【#流域治水#】气候变化危机时代的治水对策

暴雨和洪水经常在世界各地造成破坏,而最近几年,日本也几乎每年都在遭受暴雨灾害的侵袭。鉴于这种事态,国土交通省提出转变思路,改为推行从流域整体角度思考如何减轻水灾损害的“流域治水”。早在41年前就提出了这种治水对策,并在鹤见川长期参与相关市民活动的进化生态学家岸由二将为我们介绍流域治水的过去、现在和未来。

岸由二,1947年生,庆应义塾大学名誉教授。曾任庆应大学教授。理学博士。以基于流域思维的防灾和创造多自然都市为己任,在鹤见川、多摩三浦丘陵地区推进相关市民活动。原国土交通省河川专家小组委员。鹤见川流域水委员会委员。NPO法人鹤见川流域网络代表理事。著作有《为了生存下去的流域思维》(筑摩primer新书,2021年)、《自私基因的小革命》(八坂书房,2019年)、《投向自然的目光》(纪伊国屋书店,1996年)等。合作翻译作品有理查德・道金斯的《自私的基因》(纪伊国屋书店,1991年)等。

——传统治水对策遭遇瓶颈——

日本的治水对策迎来了历史性的转机。这是因为国土交通省在2020年公布了“流域治水”方针。这里所说的“流域”,指的并不是“河漫滩(flood plain)”。“河漫滩”是河川携带的堆积物形成的平原,在暴雨等因素造成河川漫溢时就会被河水淹没的低洼地带。相对于此,“流域”指的是可以将雨水转化为河流的地形和生态系统。国土交通省提出该方针的用意是,今后日本“应该在全盘考虑流域结构和生态系统,以及开展的人为利用行动的基础上统筹推进”治水工作。然而,水灾和泥石流灾害本来就是因为暴雨造成大量雨水汇入流域而发生的现象。那么,“应该以流域思维推进治水工作”的方针为什么现在会迎来历史性的转机?或许需要对此加以说明。

传统的治水对策主要包括两方面的工作,一是基于《河川法》的河川水系治理工作,二是基于《下水道法》的管道设施建设管理工作。无论河川水系,还是下水道设施,都只是流域的一部分。流域内拥有绿地、农地、城市区域各种设施,发生暴雨时,雨水将从包括这些区域在内的整个流域汇聚起来。

过去,按照传统治理方式,始终考虑的是如何能让流域的土地利用获得较大的自由度。通过大力修建河川和下水道工程来防控河流泛滥和水灾,由此减少绿地和农地管理、居住和产业发展等土地利用行为在治水方面受到的制约,从而支撑起了日本列岛迅猛的城市化发展。然而,这种分工方式已经陷入了无法充分发挥作用的境地。原因并不仅仅是河川和下水道建设工程预算不足。光是修建河川和下水道工程,已经无法完全抵御气候变化可能引发的预料之外的暴雨,这种危险性正在不断升高。

——有效利用绿地和水田的蓄水效果——

近年来,日本列岛接连遭遇大河暴雨水灾和丘陵山地严重泥石流灾害。事实上,尽管目前还不能断定这些都是气候变化(全球变暖)的表现,但目前已有越来越多人认识到,针对暴雨危机现在已经到了必须建立一套全新应对机制的时刻了。其具体表现便是为适应全球变暖暴雨时代而提出的流域治水方案。

按照这种新方式,除河川和下水道工程外,还强调了要建设可以有效利用流域内绿地具有的保水蓄水效果的“绿色基础设施”,以及寄望于水田等河漫滩空间发挥蓄水效果的“漫溢治水”等办法。这样一来就明确了一个方针,即借助流域的地形和生态系统,甚至是通过流域内生活圈的建设和利用方式,力求从整体角度去适应全球变暖现象。

适应措施的目标可以概括为以下三点:控制暴雨造成的洪水等灾害的规模;控制洪涝等灾害的范围;为灾后重建提供便利。

目前日本还在推进修订相关法律等工作,已经采用“流域治水对策项目”的名称,针对全国109个一级水系的主要河流公布了首批流域治水规划。不过,这些规划都不完备,没有任何一个是包含“河川下水道工程”“绿色基础设施规划”“漫溢治水规划”“城市规划调整”在内的综合规划。今后,经过逐步修订之后,迟早会实施《流域治水促进法》之类的综合法,或许每一个主要河川流域的流域建设规划都将实现法制化。

——长期实践流域治水的鹤见川——

尽管目前日本整体上还处于上述状况,但实际上,有一个一级水系已经采用“综合治水”的叫法,先行开展了长达41年实践的“流域治水”工作,并且取得了成果。那就是流经东京都和神奈川县的鹤见川水系。该水系的流域覆盖了东京、川崎和横滨的中心地区半径30公里范围的区域,第二次世界大战以后,承受了住宅建设等巨大的开发压力。

到了上世纪70年代中后期,有时候称不上暴雨的降水也会造成数千房屋被淹的河流洪涝,通过普通的河川和下水道工程治水的做法已经达到了极限。在进一步开发仍不可避免的形势下,当时的建设省(现国土交通省)河川局除加强河川和下水道工程外,还于1980年启动了一项由中央和地方政府联合推进、名为“鹤见川流域综合治水对策”的流域治理工作,核心内容包括保护保水区的植被、将水田用作泄洪区、为超过一定规模的开发行动设置雨水调蓄设施等。抛开名称不说,这项措施在原理上与2020年提出的流域治水其实是一致的。

在之后的41年时间里,鹤见川流域进行了筑堤、大规模疏浚、包括设置大小五处泄洪区在内的大规模河川建设、包括设置大容量雨水调蓄管道在内的下水道建设,同时在流域内各地推进环保工作,还配合区内开发行动建设了大小各异的5000多个雨水调蓄设施,一直使用到今天。

“鹤见川流域综合治水对策”已经取得了显著成果。上世纪五六十年代,流域平均两日降水量达300毫米级别的暴雨造成的不同程度的洪涝灾害达到20000起以上。而在90年代以后,即使数次遭遇同等级别的暴雨,该流域也没有发生过河水满溢的洪涝灾害。

作为本人的拙见,就目前鹤见川流域的治水状况而言,即使发生50年一遇的暴雨,也不存在大规模河水漫溢的危险。尽管这一流域属于没有水库和广阔水田地带的典型都市水系,具有限定性,但今后在推进全国各地的流域治水工作方面,该水域长达41年的综合治水经验无疑可以提供极为重要的参考。

——全球变暖暴雨时代的流域管理——

话虽如此,但鹤见川流域的“综合治水”与今后的“流域治水”的性质仍然存在区别。原因在于,“综合治水”是应对城市化迅猛发展的都市流域治理对策,而2020年提出的“流域治水”没有区分都市河川和自然河川,因为它是旨在适应全球变暖暴雨时代的措施,具有特殊的使命。如果是应对城市化发展的治水规划,那么只要在水利建设方面考虑100年乃至200年一遇的暴雨应该就可以了。然而,全球变暖暴雨时代的流域治水还必须考虑到于大量降雨、局部极端暴雨、海面上升和潮水高涨等情况。

现在,国土交通省已经针对部分重要河川发布了预想最大极限暴雨(1000年一遇)时的洪涝逃生地图。流域治水想必会是将这些情况纳入视野的防灾和减灾对策,而且将是甚至在鹤见川流域也没有先例的、需要由中央和地方政府,乃至整个社会通力合作的、前所未有的宏大工程。

顺便提一句,鹤见川水系的河川建设总方针预想的是150年一遇的暴雨。即便不是1000年一遇,只是150年一遇的暴雨,但只要并行的多摩川泛滥,就可以预见鹤见川流域下游地区还是会不可避免地被高达数米的洪水淹没。预想最大暴雨时的下游预计淹没水深为3到10米。还有一些超乎想象的难题,那就是旨在适应这种事态的流域治水,以及更远未来的流域环境改善,需要怎样的技术革新、流域合作和城市改造?

如果要从鹤见川流域综合治水的实践提炼教训,那么我认为或许就是协调中央、地方、企业、民众在流域问题合作关系的重要性和难度。我们必须牢记,推进流域治水的相关主体之间的配合,说起来容易做起来难。

鹤见川长期以来实践的综合治水自不待言,今后将在全国河川推行的流域治水工程,无论在规划还是执行方面,都没有要求各种主体配合的综合法律框架。或许总有一天能够制定名为流域治水促进法之类的法律,针对所有主要流域设立负责协调相关主体关系、统筹推进规划的组织,但到底还需要多少年呢?推进全球变暖应对措施的紧迫感和程度与之不相上下的使命感,正是如今中央政府各个相关主管部门被寄予厚望的原因所在。

原文请看日本网:https://t.cn/A662Tdic

#日本[超话]# #防灾减灾# #治水# #河道治理# #全球气候变暖# #鹤见川#

巴黎圣日耳曼队长马尔基尼奥斯接受了RMC的采访,他谈到了巴黎本赛季的状态,欧冠对阵皇马的两回合比赛,自己的未来情况,以及姆巴佩、梅西等情况。

关于对阵皇马的次回合比赛的准备工作

马尔基尼奥斯:“对阵皇马是这个赛季最重要的时刻,这是决定性的时刻。就我个人而言,我感觉很好,过去几周我们有时间好好准备,只在周末有比赛踢,所以我们有时间专注于自己,以达到本赛季的最佳状态。”

关于对阵皇马首回合的胜利

“那场比赛我们场上表现非常好,每个人都知道我们在比赛中做了什么,我们对我们取得的成果感到非常高兴。我认为第二回合的比赛就会有非常的不同,每一场比赛都有着各自的故事,所以我们要在第二回合中比第一回合踢得更好。我们知道在首回合中迈出了坚实的一步,但是我们还没有赢得任何东西。我们必须继续努力,我们想踢一场比在主场更好的比赛。”

你对于巴黎在对阵皇马首回合比赛中的如此强势表现感到惊讶吗?

“不,我们并不惊讶于此,因为我们为此付出了努力。在比赛之前,你永远不知道比赛的故事是怎样的。我们为此做好准备,制定好比赛策略,尽可能地采用最好的战术,当我们在场上看到了效果,我们获得了信心,在比赛中表现出色,事情就是如此。从比赛一开始,我们就非常确定我们要做什么,我们很好的压迫对手。每个人都为此付出努力,我们的技术也很好,这让我们赢得了比赛。”

在首回合比赛中看到皇马防守收的那么深,那么谨慎,你感到惊讶吗?是你们压迫对手所致,还是你觉得这是他们的一种策略,以更好的进行反击呢?

“这取决于比赛的很多情况,我们都知道皇马中场的水准,还有锋线上的本泽马,他们肯定也会控球,往前推进。他们有着非常优秀的球员,所以我们的比赛策略是在合适的位置,高压对手,尽可能地在他们半场中得到球,我们知道自己的优势,也知道自己的弱点,我们试图利用我们的优势。”

你们赢得了那场比赛,但只是一个1-0的比分,你对此是否有些沮丧?

“那场比赛一直是平局,直到最后我们才设法取得进球,我们取得了该场比赛的胜利,让我们松了一口气。但是我们需要脚踏实地,因为1-0的比分并没有很大区别,如果他们打进了一球,我们就回到了同一起跑线了。”

有人说,你们的赛季只在欧冠16强淘汰赛对阵皇马的时候才刚开始

“我们不能忽视赛季开始以来我们所做的一切,我们有着很多的舟车劳顿,训练等等。提出这个话题的记者,并不重视自己的工作,这让我感觉有些不悦,我也听到了很多关于同样话题的一些言论,但是需要尊重你的对手。你可以说这场比赛对于巴黎的重要性,是否决定我们的本赛季,说这种话的方式有很多,但是他的话让我感到失望,所以我用这种方式来回答。”

“我们有着很好的表现,也有着不好的表现,足球就是有点令人费解,有时候踢得不好,但是能赢球。有时候踢得好,就是赢不了。但是我们在法甲遭遇的对手和皇马有着完全不同的比赛方式,我们尝试以最好的方式去适应对手,以便于我们更多地踢好比赛。”

回顾本赛季,我们觉得巴黎丢球有些多,不像往年那样。外界的批评更多地是关于球队的平衡问题,这也是赢得欧冠的关键点

“我们同意这一点,我们在锋线上设法变得更具威胁,但是我们的防守也更脆弱了,我们给对手太多的机会,作为一名后卫,我尤其有这种感觉。我们要了解自己的弱点和优势,并且很好地进行改进,确保有信心,能够在比赛中占据主导地位,以及避免暴露我们的弱点。”

当梅西、姆巴佩和内马尔三名明星球员领衔锋线时,我们会更多的讨论球队平衡的问题,内马尔在对阵皇马的比赛中复出了,在接下来的次回合比赛中,我们觉得他们三人会同时出场。作为一名后卫,你觉得这会成为一个问题吗?

“那得看情况吧,如果我们让10名后卫上场,那防守肯定会容易得多,但是那我们没有进攻了,球队保持攻守平衡很重要,我们拥有着非常强大的进攻武器,甚至可以说是重型武器。在对阵皇马的比赛中,我们设法找到了平衡,让我们在比赛中踢得很舒适和自信,有时有奏效有时候则不然。在法甲比赛中,我们经常控球,在球场上我们很开心这一点,但是有的时候我们的反击组织地很差,这些都是需要纠正的细节,因为会对比赛结果产生影响。”

巴黎的有些比赛,是姆巴佩在前场更加自由,梅西则是处于一个轴心的位置,这是波切蒂诺让球队更加平衡的策略吗?

“我想,是的吧。这也有关于哪些球员可用的问题,内马尔已经从伤病中恢复,教练正在试图找到最好的办法让其很好得融入其中,现在我们球队开始越来越了解彼此,锋线三人也是如此,我希望球队能越来越好。”

姆巴佩也许是目前世界上最好的球员,他看起来能够凭借个人能力改变比赛结果,很难想象他和巴黎的合同将在6月底到期了

“我们看到他在球场上的表现,我们知道他的重要性,他能够进球,他对于我们是决定性的,我们需要这样的球员。我们在训练中看到他,他的射门有一种在别处很难找到的力量。”

对你来说,姆巴佩是现在的世界上最好的球员吗?

“目前,我认为是的。”

他是巴黎队内真正的明星球员吗?

“我知道你要干嘛(笑)。”

如果姆巴佩是世界上最好的球员,那他是队内最好的球员吗?

“这不是重点,有时人们会问我‘你是队长,所以你的球队的老大?’,但是事实并非如此。我们说姆巴佩是队内的最闪亮的明星,或者说梅西是最伟大的球员、球队中的最闪亮的明星等等之类的话。我总是说,队内的所有球员都是重要的,即便是那些踢不上球的人。我们不会说,这个人是最闪亮的明星,这个人是球队老大之类的话,我们不能这样想,这会在队内产生负面影响。”

在巴黎俱乐部,你已经效力了9年了,你看到了俱乐部的发展和成长。有些球员正在进步,比如姆巴佩,你一定想长期效力巴黎,和俱乐部最好的球员们在一起,你每天都试图说服姆巴佩留下吗?

“是的,我们会交谈,我们也已经谈过了,我想大家跟他谈过了。但是我们不会每天都讨论这个话题,未来取决于他的决定。我们尽一切努力让他感觉在队内很舒服,感觉自己很重要。他取得了进球,感觉很好,他知道这里是他的家。”

我们觉得姆巴佩和梅西之间已经建立了一种联系,我们发现他们在上一场比赛中很有默契。谈一谈在巴黎的梅西吧,此前几周他遭遇了非常严苛的批评,梅西在更衣室内如何,他受到了批评的影响了吗?

“我并不感觉他会受到那些言论的影响,他是一位有经验的球员,早就经历过这种事情了。对他来说,巴黎是新的生活,新的球队,新的队友。他改变了很多,我们已经看看了他在慢慢地发展,我现在感觉他很开心,在训练中也很好,在比赛中我们也看到了他踢得越来越舒服,和队友的配合也越来越好。对于姆巴佩来说,我们尽力给他创造最好的条件,这样他就可以有更多的世界级表现了。”

关于你的未来,你是球队队长,你的未来在巴黎圣日耳曼,你不想去其他地方吗?

“不,我的未来在巴黎圣日耳曼。莱昂纳多知道我的愿望,俱乐部知道我的愿望,他们知道我想要什么。俱乐部给了我信任和尊重,所以一切都朝着正确的方向进行。”

你和巴黎的合同将在2024年到期,你打算尽快续约吗?

“有过讨论,但是还什么都没做。(笑)”

江岭一个拥有着漫山遍野的油菜花田

这里是来婺源旅游必打卡的景区之一,南临晓起,东接溪头,是婺源县最东北边。春暖花开时是婺源县最漂亮的也是最值得来的一个地方,漫山遍野的油菜花梯田,从山顶一直开到山谷底,黄灿灿呈现出一片黄色的海洋。

推荐油菜花时节来江岭,万亩梯田,层层环绕,金灿灿的油菜花田与山水、粉墙黛瓦交相辉映,形成一派山水田园风光,同时这里也是摄影爱好者的天堂。

如果你时间和体力充足的情况下,上下山建议可以步行前往,因为路途上都是花,一种置身于花海的感觉。

另外景区内还有专门卖婺源特色小吃清明果。其外皮呈现绿色,一般是用艾草的汁液与糯米制作而成,口感软糯。馅分为甜咸两种,甜口的为芝麻和白糖馅料,咸口为韭菜豆干、梅菜扣肉等。个人比较推荐喜欢甜口的。

门票:60元
营业时间:08:00-17:30
地址:江西省上饶市婺源县江岭风景区内
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