【青岛：以MEMS、第三代半导体等为重点方向，加快全产业链布局】
青岛市人民政府办公厅印发《数字青岛2022年行动方案》。其中提到，发展半导体和集成电路产业，以模拟及数模混合集成电路、半导体功率器件、光通信芯片及模组、MEMS传感器、第三代半导体为重点方向，加快全产业链布局https://t.cn/A66baMIK
青岛市人民政府办公厅印发《数字青岛2022年行动方案》。其中提到，发展半导体和集成电路产业，以模拟及数模混合集成电路、半导体功率器件、光通信芯片及模组、MEMS传感器、第三代半导体为重点方向，加快全产业链布局https://t.cn/A66baMIK
【法援十九载 巾帼丹心绽芳华——记青岛市李沧区法律援助中心主任牛卫华】她豁达干练，办事雷厉风行，有个性而不张扬；她既有女性特有的春风化雨般的柔情，又能在面对挫折时一往无前、攻坚克难；她从事法律援助工作19年，先后为2400余人次提供法律咨询服务，为困难群众挽回经济损失 1300余万元，用行动诠释着敬业之美、为民之美、奉献之美。
她就是青岛市李沧区法律援助中心主任牛卫华。
坚守初心做法律援助事业的“拓荒人”
2003年刚开始从事法律援助工作时，牛卫华便发现了一个问题：群众用法律维权的意识比较淡薄，法律援助工作宣传不到位，许多老百姓甚至连“法律援助”这个词都没听过。于是年轻的她便在心中暗暗立志——要做法律援助事业的“拓荒人”。
从那时起，她一有机会就进工地、进校园、进社区、进企业，即使牺牲休息时间，也要到基层开展法律援助政策和国家法律法规宣讲，为群众提供专业的法律咨询。
近年来，她更是结合特殊时间节点和不同时期社会关注的热点问题，开展形式多样的法律援助宣传活动，编写通俗易懂的法律援助宣传手册并随身携带，方便随时随地向群众发放。“只要我们多努力一点，法律援助和老百姓的距离就能更近一点。”牛卫华说。19年来，牛卫华参与举办法律援助宣传活动240余场，覆盖群众5万余人。在她的不懈努力下，李沧区的法律援助案件数也从起初的一年几十件增长至2021 年的1915件，越来越多需要法律援助的群众懂得了向法律援助中心寻求帮助，拿起法律武器维护自身合法权益。
拓宽渠道做群众家门口的法律顾问
从2012年开始，在牛卫华带领下，李沧区法律援助中心在区法院、区劳动人事争议仲裁委、区交警大队设立法律援助便民岗，在全区各街道、社区建立法律援助工作站点，在律师事务所成立法律援助受理点，建成覆盖全区的“半小时法律援助服务圈”，以点到线，以线带面，将法律援助惠民举措带到千家万户。
2月28日上午，法律援助中心服务大厅里，受援人董女士紧紧握着牛卫华手说：“幸亏有国家的好政策，帮助我们弱势群体，真的谢谢你们，你们律师辛苦了。”
去年6月，董女士与工作单位产生劳动纠纷后，在劳动人事争议仲裁委法律援助便民岗向值班人员寻求法律援助。工作人员了解到董女士目前处于待业状态，与两个孩子居住在政府提供的廉租房内，符合“公民因经济困难申请法律援助”的条件，为其指派了援助律师。 通过援助律师不懈努力，董女士在仲裁、一审阶段胜诉。目前，用人单位提起了上诉，李沧区法律援助中心将继续为她提供法律援助。
除了设立法律援助便民岗，牛卫华还引进了互联网无人律所，为群众搭建起整合全国律师资源的互联网法律服务平台。“群众随时可以来这里，用身份证一刷，想咨询什么问题、想找哪个律师，都能办。”牛卫华说。
心系群众做困难群众合法权益的捍卫者
2004年，牛卫华接待了一位求助群众，分析答疑结束后这位求助群众并没有离开，而是不停地从口袋里掏东西。牛卫华以为他是在找材料，便对他说：“大哥你没落东西，就给我一份材料，刚才看完就还给你了。”这位群众涨红了脸说：“我不是在找材料，不知道该怎么感谢你们，我没有钱，这是我结婚的喜糖，给你们喜糖吃。”他边说边掏出一把快要化了的喜糖。这件事虽已过去近 20年了，牛卫华却记忆犹新。“法律援助本身就是为老百姓服务的，只要我们用心去做了，老百姓就会认可我们。”牛卫华说。
“考虑到很多案件的特殊性，我们一直把调解贯穿法律援助始终。”牛卫华说。 2021年7月，在前台接待群众的牛卫华接到一通特殊的求助电话。求助人李甲是一名重症肌无力患者，由于他病情加重，急需母亲去世时留下的丧葬费、抚恤金住院救治，但在款项履行过程中与其三弟李丙产生分歧，致使钱款迟迟无法到位。牛卫华考虑到求助人的特殊情况，第一时间便带领律师提供上门服务。经过对案件的全面分析，她认为通过诉讼拿回钱款，可能会经过一审、二审及执行程序，对于急需治疗费的李甲来说太过漫长，且一旦诉诸法院，兄弟间的骨肉亲情也会彻底破裂，于是她建议最好通过调解的方式解决。在征得李甲同意后，牛卫华为其办理了法律援助手续，第一时间拨通了李丙的电话。 起初李丙的态度非常坚决，拒绝调解。但关键时候牛卫华的“牛劲”上来了，“一次不行那就两次、三次、无数次，直到把工作做通为止。”渐渐地，李丙也被她执着、敬业的精神打动，放下芥蒂，与李甲达成了一致。在牛卫华的不懈努力下，该案件得到圆满解决。
“‘法援惠民生 扶贫奔小康’品牌活动表现突出先进个人”“全国模范人民调解员”“全省司法行政系统先进个人”……19年来，牛卫华扎根基层、心系群众、无私奉献，用高度的责任感和事业心，将最美芳华献给了法律援助这份不平凡的事业。（宋时刚）
她就是青岛市李沧区法律援助中心主任牛卫华。
坚守初心做法律援助事业的“拓荒人”
2003年刚开始从事法律援助工作时，牛卫华便发现了一个问题：群众用法律维权的意识比较淡薄，法律援助工作宣传不到位，许多老百姓甚至连“法律援助”这个词都没听过。于是年轻的她便在心中暗暗立志——要做法律援助事业的“拓荒人”。
从那时起，她一有机会就进工地、进校园、进社区、进企业，即使牺牲休息时间，也要到基层开展法律援助政策和国家法律法规宣讲，为群众提供专业的法律咨询。
近年来，她更是结合特殊时间节点和不同时期社会关注的热点问题，开展形式多样的法律援助宣传活动，编写通俗易懂的法律援助宣传手册并随身携带，方便随时随地向群众发放。“只要我们多努力一点，法律援助和老百姓的距离就能更近一点。”牛卫华说。19年来，牛卫华参与举办法律援助宣传活动240余场，覆盖群众5万余人。在她的不懈努力下，李沧区的法律援助案件数也从起初的一年几十件增长至2021 年的1915件，越来越多需要法律援助的群众懂得了向法律援助中心寻求帮助，拿起法律武器维护自身合法权益。
拓宽渠道做群众家门口的法律顾问
从2012年开始，在牛卫华带领下，李沧区法律援助中心在区法院、区劳动人事争议仲裁委、区交警大队设立法律援助便民岗，在全区各街道、社区建立法律援助工作站点，在律师事务所成立法律援助受理点，建成覆盖全区的“半小时法律援助服务圈”，以点到线，以线带面，将法律援助惠民举措带到千家万户。
2月28日上午，法律援助中心服务大厅里，受援人董女士紧紧握着牛卫华手说：“幸亏有国家的好政策，帮助我们弱势群体，真的谢谢你们，你们律师辛苦了。”
去年6月，董女士与工作单位产生劳动纠纷后，在劳动人事争议仲裁委法律援助便民岗向值班人员寻求法律援助。工作人员了解到董女士目前处于待业状态，与两个孩子居住在政府提供的廉租房内，符合“公民因经济困难申请法律援助”的条件，为其指派了援助律师。 通过援助律师不懈努力，董女士在仲裁、一审阶段胜诉。目前，用人单位提起了上诉，李沧区法律援助中心将继续为她提供法律援助。
除了设立法律援助便民岗，牛卫华还引进了互联网无人律所，为群众搭建起整合全国律师资源的互联网法律服务平台。“群众随时可以来这里，用身份证一刷，想咨询什么问题、想找哪个律师，都能办。”牛卫华说。
心系群众做困难群众合法权益的捍卫者
2004年，牛卫华接待了一位求助群众，分析答疑结束后这位求助群众并没有离开，而是不停地从口袋里掏东西。牛卫华以为他是在找材料，便对他说：“大哥你没落东西，就给我一份材料，刚才看完就还给你了。”这位群众涨红了脸说：“我不是在找材料，不知道该怎么感谢你们，我没有钱，这是我结婚的喜糖，给你们喜糖吃。”他边说边掏出一把快要化了的喜糖。这件事虽已过去近 20年了，牛卫华却记忆犹新。“法律援助本身就是为老百姓服务的，只要我们用心去做了，老百姓就会认可我们。”牛卫华说。
“考虑到很多案件的特殊性，我们一直把调解贯穿法律援助始终。”牛卫华说。 2021年7月，在前台接待群众的牛卫华接到一通特殊的求助电话。求助人李甲是一名重症肌无力患者，由于他病情加重，急需母亲去世时留下的丧葬费、抚恤金住院救治，但在款项履行过程中与其三弟李丙产生分歧，致使钱款迟迟无法到位。牛卫华考虑到求助人的特殊情况，第一时间便带领律师提供上门服务。经过对案件的全面分析，她认为通过诉讼拿回钱款，可能会经过一审、二审及执行程序，对于急需治疗费的李甲来说太过漫长，且一旦诉诸法院，兄弟间的骨肉亲情也会彻底破裂，于是她建议最好通过调解的方式解决。在征得李甲同意后，牛卫华为其办理了法律援助手续，第一时间拨通了李丙的电话。 起初李丙的态度非常坚决，拒绝调解。但关键时候牛卫华的“牛劲”上来了，“一次不行那就两次、三次、无数次，直到把工作做通为止。”渐渐地，李丙也被她执着、敬业的精神打动，放下芥蒂，与李甲达成了一致。在牛卫华的不懈努力下，该案件得到圆满解决。
“‘法援惠民生 扶贫奔小康’品牌活动表现突出先进个人”“全国模范人民调解员”“全省司法行政系统先进个人”……19年来，牛卫华扎根基层、心系群众、无私奉献，用高度的责任感和事业心，将最美芳华献给了法律援助这份不平凡的事业。（宋时刚）
【青岛中院：完善人身安全保护令 预防和制止家庭暴力】《中华人民共和国反家庭暴力法》2016年3月1日实施以来，青岛市中级人民法院落实人身安全保护令制度，加大对弱势家庭成员特别是妇女合法权益的保护，发出人身安全保护令57个，其中2021年发出人身安全保护令16个。
青岛法院在落实人身安全保护令制度过程中，发现了制约人身安全保护令有效实施的当事人和社会公众对人身安全保护令制度认识不够、当事人未提交证据或证据不足以证明其遭受家庭暴力或面临家庭暴力的现实危险、相关单位联动不到位等问题。
2022年3月5日，最高人民法院联合全国妇联、教育部、公安部、民政部、司法部、卫生健康委共同发布了《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，有效解决了相关问题，为人身安全保护令案件建立了“绿色通道”。青岛法院将认真落实《意见》，加大人身安全保护令的宣传力度，提升公众对人身安全保护令的知晓度，鼓励更多家庭暴力受害人申请人身安全保护令；加强对相关部门工作人员的专业培训，强化法律责任意识，指导相关人员及时固定证据，为当事人提供有效帮助；建立人身安全保护令案件受理“绿色通道”，加大依职权调取证据力度，依法及时作出人身安全保护令；加强与相关部门的联动配合，形成人身安全保护令执行合力，为家庭暴力受害人设立“隔离墙”，保护家庭暴力受害人人身安全和人格尊严。
典型案例
王某与张某申请人身安全保护令纠纷案
基本案情
王某与张某2016年3月10日登记结婚，婚后育有三子。婚后，因张某脾气暴躁，多次对王某殴打，甚至在王某怀孕7个月时仍对其殴打。王某为了子女及张某的颜面，曾前往派出所恳请民警对张某进行批评教育以期张某有所悔改而未采取报警措施。但在王某产假期间，张某又多次殴打王某。2021年4月11日，张某再次殴打王某至右胳膊脱臼，王某向青岛市公安局青岛经济技术开发区分局薛家岛派出所报警，警方出警后，王某为了3个孩子，未立案处罚张某。后王某2021年4月20日向青岛市黄岛区人民法院提出离婚申请，念及3个年幼的孩子，王某希望张某能够悔改而向法院申请撤诉。2021年8月7日，张某在王某父母家中，对王某及其父母殴打，致王某及其父在莒南县人民医院治疗。为防止王某及其家人再次遭受张某的暴力，王某向黄岛区人民法院提出张某有家庭暴力倾向，为维护王某人格权、健康权，防止王某及其家人再次受到张某伤害，王某向法院申请人身安全保护令。
裁判结果
法院经审理认为，王某与张某系夫妻关系，王某称张某对其殴打，并提交了门诊病历、照片、保证书、报案证明等证据，足以证明王某确有遭受人身伤害的现实危险。王某申请人身保护令，符合人身安全保护令的法定条件，故作出“人身保护令”民事裁定，禁止张某对王某及其近亲属实施殴打、威胁等家庭暴力；禁止张某骚扰、跟踪申王某及其近亲属。
法官说法
王某是家庭暴力受害者的典型代表。遭受家暴的一方往往因顾及幼子及颜面，而对施暴方一再忍让。然而一味的退让、隐忍，非但没有换回施暴方的“改邪归正”，却令其一再变本加厉。遭受家庭暴力的一方因念多年的感情及孩子等因素，不忍与施暴方离婚，申请人身安全保护令便是一针“戒毒剂”，有效降低施暴者家庭暴力“复发”的可能性，为妇女筑牢一道有效阻拦家庭暴力的“隔离墙”。
青岛法院在落实人身安全保护令制度过程中，发现了制约人身安全保护令有效实施的当事人和社会公众对人身安全保护令制度认识不够、当事人未提交证据或证据不足以证明其遭受家庭暴力或面临家庭暴力的现实危险、相关单位联动不到位等问题。
2022年3月5日，最高人民法院联合全国妇联、教育部、公安部、民政部、司法部、卫生健康委共同发布了《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，有效解决了相关问题，为人身安全保护令案件建立了“绿色通道”。青岛法院将认真落实《意见》，加大人身安全保护令的宣传力度，提升公众对人身安全保护令的知晓度，鼓励更多家庭暴力受害人申请人身安全保护令；加强对相关部门工作人员的专业培训，强化法律责任意识，指导相关人员及时固定证据，为当事人提供有效帮助；建立人身安全保护令案件受理“绿色通道”，加大依职权调取证据力度，依法及时作出人身安全保护令；加强与相关部门的联动配合，形成人身安全保护令执行合力，为家庭暴力受害人设立“隔离墙”，保护家庭暴力受害人人身安全和人格尊严。
典型案例
王某与张某申请人身安全保护令纠纷案
基本案情
王某与张某2016年3月10日登记结婚，婚后育有三子。婚后，因张某脾气暴躁，多次对王某殴打，甚至在王某怀孕7个月时仍对其殴打。王某为了子女及张某的颜面，曾前往派出所恳请民警对张某进行批评教育以期张某有所悔改而未采取报警措施。但在王某产假期间，张某又多次殴打王某。2021年4月11日，张某再次殴打王某至右胳膊脱臼，王某向青岛市公安局青岛经济技术开发区分局薛家岛派出所报警，警方出警后，王某为了3个孩子，未立案处罚张某。后王某2021年4月20日向青岛市黄岛区人民法院提出离婚申请，念及3个年幼的孩子，王某希望张某能够悔改而向法院申请撤诉。2021年8月7日，张某在王某父母家中，对王某及其父母殴打，致王某及其父在莒南县人民医院治疗。为防止王某及其家人再次遭受张某的暴力，王某向黄岛区人民法院提出张某有家庭暴力倾向，为维护王某人格权、健康权，防止王某及其家人再次受到张某伤害，王某向法院申请人身安全保护令。
裁判结果
法院经审理认为，王某与张某系夫妻关系，王某称张某对其殴打，并提交了门诊病历、照片、保证书、报案证明等证据，足以证明王某确有遭受人身伤害的现实危险。王某申请人身保护令，符合人身安全保护令的法定条件，故作出“人身保护令”民事裁定，禁止张某对王某及其近亲属实施殴打、威胁等家庭暴力；禁止张某骚扰、跟踪申王某及其近亲属。
法官说法
王某是家庭暴力受害者的典型代表。遭受家暴的一方往往因顾及幼子及颜面，而对施暴方一再忍让。然而一味的退让、隐忍，非但没有换回施暴方的“改邪归正”，却令其一再变本加厉。遭受家庭暴力的一方因念多年的感情及孩子等因素，不忍与施暴方离婚，申请人身安全保护令便是一针“戒毒剂”，有效降低施暴者家庭暴力“复发”的可能性，为妇女筑牢一道有效阻拦家庭暴力的“隔离墙”。
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