【#全新开局 全力奔跑 大手笔建设省副中心城市# 2021年年终特稿⑪ 平安底色提升群众幸福成色】#南阳[超话]# 平安，是和谐的基础、发展的前提；平安，是人民的福祉、社会安定的基石。平安建设,一头连接人民群众的美好生活，一头连着高质量发展。
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
刚刚过去的2021年，南阳市平安建设工作紧扣“为建党一百周年创造安全稳定的政治社会环境”主线，强力推进政治安全、社会安定、人民安宁各项措施，深化立体化防控体系建设，严厉打击危害民生民安的各类违法犯罪活动，创新推进基层社会治理，不断提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
固守底线
风险防控机制更加健全
“近几年来，石佛寺的社会治安环境越来越好，我们和当地群众一样开心快乐地在这里生活，安全感、幸福感日益增强，这都得益于党委、政府通过多方面的努力，让我们新疆同胞‘进得来、稳得住、能致富’，这里已经成为我的‘第二故乡’。”切身感受到民族团结一家亲的温暖，暂住在镇平县石佛寺镇多年的新疆籍少数民族群众哈哈尔·阿不都热由衷地说。
我市始终把维护国家政治安全工作放在首位，全力防范政治安全风险。同时从铸牢民族共同体意识入手，研究出台相关工作规范，以党建引领“聚人心”，以真情服务“暖人心”，以文化引导“润人心”，做优做细涉疆服务管理，持续实现了民族团结一家亲、暴恐事件零发生，“南阳经验”“镇平模式”取得新进展。
2021年，我市打赢了一场场源头治理、预警预防、精准施策的主动仗，社会稳定态势持续向好，风险评估提质增效。
科技赋能
织密织好社会治安防控网
平安建设关乎人民的安居乐业。
“社区重点部位都有监控，我们住宅小区角角落落里还有近50个监控，公安部门刚刚又在小区门口安装了一组新的监控，社区党支部还持续组织‘红袖标’义务巡逻，近两年小区没有发生过一起盗窃案，住在这里大家觉得非常有安全感。”1月17日，市区光武路中兴社区邮电家属院的居民说起社区近几年治安变化，纷纷点赞。
居民们所说的安全感，是我市立体化治安防控体系建设给大家带来的直观感受。近年来，我市深化立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，
让人民的安全感更加充实、更有保障。
我市是国家“雪亮工程”项目重点支持城市，2021年，按照“升级+新建+整合”的思路，我市加大智能监控布点密度，扩大覆盖面，使之成为市民身边全天候守护的“哨兵”。
目前，我市建成了市级“雪亮工程”共享总平台和综治信息平台，基本实现了与教育、民宗、城管、生态环境等40多家单位监控平台的联网。“雪亮工程”项目建设初步达到“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”项目建设目标。在服务案件侦破、疫情防控、重大安保以及民生等方面持续发挥作用，支撑公安机关破获各类案事件2000余起，抓获违法犯罪嫌疑人300多人，服务群众5万余人次，解决各类民生事项2万多件。
另外，我市把“智安小区”建设纳入智慧城市建设，运用大数据、互联网、云服务等现代化信息技术，推动老旧小区、新建小区中智能门禁、全时监控、智能预警等科技运用，提升居民小区楼院安全指数，一系列智能防控措施给群众生活带来实实在在的获得感、安全感、幸福感。
打防结合
惩治违法犯罪护群众平安
平安是人民幸福安康的基本要求。
“民警进村开展‘平安守护’巡逻工作，我一个小小求助，他们车接车送，护我们平安，服务还这么到位，真是太幸福了！”卧龙区七里园乡居民吕某说起民警帮助自己行动不便的母亲顺利办理身份证的经历一脸幸福。
岁末年初，是广大人民群众对安全稳定要求最高的时期，我市积极回应群众关切，开展为期三个月的“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控工作。
作为平安南阳建设主力军的公安机关闻令而动，尽锐出战，瞄准影响社会安全稳定的突出问题，坚持打头阵、当主力、出重拳，守护万家平安；作为平安南阳建设的参与者，各级各部门以平安村居、平安社区、平安单位创建活动为载体，主动作为，推动形成工作联动、问题联治、平安联创；作为平安南阳建设的享有者，广大人民群众积极参与“红袖标”、义务巡逻队等志愿组织，加强邻里守望、巡逻值守，踊跃举报违法犯罪线索，弘扬社会正气、传递正能量。
过去的一年，我市政法系统以群众期盼为念，为群众利益而战，深入开展“平安护民十件实事”爱民实践活动，扎实推进扫黑除恶常态化，严厉打击暴恐犯罪、严重暴力犯罪、电信网络诈骗犯罪和传统盗抢骗犯罪，全市刑事打击工作呈现九类涉恶个案数、电信诈骗案件数、传统盗抢骗案件数分别下降的良好局面。
全市持续保持对黑恶违法犯罪严打高压态势，全年侦办涉黑涉恶案件50起，抓获犯罪嫌疑人421人，逮捕253人，移送起诉黑恶犯罪嫌疑人237人。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61个，处理86人。针对电信网络诈骗案件持续高发、手法变化快、涉案金额高的特点，我市公安机关做到“侦查打击、防范治理、预警拦截、止付冻结”一体推进。2021年南阳公安机关打掉电信网络诈骗犯罪团伙1376个，摧毁诈骗窝点1729个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人7198人，打击效能全省第一。
党建引领
构建市域社会治理新模式
平安建设的重点在基层，难点也在基层。让老百姓遇到问题能有地方找个说法，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对于平安建设意义重大。
在平安建设工作中，我市探索发挥基层党组织对基层社会治理的领导核心作用，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。
“最近学生和外出务工人员返乡，咱们小区要及时掌握情况，落实好疫情防控措施。”1月17日，卧龙区光武街道中兴社区邮电家属院，社区工作人员、网格长余晗找到邮电小区网格员李双印，叮嘱做好小区疫情防控工作。
余晗所在的卧龙区光武街道中兴社区将辖区内的12个楼院划分为5个网格，每个网格由一名社区工作人员兼任网格长，不定期进网格了解掌握社情民意，收集群众的意见和建议。12个楼院产生12名网格员，除了进行矛盾化解、治安防范外，还帮助居民解决生活中各种各样的小麻烦。
中兴社区网格化管理只是我市探索市域社会治理现代化新模式的一个缩影。
南阳是第一批全国市域社会治理现代化试点城市。自2020年以来，我市持续深化社会治理体制改革，不断创新工作机制，科学谋划信息化智慧治理、实体化综治平台、多元化矛盾化解，运用智慧手段提升治理效能。深入推进“筑安计划”“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建了社会治理“+”字符模式。
我市依托市县乡三级综治中心构建社会治理“指挥中枢”，以综治“9+X”信息平台为载体，收集汇总矛盾纠纷排查、重点地区排查整治等工作信息，借助“智能化”大数据，加强对各类风险隐患的监测预警，进一步优化城乡网格设置。目前，全市已建成一级网格248个、二级网格4904个、三级网格36947个，覆盖率达到100%。共配备各级网格管理人员107808人，其中基础网格员96744人。今年以来，全市共通过网格排查化解矛盾纠纷3916起，化解率100%。
2021年，我市平安建设的步伐稳健铿锵，工作导向更贴民心、为民情怀愈加彰显，全国政法系统舆论宣传调研座谈会在南阳召开，我市连续七年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，内乡县被评为“平安中国建设示范县”……2022年，我们有理由期待一个更加美好的平安南阳。（记者 徐蕾）
#高质量发展看蚌埠# 三县积极抢抓新机遇、应对新挑战，招商方式高效精准，体制机制日益完善，服务保障明显优化，招商氛围更加浓厚——
高分“成绩单” 背后有“门道”
日前，总投资13亿元的大成食品二期项目在固镇县举行，项目建成后可实现年产值100亿元，带动就业人员逾1000人。大成食品二期项目的实施，符合企业规模壮大和产业链延伸的实际需求，必将为固镇县和全市发展注入新的动能。
县域经济在全市发展大局中占有重要地位，县域强则全市强。
全面紧起来、迅速动起来、快步跑起来。今年以来，三县坚定不移把“双招双引”作为一把手工程，作为经济工作的“第一战场”，乘势而上、攻坚克难，“双招双引”澎湃起势。截至目前，三县累计签约亿元以上项目108个，协议总投资717.51亿元，交出一份令人倍感振奋的高分“成绩单”。
透过数字看发展，这份“含金量”十足的“成绩单”背后，隐藏着怎样的“高分秘笈”？
01
走出去 上紧发条开足马力
高质量发展，说一千道一万，关键要有高质量的项目作为支撑。项目从哪里来？
好项目是稀缺资源，会议室里议不来，坐在家里等不来，办公室里想不来，必须主动出击。
11月29日下午，在五河县招商服务中心二楼会议室，一场招商洽谈会正在举行，五河县委常委、常务副县长张允武正在向4位客商介绍当地的招商政策和产业发展现状。这样的会议，用五河县招商和园区发展中心副主任彭倩倩的话来说，几乎每天都要开好几场。
忙，成了招商干部工作的新常态。
“这4位客商是我从福建带过来的，今天凌晨1点多他们才到五河。”见到赵恒健时，他双眼布满血丝，但精力依然充沛。56岁的赵恒健是五河县工商联党组书记、县委统战部副部长，如今他又多了一层身份：五河县驻漳州招商分局局长。
“去了之后，虽然有县里制作的当地产业发展情况概览，但是要想沉下去招商仍然缺乏有效信息。”今年8月，赵恒健一到漳州，压力随之而来。
怎么办？用看似最笨的办法来。
赵恒健和同事们天天进超市，把货架上的零食袋拍照，找出上面的生产企业，再上网搜索相关信息，然后一家一家跑，线索也就渐渐多了起来。“现在在漳州，好多食品企业都知道我们五河有个绿色食品产业园，今天这4家企业也是做食品生产的。”赵恒健的“忙”正在得到回报。
“双招双引”，三县不拘泥于传统思路，把“招什么”“谁去招”“怎么招”“如何落地”等谋实做实。
今年五河县组建24支驻外招商分局，锁定目标区域，精准开展专业招商活动。由县级领导领衔，对接24支驻外招商分局，指导、参与招商工作，坚持“一月一调度、一月一汇总、一月一报告”，挂牌推进“双招双引”等方面存在的问题。
在怀远，县级层面明确了五个产业链，配备了责任牵头部门，同时组建长三角、珠三角和京津冀三个招商总队，每个总队设置三个招商小分队，长期驻点招商。同时，制定出台了《关于实施县乡联动强化乡镇招商引资工作的实施意见》，充分调动了全县相关单位招商引资工作积极性，迅速掀起招商引资工作的高潮。
固镇县强化“奔跑招商”，在组建10个招商小分队的同时，依托与发达地区合作共建，加强与当地重点商会、行业协会联系，梳理摸排转移动向，收集重点企业信息、客商信息。截至目前，各招商小分队先后赴嘉兴、金华、东阳、广州、杭州等地开展招商活动40余次，对接收集有价值的招商项目线索60余条。
“没有‘双招双引’就没有现在发展的好势头。”“招商慢一步，发展就会慢两拍。”“难走路上坡路，不努力就掉队”……一批快人一步、迎难而上、敢作敢为的“尖兵”队伍正在“双招双引”的路上迅疾奔跑。
02 引进来 主导产业积累胜势
12月3日，总投资3.2亿元的“汽车包覆件及头枕、扶手”项目落户怀远。当地干部更愿意把这个项目看作今年引进诺博汽车后持续产生“蝴蝶效应”的结果。
“汽车零部件产业是我们的主导产业，但是过去缺乏高端项目，‘门面’不好看，随着总投资超11亿元的诺博汽车落户，现在越来越多的配套项目正持续跟进中。”怀远县招商和服务中心主任葛翔龙说。
“双招双引”，各县一直在做。
今年，与以往有何不同?更加注重“高质量”。
“没有产业就没有今天，更没有未来。产业集群是区域经济发展的重要支撑，也是提升地区经济竞争力的重要途径。”采访中，三县有关负责人纷纷表示，招商必须瞄准“靶向”，做强选优。
今年，各县聚焦各自主导产业精准发力，产业模块化招商为重点，结合产业重点和本地优势资源，找准“建链”龙头企业，着力开展“补链”“强链”招商，促进产业集群集约发展。
怀远县以汽车零部件产业为重点，积极承接长三角一体化发展产业转移。截至目前，共签约引进安徽恩利机动车零部件制造及加工项目、安徽海曼电子科技有限公司年产10000个汽车用（系列）充电桩项目、义豪科技集团金属表面处理技术中心项目、诺博汽车密封及减震南方制造基地建设项目等九个汽车零部件产业项目，总投资32.71亿元。
五河县围绕自行车产业引进萧山杰力机械、安徽顺欣精密型管、杭州福瑞车业等多家机械制造企业。“目前，有浙江盛发纺织、江苏海特服饰、苏州赛伍技术等重点在谈项目125个。这些项目大都契合我县主导产业发展，对助推产业升级意义重大。”五河县招商和园区发展中心主任朱儒林表示。
“引进项目不能急功近利，既要立足当前，又要着眼长远。要选择前沿、高端、有巨大潜力，而且符合固镇发展实际的项目。”固镇县副县长刘锐说。
依托安徽固镇（杭州）长三角科创中心平台优势，固镇县积极承接生物材料、农副产品深加工、智能装备、自行车整车及配件等重点产业项目转移。今年新签约生物基新材料项目15个，农副产品加工类项目5个，机械装备制造类项目13个。
伴随着众多“延链补链强链”项目不断入驻、落地生根、开花结果，正助推县域主导产业积累胜势，赢得未来。
03 优服务 厚植企业发展热土
招商引资不是 “一锤子买卖”，抓招商，既要埋头“拉车”，更要低头“修路”，切实用一流的营商环境，让广大企业在蚌埠发展得顺心、舒心、安心。
“企业发展中遇到的问题、对政府有什么建议可以畅所欲言……”在前不久举行的“固镇县企业家早餐会”上，固镇县委主要领导同志与24家企业负责人面对面，共进早餐，共商大计，共话发展。
早餐会现场，企业家们争相发言，将企业在发展中遇到的问题和亟待帮助解决的困难直言不讳地进行了阐述。固镇县委主要领导同志边听边记，并就企业家们提出的环评、融资、人才等方面问题，出主意、想办法。
会后，固镇县“四送一服”办对相关问题分类梳理，形成问题交办单，交办相关部门，县督查考核中心全程参与督办。下一场“企业家早餐会”对上次早餐会提出的问题解决情况进行通报，形成闭环，确保诉求必有回应，件件及时回应，企业满意回应。
“谈的是发展干货，聚的是创新动能，强的是发展信心。吃出了‘服务’的味道。”早餐会现场，一位企业家深有感触地说。
截至目前，“早餐会”共收集问题37件，已办结35件，其中，解决历史遗留问题4件，正在办理问题2件。
别样“早餐会”，在亲清愉悦的氛围下，近距离、深层次、全方面了解企业诉求，帮助企业解决发展难题。
“当今时代，区域竞争已由拼资源、拼政策逐步转向拼服务、拼环境。”采访中，三县有关负责人对此有着清醒的认识。
从早餐会上的一问一答，到项目现场帮扶人员忙碌的身影……一切围绕项目转、一切盯着项目干，三县全面构建亲清政商关系，推行“顶格”帮办机制，打通政策制定“最先一公里”和政策落地“最后一公里”，将服务根植项目全生命周期。
怀远县今年对 255家工业企业开展“一对一”帮扶服务，对签约投资1亿元以上工业项目实施“首席服务官”制度，共有46个项目配备首席服务官；五河县建立“7个1”帮办机制、“首席服务官”+“网格员”帮办服务制度、建立“全要素”保障机制；固镇县在落实招商引资首席服务官制度和一个项目一名县级领导牵头、一个责任单位帮办的基础上，创新实施“啄木鸟”“筑巢”行动，大力推行企业家“早餐会”和“绿卡”制度……在各县重点招商项目现场，处处都有“金牌保姆”的身影，他们为项目落地、企业发展纾困解难，雪中送炭。
锚定目标不放松，真抓实干促落实。采访中，各县主要负责同志表示，将认真贯彻省、市党代会精神，增强“时不我待”的机遇意识、“责任在肩”的使命担当、“登高望远”的进取精神，全力以赴抓项目、稳投资、增动能，为蚌埠高质量发展积聚磅礴力量。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨 庞贵军 图片\郑向阳 刘晨 怀远发布
高分“成绩单” 背后有“门道”
日前，总投资13亿元的大成食品二期项目在固镇县举行，项目建成后可实现年产值100亿元，带动就业人员逾1000人。大成食品二期项目的实施，符合企业规模壮大和产业链延伸的实际需求，必将为固镇县和全市发展注入新的动能。
县域经济在全市发展大局中占有重要地位，县域强则全市强。
全面紧起来、迅速动起来、快步跑起来。今年以来，三县坚定不移把“双招双引”作为一把手工程，作为经济工作的“第一战场”，乘势而上、攻坚克难，“双招双引”澎湃起势。截至目前，三县累计签约亿元以上项目108个，协议总投资717.51亿元，交出一份令人倍感振奋的高分“成绩单”。
透过数字看发展，这份“含金量”十足的“成绩单”背后，隐藏着怎样的“高分秘笈”？
01
走出去 上紧发条开足马力
高质量发展，说一千道一万，关键要有高质量的项目作为支撑。项目从哪里来？
好项目是稀缺资源，会议室里议不来，坐在家里等不来，办公室里想不来，必须主动出击。
11月29日下午，在五河县招商服务中心二楼会议室，一场招商洽谈会正在举行，五河县委常委、常务副县长张允武正在向4位客商介绍当地的招商政策和产业发展现状。这样的会议，用五河县招商和园区发展中心副主任彭倩倩的话来说，几乎每天都要开好几场。
忙，成了招商干部工作的新常态。
“这4位客商是我从福建带过来的，今天凌晨1点多他们才到五河。”见到赵恒健时，他双眼布满血丝，但精力依然充沛。56岁的赵恒健是五河县工商联党组书记、县委统战部副部长，如今他又多了一层身份：五河县驻漳州招商分局局长。
“去了之后，虽然有县里制作的当地产业发展情况概览，但是要想沉下去招商仍然缺乏有效信息。”今年8月，赵恒健一到漳州，压力随之而来。
怎么办？用看似最笨的办法来。
赵恒健和同事们天天进超市，把货架上的零食袋拍照，找出上面的生产企业，再上网搜索相关信息，然后一家一家跑，线索也就渐渐多了起来。“现在在漳州，好多食品企业都知道我们五河有个绿色食品产业园，今天这4家企业也是做食品生产的。”赵恒健的“忙”正在得到回报。
“双招双引”，三县不拘泥于传统思路，把“招什么”“谁去招”“怎么招”“如何落地”等谋实做实。
今年五河县组建24支驻外招商分局，锁定目标区域，精准开展专业招商活动。由县级领导领衔，对接24支驻外招商分局，指导、参与招商工作，坚持“一月一调度、一月一汇总、一月一报告”，挂牌推进“双招双引”等方面存在的问题。
在怀远，县级层面明确了五个产业链，配备了责任牵头部门，同时组建长三角、珠三角和京津冀三个招商总队，每个总队设置三个招商小分队，长期驻点招商。同时，制定出台了《关于实施县乡联动强化乡镇招商引资工作的实施意见》，充分调动了全县相关单位招商引资工作积极性，迅速掀起招商引资工作的高潮。
固镇县强化“奔跑招商”，在组建10个招商小分队的同时，依托与发达地区合作共建，加强与当地重点商会、行业协会联系，梳理摸排转移动向，收集重点企业信息、客商信息。截至目前，各招商小分队先后赴嘉兴、金华、东阳、广州、杭州等地开展招商活动40余次，对接收集有价值的招商项目线索60余条。
“没有‘双招双引’就没有现在发展的好势头。”“招商慢一步，发展就会慢两拍。”“难走路上坡路，不努力就掉队”……一批快人一步、迎难而上、敢作敢为的“尖兵”队伍正在“双招双引”的路上迅疾奔跑。
02 引进来 主导产业积累胜势
12月3日，总投资3.2亿元的“汽车包覆件及头枕、扶手”项目落户怀远。当地干部更愿意把这个项目看作今年引进诺博汽车后持续产生“蝴蝶效应”的结果。
“汽车零部件产业是我们的主导产业，但是过去缺乏高端项目，‘门面’不好看，随着总投资超11亿元的诺博汽车落户，现在越来越多的配套项目正持续跟进中。”怀远县招商和服务中心主任葛翔龙说。
“双招双引”，各县一直在做。
今年，与以往有何不同?更加注重“高质量”。
“没有产业就没有今天，更没有未来。产业集群是区域经济发展的重要支撑，也是提升地区经济竞争力的重要途径。”采访中，三县有关负责人纷纷表示，招商必须瞄准“靶向”，做强选优。
今年，各县聚焦各自主导产业精准发力，产业模块化招商为重点，结合产业重点和本地优势资源，找准“建链”龙头企业，着力开展“补链”“强链”招商，促进产业集群集约发展。
怀远县以汽车零部件产业为重点，积极承接长三角一体化发展产业转移。截至目前，共签约引进安徽恩利机动车零部件制造及加工项目、安徽海曼电子科技有限公司年产10000个汽车用（系列）充电桩项目、义豪科技集团金属表面处理技术中心项目、诺博汽车密封及减震南方制造基地建设项目等九个汽车零部件产业项目，总投资32.71亿元。
五河县围绕自行车产业引进萧山杰力机械、安徽顺欣精密型管、杭州福瑞车业等多家机械制造企业。“目前，有浙江盛发纺织、江苏海特服饰、苏州赛伍技术等重点在谈项目125个。这些项目大都契合我县主导产业发展，对助推产业升级意义重大。”五河县招商和园区发展中心主任朱儒林表示。
“引进项目不能急功近利，既要立足当前，又要着眼长远。要选择前沿、高端、有巨大潜力，而且符合固镇发展实际的项目。”固镇县副县长刘锐说。
依托安徽固镇（杭州）长三角科创中心平台优势，固镇县积极承接生物材料、农副产品深加工、智能装备、自行车整车及配件等重点产业项目转移。今年新签约生物基新材料项目15个，农副产品加工类项目5个，机械装备制造类项目13个。
伴随着众多“延链补链强链”项目不断入驻、落地生根、开花结果，正助推县域主导产业积累胜势，赢得未来。
03 优服务 厚植企业发展热土
招商引资不是 “一锤子买卖”，抓招商，既要埋头“拉车”，更要低头“修路”，切实用一流的营商环境，让广大企业在蚌埠发展得顺心、舒心、安心。
“企业发展中遇到的问题、对政府有什么建议可以畅所欲言……”在前不久举行的“固镇县企业家早餐会”上，固镇县委主要领导同志与24家企业负责人面对面，共进早餐，共商大计，共话发展。
早餐会现场，企业家们争相发言，将企业在发展中遇到的问题和亟待帮助解决的困难直言不讳地进行了阐述。固镇县委主要领导同志边听边记，并就企业家们提出的环评、融资、人才等方面问题，出主意、想办法。
会后，固镇县“四送一服”办对相关问题分类梳理，形成问题交办单，交办相关部门，县督查考核中心全程参与督办。下一场“企业家早餐会”对上次早餐会提出的问题解决情况进行通报，形成闭环，确保诉求必有回应，件件及时回应，企业满意回应。
“谈的是发展干货，聚的是创新动能，强的是发展信心。吃出了‘服务’的味道。”早餐会现场，一位企业家深有感触地说。
截至目前，“早餐会”共收集问题37件，已办结35件，其中，解决历史遗留问题4件，正在办理问题2件。
别样“早餐会”，在亲清愉悦的氛围下，近距离、深层次、全方面了解企业诉求，帮助企业解决发展难题。
“当今时代，区域竞争已由拼资源、拼政策逐步转向拼服务、拼环境。”采访中，三县有关负责人对此有着清醒的认识。
从早餐会上的一问一答，到项目现场帮扶人员忙碌的身影……一切围绕项目转、一切盯着项目干，三县全面构建亲清政商关系，推行“顶格”帮办机制，打通政策制定“最先一公里”和政策落地“最后一公里”，将服务根植项目全生命周期。
怀远县今年对 255家工业企业开展“一对一”帮扶服务，对签约投资1亿元以上工业项目实施“首席服务官”制度，共有46个项目配备首席服务官；五河县建立“7个1”帮办机制、“首席服务官”+“网格员”帮办服务制度、建立“全要素”保障机制；固镇县在落实招商引资首席服务官制度和一个项目一名县级领导牵头、一个责任单位帮办的基础上，创新实施“啄木鸟”“筑巢”行动，大力推行企业家“早餐会”和“绿卡”制度……在各县重点招商项目现场，处处都有“金牌保姆”的身影，他们为项目落地、企业发展纾困解难，雪中送炭。
锚定目标不放松，真抓实干促落实。采访中，各县主要负责同志表示，将认真贯彻省、市党代会精神，增强“时不我待”的机遇意识、“责任在肩”的使命担当、“登高望远”的进取精神，全力以赴抓项目、稳投资、增动能，为蚌埠高质量发展积聚磅礴力量。
蚌埠日报全媒体记者 年福烨 庞贵军 图片\郑向阳 刘晨 怀远发布
【#华人凌晨遭抢用计反杀#！惊险监控曝光】据外媒当地时间20日报道，周六午夜刚过，美国费城梅菲尔区的一名华人优步司机在家门口遭到3人持枪抢劫。监控视频显示，事发时华人司机佯装顺从，随后趁其不备迅速拔枪自卫，追着3人连开12枪。据费城警察局方面透露，警方在现场找到2支手枪，涉案劫匪均为20多岁。3人中1死2伤，其中一名男子胸部被击中数枪，已于当天凌晨4点59分在杰斐逊-托雷斯代尔医院被宣布死亡；另一名男子同样因全身多处中枪重伤，目前情况危急；第三名劫匪在逃跑后不久被逮捕归案。警方还表示，这位以一敌三的华人司机持有有效的持枪许可证。他们也获得了事发地区的多个监控录像，证实了司机自卫的说法。该案件目前仍在进一步调查当中。
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