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【钮文新:SWIFT不再可信?——欧元为什么疮疤未干就忘了疼?】2月28日,美国财政部宣布,禁止美国人与俄央行、俄联邦国家财富基金和俄财政部进行交易。这似乎预示着俄罗斯央行在美境内的资产或由美国人管理的俄罗斯资产将被全部冻结;此外,美财政部同时宣布,对俄罗斯直接投资基金及其首席执行官基里尔·德米特里耶夫等实施制裁,以进一步限制相关个人和实体进入美国金融体系。不过,美国财政部留了一个小口子,即将授权与俄央行进行某些与能源相关的交易,并将根据需要提供其他授权和相关指导措施。

与此同时,在美国、欧盟、英国、加拿大等先后宣布制裁俄罗斯总统普京、外交部长拉夫罗夫等高级官员之后,欧盟进一步宣布制裁俄罗斯26名官员和企业家,其中包括俄罗斯副总理切尔内申科、俄总统新闻秘书佩斯科夫,以及俄罗斯国家石油公司和国家能源公司的负责人。这些被制裁的人员将被禁止进入欧盟国家,并冻结其在欧盟资产。

……

近日,美国和欧盟制裁俄罗斯的手段层出不穷,而其中最引人瞩目的是:美国与欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大领导人决定,将俄罗斯部分银行排除在SWIFT系统之外。该做法还是第一次被用于一个大国,从而对全球金融市场产生震动。

作为回应,俄罗斯总统普京签署总统令,禁止俄罗斯人和俄罗斯公司向境外汇出外币用于偿还贷款,或将外币转入其国外账户;同时,俄罗斯出口商今年以来所获外汇收入,80%将被强制结汇;还有,俄罗斯股市3月1日没有开市,而普京下令,上市公司只有在特定条件下,才能在2022年12月31日前进行股票回购。

对俄关闭SWIFT国际结算通道,是否将彻底断绝俄罗斯与他国贸易?普京说,他有办法维系贸易运转。据了解,目前俄罗斯有约300家银行使用SWIFT,操办着俄罗斯80%的对外资金往来。但是,这300家银行还有多少可以使用SWIFT,目前没有披露。不过,进一步制裁的权利掌控在美欧一方,俄罗斯处境被动。

SWIFT是个什么系统?SWIFT是环球同业银行金融电讯协会的英文缩写,号称国际间资金结算体系中最重要的系统。它覆盖200多个国家和地区,超过1.1万家金融机构使用这个系统,它是金融机构之间跨境相互沟通交易信息的工具。但是,在SWIFT有个非常重要的子系统:由美国控制的美元大额清算系统(CHIPS)。目前,日处理交易大约28.5万笔1.5万亿美元,平均单笔金额在5百万美元。SWIFT主要结算货币是美元,并非唯一结算货币,加元、英镑、人民币、港元、日元等18种世界主要货币参与结算。不过近年来,美元份额一直走低,2021年曾跌破过60%。

SWIFT诞生于1973年5月,总部设在比利时的布鲁塞尔,号称所谓非营利性的国际合作组织,但实际是由多家金融机构共同拥有股份的私营公司,董事会负责日常运营。董事会仅设有25个席位,美国、比利时、法国、德国、英国、瑞士各拥有两个董事席位,其他会员国最多拥有一个董事席位,而大部分使用国是没有董事席位的。

SWIFT的可信性源自其对交易信息的保密。但是,“911事件”让美国政府找到了撬开SWIFT“黑箱”的机会。当时,小布什政府根据《国际紧急经济权利法案》授权美国财政部海外资产控制办公室,以核查“与恐怖活动有关的金融交易和资金流通信息”为名,迫使SWIFT向美国公开交易信息。从此,美国开始调用SWIFT数据,并使之成为美国对他国实施经济制裁的工具。比如,朝鲜、伊拉克、伊朗、利比亚、俄罗斯,以及许多组织或个人都曾被美国采用切断SWIFT的方式实施制裁。而针对中国华为的所谓“孟晚舟事件”,其背后同样是美国调用SWIFT数据的结果,面对SWIFT数据,汇丰银行低头出卖了华为。

可见,现在的SWIFT,其可信度、公信力大打折扣。所以,世界许多国家试图摆脱SWIFT的努力一直在进行。比如,美国退出“伊核协议”之后,出于对美国制裁(对伊朗关闭SWIFT)的担心,欧盟表示要为伊朗建立独立于美元的结算机制,以便继续与伊朗合作。2019年2月初,英、法、德三国的外交部长发布联合声明,宣布三国将联合建立与伊朗商业结算机制INSTEXSAS。INSTEX SAS是欧盟INSTEX系统中的子系统,而INSTEX更像是现代创新版的“以物易物”系统,其局限性很大,但毕竟也是破解燃眉之急的工具。同样,俄罗斯也正一直努力建立一个类似SWIFT的金融数据传输系统。

关闭SWIFT系统对俄罗斯当然非常不利,但我们也需要看到:俄罗斯的原油供给量约占世界的12%。同时,俄罗斯还关乎欧盟40%的能源来源,德国和意大利50%以上的天然气供给,所以将俄罗斯排除在SWIFT之外,对那些依赖俄罗斯能源的国家有什么好处?同时,从欧元兑美元贬值、美元指数从95附近涨至97附近的事实看,整个欧洲资本,尤其是欧盟和欧元区资本显然正在离开欧洲,这对欧洲经济是否意味着衰退?对欧元安全是否意味着威胁?对欧洲人民是否意味着生活成本畸增、安全感骤降?……?

其实,站在利益的角度,在整个北约东扩以及俄乌战事中,欧盟和欧元区的表现很难让人理解。因为,欧元是美国心头最大疼痛,所以从科索沃战争到欧债危机,从英国脱欧到伊核危机,历史一而再、再而三地证明美国时刻都想打残欧元。而此次,美国不遗余力地在欧洲的土地上挑起俄乌战事,难道不是针对欧元的项庄舞剑?为什么欧洲、欧盟、欧元区在惨痛的历史面前,疮疤未干就忘了疼?(《中国经济周刊》首席评论员 钮文新 责编 姚坤)

实时更新中>>【#持续更新乌东局势#丨#俄罗斯银行决定将利率提高到20%#】#俄乌边境危机# 2月28日,俄乌交火仍在继续。目前,俄乌局势如何?直新闻将持续关注乌东局势最新情况,持续更新中:

北京时间2月28日14时50分消息:

【俄罗斯银行决定将利率提高到20%】当地时间28日,俄罗斯银行决定将利率提高到20%。(央视新闻) ​​​​

北京时间2月28日14时35分消息:

【顿涅茨克民间武装领导人宣布已暂停总动员令】当地时间2月28日,乌东地区顿涅茨克民间武装领导人宣布,已暂停总动员令。(央视新闻)

北京时间2月28日14时18分消息:

【韩国停止对俄罗斯出口战略物资】韩国外交部2月28日宣布,韩国将加强出口管制许可审查,停止对俄罗斯出口战略物资,并参与将俄罗斯排除在环球银行金融电信协会(SWIFT)支付系统之外的制裁措施。

根据韩国政府的计划,对俄罗斯实行战略物资出口审查制度,不批准对其出口战略物资。

韩国外交部表示,韩国政府相关部门还将研究半导体、传感器等美国方面对俄罗斯实施制裁的57个品种产品的出口管制措施,并将尽快确定。

另外,韩国政府还决定推进释放战略储备油,并对液化天然气在欧洲再销售等方案进行研究,以稳定国际能源市场。(央视新闻)

北京时间2月28日13时55分消息:

【白俄罗斯外交部表示谈判会场已准备完毕】当地时间2月28日,白俄罗斯外交部表示谈判会场已准备完毕。(央视新闻)

北京时间2月28日13时20分消息:

【参加俄乌谈判的乌克兰代表团已抵达白俄罗斯境内】据今日俄罗斯通讯社28日报道,参加俄乌谈判的乌克兰代表团当天已抵达白俄罗斯境内。俄乌谈判有望在明斯克当地时间上午举行。(央视新闻)

北京时间2月28日13时02分消息:

【俄央行宣布暂停外国投资者出售俄罗斯有价证券】当地时间28日,俄罗斯央行宣布暂停证券交易商接受外国投资者关于出售俄罗斯有价证券的委托,但莫斯科时间28日7时前提交的委托仍然可以交易。(央视新闻)

北京时间2月28日12时37分消息:

【#韩国中断对俄战略物资出口#】韩国外交部28日表示,韩国中断对俄罗斯的战略物资出口。目前,俄罗斯方面暂未对此回应。(央视新闻)

北京时间2月28日11时41分消息:

【莫斯科交易所推迟开市时间】俄罗斯交易所28日早上发布公告,根据俄罗斯央行的决定,莫斯科交易所的外汇和货币市场交易将于莫斯科时间2月28日10:00开始。同时货币市场上将不会进行货币回购的交易或结算。2月28日股票、金融期货和衍生金融工具市场的交易开始时间将另行公布。(央视新闻)

北京时间2月28日10时46分消息:

【联合国安理会通过就乌克兰局势举行紧急特别联大的决议】联合国安理会27日举行会议,表决通过了要求就乌克兰局势举行紧急特别联大的第2623号决议。这是安理会40年来通过的首个关于举行紧急特别联大的决议。

这项决议的草案由美国和阿尔巴尼亚向安理会提交,要求联合国大会于28日召开“紧急特别会议”,讨论如何就乌克兰局势采取集体行动。

表决结果显示,11个国家投了赞成票,俄罗斯投了反对票,中国、印度和阿拉伯联合酋长国投了弃权票。根据联合国相关规定,安理会5个常任理事国俄罗斯、法国、英国、美国和中国无权在此类投票中行使否决权。

俄罗斯是联合国安理会2月份的轮值主席国。安理会25日曾因俄罗斯投否决票,未能通过一项关于乌克兰当前局势的决议草案。(新华网)

北京时间2月28日9时59分消息:

【#美国将向乌克兰运送防空导弹#】据美联社,作为白宫25日批准的一揽子计划的一部分,美国首次批准直接向乌克兰运送“毒刺”防空导弹。相关官员表示,目前尚不清楚这批导弹运抵的确切时间,但美方正努力进行相关安排。报道还称,“毒刺”导弹将用于击落直升机和其他飞机。(中国新闻网)

北京时间2月28日9时03分消息:

【乌国家应急服务中心:来自白俄罗斯方向的战斗机正飞往乌克兰】当地时间2月28日凌晨,乌克兰国家应急服务中心发布消息说,来自白俄罗斯方向的战斗机正飞往乌克兰。对于战机是否属于白俄罗斯,尚待核实。(央视新闻)

北京时间2月28日8时59分消息:

【乌媒:乌克兰总统办公室顾问称#基辅遭3枚导弹袭击#】据乌克兰国家通讯社28日报道,乌克兰总统办公室顾问阿列斯托维奇称,乌克兰首都基辅遭3枚导弹袭击。(环球网)

北京时间2月28日6时42分消息:

【白俄罗斯消息人士:俄乌和平谈判将延迟至28日早上举行】当地时间27日,俄新社援引白俄罗斯消息人士的话说,俄罗斯与乌克兰的和平谈判将于当地时间28日早上在白俄罗斯戈梅利州官邸举行。

塔斯社援引乌克兰媒体报道说,乌克兰总统泽连斯基的新闻秘书表示,双方谈判还要几个小时才能开始,原因是后勤工作非常复杂,以及需要为乌克兰代表团采取安全保障措施。(央视新闻)

北京时间2月28日6时36分消息:

【乌克兰驻巴西使馆称受到俄网络攻击 官方网站瘫痪】巴西当地时间2月27日,乌克兰驻巴西临时代办阿纳托利·特奇(Anatoliy Tkach)在接受采访时表示,乌克兰驻巴西使馆的官方对外沟通渠道遭到了来自俄罗斯的大规模网络攻击,目前,使馆官网和电子邮件系统都已瘫痪。

采访中,特奇建议,有意为乌克兰提供人道援助的个人或者团体可以暂时通过乌克兰驻巴西大使馆的社交媒体进行联络沟通。据特奇透露,目前已有技术专家正在积极修复瘫痪的官方对外沟通渠道,但修复时间还无法预计。

27日当天,总台记者从巴西和古巴分别尝试登录乌克兰驻巴西、阿根廷、古巴等拉美国家使馆的官方网站,均显示“无法访问”。(央视新闻)

北京时间2月28日6时36分消息:

【欧盟高级官员博雷利:欧盟国家将向乌克兰提供战斗机】据法新社报道,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利27日称,应乌克兰要求,欧盟国家将向乌方提供战斗机,以帮助其对抗俄罗斯的空中和地面进攻。

“我们将会提供战斗机,而不仅仅只是提供弹药。我们正在提供更重要的武器来参战,”博雷利在当天新闻发布会上说,“乌克兰外长库列巴告诉欧盟,他们需要乌军能操作的那种战斗机……我们一些成员国拥有这类飞机。”(环球网)

北京时间2月28日4时25分消息:

【俄开始组织从欧洲撤离本国公民】当地时间27日,俄罗斯航空运输局表示,已开始组织从欧洲各国撤离俄罗斯公民,目前正在进行资料收集和统计,具体时间和行程将根据具体情况确定。(央视新闻)

北京时间2月27日俄乌局势报道:https://t.cn/A66Zlsdp
北京时间2月26日俄乌局势报道:https://t.cn/A66zyFxX


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