据信息的丑闻，并泄漏了NSA组织大量网络战机密文档资料，这起美国历史上最严重的泄密事件轰动全球。经此一事，“网络战”及“国家级网络威胁”等概念为全世界所认知。
之后的2016年、2017年，黑客组织“影子经纪人”又公开了被NSA组织应用的网络武器的样本，NSA组织大规模高危网络作战武器及配套组件逐一曝光。360公司相关人士对《环球时报》记者表示，360公司是国内第一批有意识追踪高级别网络威胁的安全公司，并率先提出了APT（高级可持续威胁攻击）概念。在此期间，360团队依托海量安全大数据的情报视野，看到各行各业相继沦陷于NSA网络武器攻击之下，积极推出各种包括永恒之蓝武器库防御方案和漏洞补丁等配套防护工具，全力抵御NSA武器库攻击。
《环球时报》记者了解到，长期以来，为达到美国政府情报收集目的，NSA组织针对全球发起大规模网络攻击，我国就是NSA组织的重点攻击目标之一，NSA组织对中国境内目标的攻击如政府、金融、科研院所、运营商、教育、军工、航空航天、医疗等行业，重要敏感单位及组织机构成为主要目标，占比重较大的是高科技领域。
美国国家安全局（NSA）为监控全球的目标制定了众多的作战计划，360安全专家告诉《环球时报》记者，通过对NSA专属的Validator后门配置字段的统计分析，推测NSA针对中国的潜在攻击量非常巨大，“仅Validator一项的感染量最保守估计应该在几万的数量级，数十万甚至百万都是有可能的。”
同时，《环球时报》记者获悉，根据NSA机密文档中描述的FOXCID服务器代号，可以发现其针对英国、德国、法国、韩国、波兰、日本、伊朗等全球47个国家及地区发起攻击，403个目标受到影响，潜伏时间长达十几年。
详细揭秘：美国国安局的网络攻击手法有哪些？
《环球时报》记者获悉，360安全团队将NSA及其关联机构单独编号为APT-C-40，并与系列行业龙头共建了APT高级威胁研究实验室，发现美国国家安全局针对系列行业龙头企业长达十余年时间的攻击活动。通过对取证数据分析，发现这些攻击实际开始于2010年，结合网络情报分析研判，该攻击活动与NSA的某网络战计划实施时间前后衔接，攻击活动涉及企业众多关键的网络管理服务器和终端，其攻击手法多样、隐秘且危害巨大，具体手法如下：
（1）QUANTUM（量子）攻击系统
QUANTUM（量子）攻击系统是NSA发展的一系列网络攻击与利用平台的总称，其下包含多个子项目，均以QUANTUM开头命名。它是NSA最强大的互联网攻击工具，也是NSA进行网络情报战最重要的能力系统之一，最早的项目从2004年就已经开始创建。
从文档中不难看出，在NSA的三个主要网络战方向（CNE、CNA、CND）中，QUANTUM均有相关项目。NSA利用美国在全球网络通讯和互联网体系中所处的核心地位，利用先进技术手段实现对网络信号的监听、截获与自动化利用，QUANTUM项目的本质就是在此基础上实现的一系列数据分析与利用能力。
（2）FOXACID（酸狐狸）0Day漏洞攻击平台
QUANTUM（量子）攻击经常配套使用的是代号为FOXACID（酸狐狸）的系统。FOXACID是NSA设计的一个威力巨大的0Day漏洞攻击平台，并且可以对漏洞攻击的主要步骤实施自动化，甚至让没有什么网络攻击经验的运营商也参与进来，成为一件威力巨大的“大规模入侵工具”。 根据NSA机密文档介绍，FOXACID服务器使用了各种浏览器0Day漏洞，比如Flash、IE、火狐浏览器漏洞，用于向计算机目标植入木马程序。
而从现有情报来看，FOXACID在2007年之前就已经开始投入运作，直到2013年仍有其使用的痕迹，以此估算其使用时间至少长达八年之久。NSA依靠与美国电信公司的秘密合作，把FOXACID服务器放在Internet骨干网，保证了FOXACID服务器的反应速度要快于实际网站服务器的反应速度。利用这个速度差，QUANTUM（量子）注入攻击可以在实际网站反应之前模仿这个网站，迫使目标机器的浏览器来访问FoxAcid服务器。
（3）Validator（验证器）后门
Validator（验证器）是用于FoxAcid项目的主要后门程序之一，一般被用于NSA的初步入侵，通过其再植入更复杂的木马程序，比如UnitedRake（联合耙），每个被植入的计算机系统都会被分配一个唯一的验证ID。
根据NSA机密文档的描述，Validator主要配合FOXACID攻击使用，基于基本的C/S架构，为敏感目标提供了可供接触的后门。Validator可以通过远程和直接接触进行部署，并提供了7x24小时的在线能力。Validator是一种很简单的后门程序，提供了一种队列式的操作模式，只能支持上传下载文件、执行程序、获取系统信息、改变ID和自毁这类简单功能。
（4）UNITEDRAKE（联合耙）后门系统
UNITEDRAKE（联合耙），是NSA开发的一套先进后门系统。360安全专家通过对泄露的相关文档进行分析，UNITEDRAKE的整体结构大致分为5个子系统，分别是服务器、系统管理界面、数据库、模块插件集和客户端，其关系如下所示：
服务器：服务器即为CC服务器，主要功能为接受客户端的连接请求，并且管理客户端和其他子系统间的通讯，设计该系统的目的为尽可能的减少操作请求次数。在文档中其被描述为 Listening Port，即监听端口。
系统管理界面：系统管理界面为一套图形用户界面，操作者可以通过该界面直接查看客户端状态、给客户端下发命令、管理插件和调整客户端的配置。在文档中其被描述为UR GUI。
插件模块集：该部分为整套UNITEDRAKE系统的技术核心，功能插件化使得整套系统具备极强的可扩展性和适应性；一个插件模块由一个或多个客户端插件，一个或多个服务端插件以及一个或多个系统管理界面组件组成的，三者配合共同组成一个完整的功能插件模块；并且针对不同的行动，插件模块可以根据任务需求弹性化选择组合与安装。
数据库：UNITEDRAKE系统使用SQL数据库来存储和管理一下信息：系统配置信息、客户端配置信息、各类状态信息和收集到的数据。
客户端：客户端程序，即为下发植入的木马程序；其能隐蔽的植入目标机器中，并为进一步的攻击提供支持，客户端的设计重点为提高隐蔽性。
全球数亿公民隐私和敏感信息无处藏身犹如“裸奔”
《环球时报》记者获悉，综合（APT-C-40组织）即NSA的非法入侵行径，其行为将可能对我国甚至其他国家的国防安全、关键基础设施安全、金融安全、社会安全、生产安全以及公民个人信息造成严重危害。
360安全专家对《环球时报》记者表示，面对这些非法网络攻击，首先应警惕国家级APT组织对国家安全的危害。战争的形式不止于兵戎相见这一种，网络空间早已成为大国较量的另一重要战场，“回顾2020年，360披露美国中央情报局CIA（APT-C-39）对中国进行长达 11 年的网络攻击渗透一案依然历历在目，面对网络强国咄咄逼人的战略攻势，以国家力量为背景的APT网络攻击及全球化网络战争再一次敲响我们头上警钟。”
“网络战及国家级APT组织对国家安全的危害是多方面的。”这位专家告诉记者，入侵组织不仅对国家政府及要害部门进行持续监视与间谍活动，甚至对于一国政治、经济、社会、国防军事等方面的威胁不断加深。一旦APT组织对整个国家社会系统进行攻击，将可能导致交通、银行、航空、水电系统瘫痪，并对国家政治稳定、经济命脉造成不可估量的伤害。
360安全专家表示，此外，还应警惕国家级APT组织对关键基础设施的危害，“关键基础设施逐渐成为网络战首选目标，国与国之间的网络对抗，以关键基础设施为目标的网络战愈加频繁，网络攻击不再只是为了窃取情报，更可以对电力、水利、电信、交通、能源等关键基础设施发起攻击，从而对公共数据、公共通信网络、公共交通网络、公共服务等造成灾难性后果，严重影响关系百姓民生的公共安全，破坏整个社会的神经中枢。”
“同时，国家级APT组织对个人信息安全的危害也不可低估。”《环球时报》根据360云端安全大脑长期监测数据发现，NSA将通信行业视为重点攻击目标，长期“偷窥”及收集关于通信行业存储的大量个人信息及行业关键数据，导致大量网民的公民身份、财产、家庭住址、甚至通话录音等隐私数据面临着恶意采集、非法滥用、跨境流出的严重威胁，“在NSA组织的监视下，全球数亿公民隐私和敏感信息无处藏身犹如“裸奔”，而其幕后政府及政客只关注政治私利，全然漠视公民个人权利，公民人权沦为政治博弈的筹码，其入侵行径严重侵犯我国及全球公民的合法利益。”360安全专家表示。
专家提醒，根据公开网络情报，美国国家安全局（NSA）的全球化入侵行径，离不开其下属部门及其关联机构为其提供数据和攻击武器支持，文中提及的后门程序UnitedRake（联合耙）、QUANTUM（量子）攻击系统、仿冒服务器Foxacid等是代表性的攻击套件组合。“后续关于美国NSA武器库的更多情报数据与战例分析，我们将会进一步分析研判。”（环球时报-环球网报道 记者 范凌志 曹思琦）
《环球时报》记者了解到，除严重威胁电力、水利、交通、能源等关键基础设施外，NSA还将通信行业视为重点攻击目标，长期“偷窥”及收集关于通信行业存储的大量个人信息及行业关键数据，导致大量网民的公民身份、财产、家庭住址、甚至通话录音等隐私数据面临着恶意采集、非法滥用、跨境流出的严重威胁。在NSA组织的监视下，全球数亿公民隐私和敏感信息无处藏身犹如“裸奔”。
我国是美国国安局组织重点攻击目标之一，受害单位感染量或达百万量级
美国国家安全局隶属美国国防部，专门从事电子通信侦察，主要任务是搜集各国的信息资料，揭露潜伏间谍通信联络活动，为美国政府提供各种加工整理的情报信息。长期以来，为达到美国政府情报收集目的，NSA组织针对全球发起大规模网络攻击，我国就是NSA组织的重点攻击目标之一。
2013年，前美国中央情报局（CIA）职员、美国国家安全局（NSA）外包技术员爱德华·斯诺登向全世界揭发美国政府收集用户数据信息的丑闻，并泄漏了NSA组织大量网络战机密文档资料，这起美国历史上最严重的泄密事件轰动全球。经此一事，“网络战”及“国家级网络威胁”等概念为全世界所认知。
之后的2016年、2017年，黑客组织“影子经纪人”又公开了被NSA组织应用的网络武器的样本，NSA组织大规模高危网络作战武器及配套组件逐一曝光。360公司相关人士对《环球时报》记者表示，360公司是国内第一批有意识追踪高级别网络威胁的安全公司，并率先提出了APT（高级可持续威胁攻击）概念。在此期间，360团队依托海量安全大数据的情报视野，看到各行各业相继沦陷于NSA网络武器攻击之下，积极推出各种包括永恒之蓝武器库防御方案和漏洞补丁等配套防护工具，全力抵御NSA武器库攻击。
《环球时报》记者了解到，长期以来，为达到美国政府情报收集目的，NSA组织针对全球发起大规模网络攻击，我国就是NSA组织的重点攻击目标之一，NSA组织对中国境内目标的攻击如政府、金融、科研院所、运营商、教育、军工、航空航天、医疗等行业，重要敏感单位及组织机构成为主要目标，占比重较大的是高科技领域。
美国国家安全局（NSA）为监控全球的目标制定了众多的作战计划，360安全专家告诉《环球时报》记者，通过对NSA专属的Validator后门配置字段的统计分析，推测NSA针对中国的潜在攻击量非常巨大，“仅Validator一项的感染量最保守估计应该在几万的数量级，数十万甚至百万都是有可能的。”
同时，《环球时报》记者获悉，根据NSA机密文档中描述的FOXCID服务器代号，可以发现其针对英国、德国、法国、韩国、波兰、日本、伊朗等全球47个国家及地区发起攻击，403个目标受到影响，潜伏时间长达十几年。
详细揭秘：美国国安局的网络攻击手法有哪些？
《环球时报》记者获悉，360安全团队将NSA及其关联机构单独编号为APT-C-40，并与系列行业龙头共建了APT高级威胁研究实验室，发现美国国家安全局针对系列行业龙头企业长达十余年时间的攻击活动。通过对取证数据分析，发现这些攻击实际开始于2010年，结合网络情报分析研判，该攻击活动与NSA的某网络战计划实施时间前后衔接，攻击活动涉及企业众多关键的网络管理服务器和终端，其攻击手法多样、隐秘且危害巨大，具体手法如下：
（1）QUANTUM（量子）攻击系统
QUANTUM（量子）攻击系统是NSA发展的一系列网络攻击与利用平台的总称，其下包含多个子项目，均以QUANTUM开头命名。它是NSA最强大的互联网攻击工具，也是NSA进行网络情报战最重要的能力系统之一，最早的项目从2004年就已经开始创建。
从文档中不难看出，在NSA的三个主要网络战方向（CNE、CNA、CND）中，QUANTUM均有相关项目。NSA利用美国在全球网络通讯和互联网体系中所处的核心地位，利用先进技术手段实现对网络信号的监听、截获与自动化利用，QUANTUM项目的本质就是在此基础上实现的一系列数据分析与利用能力。
（2）FOXACID（酸狐狸）0Day漏洞攻击平台
QUANTUM（量子）攻击经常配套使用的是代号为FOXACID（酸狐狸）的系统。FOXACID是NSA设计的一个威力巨大的0Day漏洞攻击平台，并且可以对漏洞攻击的主要步骤实施自动化，甚至让没有什么网络攻击经验的运营商也参与进来，成为一件威力巨大的“大规模入侵工具”。 根据NSA机密文档介绍，FOXACID服务器使用了各种浏览器0Day漏洞，比如Flash、IE、火狐浏览器漏洞，用于向计算机目标植入木马程序。
而从现有情报来看，FOXACID在2007年之前就已经开始投入运作，直到2013年仍有其使用的痕迹，以此估算其使用时间至少长达八年之久。NSA依靠与美国电信公司的秘密合作，把FOXACID服务器放在Internet骨干网，保证了FOXACID服务器的反应速度要快于实际网站服务器的反应速度。利用这个速度差，QUANTUM（量子）注入攻击可以在实际网站反应之前模仿这个网站，迫使目标机器的浏览器来访问FoxAcid服务器。
（3）Validator（验证器）后门
Validator（验证器）是用于FoxAcid项目的主要后门程序之一，一般被用于NSA的初步入侵，通过其再植入更复杂的木马程序，比如UnitedRake（联合耙），每个被植入的计算机系统都会被分配一个唯一的验证ID。
根据NSA机密文档的描述，Validator主要配合FOXACID攻击使用，基于基本的C/S架构，为敏感目标提供了可供接触的后门。Validator可以通过远程和直接接触进行部署，并提供了7x24小时的在线能力。Validator是一种很简单的后门程序，提供了一种队列式的操作模式，只能支持上传下载文件、执行程序、获取系统信息、改变ID和自毁这类简单功能。
（4）UNITEDRAKE（联合耙）后门系统
UNITEDRAKE（联合耙），是NSA开发的一套先进后门系统。360安全专家通过对泄露的相关文档进行分析，UNITEDRAKE的整体结构大致分为5个子系统，分别是服务器、系统管理界面、数据库、模块插件集和客户端，其关系如下所示：
服务器：服务器即为CC服务器，主要功能为接受客户端的连接请求，并且管理客户端和其他子系统间的通讯，设计该系统的目的为尽可能的减少操作请求次数。在文档中其被描述为 Listening Port，即监听端口。
系统管理界面：系统管理界面为一套图形用户界面，操作者可以通过该界面直接查看客户端状态、给客户端下发命令、管理插件和调整客户端的配置。在文档中其被描述为UR GUI。
插件模块集：该部分为整套UNITEDRAKE系统的技术核心，功能插件化使得整套系统具备极强的可扩展性和适应性；一个插件模块由一个或多个客户端插件，一个或多个服务端插件以及一个或多个系统管理界面组件组成的，三者配合共同组成一个完整的功能插件模块；并且针对不同的行动，插件模块可以根据任务需求弹性化选择组合与安装。
数据库：UNITEDRAKE系统使用SQL数据库来存储和管理一下信息：系统配置信息、客户端配置信息、各类状态信息和收集到的数据。
客户端：客户端程序，即为下发植入的木马程序；其能隐蔽的植入目标机器中，并为进一步的攻击提供支持，客户端的设计重点为提高隐蔽性。
全球数亿公民隐私和敏感信息无处藏身犹如“裸奔”
《环球时报》记者获悉，综合（APT-C-40组织）即NSA的非法入侵行径，其行为将可能对我国甚至其他国家的国防安全、关键基础设施安全、金融安全、社会安全、生产安全以及公民个人信息造成严重危害。
360安全专家对《环球时报》记者表示，面对这些非法网络攻击，首先应警惕国家级APT组织对国家安全的危害。战争的形式不止于兵戎相见这一种，网络空间早已成为大国较量的另一重要战场，“回顾2020年，360披露美国中央情报局CIA（APT-C-39）对中国进行长达 11 年的网络攻击渗透一案依然历历在目，面对网络强国咄咄逼人的战略攻势，以国家力量为背景的APT网络攻击及全球化网络战争再一次敲响我们头上警钟。”
“网络战及国家级APT组织对国家安全的危害是多方面的。”这位专家告诉记者，入侵组织不仅对国家政府及要害部门进行持续监视与间谍活动，甚至对于一国政治、经济、社会、国防军事等方面的威胁不断加深。一旦APT组织对整个国家社会系统进行攻击，将可能导致交通、银行、航空、水电系统瘫痪，并对国家政治稳定、经济命脉造成不可估量的伤害。
360安全专家表示，此外，还应警惕国家级APT组织对关键基础设施的危害，“关键基础设施逐渐成为网络战首选目标，国与国之间的网络对抗，以关键基础设施为目标的网络战愈加频繁，网络攻击不再只是为了窃取情报，更可以对电力、水利、电信、交通、能源等关键基础设施发起攻击，从而对公共数据、公共通信网络、公共交通网络、公共服务等造成灾难性后果，严重影响关系百姓民生的公共安全，破坏整个社会的神经中枢。”
“同时，国家级APT组织对个人信息安全的危害也不可低估。”《环球时报》根据360云端安全大脑长期监测数据发现，NSA将通信行业视为重点攻击目标，长期“偷窥”及收集关于通信行业存储的大量个人信息及行业关键数据，导致大量网民的公民身份、财产、家庭住址、甚至通话录音等隐私数据面临着恶意采集、非法滥用、跨境流出的严重威胁，“在NSA组织的监视下，全球数亿公民隐私和敏感信息无处藏身犹如“裸奔”，而其幕后政府及政客只关注政治私利，全然漠视公民个人权利，公民人权沦为政治博弈的筹码，其入侵行径严重侵犯我国及全球公民的合法利益。”360安全专家表示。
专家提醒，根据公开网络情报，美国国家安全局（NSA）的全球化入侵行径，离不开其下属部门及其关联机构为其提供数据和攻击武器支持，文中提及的后门程序UnitedRake（联合耙）、QUANTUM（量子）攻击系统、仿冒服务器Foxacid等是代表性的攻击套件组合。“后续关于美国NSA武器库的更多情报数据与战例分析，我们将会进一步分析研判。”（环球时报-环球网报道 记者 范凌志 曹思琦）
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