今年8月以来,河北省委网信办组织开展了2021新媒体影响力评价和扶持工作,进一步优化评价体系、提高推选质量、加大扶持力度、强化成果运用,按照活动方案和评价推选标准,综合工作情况、传播力指数、群众满意度测评和专家评审等方面推选产生了新媒体“十强县”“百佳账号”等,现将评价推选结果进行展播。 新媒体“十强县”石家庄市藁城区   藁城区高度重视政务新媒体建设,全区各主要系统均已开通政务新媒体账号,账号开设“便民大厅”“政务公开”“在线办理”等,在线解读相关政策、线上办理业务,实现了政务服务掌上办,方便了群众生活。   藁城区政务新媒体以展示藁城新形象、传递藁城好声音为宗旨,围绕中心工作,打响网上宣传“主动仗”,在党和人民群众之间架设起沟通的桥梁,传播力、引导力、影响力、公信力不断提升。   藁城区按照建设一流融媒体中心的标准要求,进一步加快融媒体中心建设步伐,加强平台管理,完善平台功能,实现全媒体融合运行,构建起“网、端、微、视、报纸、广播”六位一体的融媒体传播矩阵,打造成“融媒体+政务服务”“融媒体+民生服务”等工作体系。 新媒体“十强县”张家口市蔚县   加强新媒体阵地建设。蔚县把新媒体平台作为网上意识形态的主阵地,强化思想引导和正能量宣传,不断丰富创作内容,及时回应社会热点,积极推动网民互动,打造了一批具有代表性的优秀政务新媒体账号,涵盖公安、教育、卫生等多个民生领域。   助推“自媒体”新秀崛起。“蔚县信访局长李海明”账号通过快手宣传法律法规,回应群众反映、协调处理问题,为老百姓办实事解难题。蔚县多个“自媒体”账号导向正确、内容新颖、素材美观,纷纷崭露头角,受到广大网民的青睐。   正能量作品引导网络健康发展。建立资源共享机制,及时向新媒体推送权威信息;定期组织交流活动,媒体之间取长补短、借鉴经验、上下联动,汇聚网络正能量。   规范新媒体行业管理。蔚县坚持规范运维管理和登记备案相结合,加强对政务媒体和“自媒体”的监督管理,不断提升新媒体从业人员的大局意识、服务意识和管理水平,全县新媒体建设发展势头强劲。 新媒体“十强县”秦皇岛市海港区   在政务新媒体发展中,海港区以加强建设为基,以促进发展为本,以规范管理为要,创建起了互联网时代党和政府联系服务群众的“海港维度”。   提升政务新媒体发展高度。海港区全面强化政务新媒体发展,建立上下联动的新媒体传播矩阵,将全区100余家党政机关的政务新媒体集中起来,推动彼此间协作、交流与推广,构建了以“今日海港区”为龙头,各政务新媒体同频共振、同向聚合融合发展格局。   拓展政务新媒体应用效度。加强内容建设,以打造传播力、服务力为追求,以切实解决群众“急难愁盼”具体问题为导向,制作内容新颖、百姓喜闻乐见的作品。“红色微评书”“党史直播间”“反诈系列剧”等视频作品获大量转发播放,累计获赞超百万次。   强化政务新媒体管理力度。完善新媒体稿件编审流程,严格规范各政务新媒体账号运作。建立健全政务新媒体考核体系,将政务新媒体建设情况纳入全年宣传思想文化考核评价。对全部121家政务新媒体开展常态化监管及巡查,注销“僵尸”账号。充分利用新媒体运维工作群进行日常调度,严厉打击违规新媒体,网络违法违规账号处置率达100%,全力构建清朗网络空间。 新媒体“十强县”沧州市海兴县   海兴县不断支持新媒体发展,加强新媒体管理,充分发挥新媒体作用,弘扬主旋律,传播正能量,筑牢网络意识形态阵地,成效显著。   海兴县网信办积极指导、协调全县互联网信息内容的管理工作,指导属地新媒体账号的建设、发展和管理。加强对“网信海兴”“海兴微发布”等新媒体账号的推广工作,积极开展政务新媒体矩阵建设,建立起涵盖56个单位的海兴政务新媒体矩阵,使党的声音及时传播到最基层。   为建立健全属地新媒体运营管理规章制度,先后出台《海兴县互联网信息内容管理执法协调工作机制》等文件。扎实开展网络生态治理行动,加强日常监管,定期开展执法巡查工作。   依托“网信海兴”“海兴信访”等平台,认真践行网上群众路线,宣传党的方针政策、倾听社情民意、回应网民关切和诉求,深入开展网络晒政、网络问政、网络理政和网络惠政,及时准确发布涉及群众切身利益和群众关注度高的政务信息。 新媒体“十强县”衡水市景县  景县始终把发展新媒体作为探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径,持续抓好新媒体建设、应用、管理,不断促进新媒体繁荣发展,造福人民。   抓建设,搭建传播新矩阵。新建了采编中心、虚拟实景全媒演播室,构建起一屏八端和政务公众号相通相连的传播体系;鼓励、引导、支持人社、医保、司法、群团等部门在微信、微博、抖音、快手等平台开设新媒体账号;探索建立了以政务新媒体、重点“自媒体”,县、乡、村(社区)三级微信矩阵群为主体的网络宣传矩阵系统,网络宣传阵地进一步拓展。   抓应用,凝聚强大正能量。充分发挥县委网信办统筹协调作用,紧紧围绕重大主题和县委、县政务中心工作,以“网信景县”微信公众号为龙头,统筹指导各政务新媒体开设专栏做好网上宣传活动,扩大宣传覆盖面和影响力。走好网上群众路线,助力全县经济社会高质量发展,指导政务新媒体开设了多项“便民服务”端口,网民可在线上享受就医专家预约、医保服务、社保服务、水电费缴纳等网上业务办理服务,真正实现“一线多办”,极大地方便了群众的生产生活。   抓管理,着力拧紧“安全阀”。每年召开政务新媒体运维培训会议和重点“自媒体”座谈会,成立了景县新媒体联盟,制发了《景县新媒体公众账号管理办法》。与重点“自媒体”签订了《景县自媒体自律公约》,进行经常性案例警示教育和正面引导,全县政务新媒体规范安全运维的意识持续强化。

【北京:关于开展民办职业培训机构专项整治工作的通知(京人社能字〔2021〕59号)】

各区人力资源和社会保障局、市场监督管理局、公安分局,北京经济技术开发区社会事业局、行政审批局、商务金融局、综合执法局,各相关民办职业培训机构:

为贯彻落实中央和我市关于开展“我为群众办实事”实践活动部署要求,切实推动解决民办职业培训领域民生诉求,规范培训机构办学行为,促进我市民办职业培训机构健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民办教育促进法》)《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(以下简称《民办教育促进法实施条例》)等法律法规,以及《北京市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(京政发〔2018〕26号)等相关政策,现就开展民办职业培训机构专项整治相关工作通知如下:

一、重点任务

专项整治工作实行清单式管理,各区要制定“一方案两清单”,即民办职业培训机构(以下简称“培训机构”)专项整治工作方案和问题排查清单、查处清单,依法依规分类整治。

(一)全面摸排
各区要对辖区内开展职业资格培训、职业技能培训的营利性培训机构进行全面摸排,发放《北京市民办职业培训机构专项整治告知书》(见附件1),根据排查情况,建立问题排查清单。要结合接诉即办和重点领域民生诉求,将健康管理师、家政服务员、消防设施操作员、公共营养师等重点领域市场活跃度高,以及接诉即办市民投诉量大、解决率低、协调退费资金量大的培训机构,列入高风险问题排查清单。

(二)分类整治
1.对于取得人力资源社会保障部门《办学许可证》的培训机构,要加强日常监管,加大正面宣传和示范引领,引导其健康发展。对于违反《民办教育促进法》第六十二条以及《民办教育促进法实施条例》相关条款规定的,各相关部门根据职权范围依法进行查处。
2.对于已在我市登记、未取得人力资源社会保障部门《办学许可证》的培训机构,坚持守土有责、严格执法、积极服务、不另设门槛的工作原则,对有办学需求的,由经营地所在区人力资源社会保障部门按照《关于本市民办职业技能培训机构设立实行告知承诺审批的通告》(京人社发〔2020〕19号)等文件要求,指导培训机构在妥善处理涉诉纠纷后,于2022年3月底前办理《办学许可证》。对不具备办学条件但有办学需求的,由经营地所在区人力资源社会保障部门责令其限期整改;对整改后仍不具备办学条件的,拒不整改的,以及专项整治时间范围内未取得《办学许可证》,但仍继续面向社会劳动者开展职业技能培训的培训机构,由区人力资源社会保障部门会同相关部门根据职权范围依法予以查处。
3.对于未在我市登记的法人机构,由经营地所在区人力资源社会保障部门会同相关部门根据职权范围依法做好相关查处工作。

(三)动态监管
各区要根据分类整治情况,建立问题曝光查处清单,并开展持续跟踪监管,动态更新清单信息。
1.依托市区“联合作战、行刑衔接”的工作机制,加强部门协同联动,各区人力资源社会保障部门要将培训机构涉嫌发布虚假广告、不正当竞争、诈骗等线索及相关证据,及时移交市场监管、公安等执法部门核查处理,并将处理结果纳入查处清单。
2.落实“接诉即办”相关要求,各区人力资源社会保障部门在做好舆情监控的基础上,针对投诉量大、解决率低的社会机构,可通过官方渠道等予以公示或曝光,对消费者进行提醒告知。

二、工作步骤

第一阶段,安排部署。2021年11月15日前,各区由人力资源社会保障部门牵头,会同相关部门制定专项整治工作方案,建立联合作战工作机制,完善工作组织、推进和监督机制,确保工作安排部署到位。
第二阶段,摸底排查。2021年12月底前,各区全面摸排本辖区内培训机构,形成摸排台账。
第三阶段,集中整治。2022年3月底前,全面推动培训机构规范办学集中整治。
第四阶段,总结提升。2022年4月,全市范围内开展培训机构专项整治“回头看”工作,总结经验、巩固成果,确保专项整治工作落实到位。

三、组织实施

各区要将培训机构纳入部门联合“双随机、一公开”监管工作,建立监管长效机制,加强信用监管。要以“零容忍”的态度,重拳打击培训机构违法违规行为,依法整肃培训市场环境。

1.加强组织领导。开展民办职业培训机构专项整治,规范培训市场行为,关系人民群众切身利益和社会和谐稳定,各区要高度重视,切实加强组织领导,履行属地监管职责,全面做好组织实施。各区人力资源社会保障部门要牵头相关部门成立本区民办职业培训机构专项整治工作专班,统筹推进辖区专项整治工作。要严格落实部门主体责任,加强部门协同联动,摸清情况、集中整治,确保整治工作实效。
2.明确责任分工。人力资源社会保障部门负责有证、无证培训机构的摸底排查,建立辖区培训机构监管台账,对培训机构违法违规行为进行查处。市场监管部门负责对培训机构发布虚假广告、价格欺诈、不正当竞争等违法行为进行查处。市公安局负责配合做好培训机构违法违规培训行为和擅自办学的查处等工作(见附件2)。
3.强化落实推进。各区要全力以赴、挂图作战,紧扣接诉即办高频问题精准发力,妥善处理突发事件,维护社会稳定,依法维护培训机构和培训学员的合法权益。建立专项整治工作报告制度,由各区人力资源社会保障部门牵头,于每月5日前报送问题排查清单(见附件4)和查处清单(见附件5),相关数据为累计数据。市人力资源社会保障局定期召开工作推动会,梳理总结各区工作进展和困难,加大日常督导工作力度,协调解决相关问题。
4.加强舆论引导。各区要充分运用各种媒体,加强《民办教育促进法》等相关法律、法规和我市民办职业培训机构管理相关政策解读。要发挥舆论监督引导作用,积极开展正面宣传,突出风险提示和消费权益保护,引导消费者正确、理性选择培训消费。要畅通群众举报投诉渠道,坚持民有所呼、我有所应,多措并举,推动主动治理、未诉先办,营造健康、有序、规范的培训市场环境。

附件:(https://t.cn/A6xh5DLL)
1.北京市民办职业培训机构专项整治告知书
2.北京市民办职业培训机构监管和专项整治工作职责分工
3.投诉办理工作流程
4.北京市民办职业培训机构问题排查清单
5.北京市民办职业培训机构问题查处清单

北京市人力资源和社会保障局
北京市市场监督管理局
北京市公安局
2021年9月18日

编辑:欣辰品牌运营中心
来源:北京市人力资源和社会保障局
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【疫情常态化防控十条措施解读:严格高风险人员排查管理】
8月12日21时起,成都中风险地区全部清零,全市均为低风险地区,城市运行和生产生活全面恢复正常。为贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略,切实保障市民群众健康安全,统筹抓好疫情常态化防控和经济社会发展,8月13日,成都发布了疫情常态化防控十条措施。成都疫情常态化防控十条措施第三条是严格高风险人员排查管理。今天,市委社治委、市网络理政办相关负责人对此做出了解读。
严格高风险人员排查管理:密切关注全国各地疫情形势,及时动态掌握国内中高风险地区情况,充分运用大数据等信息技术和基层网格化管理模式,依法依规落实国内中高风险地区来(返)蓉人员、红黄码人员、外省口岸入境人员排查,精准科学落实健康监测、核酸检测、隔离观察等健康管理服务措施,坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。

密织基层疫情防控网 筑牢疫情防控的“社区防线”

社区是疫情防控常态化的主战场,要严格高风险人员排查管理,坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”,社区是重要一环。市委社治委社区治理处处长高伟表示,为推动我市疫情常态化防控十条措施的落实,市委社治委将切实履行好疫情防控职责任务,从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项举措,按照重点人员“找得到、管得住、服务好”的要求,全力做好常态化社区疫情防控工作。
一是及时动态调整防控策略。截止8月15日,全国有高风险地区29个,中风险地区119个,涉及到14个省市的38个市(区、县)。根据各级指挥部明确的防控要求,市委社治委创新制定社区分类防控五色表,即《疫情防控重点人员社区分类管理要求一览表》,明确高风险、中风险、重点地区、低风险地区人员分类防控措施,要求小区(院落)在显著位置张贴并每天动态更新,确保社区一线人员随时掌握防控重点和对应防控措施。市委社治委会同卫健部门建立常态的联动会商机制,一旦国内某个城市出现新的本土病例,根据卫健部门的专业防控要求,立即把出现本土病例所在区(市)县来返蓉人员纳入重点防控对象,并及时将防控要求传递到全市社区、小区(院落),做到排查对象动态调整、防控措施专业精准。
二是加强小区(院落)常态化管理。小区(院落)是市民的生活家园,是“外防输入、内防反弹”的最后一道防线。2020年以来,成都坚持常态化开展小区(院落)的新来蓉返蓉人员排查登记,确保国内城市一旦发生疫情后,重点对象可找、人员信息可查。南京疫情发生以来,通过小区(院落)排查登记重点地区来返蓉人员约5万人,全部分类落实了核酸检测、集中或居家隔离、健康监测等防控措施。近期,市委社治委制定居民小区(院落)防控“六件事”操作规程,明确小区门口、人员排查、居家隔离、健康监测、内部管理、个人防护等工作要求,指导基层落实常态化防控措施;印发《关于进一步做好城镇居民小区(院落)常态化排查工作的通知》,明确排查对象、排查方式、队伍组织、工作机制等方面内容,推进小区(院落)排查工作规范化、精细化,确保常态化下防控措施不松劲、管理无死角无漏洞。
同时,为方便新来蓉返蓉人员自主向社区报到,市委社治委副依托天府市民云开发了社智在线“社区报到”功能,市民可以扫描社区报到二维码,如实填写相应内容,就可以实现在线社区报到。
三是做好居家隔离人员的服务管理保障。根据疫情防控要求,部分重点地区来返蓉人员需要进行居家隔离观察。南京疫情发生以来,我市累计3.8万人按要求执行居家隔离观察,目前仍有在观人员5400多人。对居家隔离的居民,将由街道、社区组织动员党员骨干、医务人员、物业人员、居民骨干、志愿者等多方力量,做好居家隔离人员的健康监测、生活物资保障、心理疏导,让隔离人员和家属安心放心。
四是提高社区疫情防控应急能力。疫情转入常态化后,市委社治委将及时完善社区疫情防控运转机制,优化社区分区分级精准防控措施,不断提高社区疫情防控应战能力。目前,全市共组建了由15万人组成的6465支社区应急响应队伍,分设人员排查、秩序维持、服务管理、环境控制、应急支援、物资保障等6个工作组,一旦从常态化转入应急状态,基层有队伍召之即来、来之能战。同时,根据新的疫情防控圈层管理要求,进一步优化完善社区应急响应预案,常态化开展社区应急演练,在演练中保持思想警惕、常态查漏补短、提高实战能力,确保紧急情况下社区有力量、防控跟得上。

大数据高效筛查264万条 助力成都精准“抗疫”

疫情常态化防控十条提出,要充分运用大数据等信息技术,依法依规落实国内中高风险地区来(返)蓉人员、红黄码人员、外省口岸入境人员排查,精准科学落实健康监测、核酸检测、隔离观察等健康管理服务措施,坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。对此,市网络理政办相关负责人表示:作为成都市来(返)蓉风险人员信息精准排查管控工作牵头单位之一,建立健全省、市、县三级防疫数据交换机制,指导各区(市)县建立区域协查专班,统筹全市的防疫数据接收、下发、汇总和报送工作,充分运用大数据信息技术手段,完善信息处置流程,形成工作闭环,确保及时高效开展风险人员信息精准排查管控工作。
精准的疫情防控,离不开大数据作支撑,在南京、绵阳等地发现确诊病例后,市网络理政办接收省上下发的疫情重点地区来蓉人员协查数据近264万条,包括与确诊病例共同停留信息373条、中高风险区驻留信息3089条、疫情发生所在地驻留信息等。收到数据后及时推送提示短信,同时针对省上下发的协查数据只有手机号码不够精准的情况,市网络理政办及时利用公民信息系统数据进行关联匹配,并协调国家安全中心四川分中心进一步清洗定位,排除约50%已离蓉人员,提高数据精准度,将清洗后的相关数据分发至各区(市)县防疫指挥部和部分市级部门用于协查。
在支持流调溯源方面,7月27日我市发现确诊病例以来,市网络理政办根据省、市流调溯源专班工作机制,接收省上下发流调数据,及时向市疾控中心提供9批次约60万条数据,包括航班同乘人员、场所码扫码记录、确诊病例活动轨迹、与确诊病例接触人员、网约车同乘人员等数据信息,有效支持流调溯源工作。
“目前,我们正在开发建设成都疫情防控信息平台,该平台将实现入境人员管理、应急物资调度、重点场所社会化防控、进口非冷链集装箱、货物检测、预防性消毒等场景流程可视化展示。”市网络理政办相关负责人透露称。(记者 康沙、任秋虹 图片 康沙 市委社治委)


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