#聚焦昆明# 【呈贡信息产业园区精准施策高效服务 今年主营业务收入力争达330亿元】1月23日召开的昆明呈贡信息产业园区2022年项目建设暨固定资产投资“开门红”工作会,对园区招商引资、项目建设等工作提出了更高的要求。2月25日,省委、省政府一季度重大项目集中开工仪式举行,昆明的129个项目中,云南云上云5G大数据产业园区、云创智谷等一批重点信息化项目均来自昆明呈贡信息产业园区。
#政府工作报告#【展望2022年,这21条值得重点关注!】
3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。展望2022年,有哪些内容值得关注?
【今年国内生产总值预期增长5.5%左右】
今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
【预计今年财政收入继续增长,支出规模比去年扩大2万亿元以上】
提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调,有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长,加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,支出规模比去年扩大2万亿元以上,可用财力明显增加。
【今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元】
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向,坚持“资金跟着项目走”,合理扩大使用范围,支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。
【加大稳健的货币政策实施力度,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定】
加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
【推动金融机构降低实际贷款利率】
推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费,让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
【设立金融稳定保障基金】
压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和能力建设,设立金融稳定保障基金,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
【预计全年退税减税约2.5万亿元】
实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。
【引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担】
推动降低企业生产经营成本。引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担。
【餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业,各项帮扶政策都要予以倾斜】
餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
【落实落细稳就业举措,今年高校毕业生超过1000万人】
落实落细稳就业举措。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业政策支持和不断线服务。
【推进财税金融体制改革,全面实行股票发行注册制】
推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革,增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革,加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
【国家对企业创新给予大规模资金支持】
加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。
【增强制造业核心竞争力,着力培育“专精特新”企业】
增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业升级,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设,推动产业向中高端迈进。
【促进数字经济发展,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业】
促进数字经济发展,加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。
【继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新】
推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收,完善收入分配制度,提升消费能力。推动线上线下消费深度融合,促进生活服务消费恢复,发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
【加大社区养老、托幼等配套设施建设力度】
加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量,强化消费者权益保护,着力适应群众需求、增强消费意愿。
【积极扩大有效投资,适度超前开展基础设施投资】
积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施,加快城市燃气管道等管网更新改造,完善防洪排涝设施,继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元,政府投资更多向民生项目倾斜,加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革,做好用地、用能等要素保障,对国家重大项目要实行能耗单列。
【深入实施区域重大战略和区域协调发展战略】
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准高质量建设雄安新区,支持北京城市副中心建设。
【有序推进碳达峰碳中和工作,提升电网对可再生能源发电的消纳能力】
有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命,确保能源供应,立足资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用,有序减量替代,推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设,提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系,推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式。
【继续做好义务教育阶段减负工作,规范民办教育发展】
继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育,规范民办教育发展。
【稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展】
继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。展望2022年,有哪些内容值得关注?
【今年国内生产总值预期增长5.5%左右】
今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
【预计今年财政收入继续增长,支出规模比去年扩大2万亿元以上】
提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调,有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长,加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,支出规模比去年扩大2万亿元以上,可用财力明显增加。
【今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元】
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向,坚持“资金跟着项目走”,合理扩大使用范围,支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。
【加大稳健的货币政策实施力度,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定】
加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
【推动金融机构降低实际贷款利率】
推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费,让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
【设立金融稳定保障基金】
压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和能力建设,设立金融稳定保障基金,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
【预计全年退税减税约2.5万亿元】
实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。
【引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担】
推动降低企业生产经营成本。引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担。
【餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业,各项帮扶政策都要予以倾斜】
餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
【落实落细稳就业举措,今年高校毕业生超过1000万人】
落实落细稳就业举措。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业政策支持和不断线服务。
【推进财税金融体制改革,全面实行股票发行注册制】
推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革,增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革,加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
【国家对企业创新给予大规模资金支持】
加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。
【增强制造业核心竞争力,着力培育“专精特新”企业】
增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业升级,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设,推动产业向中高端迈进。
【促进数字经济发展,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业】
促进数字经济发展,加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。
【继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新】
推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收,完善收入分配制度,提升消费能力。推动线上线下消费深度融合,促进生活服务消费恢复,发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
【加大社区养老、托幼等配套设施建设力度】
加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量,强化消费者权益保护,着力适应群众需求、增强消费意愿。
【积极扩大有效投资,适度超前开展基础设施投资】
积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施,加快城市燃气管道等管网更新改造,完善防洪排涝设施,继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元,政府投资更多向民生项目倾斜,加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革,做好用地、用能等要素保障,对国家重大项目要实行能耗单列。
【深入实施区域重大战略和区域协调发展战略】
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准高质量建设雄安新区,支持北京城市副中心建设。
【有序推进碳达峰碳中和工作,提升电网对可再生能源发电的消纳能力】
有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命,确保能源供应,立足资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用,有序减量替代,推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设,提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系,推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式。
【继续做好义务教育阶段减负工作,规范民办教育发展】
继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育,规范民办教育发展。
【稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展】
继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
【RCEP落地2个月 进出口货值超1.6亿四川外贸发展迎来新契机】近日,一批重15吨的“四川产”蔬菜,经成都海关所属青白江海关查验后,迅速打包装车发往日本。这是2022年RCEP正式实施以来四川出口的第130批远销日本的产品,该产品一到日本就能凭RCEP原产地证书享受关税优惠。
区域全面经济伙伴关系协定(以下简称RCEP)是由东盟十国和中国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国共同参与,涵盖了全球30%的人口、30%的经济总量、30%的对外贸易,是目前世界上最大、最具潜力的自由贸易协定。RCEP于2022年1月1日正式生效实施。
据成都海关统计数据显示,RCEP落地2个月来,全省共56家进出口企业享受到了RCEP协定优惠。出口方面,成都海关签发RCEP项下原产地证书183份(其中成都地区133份),货值10592万元,主要商品为:化工品货值7322万元,占69.1%;电机电器货值1501万元,占14.2%;农产品货值1130万元,占10.7%。进口方面,在RCEP项下申请享惠进口货值5949万元,享惠商品161项,主要商品为汽车零部件货值4922万元,占82.7%;钢铁制品货值858万元,占14.4%。主要进口地为日本。
RCEP对我省外贸发展带来新机遇
RCEP的实施是我国构建新发展格局的重要平台,将对四川外贸发展带来新的机遇与挑战。根据统计数据分析,RCEP成员国是四川的重要贸易伙伴,约三分之一的贸易来自RCEP成员国。其中,东盟是四川在RCEP成员国中的主要出口市场,东盟、日本、韩国是主要进口来源地,新西兰、澳大利亚则是四川进口资源类产品和农产品的重要产地国。在RCEP签署前,中国与除日本外的其他RCEP成员国均有自贸协定,RCEP实施第一次在中日、中日韩之间形成自贸区。
RCEP的实施对四川产业目前来看影响较大的是汽车、农业、化工品三个产业。从汽车产业来看,该产业是四川省工业的支柱性产业之一,大众、丰田、现代、吉利、沃尔沃等品牌纷纷落户。RCEP生效后一大利好是,从日本进口的汽车零部件近90%将最终实现零关税。从目前进口情况看,前两个月,申请享受RCEP协定关税优惠的进口商品超过80%为汽车零部件。从化工产业来看,该产业在我省属于老牌产业,国际竞争优势较为明显,RCEP实施之后,出口到日本的化工品能享受到不同程度的关税减免,将极大的降低化工品出口企业的经营成本。其中,某化工企业在RCEP实施后,预计今年到日本的出口量将增长25%。农业方面,RCEP实施后,四川农业也将迎来市场扩大和优化产业布局的良机。中日首次达成了农产品关税减让,除大米、小麦等5项重要农产品外,将对来自中国约50%农产品逐步取消关税。RCEP的实施将进一步扩大农产品出口,提升农产品在日韩等国的市场份额。
企业扩大出口规模,农产品受日本市场青睐
今年以来,金堂县金成食品有限公司一直忙于产品出口,这家企业主营食用菌、山野菜等蔬菜,在2004年已实现产品出口。随着RCEP正式实施,企业产品出口享受到关税优惠。
“中国的菌类和山野菜产品在日本市场很受欢迎,我们公司主要出口食用菌罐头、蔬菜罐头、盐渍食用菌、盐渍蔬菜等农副产品到日本,在RCEP生效前,一直无法享受到关税减免优惠,自RCEP生效后,出口到日本的相关产品立刻享受关税减免,在优惠政策刺激下,将推动公司扩大对日本的产品出口规模。”金成食品总经理助理文明介绍,“前两年受疫情影响,出口规模有所萎缩,今年在RCEP政策刺激下,预计我们今年的出口量将增长10%左右。”
“RCEP生效之后,我国与日本第一次有了自贸协定,成都企业面向日本的出口产品能够立刻享受到关税优惠,而日本对中国优质农产品的进口需求较大,在此背景下,或进一步刺激成都农产品企业面向日本出口。”成都海关关税处工作人员邹大可说,“前2个月海关签发出口农产品RCEP证书61份。省内有19家农产品出口企业已经借RCEP东风在日本享受到了关税减免。”
RCEP实施面临的问题和挑战
RCEP实施2个月以来,许多企业积极利用优惠政策有效降低成本,但由于政策执行时间较短,也存在企业对协定理解和运用程度不高等问题、部分成员国RCEP享惠程序复杂、成员国之间部分产品编码调整存在时间差等情况,一定程度上影响了协定利用率。
企业对RCEP的理解和运用程度不高。RCEP中除各国关税优惠承诺外,还包括原产地累积规则以及服务贸易、投资承诺等政策。从调研情况看,较多企业对新政策准备不充分,还未能主动利用RCEP,只是被动根据客户要求办理原产地证书,或仅仅看中关税优惠政策,还没有企业考虑利用RCEP发展贸易新业态,如发展跨境电商、开展海外仓建设等。
某汽车零部件进口企业反映部分进口商品因出口国办理RCEP证书时需提供资料较复杂等原因,出口供应商暂时无法提供原产地证书,目前该批进口商品暂时只能采取担保方式通关。世界海关组织(WCO)会定期更新商品编码,成员国之间部分产品编码调整存在一定时间差,也在一定程度上影响企业正常通关享惠。
提升企业对政策的理解和运用是当务之急
“在RCEP框架下,外贸发展还存在提升空间,企业应充分运用RCEP成员国降税、区域原产地累积规则、开放市场准入等,抢占发展先机,扩大国际合作,提升国际市场竞争力。”成都海关关税处处长易欢芝表示将进一步助力企业抢抓RCEP政策机遇。“针对全省企业对RCEP的理解和运用程度有待提高的现状,成都海关将持续做好政策宣传解读。包括组建专家队伍,扩大宣传覆盖,分享享惠案例。加强RCEP实施效果跟踪,了解企业面临的问题和诉求,对重点行业和企业‘一企一策’制定方案,帮助企业用足优惠措施,增强参与国际市场的竞争力。”
(云上深夜快递记者:康啸)
区域全面经济伙伴关系协定(以下简称RCEP)是由东盟十国和中国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国共同参与,涵盖了全球30%的人口、30%的经济总量、30%的对外贸易,是目前世界上最大、最具潜力的自由贸易协定。RCEP于2022年1月1日正式生效实施。
据成都海关统计数据显示,RCEP落地2个月来,全省共56家进出口企业享受到了RCEP协定优惠。出口方面,成都海关签发RCEP项下原产地证书183份(其中成都地区133份),货值10592万元,主要商品为:化工品货值7322万元,占69.1%;电机电器货值1501万元,占14.2%;农产品货值1130万元,占10.7%。进口方面,在RCEP项下申请享惠进口货值5949万元,享惠商品161项,主要商品为汽车零部件货值4922万元,占82.7%;钢铁制品货值858万元,占14.4%。主要进口地为日本。
RCEP对我省外贸发展带来新机遇
RCEP的实施是我国构建新发展格局的重要平台,将对四川外贸发展带来新的机遇与挑战。根据统计数据分析,RCEP成员国是四川的重要贸易伙伴,约三分之一的贸易来自RCEP成员国。其中,东盟是四川在RCEP成员国中的主要出口市场,东盟、日本、韩国是主要进口来源地,新西兰、澳大利亚则是四川进口资源类产品和农产品的重要产地国。在RCEP签署前,中国与除日本外的其他RCEP成员国均有自贸协定,RCEP实施第一次在中日、中日韩之间形成自贸区。
RCEP的实施对四川产业目前来看影响较大的是汽车、农业、化工品三个产业。从汽车产业来看,该产业是四川省工业的支柱性产业之一,大众、丰田、现代、吉利、沃尔沃等品牌纷纷落户。RCEP生效后一大利好是,从日本进口的汽车零部件近90%将最终实现零关税。从目前进口情况看,前两个月,申请享受RCEP协定关税优惠的进口商品超过80%为汽车零部件。从化工产业来看,该产业在我省属于老牌产业,国际竞争优势较为明显,RCEP实施之后,出口到日本的化工品能享受到不同程度的关税减免,将极大的降低化工品出口企业的经营成本。其中,某化工企业在RCEP实施后,预计今年到日本的出口量将增长25%。农业方面,RCEP实施后,四川农业也将迎来市场扩大和优化产业布局的良机。中日首次达成了农产品关税减让,除大米、小麦等5项重要农产品外,将对来自中国约50%农产品逐步取消关税。RCEP的实施将进一步扩大农产品出口,提升农产品在日韩等国的市场份额。
企业扩大出口规模,农产品受日本市场青睐
今年以来,金堂县金成食品有限公司一直忙于产品出口,这家企业主营食用菌、山野菜等蔬菜,在2004年已实现产品出口。随着RCEP正式实施,企业产品出口享受到关税优惠。
“中国的菌类和山野菜产品在日本市场很受欢迎,我们公司主要出口食用菌罐头、蔬菜罐头、盐渍食用菌、盐渍蔬菜等农副产品到日本,在RCEP生效前,一直无法享受到关税减免优惠,自RCEP生效后,出口到日本的相关产品立刻享受关税减免,在优惠政策刺激下,将推动公司扩大对日本的产品出口规模。”金成食品总经理助理文明介绍,“前两年受疫情影响,出口规模有所萎缩,今年在RCEP政策刺激下,预计我们今年的出口量将增长10%左右。”
“RCEP生效之后,我国与日本第一次有了自贸协定,成都企业面向日本的出口产品能够立刻享受到关税优惠,而日本对中国优质农产品的进口需求较大,在此背景下,或进一步刺激成都农产品企业面向日本出口。”成都海关关税处工作人员邹大可说,“前2个月海关签发出口农产品RCEP证书61份。省内有19家农产品出口企业已经借RCEP东风在日本享受到了关税减免。”
RCEP实施面临的问题和挑战
RCEP实施2个月以来,许多企业积极利用优惠政策有效降低成本,但由于政策执行时间较短,也存在企业对协定理解和运用程度不高等问题、部分成员国RCEP享惠程序复杂、成员国之间部分产品编码调整存在时间差等情况,一定程度上影响了协定利用率。
企业对RCEP的理解和运用程度不高。RCEP中除各国关税优惠承诺外,还包括原产地累积规则以及服务贸易、投资承诺等政策。从调研情况看,较多企业对新政策准备不充分,还未能主动利用RCEP,只是被动根据客户要求办理原产地证书,或仅仅看中关税优惠政策,还没有企业考虑利用RCEP发展贸易新业态,如发展跨境电商、开展海外仓建设等。
某汽车零部件进口企业反映部分进口商品因出口国办理RCEP证书时需提供资料较复杂等原因,出口供应商暂时无法提供原产地证书,目前该批进口商品暂时只能采取担保方式通关。世界海关组织(WCO)会定期更新商品编码,成员国之间部分产品编码调整存在一定时间差,也在一定程度上影响企业正常通关享惠。
提升企业对政策的理解和运用是当务之急
“在RCEP框架下,外贸发展还存在提升空间,企业应充分运用RCEP成员国降税、区域原产地累积规则、开放市场准入等,抢占发展先机,扩大国际合作,提升国际市场竞争力。”成都海关关税处处长易欢芝表示将进一步助力企业抢抓RCEP政策机遇。“针对全省企业对RCEP的理解和运用程度有待提高的现状,成都海关将持续做好政策宣传解读。包括组建专家队伍,扩大宣传覆盖,分享享惠案例。加强RCEP实施效果跟踪,了解企业面临的问题和诉求,对重点行业和企业‘一企一策’制定方案,帮助企业用足优惠措施,增强参与国际市场的竞争力。”
(云上深夜快递记者:康啸)
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